加油站安全生產(chǎn)事故應急救援預案

目 錄附錄1 術(shù)語與定義附錄2 應急救援小組通訊錄附錄3 應急救援相關(guān)應急電話附錄4 應急物資一覽表附錄5 平面布置圖1總則編制目的為了使本站在發(fā)生突發(fā)事件時,保證能迅速作出響應,有組織、有計劃、有步驟地實施搶險救援工作,加強對事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命和財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法和國務院危險化學品安全管理條例,生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編寫導則,生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法,關(guān)于印發(fā)遼寧省生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法實施細則的通知,制定本應急救援預案;編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國突發(fā)事件應對法、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則、危險化學品事故應急救援預案編制導則單位版及有關(guān)法律法規(guī)制定本預案;國家和地方有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國主席令第70號中華人民共和國突發(fā)事件應對法中華人民共和國主席令第69號中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國主席令第60號6號危險化學品安全管理條例中華人民共和國國務院令第344號國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知國發(fā)201023號200624號生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法國家安全生產(chǎn)管理監(jiān)督總局令第17號20022003年第1號199556號生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1號危險化學品事故應急救援預案編制導則單位版安監(jiān)管?；?00443號200973號遼寧省安全生產(chǎn)條例遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第61號公告遼寧省生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法實施細則遼安監(jiān)應急201030號技術(shù)標準生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則AQ/T9002-2006汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范GB50156-2002,2006年版化學品安全技術(shù)說明書內(nèi)容和項目順序GB16483-2008危險化學品重大危險源辨識GB18218-2009建筑設計防火規(guī)范GB50016-2006常用危險化學品貯存通則GB15603-1995企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準GB/T6721-1986加油站作業(yè)安全規(guī)范AQ3010-2007安全標志及其使用導則GB2894-2008建筑滅火器配置驗收及檢查規(guī)范GB50444-2008消防應急照明和疏散指示系統(tǒng)GB17945-2010493號令其他資料（1）XX加油站提供的與加油站有關(guān)的書面資料、文件和數(shù)據(jù);危險化學品安全技術(shù)全書第一卷第二版化學工業(yè)出版社2007年2001年適用范圍適用于XX加油站站內(nèi)可能發(fā)生的能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的生產(chǎn)安全事故;分類XX,,其中主要的是火災、爆炸;分級根據(jù)生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查處理條例以下簡稱條例規(guī)定,生產(chǎn)安全事故按造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