某凈水站一期原水預處理及工藝改造工程施工招標文件

水利工程施工招標文件（隨機抽取法試行范本2010版）招標編號：項目名稱：*******凈水站一期原水預處理及工藝改造工程招標人：（蓋章）法定代表人：（蓋章）招標代理單位：（蓋章）法定代表人：（蓋章）日期：2010年8月31日目錄第一部分投標人須知（一）總則（二）招標文件（三）投標文件的編寫（四）投標文件的遞交（五）開標、評標及定標（六）授予合同第二部分合同條款第三部分投標文件組成（格式）第四部分工程預算價、發(fā)包價（含工程量清單）第一部分投標人須知（一）總則1適用范圍本招標文件適用于全部使用國有資金、集體資金或國有資金、集體資金投資占控股或主導地位、單項合同估算價（不包含水利單項土石方工程）在800萬元人民幣以下（不含本數(shù)）30萬元人民幣以上（含本數(shù)）的水利工程施工（含土建、設備安裝、拆除、修繕等）。2工程說明2.1項目名稱：*******凈水站一期原水預處理及工藝改造工程2.2建設地點:**************2.3建設規(guī)模:約230萬元2.4承包方式:包工包料2.5質(zhì)量標準:合格2.6招標范圍:預算書中的內(nèi)容2.7施工總工期:90日歷天2.8資金來源:撥款及自籌3合格的投標人3.1投標人資質(zhì)等級要求具備建設行政主管部門核發(fā)的水利水電工程施工總承包三級及以上（不分主、增項差別）的企業(yè)。3.2凡在本市注冊登記，具有獨立法人資格且未因違法違規(guī)被限制參加相應項目投標的潛在投標人均可參與投標。3.3本招標工程項目采用資格后審方式確定合格投標人。投標人遞交的投標文件應包括本招標文件的資格審查材料。4投標有效期60日歷天（從投標截止之日算起）。5投標費用投標人應承擔其編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用，不管投標結(jié)果如何，招標人和招標代理單位對上述費用不負任何責任。6本工程不允許轉(zhuǎn)包、分包。7招投標活動的有關問題處理參照《莆田市建設工程施工招標評標管理規(guī)定》（莆政綜[2009]114號）、《莆田市建設工程標后管理暫行規(guī)定》（莆政綜[2009]115號）文件執(zhí)行。（二）招標文件8招標文件8.1招標文件由投標人須知、合同條款、投標文件組成（格式）、工程量清單、施工圖紙、修改和澄清的答疑文件組成。9現(xiàn)場踏勘9.1招標人不組織現(xiàn)場勘察。招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人作出的任何推論、理解和結(jié)論均不負責任。9.2投標人可為踏勘目的進入招標人的工程項目現(xiàn)場，但投標人不得因此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失。投標人應承擔踏勘現(xiàn)場的費用、責任和風險。10招標人不組織投標答疑會11招標文件的澄清及修改直接登錄莆田市招投標中心網(wǎng)（http://）向招標人提出（應列明招標項目名稱和編號）。招標人將于在莆田市招投標中心網(wǎng)上公布澄清及修改的答疑內(nèi)容。11.3招標文件及招標文件的澄清答疑內(nèi)容應當經(jīng)相關行政監(jiān)督部門備案后發(fā)布。12工程預算價2310395元（人民幣）。13工程發(fā)包價13.1工程發(fā)包價=工程預算價×（1-下浮率），為1986940元（人民幣）。本工程下浮率為14%。14合同承包價14.1中標人須按招標人公布的發(fā)包價承包施工工程。15投標保證金及其退還情況15.1已按莆招投標辦[2010]5號提交投標保證金的，是否交納、交納金額以莆田市招投標中心網(wǎng)最新發(fā)布的《預交保證金的投標企業(yè)名單》為準。未按莆招投標辦[2010]5號提交投標保證金的，投標保證金應當通過投標人開戶行基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定的銀行專戶并寫明招標項目編號(即招標文件上注明的招標編號—莆立信招[2010]194)，投標保證金為人民幣=40000\*CHINESENUM2肆萬元（￥40000元），繳交時間確認以招標文件指定銀行在截標時出具的對賬單為準。若對賬單上和投標保證金繳交憑證復印件（加蓋投標人公章）均沒有體現(xiàn)招標項目編號的，則視為該投標人未提交投標保證金，投標書退還投標人，不予開封。截標時，招標人應當負責查詢該項目投標保證金入賬情況，并及時通知招標人。