加征特別關(guān)稅后我國工業(yè)級和食品級磷酸出口一降一升參考范本

精品文檔交流精品文檔交流政策調(diào)控存在盲點亟待完善（進出口監(jiān)測預(yù)警專題）磷酸分為食品級磷酸和工業(yè)級磷酸 2種前者主要用作酸味劑、營養(yǎng)發(fā)酵劑等食品添加劑，可抑制微生物生長， 延長保質(zhì)限；后者主要用于工業(yè)原料、防銹和清洗劑等。今年起，我國首次將食品級磷酸和工業(yè)級磷酸分置于不同的 HS8 位稅號。為保國內(nèi)化肥供應(yīng)，國家于 4月20 日起對化肥類產(chǎn)品及部分原料加征 100%的特別出口關(guān)稅， 其中，工業(yè)級磷酸作為化肥生產(chǎn)原料被列入加征特別出口關(guān)稅范疇，而食品級磷酸則未受調(diào)整。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年 1-7 月，我國共出口磷酸 26 萬噸，價值2.5 億美元，比去年同期分別增長 22.8%和1.3 倍。但特別出口關(guān)稅政策實施前后， 我國磷酸出口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)顯著變化。 其中，策實施前的 1-4 月我國磷酸出口以工業(yè)級為主， 共出口工業(yè)級磷酸 9.2 萬噸，占同期我國磷酸出口總量的 67.7%月均出口量比食品級磷酸高出 1.2 萬噸；而政策正式實施后的 5-7 月，工業(yè)級磷酸出口明顯減少，食品級磷酸大幅增長，月均出口量達到 3萬噸，反超同期工業(yè)級磷酸月均出口量 1.9 萬噸，占同期我國磷酸出口總量的 72.8%比重比 1-4 月上升 40.5 個百分（下圖其出口主要特點有：精品文檔交流精品文檔交流出口量（萬噸）64

今年1-7月我國工業(yè)級磷酸和食品級磷酸單月出口走勢圖工業(yè)級磷酸 食品級磷酸20月 月 月 月 月 月 月一、兩類磷酸出口企業(yè)數(shù)量此消彼長，政策調(diào)整前后 6 以上企業(yè)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生變動今年 1-4 月，我國有工業(yè)級磷酸出口記錄的企業(yè)共 70 家，但特別出口關(guān)稅政策實施后的 5-7 月，53 家企業(yè)停止了工業(yè)級磷酸出口。同時，食品級磷酸出口企業(yè)數(shù)量明顯增加，由 1-4月的 35 家迅速擴張至 5-7 月的 61 家其中 37 家為政策實施后新增的企業(yè)。此外， 1-7 月兼有工業(yè)級和食品級磷酸出口記錄的40 家企業(yè)中，25 家企業(yè)在政策調(diào)整后呈現(xiàn)工業(yè)級磷酸和食品級磷酸出口此消彼長態(tài)勢，占全部出口企業(yè)數(shù)目的 62.5%。二、私營企業(yè)同為兩類磷酸出口主力， 政策調(diào)整前后出口品結(jié)構(gòu)變化尤為顯著今年 1-7 月，私營企業(yè)同時占據(jù)我國兩類磷酸出口主導(dǎo)地位，分別出口工業(yè)級磷酸和食品級磷酸 8.2 萬噸和 9.9 萬噸，分別占同期我國兩類磷酸出口總量的 65.5%和73.3%其中， 1-4月私營企業(yè)工業(yè)級和食品級磷酸月均出口量分別為 1.6 萬噸和0.7 萬噸，5-7 月月均出口量分別為 0.6 萬噸和 2.4 萬噸。精品文檔交流精品文檔交流三、兩類磷酸出口平均價格均呈逐月連續(xù)上漲態(tài)勢今年 1-7 月我國兩類磷酸出口平均價格均呈現(xiàn)逐月連續(xù)大幅上漲態(tài)勢。至7月份，食品級和工業(yè)級磷酸出口平均價格分別達到 1302.7 美元/噸和 1447.8 美元/噸，較今年 1 月份分別漲1倍和 1.3 倍。加征特別出口關(guān)稅后，工業(yè)級磷酸出口數(shù)量明顯減少，一定程度上表明政策調(diào)控取得初步成效。 但值得關(guān)注的是， 工業(yè)磷酸與食品級磷酸成分相似， 目前國內(nèi)多數(shù)工業(yè)級磷酸生產(chǎn)企業(yè)均已獲得食品生產(chǎn)許可， 僅經(jīng)提純?nèi)ド榈群唵喂ば蚓涂蓪⒐I(yè)級磷酸轉(zhuǎn)化為食品級磷酸， 且整個加工過程成本低廉， 每噸費用僅在 100 元左右。而且食品級磷酸也可以替代工業(yè)級磷酸作為化肥等工業(yè)原料使用。 