,一般分為四個等級：30,,或者100,,1故；1030,下同死亡,5010050001損失的事故；310,1050人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；3,10,;按照事故可控性、嚴重程度和影響范圍,以及可能發(fā)生的事故情況,并根據(jù)本站的具體情況,特將可能發(fā)生的事故分為兩類,分別為輕微事故和嚴重事故;其定義見附錄;應急預案體系XX加油站為二級加油站,主要危險位于儲油罐區(qū)和加油區(qū),因此將綜合預案和專項應急預案合并編寫;應急工作的原則本預案的編制是本著以人為本、預防為主、充分準備、領(lǐng)導負責的原則;2本單位的危險性分析單位概況名稱：XX加油站地點：XXXX站區(qū)面積：XXXm2站房面積：XXXm2罩棚面積：XXXm2經(jīng)濟類型：XXXXXX主要負責人：XX主要經(jīng)營：石油、成品油經(jīng)營方式：零售加油站級別：XXX級XX人,XX人;救援小組,負責加油站的應急救援工作;主要負責人、專職安全員經(jīng)朝陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局培訓考核合格,取得危險化學品經(jīng)營單位從業(yè)人員資格證書;周邊環(huán)境：XX加油站北側(cè)為XX路,南側(cè)為XX,西側(cè)為XX,東側(cè)為XXX;內(nèi)部情況：站區(qū)北側(cè)為加油區(qū),西側(cè)為南側(cè)為油罐區(qū),中部為站房;6,2,10m3,4330m3120m3;84;危險源與風險分析危險源本站的汽油總儲量為20m3,柴油總儲量為110m3;汽油是第三類I級易燃危險化學品閃點t=10℃,燃點=16℃甲級火災危險性,其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物;遇明火、高熱極易燃燒爆炸;與氧化劑能發(fā)生強烈反應;其蒸氣比空氣重,能在較低處擴散到相當遠的地方,遇火源會著火回燃;柴油是第三類Ⅲ級可燃危險化學品閃點45＜t120乙級火災危險性;遇,;,;根據(jù)生產(chǎn)工藝情況,可以確定XX加油站的危險源是儲罐區(qū),加油區(qū);風險分析火災爆炸①油品卸車場所;汽車加油站是為機動車輛充裝汽油、柴油的專門場所,,卸油時起動或修理車輛,;,較頻繁,,;②埋地儲罐;地面水進入地下油罐,使油品溢出;埋地油罐注油過量溢出,,;,會造成油罐整體下沉；如果地下水位較高,地下水會對油罐形成很大的浮力;空罐情況下,;,;③加油島;加油島是為各種機動車輛加油的場所;由于可能發(fā)生汽車尾氣帶火星、油箱漏油、加油過滿溢出、加油機漏油、加油機電器故障等原因,均容易引發(fā)火災爆炸事故;當違章用油槍往塑料桶瓶加油時,汽油在塑料桶內(nèi)流動摩擦產(chǎn)生靜電積聚,當靜電壓和桶內(nèi)的油蒸氣達到一定值時,就會引發(fā)爆炸;此外,加油場地也可能因外來加油車輛違章駕駛、路面沉積油污、路面積雪積冰,加油島照明不好等原因造成車輛傷害事故;電氣傷害①觸電傷害;電氣傷害事故以觸電傷害最為常見;觸電傷害主要有電擊和電傷兩種方式;電擊是指電流通過人體內(nèi)部的組織和器官,引起人體功能及組織損傷,破壞人的心臟、肺臟及神經(jīng)系統(tǒng)的正常功能,導致人體痙攣、窒息、害;,都會造成漏電,導致觸電傷人事故;②靜電傷害;靜電電荷產(chǎn)生的火花,常成為化學工業(yè)和石油工業(yè)發(fā)生火災爆炸的一個根源;產(chǎn)生靜電荷的原因是電介質(zhì)相互摩擦或電介質(zhì)與金屬摩擦;在加油設備上,油料輸送管線中、儲油罐內(nèi)部都有產(chǎn)生靜電電荷積累的可能;尤其在輸送管線、裝卸油品等過程中,容易產(chǎn)生靜電火花引起火災爆炸;在站區(qū)用鐵制工具作業(yè)、穿帶有鐵釘?shù)男ぷ?、化纖品服裝與人體摩擦等均可能產(chǎn)生放電火花,導致火災爆炸;另外,靜電也能給人以電擊,造成操作人員緊張,妨礙操作,引發(fā)二次傷害事故;③雷電傷害;雷電流能破壞絕緣,產(chǎn)生火花,引起停電,不僅要防感應雷和直擊雷,還要防導入雷,導入雷可能導致電氣系統(tǒng)失靈,所有電機停運,從而導致更嚴重的火災、爆炸等次生災害;車輛傷害車輛傷害指機動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故,不包括起重設備提升、牽引車輛和車輛停駛時發(fā)生的事故;加油站進出車輛較多,作業(yè)人員違章操作或注意力不集中,有可能受到車輛的碰撞,造成傷害;中毒窒息發(fā)生火災爆炸后,如果汽油和柴油著火,則