投標保證金指定匯入帳戶：開戶名稱：莆田市建設工程交易中心開戶銀行：農(nóng)行莆田城廂支行市府分理處15.2當對賬單上沒有體現(xiàn)招標項目編號的，而投標保證金繳交憑證復印件（加蓋投標人公章）上有招標項目編號的可以給予開標，資格后審時投標保證金繳交憑證原件與投標人提供的復印件不相符，仍作為無效標。15.3未按莆招投標辦[2010]5號提交投標保證金的投標人開標時另提交一份投標保證金繳交憑證和銀行開戶許可證復印件（加蓋投標人公章），用于退還投標保證金。15.4投標人的投標保證金退還投標人的開戶行基本賬戶。評標完成后次日起，招標人應當向除中標人外的其它投標人退還投標保證金。中標人的投標保證金應在施工合同備案后退還。15.5未按要求提交投標保證金到指定銀行專戶（以對賬單為準）的投標將被視為無效投標。15.6未按要求交納投標保證金的，招標人拒絕接受（或退回）其投標文件。15.7中標人的投標保證金應退還到投標人開戶行基本賬戶。15.8發(fā)生下列情況之一，投標保證金將被沒收：(1)開標后在投標有效期間，投標人撤回其投標書的；(2)中標人放棄中標的；(3)中標人在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交履約保證金和低價風險保證金的；(4)中標人不按本須知規(guī)定簽約的。16投標工期及質(zhì)量16.1招標人要求總工期不超過90日歷天。逾期未能完成，中標人將按每日2000元賠償招標人損失。16.2工程質(zhì)量要求按照國家質(zhì)量驗收標準，綜合評定指標達到國家質(zhì)量驗收合格標準。若質(zhì)量驗收評定不能達到合格，所造成的一切損失由施工單位承擔。17工程預算價編制說明17.1工程預算價須由具有相應資質(zhì)的單位蓋編制單位章，并按照招標文件要求和有關計價規(guī)定編制并加蓋相應專業(yè)資格的概預算人員章或水利造價工程師執(zhí)業(yè)專用章。17.2工程預算價編制原則：工程預算價應力求與市場的實際變化相吻合，要有利于競爭和保證工程質(zhì)量與安全。17.3工程預算價編制依據(jù)：招標文件、工程量清單、施工圖紙、答疑紀要及水利行政主管部門頒布的有關現(xiàn)行定額和規(guī)定。工程預算價執(zhí)行的編制辦法及定額標準.1編制辦法采用福建省水利水電廳（閩水（2005）計財73號文）頒布的《福建省水利水電工程設計概（估）算編制辦法》。.2定額標準《福建省水利水電建筑工程預算定額》上、下冊(1997版)；《水利水電工程施工機械臺班費定額》（1997版）；水利部[中小型]水利水電設備安裝工程預算定額（1992版）；上述定額缺省的可參照執(zhí)行其他專業(yè)最新版本的預算定額。工程量清單應依據(jù)招標文件、施工圖紙、施工現(xiàn)場條件，按照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》、國家統(tǒng)一工程量計算規(guī)則、分部分項工程項目劃分、計量單位及國家和本省有關規(guī)定由有相應資質(zhì)的中介機構(gòu)進行編制。工程量清單作為招標文件的組成部分，招標人應對其準確性和完整性負責。17.5投標人應認真對照施工圖設計文件核對招標人提供的工程量清單，發(fā)現(xiàn)工程量清單存在差錯、漏項的，應在規(guī)定時間內(nèi)向招標人提出，招標人經(jīng)核實確認單項子目工程量誤差在±1%（含±1%）以內(nèi)、且造價不超過1000元的，可不予調(diào)整工程量，投標人應將其誤差考慮在綜合單價內(nèi)；若單項子目工程量誤差在±1%（含±1%）以內(nèi)，但造價超過1000元或有遺漏項目或單項子目工程量誤差超過±1%的，招標人應當進行修正，并將修正后完整的工程量清單作為答疑內(nèi)容的組成部份在市政府指定的招投標信息網(wǎng)上一并公布。17.6招標人應當根據(jù)工程規(guī)模給予投標人適當?shù)臅r間核對工程量。中標通知書發(fā)出后一個月內(nèi)，招標人或中標人發(fā)現(xiàn)工程量清單中仍存在重大漏項（增項）或數(shù)量偏差的，可以進行核對，超過一個月的，招標人不予核對和調(diào)整。經(jīng)核對，招標文件工程量清單中的工程量與實際工程量仍存在偏差，由于工程量偏差造成總造價偏差在±3%以內(nèi)（含）的，不予調(diào)整工程量；由于工程量偏差造成總造價偏差在±3%以外的，其超出±3%部分應相應進行減少或增加工程量。需要減少或增加工程量的，由招標人會同投標人向財政部門提出調(diào)整，財政部門受理后，可征詢造價行政主管部門或?qū)徲嫴块T意見，造價行政主管部門或?qū)徲嫴块T應出具建議意見函，作為財政部門審核、調(diào)整的參考。