延長(zhǎng)縣新型職業(yè)農(nóng)民培育項(xiàng)目答辯匯報(bào)

延長(zhǎng)縣新型職業(yè)農(nóng)民培育項(xiàng)目答辯匯報(bào)延長(zhǎng)縣農(nóng)廣校白海浪目錄產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀扶持政策培育計(jì)劃

延長(zhǎng)縣地處陜西省北，延安市東部，延河下游，面積2368平方公里，轄7鎮(zhèn)2鄉(xiāng)1個(gè)社區(qū)管委會(huì)、288個(gè)行政村，總?cè)丝?5.3萬(wàn)人，農(nóng)村從業(yè)人員13.2萬(wàn)人，總耕地面積42.3萬(wàn)畝，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣。

境內(nèi)年平均氣溫10.4℃，年均降水565mm，無(wú)霜期180天以上。光熱資源豐富，土層厚，耕性好，晝夜溫差大，有利于果品糖分的積累，屬世界蘋(píng)果最佳優(yōu)生區(qū)；同時(shí)也適宜發(fā)展大棚蔬菜，能充分發(fā)揮大棚抗寒保溫、光照充足、土地利用率高的優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀概況農(nóng)業(yè)基本情況

全縣現(xiàn)有農(nóng)耕地28.7萬(wàn)畝（不含林果業(yè)、牧草業(yè)用地），人均耕地2.1畝，2011年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8.5億元，農(nóng)民人均純收入7160元。梨果總面積達(dá)到32萬(wàn)畝，產(chǎn)量20萬(wàn)噸，產(chǎn)值6億元；人均果品純收入達(dá)6700元，占農(nóng)民人均純收入的85%。蔬菜總面積1.74萬(wàn)畝，產(chǎn)量7.5萬(wàn)噸，產(chǎn)值1.2億元（其中大棚6511座，占地9766畝，產(chǎn)量6.1萬(wàn)噸，產(chǎn)值1.03億元，占總產(chǎn)值86%）。

全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到73058千瓦，農(nóng)機(jī)保有量達(dá)到5831臺(tái)（輛、部），建成288個(gè)村級(jí)信息服務(wù)站。延長(zhǎng)縣新型職業(yè)農(nóng)民培育項(xiàng)目答辯匯報(bào)我縣產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)：產(chǎn)業(yè)大戶平均產(chǎn)業(yè)面積（畝）農(nóng)戶年齡（歲）戶均年產(chǎn)值（萬(wàn)）蘋(píng)果1560935-559蔬菜200440-556項(xiàng)目類(lèi)別產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀1、蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀:（1）栽培歷史悠久，蘋(píng)果產(chǎn)量效益不斷提升延長(zhǎng)縣已有50年的蘋(píng)果栽培歷史。2009年被省農(nóng)業(yè)廳評(píng)為陜西省優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果生產(chǎn)基地縣。截止2013年底，全縣蘋(píng)果總面積42萬(wàn)畝，總產(chǎn)量24萬(wàn)噸，產(chǎn)值7億元，果區(qū)人均蘋(píng)果純收入7500元，收入占總收入的70%以上，蘋(píng)果已成為我縣農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，是農(nóng)民收入的主渠道。產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀（2）果農(nóng)生產(chǎn)積極性高，增收潛力大

現(xiàn)在我縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，規(guī)模持續(xù)穩(wěn)定，收入逐年增長(zhǎng)，果業(yè)生產(chǎn)成為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)小康生活的重要支撐，全縣果農(nóng)管理積極性不斷增強(qiáng)，希望得到更深層次的技術(shù)和經(jīng)營(yíng)能力的培訓(xùn)，為全縣果業(yè)提質(zhì)增效提供有力的人才保障。產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀（3）實(shí)施現(xiàn)代果業(yè)項(xiàng)目推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

從2010年起至今，我縣開(kāi)始實(shí)施現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。該項(xiàng)目在七里村鎮(zhèn)、張家灘鎮(zhèn)、安溝鄉(xiāng)等三鄉(xiāng)鎮(zhèn)的41個(gè)果業(yè)村率先實(shí)施，涉及面積達(dá)49600畝，總計(jì)投資2100萬(wàn)元。項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括：果園間伐、果園集雨水窖、果園種草、增施有機(jī)肥等一系列改善生產(chǎn)條件，提升管理水平和提高果品質(zhì)量等措施。在提升果園生產(chǎn)管理?xiàng)l件的同時(shí)，培育一大批高素質(zhì)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的職業(yè)果農(nóng)成為我縣果業(yè)發(fā)展的首要選擇。