會產(chǎn)生令人中毒窒息的氣體;5自然環(huán)境傷害自然環(huán)境危險有害因素主要有地震、雷擊、高低溫、洪水、內(nèi)澇、雪災等;a地震朝陽市地震烈度較輕;地震可能造成建構(gòu)筑物和設備的破壞,同時會造成人員傷亡等事故;b雷擊,故,;c高低溫朝陽市位于東北地區(qū),地屬遼寧,會受到高低溫的影響;生產(chǎn)人員在高溫環(huán)境中易出現(xiàn)操作失誤;嚴寒有可能導致設備、管道凍壞破裂,并造成人員凍傷;d洪水、內(nèi)澇450～580mm,78,,,;e雪災朝陽市地處東北地區(qū),有受到雪災危害的可能;重大危險源辨識依據(jù)關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號及危險化學品重大危險源辨識GB18218-2009,重大危險源的定義,于或超過臨界量的單元;重大危險源涉及到大量易燃、易爆或有毒物質(zhì),發(fā)生;根據(jù)危險化學品重大危險源辨識GB18218-2009,汽油的臨界量為200t;本站有2,容積均為儲存系數(shù)取儲存量計算如下：20××＝＜200t因此,按照危險化學品重大危險源辨識GB18218-2009的劃分標準,本站未構(gòu)成重大危險源;3組織機構(gòu)及職責應急組織體系事故應急領(lǐng)導小組應急搶險動組X應急搶險動組X、XXXXX副總指揮：XX總指揮：XX副總指揮：XX疏散引導組XX、XX通訊聯(lián)絡組XX、XX物質(zhì)保障組XX、XX當總指揮不在,且發(fā)生突發(fā)生產(chǎn)安全事故時,由副總指揮代理總指揮職務,指揮應急救援工作;應急救援人員在事故應急救援小組中,下設兩名應急救援人員;本站人員的聯(lián)系方式及應急電話見附錄;職責應急救援總指揮主要職責,急領(lǐng)導批揮成員及聯(lián)系方式,當應急指揮成員變動時應及時修訂并發(fā)布,報給安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案；況；負責組織、指揮本站事故應急救援培訓和演練；,行動；,;副總指揮職責,設備的日常維護；當本站有事故發(fā)生時,負責向組長匯報情況,并在組長未到達前,理本站組長的職責；,;其他人員職責,XX,120119,,負責救,負責現(xiàn);4預防與預警危險源監(jiān)控應急救援指揮總指揮長負責組織確定加油站內(nèi)危險源的所在位置,其分布情況以及監(jiān)控方法編制危險源控制清單,根據(jù)實際情況及時修整,給XXX,;預警行動本站應急救援指揮總指揮長根據(jù)預測結(jié)果,應進行以下預警：,立即發(fā)出啟動本預案的指令；,通知相關(guān)人員進入應急狀態(tài)；,;信息報告與處置信息報告與通知當站內(nèi)有生產(chǎn)安全事故發(fā)生時,本站工作人員應立即向站長或安全員匯報,如果事故嚴重,,醫(yī)療機構(gòu)等求助,匯報;24是：0;站長在接到報告后,啟動相應級別的應急救援預案,立即通知安全員與其他站內(nèi)人員,并根據(jù)事故情況,決定是否向當?shù)貙I(yè)救援部門消防隊,醫(yī)療機構(gòu)等求助,同時應在1小時內(nèi)向XXX安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局進行匯報;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局電話號碼是：XXXXX;信息上報事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員應當立即向站長報告,站長接到報告后,根據(jù)事故情況,決定是否向當?shù)貞辈块T消防隊、醫(yī)療機構(gòu)及其他應急救援部門報告；同時應在1小時內(nèi)采用電話、傳真等形式向XXX安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告事故信息;事故報告按照規(guī)定程序進行;報告流程見圖4-1;事態(tài)緊急事態(tài)緊急事故現(xiàn)場人員應急救援總指揮長應急救援小組成員當?shù)卣?19120110圖4-1 