某公路投資人招標(biāo)文件

**省**公路投資人招標(biāo)招標(biāo)文件招標(biāo)人：**省交通廳二〇〇七年五月前言本招標(biāo)文件以《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國公路法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)的若干意見》（國辦發(fā)[2004]56號(hào)）、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，并結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況編寫而成。本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸招標(biāo)人。未經(jīng)招標(biāo)人準(zhǔn)許，任何人不得將本招標(biāo)文件翻印或提供給第三方使用?？偰夸浀谝黄稑?biāo)邀請(qǐng)書第二篇投標(biāo)須知第三篇協(xié)議及履約保函格格式第四篇投標(biāo)文件格式第五篇評(píng)標(biāo)辦法附件工程可行性研究報(bào)報(bào)告（另冊(cè)）第一篇投標(biāo)邀請(qǐng)書投標(biāo)邀請(qǐng)書致：（投標(biāo)人全稱）1.**省人民政府決定采用BOT方式實(shí)施**公路項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”），并委托**省交通廳(以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)人”)通過邀請(qǐng)招標(biāo)方式確定本項(xiàng)目的投資人?，F(xiàn)招標(biāo)人決定邀請(qǐng)你單位參加該項(xiàng)目的投資人投標(biāo)。2.項(xiàng)目概況**省**公路項(xiàng)目是**省高速公路網(wǎng)中最重要的路段之一，是縱貫?zāi)媳?、橫聯(lián)東西的交匯路段，是省會(huì)**輻射全省的經(jīng)濟(jì)廊帶，也是**省與周邊省會(huì)中心城市聯(lián)接的重要紐帶。本項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)于**省及西南地區(qū)融入珠江三角洲具有十分重要的意義。本項(xiàng)目起自水口至都勻高速公路終點(diǎn)火石坡大橋北端，經(jīng)團(tuán)寨、牛河山、昌明、岔河、龍里至**下壩與**繞城高速相接，路線全長(zhǎng)約78km。設(shè)計(jì)速度采用100km／h，按雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)修建，路基寬26米。全線有橋梁21020m/42座，隧道24820m/19座，橋隧占路線總長(zhǎng)的58.56%，投資估算總金額約70億元。計(jì)劃2007年9月開工，建設(shè)工期2年。3.招標(biāo)范圍本次招標(biāo)范圍為**公路項(xiàng)目的投資人，中標(biāo)人應(yīng)按《中華人民共和國公司法》及其它相關(guān)法律和政策規(guī)定組建并在項(xiàng)目所在地注冊(cè)公路建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)(即項(xiàng)目公司)，由項(xiàng)目公司對(duì)項(xiàng)目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理、養(yǎng)護(hù)維修、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理實(shí)行全過程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，并在特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)期滿后，將該項(xiàng)目及其全部設(shè)施無償移交給政府指定的機(jī)構(gòu)。4.本次招標(biāo)實(shí)行資格后審。投標(biāo)人可獨(dú)立投標(biāo)，也可以聯(lián)合體形式投標(biāo)（聯(lián)合體所有成員不得超過3家）。投標(biāo)人應(yīng)滿足下列資格條件：（1）在中國境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)法人。（2）注冊(cè)資金1億元人民幣以上；總資產(chǎn)6億元人民幣以上；凈資產(chǎn)3億元人民幣以上（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，以聯(lián)合體所有成員總體指標(biāo)為準(zhǔn)）。（3）2004年至2006年財(cái)務(wù)狀況良好，近三年平均凈資產(chǎn)收益率大于零；沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。（4）具有籌措不低于項(xiàng)目總投資35％（即25億元人民幣或等值貨幣）的資本金的投資能力和項(xiàng)目其余建設(shè)資金的融資能力（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，以聯(lián)合體所有成員總體能力為準(zhǔn)）。（5）商業(yè)信譽(yù)良好，無重大違法違規(guī)行為。（6）投標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目的各合作單位（包括各勘察設(shè)計(jì)單位及施工單位）的資質(zhì)條件均滿足本招標(biāo)文件的規(guī)定。5.請(qǐng)派員攜帶單位介紹信原件、經(jīng)辦人身份證原件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及上述資料復(fù)印件一套，于2007年5月18日至2007年5月24日8：30～11：30、14：30～18：00(北京時(shí)間、星期六、日除外)到**省交通廳綜合計(jì)劃處免費(fèi)領(lǐng)取招標(biāo)文件。6.招標(biāo)人只接受現(xiàn)金形式的投標(biāo)擔(dān)保，投標(biāo)人在2007年6月18日17：00(北京時(shí)間)之前，應(yīng)將金額為人民幣200萬元的投標(biāo)保證金由投標(biāo)人賬戶一次性匯入招標(biāo)人指定帳戶。7.招標(biāo)人將于下列時(shí)間和地點(diǎn)組織進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)考察并召開標(biāo)前會(huì)議?，F(xiàn)場(chǎng)考察時(shí)間：2007年5月29日8：30(北京時(shí)間)，集合地點(diǎn)：****酒店（**市**西路111號(hào)）一樓大堂；標(biāo)前會(huì)議時(shí)間：2007年5月30日14：00(北京時(shí)間)，地點(diǎn)：****酒店（**市**西路111號(hào)）四樓會(huì)議室。8.投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間為2007年6月20日10:00(北京時(shí)間)，投標(biāo)文件必須在上述時(shí)間前遞交至****酒店（**市**西路111號(hào)）四樓會(huì)議室。招標(biāo)人定于投標(biāo)文件送交截止的同一時(shí)間、同一地點(diǎn)舉行公開開標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)派其法定代表人或授權(quán)代表出席。9.請(qǐng)?jiān)谑盏奖狙?qǐng)書24小時(shí)（以發(fā)出時(shí)間為準(zhǔn)）內(nèi)以書面方式回函確認(rèn)。