17.7招標人編制工程預算價時，根據(jù)工程大小、技術復雜程度、施工難易程度、施工自然條件、工期長短，按2%的風險包干系數(shù)計入工程預算價，風險因素包括下列范圍：工程量清單核對澄清之后，仍有錯、漏，導致工程預算價不準確的；市場變化、政策性調(diào)整導致主要材料（設備）價格與編制預算價時采用的信息價相比，上漲或下跌幅度在10%以內(nèi)（含10%）的；施工期間除主要材料以外的其他材料價格變化的;天氣、地形、地質(zhì)等自然條件（不可抗力的除外）變化而采取臨時措施的；人工、機械費價格變化的。17.8本工程稅率按3.381％計取。17.9材料價格風險控制有下列情形之一的,可以調(diào)整合同價:（1）按規(guī)定需要調(diào)整勞保費用的;（2）地質(zhì)變化、非中標人原因的設計變更引起工程量增減的；（3）市場變化、政策性調(diào)整導致主要材料價格漲跌超過10%的；（4）非中標人原因造成工期拖延,期間主要材料價格及相關措施費用上漲的。鋼材、水泥等主要材料（主要材料在招標文件另行列明）價格大幅度波動，施工期當月相關部門造價管理機構(gòu)發(fā)布的信息價與編制預算價時采用的材料信息價相比，上漲或下跌幅度在10%以內(nèi)（含10%）的，其價差由中標人承擔或受益。上漲或下跌幅度在10%以外的，超過10%部分的價差由招標人承擔或受益。發(fā)生的價差只計取價差和稅金，不計取其他費用。因招標人原因造成工期拖延的，在拖延期間的材料上漲價差由招標人承擔；因投標人原因造成工期拖延的，在拖延期間的材料上漲價差由投標人承擔。招標人未按合同約定支付工程預付款和工程進度款的，因此造成的損失由招標人承擔。由于設計變更等原因發(fā)生的工程量增減，按下列辦法計算相關費用：.1增減工程量的單價確定（1）在工程量清單內(nèi)的項目發(fā)生工程量增加，其增加部分工程量的綜合單價＝招標人工程預算價中的相應項目綜合單價×（1－中標價降幅系數(shù)）（2）在工程量清單內(nèi)的項目發(fā)生工程量減少，其減少部分工程量的綜合單價＝招標人工程預算價中的相應項目綜合單價×（1－中標價降幅系數(shù)）（3）不在工程量清單內(nèi)的項目綜合單價，按照市相關部門造價管理機構(gòu)頒布的施工期間的消耗量定額、費用定額、材料（設備）信息價或市場價及中標價降幅系數(shù)計算。不在工程量清單內(nèi)的項目綜合單價＝按本項規(guī)定計算的綜合單價×(1-中標價降幅系數(shù))（4）若定額缺項的，由中標人提出適當?shù)膯蝺r，經(jīng)招標人會同工程預（決）算審核單位審核確定，報市相關部門造價管理機構(gòu)備案。定額缺項單價（或議價）＝經(jīng)雙方確認的單價×(1-中標價降幅系數(shù))如雙方不能達成一致的，雙方可提請工程所在地工程造價管理機構(gòu)進行咨詢或按合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理。（5）中標價降幅系數(shù)=（工程預算價－中標價）/工程預算價×100%。.2材料（設備）變更的價格確定（1）擬變更使用的材料（設備）屬招標人材料（設備）價格明細表已有的，根據(jù)招標人材料（設備）價格明細表所列的材料（設備）單價與中標價降幅系數(shù)的乘積計算。擬變更使用的材料（設備）價格＝招標人材料（設備）價格明細表所列的材料（設備）單價×(1-中標價降幅系數(shù))（2）擬變更使用的材料（設備）屬招標人材料價格明細表中沒有的，其價格按照相關行政主管部門指定的信息發(fā)布媒介公布的建設工程施工期間材料（設備）單價與中標價降幅系數(shù)的乘積計算。擬變更使用的材料（設備）價格＝信息價×(1-中標價降幅系數(shù))（3）擬變更不用的材料（設備），其價格按招標人材料（設備）價格明細表所列的材料（設備）單價與中標價降幅系數(shù)的乘積計算。擬變更不用的材料（設備）價格＝招標人材料（設備）價格明細表所列的材料（設備）單價×(1-中標價降幅系數(shù))（4）上述發(fā)布媒介沒有公布的材料（設備）單價，按招標人、中標人、監(jiān)理單位三家共同詢價并報同級財政部門和建設工程造價管理站備案后的價格乘以中標價降幅系數(shù)計算。17.9.5投標人應當根據(jù)自身實力、施工經(jīng)驗、現(xiàn)場環(huán)境以及招標文件的要求進行投標報價。工程量清單內(nèi)的費用、招標文件中合同條款的其它費用、風險包干費用、招標文件要求的優(yōu)良工程增加費和趕工措施費等，應體現(xiàn)在投標報價中。投標人沒有就上述費用報價的，視為費用已包括在其他有價款項目的綜合單價內(nèi)。18本工程發(fā)包后原則上不得進行工程量變更和追加工程造價。