應急報告程序,;應急響應響應分級事故應急救援小組全面負責本站的應急救援工作,應急救援小組總指揮長根據(jù)情況指揮現(xiàn)場救援;,別分為二級：Ⅰ級應急響應發(fā)生事故等級為嚴重事故時,由本地政府應急機構(gòu)統(tǒng)一指揮,應急救援小組組長配合各級政府應急管理機構(gòu)開展應急救援工作;Ⅱ級應急響應發(fā)生事故等級為輕微事故時,應由應急救援小組組長統(tǒng)一指揮,進行處置;響應程序本站發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應急救援小組總指揮長根據(jù)事故嚴重程度以及人員傷亡情況決定應急救援預案的響應級別,啟動應急救援預案,采取救援行動,事態(tài)得到控制則應急結(jié)束；如果事態(tài)無法控制,應在保證自身安全的情況下,保護現(xiàn)場,申請支援;應急救援體系響應程序見圖5-1;事故發(fā)生關(guān)閉事故發(fā)生關(guān)閉接警信息反饋警情判斷響應級別NY應急啟動人員救助警戒與交通管制擴大應急救援行動醫(yī)療救護申請增援N事態(tài)控制人員疏散Y應急結(jié)束現(xiàn)場監(jiān)測應急處置應急處置應遵循“疏散救人、劃定區(qū)域、有序處置、確保安全”的應急救援原則;車輛傷害;,,,與肇事車輛協(xié)商解決；如果車輛傷到人,,同時,,向附件醫(yī)療機構(gòu)撥打救援電話；120,,決；當無法協(xié)調(diào)解決時,報相關(guān)管理部門進行處置;,并做好記錄,;電氣傷害電氣傷害為輕微事故,其響應級別為Ⅱ級響應;,,應立即切斷電源,撥打醫(yī)療急救120,,,,;泄漏泄漏事故分為一般泄漏事故和嚴重泄漏事故;一般泄漏事故屬于輕微事故,其響應級別為Ⅱ級響應;嚴重泄漏事故屬于嚴重事故,其響應級別為Ⅰ級響應;在卸油前,應檢查靜電接地裝置是否可用,如不可用,地,方可繼續(xù)進行加油操作；在卸油或加油過程中,如果發(fā)生泄漏現(xiàn)象,應立即停止加油或卸油,找到泄漏點進行封堵,并立即上報給站長,站長發(fā)布指令,啟動應急救援預案指揮應急救援小組成員進行應急救援工作;在沒有人員傷亡的情況下,由進行,,,,吸附完全后,,;,119,并將情況上報給XXXX安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局并保證本站的通訊暢通;,,,人員的疏散方向為泄漏事故的上風向；,找到泄漏點進行封堵,如不能進行封堵,,,,,;XXX消防隊、XXX,防隊和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責指揮,總指揮長和副總指揮長配合其工作;中毒窒息在發(fā)生火災、爆炸時,油品燃燒所產(chǎn)生的有毒有害氣體,人員吸入會造成;,XXX120,;火災、爆炸;炸事故屬于一般事故,其響應級別為Ⅱ級響應;嚴重火災爆炸事故屬于嚴重事故,;輕微火災事故一般火災事故是指站房發(fā)生小的火情或危險源以外的場所發(fā)生的輕微火災事故;當站內(nèi)發(fā)生一般火災事故時,響應級別應為Ⅱ級;①現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)發(fā)生火災事故后,立即上報給站長,站長發(fā)布指令,啟動應急救援預案,指揮應急救援工作；②XX120,給經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,之后攜帶急救箱立即趕到現(xiàn)場,,,;③安全員組織對火災現(xiàn)場進行區(qū)域隔離,嚴禁所有車輛進入加油站,組織站內(nèi)人員進行安全撤離,人員的疏散方向為火災事故的上風向；④安全員配合總指揮長進行現(xiàn)場指揮,使用滅火器材撲滅火源,然后將滅火器材放回原位;嚴重火災爆炸事故嚴重火災爆炸事故是指危險源區(qū)域內(nèi)發(fā)生的火災爆炸事故;當站內(nèi)發(fā)生嚴重火災或爆炸事故時,其響應級別為Ⅰ級響應;①現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)后,應立即上報給站長,站長發(fā)布指令,啟動應急救援預案,指揮應急救援工作；②通訊聯(lián)絡組應立即撥打火警電話并撥打當?shù)刂伟簿?20,將情況上報給XXX,求支援,,且保持本站通訊順暢；③通訊聯(lián)絡組在通訊任務完成后,應立即攜帶急救箱趕到現(xiàn)場,如發(fā)現(xiàn)有受傷人員呼吸急促,應對其進行人工呼吸；如有多人受傷,應本著先重后輕的,120,場救援；④副指揮長應協(xié)助總指揮長柴封鎖現(xiàn)場,對火災現(xiàn)場進行全站隔離,禁止加油車輛進入站內(nèi),組織仍停留在事故現(xiàn)場人員進行安全撤離,人員疏散方向為火災事故的上風向；XXX消防隊、XXX安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門到達后,XX和副總指揮長,保證救援工作的順利進行；⑤副總指揮長應協(xié)助安全員使用滅火器材撲滅火源,遏止住火勢,在消防隊來到后,應配合消防隊完成滅火工作；在大火撲滅