如果你單位不準(zhǔn)備參與投標(biāo)，亦請(qǐng)?jiān)?8小時(shí)內(nèi)以書面方式通知我們，謝謝合作。招標(biāo)人：**省交通廳招標(biāo)人地址：**省**市**西路66號(hào)郵編：**電話：**傳真：**聯(lián)系人：**招標(biāo)人：(蓋章)2007年5月16日第二篇投標(biāo)須知目錄投標(biāo)須知資料表投標(biāo)須知一．總則1．招標(biāo)范圍2．資金來源3．投標(biāo)人的合格條條件4．投標(biāo)費(fèi)用5．語言和法律6．現(xiàn)場(chǎng)考察7．標(biāo)前會(huì)議二．招標(biāo)文件8．招標(biāo)文件的內(nèi)容容9．招標(biāo)文件的澄清清和解答10．招標(biāo)文件的修改改三．投標(biāo)文件的編制11．投標(biāo)文件的組成成12．政策與規(guī)定13．投標(biāo)文件有效期期14．投標(biāo)擔(dān)保15．投標(biāo)文件的簽署署四．投標(biāo)文件的送交16．投標(biāo)文件的密封封和標(biāo)記17．送交投標(biāo)文件截截止期18．遲到的投標(biāo)文件件19．投標(biāo)文件的更改改與撤回五．開標(biāo)與評(píng)標(biāo)20．開標(biāo)21．保密22．評(píng)標(biāo)六．協(xié)議的授予23．協(xié)議授予的條件件24．接受和拒絕投標(biāo)標(biāo)的權(quán)利25．中標(biāo)通知書26.投資人履履約擔(dān)保27.投資協(xié)議議的簽署28．組建項(xiàng)目公司29．建設(shè)期履約擔(dān)保保30．特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的的簽署31．不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與紀(jì)紀(jì)律監(jiān)督投標(biāo)須知資料表投標(biāo)須知條款號(hào)具體信息或數(shù)據(jù)1.1招標(biāo)人：**省交交通廳招標(biāo)人地址：***省**市**西路66號(hào)電話：**傳真：**郵編：**聯(lián)系人：***1.1招標(biāo)項(xiàng)目名稱：***公路投資資人招標(biāo)1.2工程說明：詳見附附件《工程可可行性研究報(bào)報(bào)告》1.3特許經(jīng)營(yíng)期分為準(zhǔn)準(zhǔn)備期、建設(shè)設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期期（含收費(fèi)期期）三個(gè)階段段，其中：準(zhǔn)備期：3個(gè)月，自投資協(xié)議生效效之日起至項(xiàng)項(xiàng)目開工日止止；建設(shè)期：2年，從從項(xiàng)目開工之之日起至交工工驗(yàn)收日止；；運(yùn)營(yíng)期（含收費(fèi)期期）：自交工工驗(yàn)收日起至至項(xiàng)目移交日日止，其中收收費(fèi)期自本項(xiàng)項(xiàng)目收費(fèi)許可可頒布之日起起至項(xiàng)目移交交日止，以中中標(biāo)人投標(biāo)的的收費(fèi)期為準(zhǔn)準(zhǔn)，收費(fèi)期最最長(zhǎng)不得超過過30年。2資金來源：項(xiàng)目所所有建設(shè)資金金均由項(xiàng)目公公司自籌。6.1現(xiàn)場(chǎng)考察時(shí)間：22007年5月29日8：30(北京時(shí)間)集合地點(diǎn)：*****酒店（**市**西路111號(hào)）一樓大大堂7.1標(biāo)前會(huì)議時(shí)間：22007年5月30日14：00(北京時(shí)間)標(biāo)前會(huì)議地點(diǎn)：*****酒店店（**市**西路111號(hào)）四樓會(huì)會(huì)議室13.1投標(biāo)文件有效期：：開標(biāo)之日后后180天內(nèi)14.1投標(biāo)擔(dān)保的金額：：人民幣200萬元15.1投標(biāo)文件的份數(shù)：：正本1份，副本5份，電子文件1份（光盤）16.2(1)遞交投標(biāo)文件的地地址：*****酒店（**市**西路111號(hào)）四樓會(huì)會(huì)議室17.1投標(biāo)截止期：20007年6月20日10:000(北京時(shí)間)20.1開標(biāo)時(shí)間：20007年6月20日10:000(北京時(shí)間)開標(biāo)地點(diǎn)：*****酒店（**市**西路111號(hào)）四樓會(huì)會(huì)議室22.1評(píng)標(biāo)辦法：綜合評(píng)評(píng)估法26.1投資人履約擔(dān)保的的金額和提交交時(shí)間：金額：1000萬萬元人民幣；；提交時(shí)間：中標(biāo)人人在收到中標(biāo)標(biāo)通知書后28天內(nèi)，并在在簽訂投資協(xié)協(xié)議之前27.1簽訂投資協(xié)議時(shí)間間：中標(biāo)通知書簽發(fā)后后28天內(nèi)29.1建設(shè)期履約擔(dān)保的的金額和提交交時(shí)間：金額：項(xiàng)目資本金金的10％；提交時(shí)間：項(xiàng)目公公司組建經(jīng)招招標(biāo)人審查批批準(zhǔn)并注冊(cè)登登記后28天內(nèi)，并在在簽訂特許經(jīng)經(jīng)營(yíng)協(xié)議之前前30.1簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議議時(shí)間：項(xiàng)目公司組建經(jīng)招招標(biāo)人審查批批準(zhǔn)并注冊(cè)登登記后28天內(nèi)31.4監(jiān)督機(jī)構(gòu)：**省省監(jiān)察廳電話：**地址：**省***市**路6號(hào)省委大院院內(nèi)郵編：**投標(biāo)須知一、總則1．招標(biāo)范圍1.1受**省人民政府委托，**省交通廳（即資料表所寫明的招標(biāo)人）愿意接受投標(biāo)人為投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目所提交的投標(biāo)文件。1.2項(xiàng)目工程說明詳見附件《工程可行性研究報(bào)告》。1.3本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期見資料表，特許經(jīng)營(yíng)期分為準(zhǔn)備期、建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期（含收費(fèi)期）三個(gè)階段，包括該項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作、勘察與設(shè)計(jì)、征地拆遷、施工、工程驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)、移交等全部工作所需的時(shí)間。特許經(jīng)營(yíng)期滿后，項(xiàng)目公司的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止，項(xiàng)目公司應(yīng)將項(xiàng)目全部設(shè)施以招標(biāo)文件規(guī)定的良好運(yùn)行狀態(tài)無償移交政府指定的機(jī)構(gòu)。2．資金來源2.1本項(xiàng)目投資估算約為人民幣70億元，其中項(xiàng)目資本金按國家規(guī)定應(yīng)不少于項(xiàng)目總投資的35％。項(xiàng)目所有建設(shè)資金均由項(xiàng)目公司自籌。3．投標(biāo)人的合格條件3.1本次招標(biāo)實(shí)行資格后審。