特別出口關(guān)稅開征前后， 在國外買家未發(fā)生改變的情況下， 我國磷酸出口結(jié)構(gòu)變化顯著， 工業(yè)級磷酸和食品級磷酸出口一降一增， 部分企業(yè)利用政策調(diào)控盲點， 以食品添劑磷酸替代工業(yè)級磷酸出口的風(fēng)險驟增， 國家限制磷酸資源流失的宏觀調(diào)控實際效果可能被削弱。為此建議：進一步完善宏觀調(diào)控措施， 對工業(yè)級磷酸與食級磷酸實行統(tǒng)一的出口關(guān)稅政策， 規(guī)避利用政策盲點變相出口風(fēng)險。同時，加強對出口企業(yè)的資質(zhì)管理，引導(dǎo)企業(yè)自覺規(guī)范出口秩序。（綜合統(tǒng)計司 上海海關(guān)能部室由企管部統(tǒng)一考核）。不符合衛(wèi)生標準的，超市內(nèi)每處扣0.5分，超市外每處扣1分。衛(wèi)生管理制度1 總則1.1 為了加強公司的環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造一個整潔、文明、溫馨的購物、辦公環(huán)境，根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》的要求，特制定本制度。1.2 集團公司的衛(wèi)生管理部門設(shè)在企管部，并負責(zé)將集團公司的衛(wèi)生區(qū)域詳細劃分到各部室，各分公司所轄區(qū)域衛(wèi)生由分公司客服部負責(zé)劃分，確保無遺漏。2 衛(wèi)生標準2.1 室內(nèi)衛(wèi)生標準2.1.1 地面、墻面：無灰塵、無紙屑、無痰跡、無泡泡糖等粘合物、無積水，墻角無灰吊、無蜘蛛網(wǎng)。2.1.2 門、窗、玻璃、鏡子、柱子、電梯、樓梯、燈具等，做到明亮、無灰塵、無污跡、無粘合物，特別是玻璃，要求兩面明亮。2.1.3 柜臺、貨架：清潔干凈，貨架、柜臺底層及周圍無亂堆亂放現(xiàn)象、無灰塵、無粘合物，貨架頂部、背部和底部干凈，不存放雜物和私人物品。2.1.4 購物車（筐）、直接接觸食品的售貨工具（包括刀、叉等）：做到內(nèi)外潔凈，無污垢和粘合物等。購物車（筐）要求每天營業(yè)前簡單清理，周五全面清理消毒；售貨工具要求每天消毒，并做好記錄。2.1.5 商品及包裝：商品及外包裝清潔無灰塵（外包裝破損的或破舊的不得陳列）。2.1.6 收款臺、服務(wù)臺、辦公櫥、存包柜：保持清潔、無灰塵，臺面和側(cè)面無灰塵、無灰吊和蜘蛛網(wǎng)。桌面上不得亂貼、亂畫、亂堆放物品，用具擺放有序且干凈，除當(dāng)班的購物小票收款聯(lián)外，其它單據(jù)不得存放在桌面上。2.1.7 垃圾桶：桶內(nèi)外干凈，要求營業(yè)時間隨時清理，不得溢出，每天下班前徹底清理，不得留有垃圾過夜。2.1.8 窗簾：定期進行清理，要求干凈、無污漬。2.1.9 吊飾：屋頂?shù)牡躏椧鬅o灰塵、無蜘蛛網(wǎng)，短期內(nèi)不適用的吊飾及時清理徹底。2.1.10 內(nèi)、外倉庫：半年徹底清理一次，無垃圾、無積塵、無蜘蛛網(wǎng)等。2.1.11 室內(nèi)其他附屬物及工作用具均以整潔為準，要求無灰塵、無粘合物等污垢。2.2 室外衛(wèi)生標準2.2.1 門前衛(wèi)生：地面每天班前清理，平時每一小時清理一次，每周四營業(yè)結(jié)束后有條件的用水沖洗地面（冬季可根據(jù)情況適當(dāng)清理），墻面干凈且無亂貼亂畫。2.2.2 院落衛(wèi)生：院內(nèi)地面衛(wèi)生全天保潔，果皮箱、消防器械、護欄及配電箱等設(shè)施每周清理干凈。垃圾池周邊衛(wèi)生清理徹底，不得有垃圾溢出。2.2.3 綠化區(qū)衛(wèi)生：做到無雜物、無紙屑、無塑料袋等垃圾。3 清理程序3.1 室內(nèi)和門前院落等區(qū)域衛(wèi)生：每天營業(yè)前提前10分鐘把所管轄區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生清理完畢，營業(yè)期間隨時保潔。下班后5-10分鐘清理桌面及衛(wèi)生區(qū)域。3.2 綠化區(qū)衛(wèi)生：每周徹底清理一遍，隨時保持清潔無垃圾。政策調(diào)控存在盲點亟待完善（進出口監(jiān)測預(yù)警專題）磷酸分為食品級磷酸和工業(yè)級磷酸 2種前者主要用作酸味劑、營養(yǎng)發(fā)酵劑等食品添加劑，可抑制微生物生長， 延長保質(zhì)限；后者主要用于工業(yè)原料、防銹和清洗劑等。