政府投資項目在建設實施過程中出現(xiàn)下列情形之一，可以申請設計變更：（1）因自然災害等不可抗力造成項目建設條件發(fā)生重大變化的；（2）因資源、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、考古及調(diào)查、勘察等情況有重大變化，需要調(diào)整建設方案的；（3）原設計圖紙存在缺陷或錯誤，無法保證施工質(zhì)量和安全的。因地質(zhì)等不可預見原因等原因確需追加工程造價的實行分級審批與備案。（1）五類設計變更：設計變更和現(xiàn)場簽證累計增加工程造價在合同價1%（含1%）或金額30萬元（含30萬元）以下的，建設單位應當事先報行政主管部門備案；（2）四類設計變更：設計變更和現(xiàn)場簽證累計增加工程造價達到合同價1-3%（含3%）或金額30-100萬元（含100萬元）的，建設單位應當事先報行政主管部門、行政監(jiān)督部門備案；（3）三類設計變更：設計變更和現(xiàn)場簽證累計增加工程造價達到合同價3-5%（含5%）或金額100-300萬元（含300萬元）的，建設單位應當事先報行政監(jiān)督部門審批；（4）二類設計變更：設計變更和現(xiàn)場簽證累計增加造價達到合同價5%—10%或金額300—500萬元的，建設單位應當事先報行政監(jiān)督部門、財政部門審批；（5）一類設計變更：設計變更和現(xiàn)場簽證累計增加造價原則上不得超過合同價的10%。確因設計圖紙存在缺陷或錯誤、無法保證施工質(zhì)量和安全，需設計變更累計增加造價超過合同價10%或金額500萬元以上的，建設單位應當事先報行政監(jiān)督部門、財政部門審核后報同級人民政府研究批準。任何單位和個人不得以分拆或化整為零的方式規(guī)避設計變更審批。因設計變更和現(xiàn)場簽證累計增加造價致編制結(jié)算價超工程概算的，建設單位應同時報項目審批部門調(diào)整概算。19主要材料、設備要求19.1本工程主要材料、設備使用品牌要求為：水泥：廣平巖城、龍巖三德、漳平紅獅；電力電纜：南平太陽牌、福州通爾達超陽牌、深圳奔達康牌（三）投標文件的編寫20投標文件的組成20.1投標內(nèi)容填寫說明投標文件須按招標文件提供的統(tǒng)一格式填寫(格式中的所有表格，均可視內(nèi)容擴展)，包括完整地填寫投標函，中文打字并裝訂成冊。投標文件由下列內(nèi)容組成。（1）投標承諾函（2）資格審查材料法定代表人資格證證明書法定代表人授權委委托書營業(yè)執(zhí)照副本復印印件資質(zhì)證書副本復印印件安全生產(chǎn)許可證復復印件項目經(jīng)理證書及身身份證復印件件（四）投標文件的的遞交21投標文件件的密封及標標記21.1投標文件件（正本一份份、副本一份份）應密封完完整。外包封封上應寫明：：①招標人名稱稱；②招標編號；③投標人的名名稱、地址與與郵政編碼，包封口處應加蓋投標人公章，并由法定代表人簽章。投標人應對所遞交的投標文件外包封的完整性負責。21.2招標人在在開標前，應應當在福建水水利信息網(wǎng)、福福建省住房和和城鄉(xiāng)建設網(wǎng)網(wǎng)和莆田市招招投標中心網(wǎng)網(wǎng)查詢投標人人的信用記錄錄，對曾被縣縣區(qū)級以上相相關行政監(jiān)督督部門記入不不良行為的，自自記錄之日起起三年內(nèi)，招招標人不得開開啟有不良行行為的投標人人的投標文件件。22投標文件件的提交和投投標截止時間間22.1投標文文件提交截止止時間為20010年9月13日8:30時，投投標人應于22010年9月13日8:300時前提交投投標文件，提提交投標文件件地點：***************。22．2沒有預繳保保證金的投標標人，投標保保證金須在截截標前匯到指指定賬戶并寫寫明招標項目目編號。22.4投標文件件逾期送達的的或者未送達達指定地點的的，招標人不不予受理。（五）開標、評標標及定標23開標23.1開標會定定于2010年9月13日8:300時在********************進行行，開標會由由招標代理單單位主持并邀邀請相關行政政監(jiān)督部門參參加。投標人人自行決定是是否參加開標標會。23.2開標、評評標程序：（1）招標代理機構(gòu)介介紹參加開標標會的單位及及人員。（2）公布投標保證金金到賬情況和和投標文件遞遞交情況；公公布工程預算算價、工程最最高限價、工工程管理參考考價；（3）存在以下情形之之一的投標人人，將被視為為未繳交投標標保證金，招招標人不予開開啟其投標文文件并予以退退還：⒈截標時，投標保證證金未到指定定賬戶的（以以銀行提供的的對賬單為準準）；⒉銀行對帳單和投標標人匯款憑證證上均沒有體體現(xiàn)招標項目目編號的。