投標(biāo)人可獨(dú)立投標(biāo)，也可以聯(lián)合體形式投標(biāo)（聯(lián)合體所有成員不得超過3家）。投標(biāo)人應(yīng)滿足下列資格條件：（1）在中國境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)法人。（2）注冊(cè)資金1億元人民幣以上；總資產(chǎn)6億元人民幣以上；凈資產(chǎn)3億元人民幣以上（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，以聯(lián)合體所有成員總體指標(biāo)為準(zhǔn)）。（3）2004年至2006年財(cái)務(wù)狀況良好，近三年平均凈資產(chǎn)收益率大于零；沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。（4）具有籌措不低于項(xiàng)目總投資35％（即25億元人民幣或等值貨幣）的資本金的投資能力和項(xiàng)目其余建設(shè)資金的融資能力（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，以聯(lián)合體所有成員總體能力為準(zhǔn)）。（5）商業(yè)信譽(yù)良好，無重大違法違規(guī)行為。（6）投標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目的各合作單位（包括各勘察設(shè)計(jì)單位及施工單位）的資質(zhì)條件均滿足本招標(biāo)文件投標(biāo)須知第3.3款的規(guī)定。3.2如以聯(lián)合體形式投標(biāo)，必須同時(shí)遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體所有成員不得超過3家。（2）聯(lián)合體各成員應(yīng)按招標(biāo)文件所附格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，聯(lián)合體協(xié)議書正本應(yīng)裝訂在投標(biāo)文件正本中。（3）聯(lián)合體協(xié)議書應(yīng)明確聯(lián)合體各成員的出資額或出資比例、收益分配方式，聯(lián)合體主辦人應(yīng)當(dāng)作為投資控股方。（4）聯(lián)合體主辦人代表聯(lián)合體提交并簽署投標(biāo)文件，聯(lián)合體主辦人在投標(biāo)文件中的所有承諾均代表了聯(lián)合體各成員。（5）招標(biāo)文件規(guī)定的法定代表人授權(quán)書應(yīng)由聯(lián)合體主辦人的法定代表人簽署并加蓋公章，經(jīng)公證機(jī)關(guān)取得公證書后，裝訂在投標(biāo)文件內(nèi)。（6）盡管委任了聯(lián)合體主辦人，但聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、中標(biāo)與組建項(xiàng)目公司過程中，仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任。為此，聯(lián)合體各成員的法定代表人或其授權(quán)的代理人都應(yīng)在投標(biāo)書和投資協(xié)議書上簽署并加蓋公章。（7）投標(biāo)人中標(biāo)后，未經(jīng)招標(biāo)人事先同意，聯(lián)合體的成員結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系及出資比例均不得變動(dòng)。3.3為保證建設(shè)工期，招標(biāo)人已劃分確定本項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)及土建工程施工的合同段，投標(biāo)人應(yīng)與國內(nèi)的勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位聯(lián)合、協(xié)作，取得其合作參與本項(xiàng)目建設(shè)的承諾。投標(biāo)人必須遵守以下規(guī)定：（1）擬投入各合同段的勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位必須具備本條規(guī)定的資質(zhì)條件（詳見表1、表2和表3）；（2）擬投入各合同段的勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位必須提供合作參與本項(xiàng)目建設(shè)的承諾函；承諾函應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的格式出具和簽署，其原件應(yīng)裝訂在投標(biāo)文件內(nèi)提交給招標(biāo)人；（3）擬投入本項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)單位只能承擔(dān)一個(gè)合同段的勘察設(shè)計(jì)任務(wù)；擬投入本項(xiàng)目的施工單位最多只能同時(shí)承擔(dān)三個(gè)路基合同段的施工任務(wù)，對(duì)于不具備公路工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)的施工單位，其在本項(xiàng)目累計(jì)承擔(dān)工程的總合同額不得超過該企業(yè)注冊(cè)資本的5倍；（4）投標(biāo)人中標(biāo)后，擬投入本項(xiàng)目各合同段的勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位原則上不允許調(diào)整，如確需改變其承擔(dān)工作內(nèi)容的，必須事先經(jīng)招標(biāo)人批準(zhǔn)。3.4投標(biāo)人必須針對(duì)本項(xiàng)目的全部任務(wù)投標(biāo)，只對(duì)某一階段或部分任務(wù)投標(biāo)者，將不予考慮。3.5投標(biāo)人不得將本項(xiàng)目的全部或部分任務(wù)轉(zhuǎn)讓給任何單位或個(gè)人，如出現(xiàn)上述情況，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格。3.6每個(gè)投標(biāo)人只能提交一份投標(biāo)文件。組成聯(lián)合體的任何一個(gè)成員不能同時(shí)參加兩個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體，也不能既參加聯(lián)合體又以其獨(dú)家名義投標(biāo)，出現(xiàn)上述情況者，其投標(biāo)和與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標(biāo)將被拒絕。4．投標(biāo)費(fèi)用4.1投標(biāo)人在投標(biāo)過程中的一切費(fèi)用，不論中標(biāo)與否，均由投標(biāo)人自負(fù)。5．語言和法律5.1本次招標(biāo)使用語言和文字為簡(jiǎn)體中文。投標(biāo)文件及投標(biāo)人和招標(biāo)人之間交換的與招投標(biāo)有關(guān)的來往函電和文件，均應(yīng)使用簡(jiǎn)體中文。投標(biāo)人遞交的證明材料和印刷品可以是另外一種語言文字，但應(yīng)配有簡(jiǎn)體中文的準(zhǔn)確譯文，且投標(biāo)文件的解釋將以此譯文為準(zhǔn)。5.2本次招標(biāo)適用中華人民共和國現(xiàn)行法律和法規(guī)并據(jù)此解釋。6．現(xiàn)場(chǎng)考察6.1招標(biāo)人將在資料表寫明的時(shí)間和地點(diǎn)統(tǒng)一組織投標(biāo)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及其周圍環(huán)境進(jìn)行一次考察，以便使投標(biāo)人自行查明或核實(shí)有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽訂合同所必需的一切資料。