產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀（4）合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體興起，推動(dòng)果品儲(chǔ)藏規(guī)模迅速擴(kuò)大我縣現(xiàn)有各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社185個(gè)，入社社員12480戶，其中果業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社145家，年銷(xiāo)售果品1.5萬(wàn)噸?，F(xiàn)有15個(gè)果業(yè)合作社利用省財(cái)政“百庫(kù)工程”項(xiàng)目,修建機(jī)械制冷果庫(kù)15座，儲(chǔ)量達(dá)3.75萬(wàn)噸。這些果庫(kù)主要集中在渭清線路經(jīng)的白家川農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)，這里交通方便，果庫(kù)集群修建，方便貯存和運(yùn)輸。產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀現(xiàn)代果業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況：果園間伐產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀機(jī)械開(kāi)溝產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀現(xiàn)代果業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況：果園種植油菜提高土壤有機(jī)質(zhì)《1》蔬菜作為延長(zhǎng)縣川道地區(qū)農(nóng)民增收致富的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大棚主要分布在全縣5鎮(zhèn)2鄉(xiāng)，68個(gè)自然村，建成了黑家堡、七里村兩個(gè)千棚鎮(zhèn)，徐旗、中村、付家塬、王倉(cāng)、后張家灘村等22個(gè)百棚示范村，郭旗省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)已完成一期投資，全縣共有蔬菜面積2.3萬(wàn)畝，逐步形成了“一村一特、一村一品”的生產(chǎn)格局。尤其是“延長(zhǎng)大棚西瓜”以其獨(dú)特的品質(zhì)在楊凌農(nóng)高會(huì)被評(píng)為“后稷金像獎(jiǎng)”。蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀《2》菜農(nóng)技術(shù)現(xiàn)狀在大棚菜快速發(fā)展的同時(shí)，菜農(nóng)技術(shù)水平低，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力弱這一系列問(wèn)題也凸顯出來(lái)。大量農(nóng)戶通過(guò)土地流轉(zhuǎn)發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加上近年來(lái)推廣新型日光溫室，不僅大棚菜在規(guī)模數(shù)量上對(duì)職業(yè)菜農(nóng)需求量更大，而且在種植技術(shù)和管理水平上要求也更高了。所以迫切需求更多的職業(yè)菜農(nóng)來(lái)服務(wù)延長(zhǎng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀《3》郭旗省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)

該園區(qū)位于我縣西部郭旗鄉(xiāng)，計(jì)劃投資5833萬(wàn)元，現(xiàn)已完成一期投資2000多萬(wàn)，示范園占地580畝，集大棚蔬菜生產(chǎn)、休閑旅游農(nóng)業(yè)和生豬養(yǎng)殖循環(huán)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。該園區(qū)是我縣職業(yè)農(nóng)民培育實(shí)訓(xùn)基地之一。

蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀培育計(jì)劃

我縣于2013年10月21日成立了延長(zhǎng)縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由政府副縣長(zhǎng)王亞玲擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)廣校，辦公室主任由農(nóng)廣校校長(zhǎng)薛東學(xué)擔(dān)任。

職業(yè)農(nóng)民培育工作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)在延長(zhǎng)縣農(nóng)廣校。由職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，抽調(diào)果業(yè)局、植保站、農(nóng)經(jīng)站等單位業(yè)務(wù)骨干為培訓(xùn)教師，成立職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、職業(yè)農(nóng)民評(píng)審和職業(yè)農(nóng)民考核管理3個(gè)工作組。

1、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)組負(fù)責(zé)確定職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、組織編印培訓(xùn)教材、組織培訓(xùn)管理工作；2、職業(yè)農(nóng)民評(píng)審組負(fù)責(zé)組織行業(yè)專(zhuān)家對(duì)職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行評(píng)審；3、職業(yè)農(nóng)民考核管理組負(fù)責(zé)職業(yè)農(nóng)民檔案建立、培訓(xùn)結(jié)束考試考核、登記發(fā)證及年度考核管理工作。培育模式資格認(rèn)定信息管理培育對(duì)象培育模式資格認(rèn)定信息管理培育對(duì)象農(nóng)業(yè)合作社家庭農(nóng)場(chǎng)主種養(yǎng)大戶重點(diǎn)培育通過(guò)調(diào)查摸底，我縣蘋(píng)果、蔬菜、養(yǎng)殖收入在五萬(wàn)元以上，年齡在16-55歲，符合職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)象1637戶（其中種植大戶1386戶，養(yǎng)殖大戶13戶，家庭農(nóng)場(chǎng)主141戶，合作社97戶）。