（4）采取隨機抽取評評標法的工程程招標，存在在下列情形之之一的，由招招標人（招標標代理機構(gòu)）宣宣布招標活動動失敗：⒈遞交投標文件的投投標人少于3家的；⒉已遞交投標保證金金的投標人少少于3家的；（5）招標人及招標代代理機構(gòu)在福福建水利信息息網(wǎng)、福建省省住房和城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設網(wǎng)和市市政府指定的的招投標信息息網(wǎng)查詢投標標人的信用記記錄，當場通通報并按有關關規(guī)定處理。（6）主持人宣布唱標標人、監(jiān)標人人。（7）唱標并作相應記記錄。唱標內(nèi)內(nèi)容為：投標標人名稱、投投標報價、工工程質(zhì)量承諾諾、工期承諾諾、注冊建造造師姓名及其其它必要的內(nèi)內(nèi)容。24投標文件件或投標人存存在下列情形形之一的，應應當作為不合合格標處理：：24.1投標人的的資格資質(zhì)不不符合招標文文件要求和項項目經(jīng)理證書書無效的；24.2投標承諾諾函沒有投標標單位蓋章的的；24.3投標承諾諾函沒有法定定代表人或者者法定代表人人授權的代理理人簽字或蓋蓋章的；24.4代理人人沒有法定代代表人出具的的授權委托書書的；24.5對工程價價款、施工工工期、履約保保證金和工程程質(zhì)量的承諾諾不滿足招標標文件要求的的；24.6未按照照招標文件要要求繳納投標標保證金的；；25評標定標標方法25.1本工程采采用按招標人人工程發(fā)包價價隨機抽取確確定中標人的的評標辦法，資資格審查不合合格的不能參參加隨機抽取取。25.2隨機抽取取規(guī)則（1）由招標人代表、招招標代理機構(gòu)構(gòu)等3人以上組成成資格審查小小組。（2）招標人或招標代代理機構(gòu)宣布布抽取規(guī)則。若若投標人少于于15家（含15家），則全全部進入資格格審查;若參加抽取取的投標人多多于15家，在資格格審查前隨機機抽取10家進入資格格審查程序，未未抽中的，退退出資格審查查和下輪抽取取程序。（3）資格審查小組對對進入資格審審查程序的投投標人進行資資格審查，并并當眾公布資資格審查結(jié)果果。（4）由每個審查合格格的投標人公公開抽取、登登記代表該投投標人號碼，并并當眾公布每每個號碼所對對應的投標人人；（5）招標人公開隨機機抽取其中一一個號碼，該該號碼所對應應的投標人即即為中標人。工工程發(fā)包價即即為投標人的的中標價。25.3招標標代理單位編編制隨機抽取取記錄，并由由各投標人簽簽字確認。25.4經(jīng)過過開標審查，只只有一家合格格投標人的，招招標人可以直直接指定為中中標候選人。所有投標均被作為為不合格標處處理的或至截截標時沒有投投標人參與投投標的，招標標人應重新招招標。25.5評標標工作結(jié)束后后，招標人應應將相關評標標資料封存在在市建設工程程有形市場。招招標人應當在在收到評標報報告后向中標標候選人發(fā)出出中標通知書書確定中標人人。招標人應應當自發(fā)出中中標通知書之之日起3日內(nèi)，將有有關中標結(jié)果果的事項在市市政府指定的的招投標標信信息網(wǎng)站及有有權機關指定定的其他信息息媒介上公示示，公示期不不少于3日。公示內(nèi)內(nèi)容至少應包包括：招標人人的名稱、地地址和聯(lián)系方方式、招標項項目名稱、中中標人名稱及及其中標金額額、被確定為為廢標及無效效標的投標人人及原因、評評標委員會成成員（資格審審查小組）名名單。工程流流標的，需在在市政府指定定的招投標信信息網(wǎng)上公示示流標原因，公公示時間不少少于3日。（六）授予合同26中標通知知26.1招標人人應當在收到到評標報告后后向中標人發(fā)發(fā)出中標通知知書，確認中中標人。27簽訂合同同27.1招標標人應于中標標通知書發(fā)出出之日起15日內(nèi)向相關關行政監(jiān)督部部門提交招投投標情況書面面報告。27.2招標標人與中標人人應于中標通通知書發(fā)出之之日起20日內(nèi)，按照照中標通知書書、招標文件件和中標人的的投標文件簽簽訂工程施工工合同，簽訂訂工程施工合合同后7日內(nèi)施工隊隊進場施工。雙雙方不得再進進行訂立背離離合同實質(zhì)性性內(nèi)容的其他他協(xié)議。27.3中標標通知書發(fā)出出后，中標人人因非不可抗抗力事由放棄棄中標的、逾逾期不與建設設單位簽訂施施工合同的、在在簽訂合同時時向招標人提提出附加條件件或者更改合合同實質(zhì)性內(nèi)內(nèi)容的，或者者拒不提交履履約保證金和和低價風險保保證金的，招招標人可取消消其中標資格格，不予退還還其投標保證證金并重新招招標。