6.2在現(xiàn)場(chǎng)考察過程中，投標(biāo)人如果發(fā)生人身傷亡、財(cái)物或其他損失，不論何種原因所造成，招標(biāo)人均不負(fù)責(zé)。6.3現(xiàn)場(chǎng)考察期間的交通、食宿均由投標(biāo)人自行安排，費(fèi)用自理。6.4如果投標(biāo)人認(rèn)為需要再次進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)考察，招標(biāo)人將予支持，費(fèi)用由投標(biāo)人自理。7.標(biāo)前會(huì)議7.1投標(biāo)人應(yīng)按照資料表中寫明的時(shí)間和地點(diǎn)，派代表出席招標(biāo)人主持的標(biāo)前會(huì)議。7.2標(biāo)前會(huì)議的目的，是澄清并解答投標(biāo)人在查閱招標(biāo)文件和現(xiàn)場(chǎng)考察后，可能提出的任何方面的問題。7.3投標(biāo)人應(yīng)在標(biāo)前會(huì)議召開以前，以書面形式將要求答復(fù)的問題提交招標(biāo)人，招標(biāo)人將在會(huì)上對(duì)此作出澄清和解答，會(huì)后，招標(biāo)人將其書面答復(fù)以編號(hào)的補(bǔ)遺書形式發(fā)給所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。投標(biāo)人在收到書面答復(fù)（補(bǔ)遺書）后，應(yīng)在24小時(shí)以內(nèi)（以發(fā)出時(shí)間為準(zhǔn)）以傳真等書面形式向招標(biāo)人確認(rèn)收到。表1勘察設(shè)計(jì)合同段劃分及勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)要求合同段號(hào)主要工作內(nèi)容周期要求資質(zhì)條件1K0+000～K444+7000公路工程（含含路線、路基基、路面、橋橋涵、隧道、路路線交叉、交交通工程及沿沿線設(shè)施、綠綠化工程等）勘勘察設(shè)計(jì)（包包括初步設(shè)計(jì)計(jì)和施工圖設(shè)設(shè)計(jì)、施工配配合服務(wù)等），并并負(fù)責(zé)全線初初步設(shè)計(jì)、施施工圖設(shè)計(jì)的的總體設(shè)計(jì)及及設(shè)計(jì)文件和和設(shè)計(jì)概、預(yù)預(yù)算文件的匯匯總。2007年6月225日開始～20007年9月25日完成施工圖圖審查同時(shí)具備工程勘察察綜合類甲級(jí)級(jí)資質(zhì)和公路路行業(yè)（公路路、特大橋梁梁、特大隧道道、交通工程程）設(shè)計(jì)甲級(jí)級(jí)資質(zhì)2K44+700～KK78+3770公路工程程（含路線、路路基、路面、橋橋涵、隧道、路路線交叉、交交通工程及沿沿線設(shè)施、綠綠化工程等）勘勘察設(shè)計(jì)（包包括初步設(shè)計(jì)計(jì)和施工圖設(shè)設(shè)計(jì)、施工配配合服務(wù)等）。表2土建工程施工合同段劃分合同段號(hào)合同段樁號(hào)合同段長(zhǎng)度（公里里）匡算投資（億元）主要構(gòu)造物樁號(hào)主要構(gòu)造物名稱及及結(jié)構(gòu)類型構(gòu)造物長(zhǎng)度（米）工期要求1K0+000～KK8+50008.503.53K0+000關(guān)田壩樞紐互通2007年9月330日前開工，20009年10月1日全線通車K0+380關(guān)田壩大橋7-330m218K1+550秦棋大橋22-220m450K2+500葫蘆坡2號(hào)大橋77-40m292K3+000葫蘆坡1號(hào)大橋66-40m254K6+130郭關(guān)連拱隧道450K7+410大沙坡大橋7-330m2252K8+500～KK15+60007.103.28K8+920梅莊大橋15-330m465K11+840中壩大橋17-440m700K15+560馬桑沖隧道20803K15+600～～K19+99004.302.40K16+180蓮花特大橋27--40m1096K17+200白巖大橋10-330m314K17+320龍里互通K18+310龍里特大橋33--40m13364K19+900～～K25+22005.303.96K20+510流陰洞特大橋3--40+777+3-1440+77++9-40mm連續(xù)剛構(gòu)、T梁1074K22+770九條龍大橋21--40m860K24+120九條龍隧道17755K25+200～～K32+66007.402.75K28+470賈托坡隧道1400K31+340岔河2號(hào)大橋6-40mm256K32+310岔河1號(hào)大橋11-400m4506K32+600～～K36+00003.402.80K33+160擺魯大橋66+55-120++66+2--40m連續(xù)續(xù)剛構(gòu)、T梁820K33+900筍坡隧道530K34+480營(yíng)坡隧道290K34+870盤嶺隧道245K35+340底至大橋16-440m6607K36+000～～K44+77008.703.72K37+690洞口連拱隧道210K40+650朝天馬隧道2390K43+570昌明互通K44+320瓦窯河大橋15--20m3168K44+700～～K49+99005.202.90K46+260昌明大橋26-330m800K46+820橋尾巴大橋7-440m296K47+280橋尾巴連拱隧道525K48+100西沖大橋15-440m607K48+880大坡隧道820K49+680蒙谷沖大橋10--40m4079K49+900～～K55+99006.003.49K50+670月亮洞隧道1510K51+510龍井沖大橋4-330m128K52+350格野大橋13-440m530K53+160楓香坡隧道1020K54+180打鐵街隧道395K54+740打鐵街大橋17--40m700K55+600坪寨2號(hào)大橋13-300m40010K55+900～～K60+99005.003.16K56+170坪寨1號(hào)大橋11-400m448K57+710擺梭大橋4-300m126K58+180水牛坡3號(hào)大橋33-30m100K58+510水牛坡2號(hào)大橋33-40m132K59+080水牛坡1號(hào)大橋55-40m208K59+610爐鎮(zhèn)3號(hào)大橋5-40mm448K60+260爐鎮(zhèn)2號(hào)大橋61+2--110+661+4-440m連續(xù)剛剛構(gòu)、T梁510K60+730爐鎮(zhèn)1號(hào)大橋2-40++50+900+50+11-40連續(xù)剛構(gòu)、T梁31811K60+900～～K65+88004.903.40K61+170塘底山3號(hào)6-440m488K61+620塘底山2號(hào)中橋22-40m90K62+140塘底山1號(hào)大橋66-40m255K63+990木板山隧道2150K65+340楊家沖2號(hào)特大橋橋83+2--150+883m連續(xù)剛剛構(gòu)490K65+670楊家沖隧道7512K65+800～～K69+44003.603.40K66+250楊家沖1號(hào)特大橋橋83+4--150+883m連續(xù)剛剛構(gòu)780K68+010雞冠嶺隧道265013K69+400～～K74+99005.503.79K69+510老苗坡大橋7-330m220K70+090老苗坡隧道865K71+130高基大橋20-440m820K72+040三格田隧道945K72+820梅花沖大橋13--40m536K74+150木垴山隧道146514K74+900～～K78+33703.472.32K75+040硝洞大橋6-400m252K75+780白鳥沖大橋7-440m288K77+210白鳥坡隧道222015K0+000～KK78+377078.372.65路面16K0+00～K778+370078.370.74交通安全設(shè)施合計(jì)78.3748.2944173表3土建工程施工單位資質(zhì)要求類別合同段號(hào)資質(zhì)條件路基1、8具備公路工程施工工總承包一級(jí)級(jí)（或特級(jí)）資資質(zhì)；持有施施工企業(yè)安全全生產(chǎn)許可證證；注冊(cè)資本8000萬元人民幣幣以上。