——《延長(zhǎng)縣職業(yè)農(nóng)民摸底情況調(diào)查報(bào)告》資格認(rèn)定信息管理培育對(duì)象培育模式我縣新型職業(yè)農(nóng)民培育將結(jié)合理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)兩種方式，推動(dòng)構(gòu)建普及性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育“三位一體”的培訓(xùn)體系?？罩姓n堂田間課堂固定課堂流動(dòng)課堂資格認(rèn)定信息管理培育對(duì)象培育模式師資力量延長(zhǎng)縣農(nóng)廣校有教職工9名，全部為大專(zhuān)以上學(xué)歷，高級(jí)職稱2人，中級(jí)職稱6人。兼職教師15名，均為大專(zhuān)以上學(xué)歷，是從市縣業(yè)務(wù)單位選聘的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富業(yè)務(wù)骨干，善于和農(nóng)民交流溝通。教學(xué)設(shè)施設(shè)備目前全校共有辦公室11間，200㎡；理論授課教室1間面積90㎡，可同時(shí)容納100多人上課；有電教室1間40㎡，共有電腦20臺(tái)；教室配有電視機(jī)、VCD等教學(xué)設(shè)備，有投影儀一部，教學(xué)用小汽車(chē)一輛。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健全，設(shè)施完善培育工作保障有力培育工作保障有力我校辦學(xué)20多年來(lái)，緊緊圍繞我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力開(kāi)展農(nóng)民科技教育培訓(xùn)活動(dòng)，是我縣唯一一所能承擔(dān)農(nóng)民中專(zhuān)學(xué)歷教育及綠證、陽(yáng)光工程、農(nóng)村實(shí)用人才等各類(lèi)農(nóng)民培訓(xùn)的培訓(xùn)基地。多年來(lái)，學(xué)校累計(jì)普及性培訓(xùn)10萬(wàn)多人，綠證培訓(xùn)3000余人，陽(yáng)光工程培訓(xùn)4000多人，學(xué)歷教育招生1500多人，農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)10000多人。學(xué)校多次被省、市、縣評(píng)為先進(jìn)集體、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)、陽(yáng)光工程培訓(xùn)先進(jìn)基地，2009年被農(nóng)業(yè)部評(píng)為縣級(jí)A級(jí)學(xué)校。資格認(rèn)定信息管理培育對(duì)象培育模式培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健全，設(shè)施完善利用郭旗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（蔬菜）、安溝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（果園）示范園為學(xué)員實(shí)訓(xùn)操作基地，該園區(qū)先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化的管理技術(shù)和完善的經(jīng)營(yíng)管理模式，為學(xué)員提供一個(gè)現(xiàn)實(shí)的觀摩學(xué)習(xí)平臺(tái)蔬菜示范園阿青蘋(píng)果示范園培育模式資格認(rèn)定信息管理培育對(duì)象

對(duì)完成培訓(xùn)任務(wù)的農(nóng)民，我縣職業(yè)農(nóng)民考核管理組將嚴(yán)格按照《陜西省新型職業(yè)農(nóng)民培育績(jī)效考評(píng)試行辦法》中職業(yè)農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)要求進(jìn)行考核鑒定，合格者授予相應(yīng)的資格證書(shū)。按照相關(guān)制度、要求對(duì)職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)職稱評(píng)定，同時(shí)設(shè)立準(zhǔn)入制度，充分發(fā)揮職業(yè)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的核心作用，強(qiáng)化職業(yè)農(nóng)民的社會(huì)地位。培育模式資格認(rèn)定信息管理培育對(duì)象

檔案管理。建立職業(yè)農(nóng)民信息管理系統(tǒng)和職業(yè)農(nóng)民檔案，強(qiáng)化培訓(xùn)、考核、發(fā)證、質(zhì)量控制等環(huán)節(jié)管理，不斷提升管理服務(wù)水平。實(shí)行“新型職業(yè)農(nóng)民注冊(cè)登記”制度，規(guī)定職業(yè)農(nóng)民有義務(wù)接受培育管理。建立培育對(duì)象檔案管理制度，摸清農(nóng)村勞動(dòng)力資源，制定規(guī)劃，分期開(kāi)展培訓(xùn)。動(dòng)態(tài)管理。職業(yè)農(nóng)民資格證實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格職業(yè)農(nóng)民等級(jí)考核評(píng)定制度，實(shí)行資格一年一認(rèn)定、二年一復(fù)審制度，對(duì)審核不符合條件的取消資證書(shū)?！蛾兾魇⌒滦吐殬I(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理暫行辦法》扶持政策