本次招招標和重新招招標所發(fā)生的的費用及中標標差價等損失失由放棄中標標的中標人負負責賠償。27.4招標人應應在簽訂施工工合同后10日內(nèi)將施工工合同原件提提交相關行政政監(jiān)督部門備備案。行政監(jiān)監(jiān)督部門負責責審查施工、監(jiān)監(jiān)理合同的主主要條款與招招標文件、投投標文件和中中標通知書是是否一致。27.5建設單位位不得直接指指定分包單位位。建設單位位發(fā)現(xiàn)中標人人將工程轉(zhuǎn)包包或違法分包包的，有權中中止合同，并并向行政監(jiān)督督部門報告。對對于招標人或或中標人將工工程轉(zhuǎn)包或違違法分包的，行行政監(jiān)督部門門要依法查處處。27.6分包工程程發(fā)包人按總總承包合同的的約定對業(yè)主主負責，分包包工程承包人人對其承包的的工程按分包包合同的約定定向分包工程程發(fā)包人負責責。分包工程程發(fā)包人和分分包工程承包包人應對分包包工程對業(yè)主主承擔連帶責責任。27.7禁止將承承包的工程違違法分包。下下列行為屬違違法分包行為為：27.7.1將專專業(yè)工程或勞勞務作業(yè)發(fā)包包給不具備相相應資質(zhì)條件件的分包工程程承包人；27.7.2將工工程主體結(jié)構(gòu)構(gòu)的施工發(fā)包包給他人的，但但勞務作業(yè)除除外；27.7.3在總總包合同中沒沒有約定，又又未經(jīng)業(yè)主的的認可，將承承包的部分或或全部專業(yè)工工程發(fā)包給他他人的；27.7.4分包包工程承包人人將其承包的的分包工程再再分包的；27.7.5法律律法規(guī)規(guī)定的的其他違法分分包行為。27.8禁止將承承包的工程轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包。下列行行為屬轉(zhuǎn)包行行為：27.8.1不履履行合同約定定的責任和義義務，將其承承包的全部工工程轉(zhuǎn)包給他他人，或者將將其承包的全全部工程肢解解后以分包的的名義分別轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包給他人的的；27.8.2法律律法規(guī)規(guī)定的的其他轉(zhuǎn)包行行為。分包工工程發(fā)包人將將工程分包后后，未在施工工現(xiàn)場設立項項目管理機構(gòu)構(gòu)和派駐相應應人員，未對對該工程的施施工活動進行行組織管理的的，視同轉(zhuǎn)包包行為。27.9施工、監(jiān)監(jiān)理單位派駐駐現(xiàn)場的項目目建造師、總總監(jiān)理工程師師、技術負責責人等主要管管理人員需與與投標承諾的的人員相一致致，不得擅自自變更。因刑刑事犯罪、被被限制人身自自由、死亡、傷傷病喪失履約約能力、辭職職等特殊原因因確需更換的的，施工或監(jiān)監(jiān)理單位應提提供相關證明明，經(jīng)建設單單位同意后，報報行政監(jiān)督部部門審批后方方可變更。所所變更人員的的資格、業(yè)績績和信譽不得得低于投標承承諾。主要管理人員變更更經(jīng)行政監(jiān)督督部門審批后后，項目建設設單位應將人人員變更基本本情況及變更更原因在市政政府指定的招招標投標網(wǎng)上上向社會公告告。27.10施工企企業(yè)工程項目目管理部應當當按照投標承承諾配備相應應的工程技術術、經(jīng)濟管理理人員。項目管理部工程技技術、經(jīng)濟管管理人員更換換，需征得建建設單位書面面同意，報行行政監(jiān)督部門門備案，備案案材料主要包包括更換工程程技術、經(jīng)濟濟管理人員申申請、同意更更換的書面意意見及有關資資質(zhì)證明等材材料。27.11建設單單位應加強對對施工現(xiàn)場的的監(jiān)督檢查。檢檢查施工（監(jiān)監(jiān)理）單位項項目建造師（總總監(jiān)理工程師師）及主要施施工管理人員員（監(jiān)理人員員）是否與投投標時承諾的的人員一致，督督促施工管理理人員、監(jiān)理理人員認真履履行職責，并并建立人員到到位履行職責責記錄制度；；檢查施工單單位主要機械械設備是否按按招標文件、合合同規(guī)定及工工程進度需要要及時到位，是是否制定科學學、合理的月月、周工程進進度計劃并予予以落實；督督促施工單位位建立、健全全施工質(zhì)量的的檢驗制度，嚴嚴格工序管理理，作好隱蔽蔽工程的質(zhì)量量檢查和記錄錄，需要建設設工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機構(gòu)認定定的隱蔽工程程在隱蔽前應應當通知建設設工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機構(gòu)共同同參與確認簽簽證；督促監(jiān)監(jiān)理單位對關關鍵工序、關關鍵部位、隱隱蔽工程和薄薄弱環(huán)節(jié)進行行重點監(jiān)控，對對進入現(xiàn)場的的材料、構(gòu)配配件和設備進進行核查驗收收，對施工單單位報送的工工程進度計劃劃和完成工程程量進行認真真仔細地審核核；檢查監(jiān)理理日記、監(jiān)理理例會記錄、監(jiān)監(jiān)理月報及其其它監(jiān)理材料料的完整性，以以及其它工程程施工、監(jiān)理理合同條款的的履行情況。