2、5、7、9、13同時(shí)具備公路工程程施工總承包包一級(jí)（或特特級(jí)）資質(zhì)和和隧道工程專專業(yè)承包一級(jí)級(jí)資質(zhì)；持有有施工企業(yè)安安全生產(chǎn)許可可證；注冊(cè)資資本8000萬元人民幣幣以上。3、6、10同時(shí)具備公路工程程施工總承包包一級(jí)（或特特級(jí)）資質(zhì)和和橋梁工程專專業(yè)承包一級(jí)級(jí)資質(zhì)；持有有施工企業(yè)安安全生產(chǎn)許可可證；注冊(cè)資資本8000萬元人民幣幣以上。4、11、12、14同時(shí)具備公路工程程施工總承包包一級(jí)（或特特級(jí)）資質(zhì)、橋橋梁工程專業(yè)業(yè)承包一級(jí)資資質(zhì)和隧道工工程專業(yè)承包包一級(jí)資質(zhì)；；持有施工企企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)許可證；注注冊(cè)資本8000萬元人民幣幣以上。路面15同時(shí)具備公路工程程施工總承包包一級(jí)（或特特級(jí)）資質(zhì)、路路面工程專業(yè)業(yè)承包一級(jí)資資質(zhì)；持有施施工企業(yè)安全全生產(chǎn)許可證證。交通安全設(shè)施16具備交通安全設(shè)施施分項(xiàng)資質(zhì)；；持有施工企企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)許可證。二、招標(biāo)文件8.招標(biāo)文件的內(nèi)容8.1招標(biāo)文件各篇的內(nèi)容如下：篇次內(nèi)容第一篇投標(biāo)邀請(qǐng)書第二篇投標(biāo)須知第三篇協(xié)議及履約保函格格式第四篇投標(biāo)文件格式第五篇評(píng)標(biāo)辦法附件工程可行性研究報(bào)報(bào)告（另冊(cè)）同時(shí)，招標(biāo)人在招標(biāo)期間發(fā)出的有編號(hào)的補(bǔ)遺書和其他正式有效函件，均是招標(biāo)文件的組成部分。8.2投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，按招標(biāo)文件的規(guī)定與要求編寫投標(biāo)文件。如果投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的規(guī)定與要求不符合，則投標(biāo)人應(yīng)自行負(fù)責(zé)。凡與招標(biāo)文件的規(guī)定有重大不符合的投標(biāo)文件，將按本須知有關(guān)重大偏差的規(guī)定辦理。8.3投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真檢查招標(biāo)文件是否完整，若發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全時(shí)，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。9.招標(biāo)文件的澄清和解答9.1要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清和解答的投標(biāo)人，應(yīng)在送交投標(biāo)文件截止期至少20天前，將要求澄清和解答的問題書面（包括傳真、信函）送達(dá)招標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止期15天前，將書面答復(fù)以編號(hào)的補(bǔ)遺書方式送達(dá)（以收到日為準(zhǔn)，下同）所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。投標(biāo)人在收到該書面答復(fù)（補(bǔ)遺書）后，應(yīng)在24小時(shí)以內(nèi)（以發(fā)出時(shí)間為準(zhǔn)）以傳真等書面形式向招標(biāo)人確認(rèn)收到。10.招標(biāo)文件的修改10.1在送交投標(biāo)文件截止期15天之前，招標(biāo)人可能會(huì)因任何原因，包括按本須知第6條在標(biāo)前會(huì)議期間提出的問題，以發(fā)出編號(hào)的補(bǔ)遺書的形式對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。10.2補(bǔ)遺書將寄(送)給所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，各次補(bǔ)遺書應(yīng)按時(shí)序編號(hào)，作為招標(biāo)文件組成部分對(duì)所有投標(biāo)人都有約束力。投標(biāo)人每次收到補(bǔ)遺書后，應(yīng)在24小時(shí)以內(nèi)（以發(fā)出時(shí)間為準(zhǔn)）以傳真等書面形式向招標(biāo)人確認(rèn)收到。10.3為使投標(biāo)人在編寫投標(biāo)文件時(shí)有合理的時(shí)間考慮并反映上述補(bǔ)遺書的內(nèi)容，必要時(shí)招標(biāo)人可按本須知第17條的規(guī)定，酌情延后送交投標(biāo)文件截止期。三、投標(biāo)文件的編制11.投標(biāo)文件的組成11.1投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件，應(yīng)包括下列各項(xiàng)內(nèi)容：（1）封面；（2）目錄；（3）標(biāo)前頁；（4）投標(biāo)書；（5）投標(biāo)擔(dān)保；（6）法定代表人資格證明書；（7）授權(quán)書；（8）聯(lián)合體協(xié)議書（如有）；（9）投標(biāo)書附表；（10）項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。以上內(nèi)容都必須使用招標(biāo)文件中提供的格式或大綱，除另有規(guī)定者外，投標(biāo)人不得修改。11.2隨同投標(biāo)文件提交的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃應(yīng)滿足本招標(biāo)文件的要求，并需進(jìn)行詳細(xì)論述，證明投標(biāo)人各項(xiàng)計(jì)劃與方案的合理性和可行性。投標(biāo)人提交的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃將作為對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)審的主要依據(jù)，該計(jì)劃也是投標(biāo)人中標(biāo)組建項(xiàng)目公司及政府及其相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目各實(shí)施階段進(jìn)行監(jiān)督管理的依據(jù)。11.3投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)遞交一份電子版（光盤）投標(biāo)文件（文字部分由Word軟件編制）。12.