今年起，我國首次將食品級磷酸和工業(yè)級磷酸分置于不同的 HS8 位稅號。為保國內(nèi)化肥供應(yīng)，國家于 4月20 日起對化肥類產(chǎn)品及部分原料加征 100%的特別出口關(guān)稅， 其中，工業(yè)級磷酸作為化肥生產(chǎn)原料被列入加征特別出口關(guān)稅范疇，而食品級磷酸則未受調(diào)整。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年 1-7 月，我國共出口磷酸 26 萬噸，價值2.5 億美元，比去年同期分別增長 22.8%和1.3 倍。但特別出口關(guān)稅政策實施前后， 我國磷酸出口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)顯著變化。 其中，策實施前的 1-4 月我國磷酸出口以工業(yè)級為主， 共出口工業(yè)級磷酸 9.2 萬噸，占同期我國磷酸出口總量的 67.7%月均出口量比食品級磷酸高出 1.2 萬噸；而政策正式實施后的 5-7 月，工業(yè)級磷酸出口明顯減少，食品級磷酸大幅增長，月均出口量達到 3萬噸，反超同期工業(yè)級磷酸月均出口量 1.9 萬噸，占同期我國磷酸出口總量的 72.8%比重比 1-4 月上升 40.5 個百分（下圖其出口主要特點有：精品文檔交流精品文檔交流出口量（萬噸）64

今年1-7月我國工業(yè)級磷酸和食品級磷酸單月出口走勢圖工業(yè)級磷酸 食品級磷酸20月 月 月 月 月 月 月一、兩類磷酸出口企業(yè)數(shù)量此消彼長，政策調(diào)整前后 6 以上企業(yè)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生變動今年 1-4 月，我國有工業(yè)級磷酸出口記錄的企業(yè)共 70 家，但特別出口關(guān)稅政策實施后的 5-7 月，53 家企業(yè)停止了工業(yè)級磷酸出口。同時，食品級磷酸出口企業(yè)數(shù)量明顯增加，由 1-4月的 35 家迅速擴張至 5-7 月的 61 家其中 37 家為政策實施后新增的企業(yè)。此外， 1-7 月兼有工業(yè)級和食品級磷酸出口記錄的40 家企業(yè)中，25 家企業(yè)在政策調(diào)整后呈現(xiàn)工業(yè)級磷酸和食品級磷酸出口此消彼長態(tài)勢，占全部出口企業(yè)數(shù)目的 62.5%。二、私營企業(yè)同為兩類磷酸出口主力， 政策調(diào)整前后出口品結(jié)構(gòu)變化尤為顯著今年 1-7 月，私營企業(yè)同時占據(jù)我國兩類磷酸出口主導(dǎo)地位，分別出口工業(yè)級磷酸和食品級磷酸 8.2 萬噸和 9.9 萬噸，分別占同期我國兩類磷酸出口總量的 65.5%和73.3%其中， 1-4月私營企業(yè)工業(yè)級和食品級磷酸月均出口量分別為 1.6 萬噸和0.7 萬噸，5-7 月月均出口量分別為 0.6 萬噸和 2.4 萬噸。精品文檔交流精品文檔交流三、兩類磷酸出口平均價格均呈逐月連續(xù)上漲態(tài)勢今年 1-7 月我國兩類磷酸出口平均價格均呈現(xiàn)逐月連續(xù)大幅上漲態(tài)勢。至7月份，食品級和工業(yè)級磷酸出口平均價格分別達到 1302.7 美元/噸和 1447.8 美元/噸，較今年 1 月份分別漲1倍和 1.3 倍。加征特別出口關(guān)稅后，工業(yè)級磷酸出口數(shù)量明顯減少，一定程度上表明政策調(diào)控取得初步成效。 但值得關(guān)注的是， 工業(yè)磷酸與食品級磷酸成分相似， 目前國內(nèi)多數(shù)工業(yè)級磷酸生產(chǎn)企業(yè)均已獲得食品生產(chǎn)許可， 僅經(jīng)提純?nèi)ド榈群唵喂ば蚓涂蓪⒐I(yè)級磷酸轉(zhuǎn)化為食品級磷酸， 且整個加工過程成本低廉， 每噸費用僅在 100 元左右。而且食品級磷酸也可以替代工業(yè)級磷酸作為化肥等工業(yè)原料使用。 特別出口關(guān)稅開征前后， 在國外買家未發(fā)生改變的情況下， 我國磷酸出口結(jié)構(gòu)變化顯著， 工業(yè)級磷酸和食品級磷酸出口一降一增， 部分企業(yè)利用政策調(diào)控盲點， 以食品添劑磷酸替代工業(yè)級磷酸出口的風(fēng)險驟增， 國家限制磷酸資源流失的宏觀調(diào)控實際效果可能被削弱。為此建議：進一步完善宏觀調(diào)控措施， 對工業(yè)級磷酸與食