對施工、監(jiān)理單位位違規(guī)更換、脫脫離崗位或不不認真履行職職責等行為，按按照國家法律律法規(guī)、招標標文件及合同同有關條款及及時提出整改改和處理意見見，并將管理理中發(fā)現(xiàn)的問問題及時以書書面形式報告告行政監(jiān)督部部門。27.12行政監(jiān)監(jiān)督部門必須須認真履行工工作職責，切切實加強工程程建設項目現(xiàn)現(xiàn)場檢查。每每季度隨機檢檢查所負責的的項目不少于于三分之一，對對檢查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)或建設單位位報告的違法法違規(guī)情況及及時作出處理理，并將處罰罰意見書抄送送市監(jiān)察局、發(fā)發(fā)改委和招投投標辦。28履約擔保保28.1中標標人在簽訂施施工合同時，應應向招標人提提交履約保證證金，履約保保證金數(shù)額為為合同金額的的10%。28.2履約約保證金的有有效期應當截截止到工程承承包合同規(guī)定定的工程竣工工（交工、完完工）驗收合合格之日。中中標人完成施施工合同約定定的施工項目目并通過竣工工（交工、完完工）質(zhì)量驗驗收后，憑工工程質(zhì)量驗收收合格證明申申請返回履約約保證金。第二部分合同同條款一、合同工期：開工日期：______________________________________________竣工日期：_____________________________________________________合同工期總?cè)杖諝v天數(shù)_____________________天二、質(zhì)量標準工程質(zhì)量標準準：_____________________________________________________________________________________________________________________三、合同價款金額（大寫）：：__________________________________元元（人民幣）￥￥：___________________________________元四、工程款支付和和限時結(jié)算1、合同生效后招標人人支付工程預預付款，工程程預付款為合合同價的8%。，當工程程款支付到合合同價款的50%（含工程預預付款）時，工工程預付款在在以后月份應應付工程款中中按合同約定定扣除。2、施工單位應在每每月的月底向向監(jiān)理單位報報送當月實際際完成的合同同工程量報告告，監(jiān)理單位位必須在收到到報告后7個工作日內(nèi)內(nèi)審核確認，建建設單位應當當在接到監(jiān)理理單位審核確確認意見100個工作日內(nèi)內(nèi)支付進度款款，其中:（1）施工圖范圍內(nèi)的的工程量進度度款按核定完完成工程量的的80%撥付。具具體按以下公公式計算：工程進度款=已核核定的實際完完成工程量××招標人預算算中的相應綜綜合單價×（1－中標價降降幅系數(shù)）××80%，其其中中標價降降幅系數(shù)=（工程預算算價－中標價價）÷工程預算價價×100%%當工程款支付額達達到實際完成成的總工程價價款的80%%時，暫停付付款，預留220%作為工工程尾款，待待工程竣工（交交工、完工）驗驗收合格并審審核結(jié)算后，再再支付至工程程結(jié)算總價的的95%，余下下的5%作為保修修金，保修金金支付按保修修協(xié)議執(zhí)行。（2）設計變更及現(xiàn)場場簽證增加的的工程量進度度款。設計變變更和現(xiàn)場簽簽證項目按照照規(guī)定程序報報相關部門審審批后，由施施工單位申請請實際增加的的工程量進度度款，經(jīng)過監(jiān)監(jiān)理單位審核核后按50%%報建設單位位撥款。余款款待工程竣工工（交工、完完工）驗收合合格并審核結(jié)結(jié)算后，再支支付至工程結(jié)結(jié)算總價的995%，余下下的5%作為保修修金，保修金金支付按保修修協(xié)議執(zhí)行。