政策與規(guī)定12.1投標(biāo)人中標(biāo)后應(yīng)按《中華人民共和國公司法》及其它相關(guān)法律和政策規(guī)定組建并在項(xiàng)目所在地注冊(cè)項(xiàng)目公路建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)(即項(xiàng)目公司)，由項(xiàng)目公司對(duì)項(xiàng)目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理、養(yǎng)護(hù)維修、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理實(shí)行全過程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，并在特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)期滿后，將該項(xiàng)目及其全部設(shè)施無償移交給政府指定的機(jī)構(gòu)。12.2項(xiàng)目公司應(yīng)為具有獨(dú)立法人資格的公司。項(xiàng)目公司機(jī)構(gòu)設(shè)置和技術(shù)、管理人員素質(zhì)，必須滿足中標(biāo)人投標(biāo)時(shí)所提交的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃中所承諾的條件，同時(shí)應(yīng)滿足項(xiàng)目建設(shè)管理、經(jīng)營(yíng)管理的需要，符合政府有關(guān)部門公路建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。12.3投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以本項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告中的推薦方案為依據(jù)進(jìn)行投標(biāo)，并且本項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)必須服從以下原則：（1）《工程可行性研究報(bào)告》推薦的設(shè)計(jì)速度、路基寬度等主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不能降低；（2）《工程可行性研究報(bào)告》確定的主要路線控制點(diǎn)不能改變，互通立交數(shù)量不能減少；（3）在設(shè)計(jì)階段不能以節(jié)約橋隧為理由來增加《工程可行性研究報(bào)告》中推薦方案的里程。12.4政府給予項(xiàng)目公司的基本政策和條件（1）政府授予項(xiàng)目公司在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理的權(quán)利，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)包括項(xiàng)目投資權(quán)、建設(shè)權(quán)、運(yùn)營(yíng)管理權(quán)。運(yùn)營(yíng)管理權(quán)包括收費(fèi)權(quán)、項(xiàng)目沿線規(guī)定區(qū)域內(nèi)的服務(wù)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)和廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)。（2）本項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)通行能力之前，除本次招標(biāo)前國家、**省已規(guī)劃的公路項(xiàng)目外，政府將嚴(yán)格控制審批建造可能與本項(xiàng)目形成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，并對(duì)項(xiàng)目車流量造成重大分流影響的同等級(jí)的公路項(xiàng)目。（3）項(xiàng)目公司應(yīng)按政府批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)按0.6元/車·公里的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收益測(cè)算。12.5項(xiàng)目公司在實(shí)施本項(xiàng)目過程中，必須遵守國家和**省人大、**省政府制定頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及交通部和**省交通廳頒發(fā)的各項(xiàng)規(guī)章制度和公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，不得損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目的工程質(zhì)量和財(cái)產(chǎn)、人員安全負(fù)責(zé)。項(xiàng)目公司應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全質(zhì)量和安全保證體系，落實(shí)質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，施工中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工承包人的監(jiān)督和管理，運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)期應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工的教育與培訓(xùn)，確保項(xiàng)目的工程質(zhì)量和財(cái)產(chǎn)、人員安全。12.6本項(xiàng)目不承諾固定的投資回報(bào)率。本項(xiàng)目的收費(fèi)期最長(zhǎng)不得超過30年，收費(fèi)期自本項(xiàng)目收費(fèi)許可頒布之日算起。投標(biāo)人可在上述期限范圍內(nèi)，在考慮收回投資及獲得合理回報(bào)的前提下通過測(cè)算提出收費(fèi)期。投標(biāo)人應(yīng)按工程可行性研究報(bào)告中擬訂的技術(shù)方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)自行測(cè)算項(xiàng)目的總投資、運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)及其他費(fèi)用和各項(xiàng)收益。工程可行性研究報(bào)告中提供的交通量預(yù)測(cè)、投資估算、財(cái)務(wù)分析等各項(xiàng)數(shù)據(jù)僅供投標(biāo)人參考，投標(biāo)人應(yīng)自行調(diào)查當(dāng)?shù)貙?shí)際情況以便獲得更為詳實(shí)準(zhǔn)確的資料。投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)照搬工可報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行測(cè)算和財(cái)務(wù)分析的全部風(fēng)險(xiǎn)。（1）項(xiàng)目總投資應(yīng)包括從項(xiàng)目籌劃、預(yù)可行性研究、工程可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、征地拆遷、施工至項(xiàng)目建成通車期間的全部投資和費(fèi)用。（2）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)費(fèi)用應(yīng)包括項(xiàng)目的日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)、大中修理費(fèi)、營(yíng)運(yùn)管理費(fèi)等費(fèi)用。