近年來(lái)，縣委、縣政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊緊圍繞“強(qiáng)力推進(jìn)跨越發(fā)展、努力構(gòu)建和諧延長(zhǎng)”的總體目標(biāo)，大力實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展蘋(píng)果基地規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)政府扶持果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)民向職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變?！弋a(chǎn)業(yè)發(fā)展先后經(jīng)歷了引進(jìn)推廣、規(guī)模栽植、規(guī)模擴(kuò)張、現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)等階段，果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展為孕育出職業(yè)農(nóng)民（果農(nóng)）打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！ㄟ^(guò)轉(zhuǎn)包、互換、出租、入股等形式推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，培育了一批種養(yǎng)大戶。為促進(jìn)我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)職業(yè)農(nóng)民培育工作的健康發(fā)展，縣委縣政府高度重視，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，迅速做了安排部署并制定相關(guān)辦法。延長(zhǎng)縣人民政府牽頭協(xié)調(diào)延長(zhǎng)縣農(nóng)業(yè)局組織實(shí)施延長(zhǎng)縣農(nóng)廣校具體培訓(xùn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了由主管農(nóng)業(yè)縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、人社局、教育局、科技局、果樹(shù)局、蔬菜中心、農(nóng)廣校等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在農(nóng)業(yè)局下設(shè)辦公室，由農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。并將職業(yè)農(nóng)民培育工作納入了年終目標(biāo)考核明確了工作任務(wù)。明確由縣農(nóng)廣校負(fù)責(zé)制定培育實(shí)施方案，開(kāi)展對(duì)象普查，遴選培育對(duì)象，具體組織實(shí)施培育工作提出了我縣初級(jí)職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理辦法。探索建立符合我縣實(shí)際的職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理辦法，制定包括技能水平、發(fā)展規(guī)模、經(jīng)營(yíng)效益等為主要內(nèi)容的初級(jí)職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序，探索與認(rèn)定制度相配套的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，對(duì)認(rèn)定的職業(yè)農(nóng)民實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。出臺(tái)了扶持政策。為推動(dòng)職業(yè)農(nóng)民培育工作，縣政府于2013年10月15日出臺(tái)了《延長(zhǎng)縣職業(yè)農(nóng)民扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》，其主要內(nèi)容為：“三獎(jiǎng)勵(lì)”：即獲得職業(yè)農(nóng)民證書(shū)的每人獎(jiǎng)勵(lì)200元每年評(píng)選發(fā)展無(wú)公害蘋(píng)果、蔬菜生產(chǎn)成效顯著的十佳職業(yè)農(nóng)民，給予每人2000元獎(jiǎng)勵(lì)每年對(duì)獲得省市馳名商標(biāo)和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的的職業(yè)農(nóng)民給予3000-5000元獎(jiǎng)勵(lì)”；“五優(yōu)先”：即職業(yè)農(nóng)民優(yōu)先享受?chē)?guó)家惠農(nóng)政策、優(yōu)先安排承擔(dān)項(xiàng)目、優(yōu)先提供金融信貸、優(yōu)先享受專(zhuān)家技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)、優(yōu)先申報(bào)省、市示范專(zhuān)業(yè)合作社和辦理農(nóng)資經(jīng)營(yíng)許可證。農(nóng)業(yè)局印發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)干部包抓職業(yè)農(nóng)民培育工作方案通知，明確包抓責(zé)任我校是首批職業(yè)農(nóng)民塑造項(xiàng)目試點(diǎn)縣之一，通過(guò)試點(diǎn)，我們積極探索培育模式，圍繞蘋(píng)果和蔬菜兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)學(xué)員生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)需求開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)；以村為服務(wù)中心，實(shí)行“菜單”式上門(mén)服務(wù)：播放視頻，指導(dǎo)示范園建設(shè)，開(kāi)展生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)的全程記錄，引導(dǎo)學(xué)員算投入收益賬，分析管理得失，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益，提升綜合能力。

2014年，我校計(jì)