3、建設單位應堅持“按年度計劃劃、按項目預預算、按合同同約定、按工工程進度”的原則，所所有需撥付的的建設資金經(jīng)經(jīng)過審核后嚴嚴格按比例撥撥付。對結(jié)算算手續(xù)不完備備、支付審批批程序不規(guī)范范以及發(fā)生重重大質(zhì)量問題題的，一律暫暫緩或不撥付付資金。4、承包人應在工程竣竣工（交工、完完工）驗收合合格后28天內(nèi)，出出具公函向發(fā)發(fā)包人遞交竣竣工（交工、完完工）結(jié)算報報告及完整的的結(jié)算資料?？⒐ぃń还?、完工工）結(jié)算資料料一般應包括括：招標文件件及其附件、施施工合同及其其補充協(xié)議、施施工圖紙、設設計變更和現(xiàn)現(xiàn)場簽證及其其審批文件、竣竣工圖紙、工工程結(jié)算書等等以及經(jīng)發(fā)承承包雙方認可可的其他與工工程價款有關關的有效文件件。5、承包人應在合同約約定期限內(nèi)完完成項目竣工工結(jié)算編制工工作，未在規(guī)規(guī)定期限內(nèi)完完成的并且提提不出正當理理由延期的，或或經(jīng)發(fā)包人催催促后14天內(nèi)仍未未提供或沒有有明確答復的的，發(fā)包人有有權根據(jù)已有有資料進行審審核，責任由由承包人自負負。6、發(fā)包人應當自收到到結(jié)算資料之之日起7天內(nèi)對資料料的完整性進進行審查，經(jīng)經(jīng)監(jiān)理單位初初審后，報同同級財政部門門或?qū)徲嫴块T門審核。五、擔保1、本工程雙方約定定擔保事項如如下：（1）發(fā)包人向承包人人提供履約擔擔保，擔保方方式為：擔保合同作為本合合同附件。（2）承包人向發(fā)包人人提供履約擔擔保，擔保方方式為：擔保合同作為本合合同附件。（3）雙方約定的其他他擔保事項：：六、工程質(zhì)量保修修書1、質(zhì)量保修期質(zhì)量保修期從工程程實際竣工之之日算起。分分單項竣工驗驗收的工程，按按單項工程分分別計算質(zhì)量量保修期。雙方根據(jù)國家有關關規(guī)定，結(jié)合合具體工程約約定質(zhì)量保修修期如下：（1）土建工程為年年；（2）安裝工程為年；；（3）其他約定：七、違約退場約定定1、建設單位與施工工單位雙方應應在合同中約約定下列情況況施工單位退退場相應條款款。施工單位發(fā)生掛靠靠、轉(zhuǎn)包、違違法分包施工工任務、計劃劃工期進度延延誤3個月或發(fā)生生重大質(zhì)量安安全事故的；；施工單位連續(xù)兩個個月以上不按按法律、法規(guī)規(guī)規(guī)定要求發(fā)發(fā)放工人工資資或因其造成成工地工人群群體上訪惡性性事件的（因因被拖欠工程程款引發(fā)的除除外）；施工單位拒不履行行投標承諾及及合約職責與與義務的。2、當施工單位發(fā)生生上述違約行行為之一時，履履約保證金不不予退還，建建設單位應責責成施工單位位清場退出施施工現(xiàn)場，及及時組織相關關責任單位進進行工程質(zhì)量量驗收和工程程造價清算。余余下的工程量量由建設單位位重新招標確確定施工單位位，由此產(chǎn)生生的費用超過過原施工單位位中標價部分分由原施工單單位負責賠償償，并及時把把處理結(jié)果以以書面形式向向相關行政監(jiān)監(jiān)督部門報告告，由市級以以上行政監(jiān)督督部門依法依依規(guī)對嚴重違違約的施工單單位進行處理理。除了以上主要條款款外，其他條條款按水利部、國國家電力公司司和國家工商商行政管理局局于20000年2月聯(lián)合頒布布的《水利水水電土建工程程施工合同條條件》（GFF-20000-02088）第2版（20000年版），第第一部分，《通通用合同條款款》。第三部分投標標文件的組成成（格式）水利工程施工（隨機抽取法）投標文件招標編號：項目名稱：招標人:投標人：（蓋章）法定代表人或其委委托代理人：：(簽字并蓋章)投標人地址:投標人郵政編碼：：編制時間：投標文件的組成1、投標承諾函2、法定代表人資格格證明書3、法定代表人授權權委托書4、營業(yè)執(zhí)照副本5、資質(zhì)證書副本6、安全生產(chǎn)許可證證7、項目經(jīng)理資質(zhì)證書書及身份證復復印件1、投標承諾函致：{招標人名稱稱}1、根據(jù)你方招標工工程項目編號號為{招標編號}的{招標工程項項目名稱}工程招標文文件，按照《莆莆田市小額工工程施工發(fā)包包承包暫行規(guī)規(guī)定》等有關關規(guī)定，經(jīng)踏踏勘項目現(xiàn)場場和研究上述述招標文件的的投標須知、合合同條款、圖圖紙、工程建建設標準和工工程量清單、工工程預算價及及其他有關文