（3）項(xiàng)目收益應(yīng)包括直接收益（通行費(fèi)收入）和間接收益（服務(wù)設(shè)施、廣告經(jīng)營(yíng)收入等）。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)上述數(shù)據(jù)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)分析、風(fēng)險(xiǎn)分析和測(cè)算，并在此基礎(chǔ)上向政府提出對(duì)于收費(fèi)期的具體要求。除非協(xié)議條款另有規(guī)定，投標(biāo)人中標(biāo)后，其在投標(biāo)文件中提出的收費(fèi)期將不得更改。13.投標(biāo)文件有效期13.1投標(biāo)文件有效期為開標(biāo)之日后資料表所寫明的時(shí)間內(nèi)，在此期限內(nèi)，所有投標(biāo)文件均保持有效。13.2在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)文件有效期內(nèi)可以根據(jù)需要向投標(biāo)人提出延長(zhǎng)投標(biāo)文件有效期的要求，投標(biāo)人應(yīng)立即以傳真等書面形式對(duì)此要求向招標(biāo)人作出答復(fù)；投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人的要求，而不會(huì)因此被沒收投標(biāo)擔(dān)保。同意延期的投標(biāo)人不得提出修改投標(biāo)文件的要求。在延長(zhǎng)期內(nèi)，本須知第14條關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。14.投標(biāo)擔(dān)保14.1投標(biāo)人應(yīng)按資料表規(guī)定的數(shù)額提交投標(biāo)擔(dān)保。14.2招標(biāo)人只接受現(xiàn)金形式的投標(biāo)擔(dān)保。投標(biāo)人應(yīng)在2007年6月18日17:00（北京時(shí)間）之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人注冊(cè)地的開戶賬戶一次性匯入招標(biāo)人指定賬戶，否則，視為投標(biāo)擔(dān)保無效。招標(biāo)人戶名：**省交通廳開戶銀行：建行**延西支行帳號(hào)：聯(lián)合體的投標(biāo)擔(dān)保保，應(yīng)由聯(lián)合合體主辦人按按本款規(guī)定提提交。14.3投標(biāo)文件中中必須裝有將將投標(biāo)擔(dān)保匯匯入招標(biāo)人指指定賬戶的憑憑證復(fù)印件，未未按規(guī)定提交交投標(biāo)擔(dān)保的的投標(biāo)文件，招招標(biāo)人將予以以拒絕。14.4政府與中標(biāo)人簽訂訂投資協(xié)議后后5天內(nèi)，招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向投投標(biāo)人退還投投標(biāo)擔(dān)保本金金。14.5投標(biāo)人如發(fā)生下列列任一情況，其其投標(biāo)擔(dān)保將將被沒收：（1）在投標(biāo)文件有效效期內(nèi)撤回投投標(biāo)文件；或或（2）投標(biāo)人未能按本本須知規(guī)定按按要求對(duì)其投投標(biāo)文件進(jìn)行行澄清或者補(bǔ)補(bǔ)正；或（3）中標(biāo)人未能按本本須知規(guī)定簽簽訂投資協(xié)議議。14.6為取得投標(biāo)擔(dān)保所所需的費(fèi)用，由由投標(biāo)人自行行負(fù)責(zé)。15.投標(biāo)文件件的簽署15.1投標(biāo)標(biāo)人應(yīng)按本須須知11.1款的規(guī)定，向向招標(biāo)人遞交交投標(biāo)文件，份份數(shù)按資料表表規(guī)定，其中中一份正本，其其余為副本，副副本應(yīng)是正本本的復(fù)制件。當(dāng)當(dāng)正本與副本本有不一致時(shí)時(shí)，以正本為為準(zhǔn)；當(dāng)電子子文件和書面面文件不一致致時(shí)，以書面面文件為準(zhǔn)。15.2投標(biāo)文件件正本應(yīng)用不不褪色的墨水水書寫或打印印，由投標(biāo)人人的法定代表表人或其授權(quán)權(quán)的代理人逐逐頁簽署或小小簽（本頁正正文內(nèi)容已簽簽署全名時(shí)則則可除外），不不得使用簽名名章或其它電電子制版簽名名。15.3投標(biāo)文件件的任何一頁頁都不應(yīng)涂改改、行間插字字或刪除。如如果出現(xiàn)上述述情況，不論論何種原因造造成，均應(yīng)由由投標(biāo)文件簽簽字人在改動(dòng)動(dòng)處簽署或小小簽并且蓋法法人章。15.4如果果投標(biāo)文件由由授權(quán)代理人人簽署，其代代理人的授權(quán)權(quán)書應(yīng)以規(guī)定定的書面方式式出具，并由由授權(quán)人和被被授權(quán)人親筆筆簽名，禁止止使用簽名章章或印章。經(jīng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公公證后，原件件裝訂在投標(biāo)標(biāo)文件的正本本之中。如果果由投標(biāo)人的的法定代表人人簽署投標(biāo)文文件，則不需需要提交授權(quán)權(quán)書。如果投標(biāo)人為聯(lián)合合體，法定代代表人授權(quán)書書只須由聯(lián)合合體主辦人按按上述規(guī)定出出具并公證即即可，投標(biāo)文文件由聯(lián)合體體主辦人的法法定代表人或或其授權(quán)的代代理人負(fù)責(zé)簽簽署或小簽。15.5投標(biāo)標(biāo)文件的正本本與副本應(yīng)分分別裝訂成冊(cè)冊(cè)，不得采用用活頁夾。投投標(biāo)文件應(yīng)編編制目錄，并并且逐頁標(biāo)注注連續(xù)頁碼，否否則，招標(biāo)人人對(duì)由于投標(biāo)標(biāo)文件裝訂松松散而造成的的丟失或其它它后果不承擔(dān)擔(dān)任何責(zé)任。四、投標(biāo)文件的送送交16.投標(biāo)文件的密密封和標(biāo)記16.1投標(biāo)文件件的正本及副副本應(yīng)分別包包裝在內(nèi)層封封套里，電子子文件與正本本包在同一個(gè)個(gè)內(nèi)層封套里里，然后統(tǒng)一一密封在一個(gè)個(gè)外層封套中中。內(nèi)外層封封套上都要加加貼封條，蓋蓋密封章，并并在內(nèi)層封套套上注明“正本”或“副本”標(biāo)記。未密密封的投標(biāo)文文件將不予簽簽收。16.2在外層封套上應(yīng)寫寫明（具體資資料見投標(biāo)須須知資料表）：：（1）收件人（招標(biāo)人人）的全稱和和詳細(xì)地址；；（2）投標(biāo)文件；（3）在2007年月日時(shí)時(shí)（即開標(biāo)時(shí)時(shí)間）前不得得開封。外層封套上不應(yīng)有有任何投標(biāo)人人的識(shí)別標(biāo)志志。16.3內(nèi)層封套套上應(yīng)寫明投投標(biāo)人的全稱稱和詳細(xì)地址址，以便因投投標(biāo)文件遲到到或其他原因因宣布不能接接受該投標(biāo)文文件時(shí)，得以以原封退回。書書寫方法是：：投標(biāo)人郵編：地址：名稱：招標(biāo)人地址及名稱稱：（寄）16.4如果因投投遞地點(diǎn)未寫寫清楚而使投投標(biāo)文件遲到到或遺失；或或因密封不嚴(yán)嚴(yán)、標(biāo)記不明明而造成過早早啟封、失密密等情況，招招標(biāo)人概不負(fù)負(fù)責(zé)。17.送交投標(biāo)標(biāo)文件截止期期17.1投標(biāo)人必必須按16..2款(1)寫明的地址址，在資料表表中所規(guī)定的的送交投標(biāo)文文件截止期前前，將投標(biāo)文文件送達(dá)招標(biāo)標(biāo)人簽收。