后,應將消防器材放回原位;應急結(jié)束當遇險人員全部得救,事態(tài)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)應急救援小組組長現(xiàn)場確認,宣告現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束,應急救援隊伍撤離現(xiàn)場,由現(xiàn)場應急救援小組組長發(fā)布終止本預案命令,現(xiàn)場應急救援工作結(jié)束;應急結(jié)束后,應急救援小組組長應完成如下事項：況,報告的內(nèi)容應包括①本站概況②事故發(fā)生的時間、地點；③事故的簡要經(jīng)過；④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)；⑤已經(jīng)采取的措施；⑥其他應當報告的情況；,,方可開始現(xiàn)場回復重建工作；安全員組織編寫應急救援工作總結(jié)報告,,應急救援工作總結(jié)主要從以下幾個方面進行：①應急預案的實施情況；②應急反應的及時性；③應急組織的協(xié)調(diào)配合情況；④應急設備的充分性；⑤人員的疏散情況；⑥應急醫(yī)療救護情況；⑦人員傷亡情況;信息發(fā)布;本站對外新聞發(fā)言人由應急救援總指揮長擔任；現(xiàn)場對外新聞發(fā)言人由副總指揮長XX擔任;后期處置善后處置事故影響,,成立善后工作小組,,包括人員安置與補和應急救援能力評估等事項,對于應急救援期間借用物資和救援費用予以補;經(jīng)驗教訓總結(jié)及改進建議事故善后處置工作結(jié)束后,總指揮長要進行總結(jié),主要內(nèi)容包括：對事故應急救援行動是否協(xié)調(diào)；通信是否暢通；應急救援效果；評估本預案的不適之處,;保障措施隊伍保障本著統(tǒng)籌計劃、合理布點的原則逐步建立和完善應急系統(tǒng),加強應急人員的業(yè)務培訓和應急演練,提高裝備水平；充分利用社會應急資源,提供應急期間的搶險搶修、物資供應、醫(yī)療衛(wèi)生、交通維護和運輸?shù)葢本仍α康谋Ｕ?；加強員工應急能力建設,加強對外交流與合作,不斷提高本站應急救援人員的素質(zhì);物資保障依據(jù)本預案應急處置的需求,建立健全站內(nèi)應急物資儲備為主和社會救援物資為輔的應急物資供應保障體系,完善應急物資儲備的區(qū)域聯(lián)動機制,做到站內(nèi)、外應急物資資源共享的動態(tài)管理;在應急狀態(tài)下,由應急救援小組組長統(tǒng)一調(diào)配使用;本站應急物資一覽表見附錄;經(jīng)費保障應急救援小組總指揮長負責對應急工作的日常費用作出預算,列入年度,;通信與信息保障建立、完善應急通信系統(tǒng),在應急工作中確保應急通信暢通;確保站內(nèi)固定電話暢通,同時制定制度要求在站外移動電話的正常使用;培訓與演練培訓為進一步明確各人員應急工作職責,使其獲得應急處置知識與技能,;培訓分為一般培訓和專業(yè)培訓兩種;一般培訓主要針對一般員工,培訓內(nèi)容主要包括危險識別、報警、逃生、疏散、現(xiàn)場急救、個人防護等內(nèi)容;特殊培訓主要針對應急管理人員,;;XX加油站培訓完成后,組織有關(guān)人員對培訓效果進行評估,培訓效果的,,,;應急人員的培訓內(nèi)容一般包括：①如何識別危險；②如何啟動緊急警報系統(tǒng)；③初期火災的處理措施；④易燃品泄漏處理措施；⑤各種應急設備的使用方法；⑥防護用品的佩戴；⑦如何安全疏散人群等基本操作;管理人員的培訓內(nèi)容一般包括：①潛在的重大危險事故及其后果處理；②報警的基本程序；③滅火器的使用以及滅火步驟的訓練；④基本防護知識；⑤撤離的組織、方法和程序；⑥在危險區(qū)行動時必須遵守的規(guī)則；⑦自救與互救的基本常識等;,;,;應急培訓應具有針對性、周期性、定期性、真實性、全員性;演練XX加油站應急演練根據(jù)應急工作需要,定期或不定期舉行;演練的目的在事故發(fā)生前暴露預案和程序的缺點；辨識缺乏的資源包括人力和設備；改善應急人員之間的協(xié)調(diào)水平；增強應急人員對預案的熟練性和信心；明確各人對應的崗位和職責；;演練原則和要求原則：依照預案、精心組織；科學安排、循序漸進；結(jié)合實際、講求實效；密切協(xié)同、確保安全;要求：充分準備,情景真實,過程控制,收集資料;應急演練策劃與準備成立演練工作組；制定演練計劃；;演練實施企業(yè)不定期進行桌面演練,對演練情景進行口頭演練;,;,同配合、現(xiàn)場救援、后期處置、應急保障等;定期演練每年進行一次,;,XX,,作為本預案;附則預案的管理本預案由XX加油站負責編制,并按要求報送給XXX