17.2在特殊情情況下，招標(biāo)標(biāo)人如果決定定推遲送交投投標(biāo)文件截止止期，至少應(yīng)應(yīng)在原定的投投標(biāo)截止期7天前將此決決定通知以書書面形式送達(dá)達(dá)所有的投標(biāo)標(biāo)人。在此情情況下，招標(biāo)標(biāo)人和投標(biāo)人人的權(quán)利和義義務(wù)相應(yīng)延長(zhǎng)長(zhǎng)至新的投標(biāo)標(biāo)截止日。18.遲到的投標(biāo)文文件18.1招標(biāo)人在在按本須知第第17條規(guī)定的送送交投標(biāo)文件件截止期以后后收到的投標(biāo)標(biāo)文件，將原原封退回投標(biāo)標(biāo)人。19.投標(biāo)文件的更更改與撤回19.1在送交投投標(biāo)文件截止止期以前，投投標(biāo)人可以更更改或撤回投投標(biāo)文件，但但必須以書面面形式提出，并并經(jīng)法定代表表人或授權(quán)的的投標(biāo)文件簽簽字人簽署。在在時(shí)間緊迫的的情況下，投投標(biāo)文件撤回回的要求可先先以傳真通知知招標(biāo)人，但但應(yīng)隨即補(bǔ)發(fā)發(fā)一份正式的的書面函件予予以確認(rèn)。更更改、撤回的的確認(rèn)書必須須在送交投標(biāo)標(biāo)文件截止期期以前送達(dá)招招標(biāo)人簽收。19.2更改的投投標(biāo)文件應(yīng)同同樣按照投標(biāo)標(biāo)文件送交規(guī)規(guī)定的要求進(jìn)進(jìn)行編制、密密封、標(biāo)記和和發(fā)送。19.3送交投標(biāo)標(biāo)文件截止期期以后，投標(biāo)標(biāo)文件不得更更改。需作澄澄清時(shí)，必須須按本須知第第24條的規(guī)定辦辦理。19.4如果在投投標(biāo)文件有效效期內(nèi)撤回投投標(biāo)文件，則則按本須知第第14.5款的規(guī)定沒收收其投標(biāo)擔(dān)保保。五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)20.開標(biāo)20.1招標(biāo)標(biāo)人將按本招招標(biāo)文件“投標(biāo)邀請(qǐng)書”和資料表中中規(guī)定的時(shí)間間（或按本須須知第17..2款通知延延后的截止時(shí)時(shí)間）和地址址，對(duì)所有收收到的投標(biāo)文文件進(jìn)行開標(biāo)標(biāo)。開標(biāo)時(shí)，投投標(biāo)人應(yīng)委派派代表準(zhǔn)時(shí)出出席，并在簽簽到簿上簽名名。20.2開標(biāo)標(biāo)由招標(biāo)人主主持，邀請(qǐng)有有關(guān)單位及監(jiān)監(jiān)督部門或公公證機(jī)關(guān)派員員參加。20.3對(duì)已已按本須知第第19.1款規(guī)定要要求撤回的投投標(biāo)文件，不不予開標(biāo)。在在投標(biāo)截止時(shí)時(shí)間之后收到到的投標(biāo)文件件，將不予開開標(biāo)，原封退退還給投標(biāo)人人。20.4開標(biāo)標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人人將當(dāng)場(chǎng)對(duì)投投標(biāo)文件的密密封、簽署及及投標(biāo)擔(dān)保的的提交情況等等進(jìn)行核查，以以確定其完備備性。20.5只對(duì)對(duì)符合本須知知第16條要求的投投標(biāo)文件開標(biāo)標(biāo)，并由招標(biāo)標(biāo)人宣讀標(biāo)前前頁內(nèi)容以及及招標(biāo)人認(rèn)為為必要的其他他細(xì)節(jié)。招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)做好開開標(biāo)的會(huì)議記記錄，存檔備備查。20.6若招招標(biāo)人宣讀的的結(jié)果與投標(biāo)標(biāo)文件不符時(shí)時(shí)，投標(biāo)人有有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)提出異議議，經(jīng)公證機(jī)機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)核查查確認(rèn)之后，可可重新宣讀其其投標(biāo)文件。若若投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)未提出異議議，則認(rèn)為投投標(biāo)人已確認(rèn)認(rèn)招標(biāo)人宣讀讀的結(jié)果。20.7投標(biāo)人因因故不能派代代表出席開標(biāo)標(biāo)活動(dòng)，事先先應(yīng)書面（信信函、傳真）通通知招標(biāo)人，此此時(shí)，招標(biāo)人人將認(rèn)為該投投標(biāo)人默認(rèn)開開標(biāo)結(jié)果。21.保密21.1開標(biāo)以后后，直到簽訂訂協(xié)議為止，凡凡有關(guān)對(duì)投標(biāo)標(biāo)文件的審查查、澄清和評(píng)評(píng)比工作，都都應(yīng)在保密的的情況下進(jìn)行行，任何有關(guān)關(guān)信息和資料料，均不得向向投標(biāo)人或與與上述工作無無關(guān)的人員泄泄露。21.2投標(biāo)人在在上述工作過過程中對(duì)招標(biāo)標(biāo)人施加任何何影響的行為為，都將會(huì)導(dǎo)導(dǎo)致取消對(duì)其其投標(biāo)文件的的評(píng)定。21.3從開標(biāo)至至特許經(jīng)營(yíng)期期滿，招標(biāo)人人均不得將投投標(biāo)人的投標(biāo)標(biāo)資料向任何何第三方泄露露，除非征得得原投標(biāo)人的的書面同意。22.評(píng)標(biāo)22.1招標(biāo)人將依法組建建評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)，遵循合法法、公開、公公平、公正、誠誠實(shí)信用和科科學(xué)擇優(yōu)的原原則，進(jìn)行評(píng)評(píng)標(biāo)工作。本本項(xiàng)目采用綜綜合評(píng)估法，具具體評(píng)審方法法見評(píng)標(biāo)辦法。六、協(xié)議的授予23.協(xié)議授予的條條件23.1招標(biāo)人將把把協(xié)議授予投投標(biāo)文件通過過初步評(píng)審和和詳細(xì)評(píng)審，并并且綜合評(píng)估估得分最高的的投標(biāo)人。24.接受和拒絕投投標(biāo)的權(quán)利24.1招標(biāo)人在發(fā)發(fā)出中標(biāo)通知知書前有權(quán)接接受和拒絕任任何投標(biāo)，宣宣布投標(biāo)無效效或拒絕所有有投標(biāo)，并對(duì)對(duì)由此而引起起的對(duì)投標(biāo)人人的影響不承承擔(dān)責(zé)任，也也不解釋原因因，但投標(biāo)擔(dān)擔(dān)保本金將退退還給投標(biāo)人人。25.中標(biāo)通知知書25.1評(píng)標(biāo)結(jié)束束經(jīng)招標(biāo)人確確定中標(biāo)人后后，招標(biāo)人將將在投標(biāo)文件件有效期截止止前向中標(biāo)單單位發(fā)出中標(biāo)標(biāo)通知書，確確認(rèn)其投標(biāo)已已被接受。投投標(biāo)人在收到到中標(biāo)通知書書后，應(yīng)立即即以書面形式式告知招標(biāo)人人。26.投資人履履約擔(dān)保26.1中標(biāo)標(biāo)人在收到中中標(biāo)通知書后后28天內(nèi)，并在在簽訂投資協(xié)協(xié)議之前，應(yīng)應(yīng)向政府提交交一份履約擔(dān)擔(dān)保。履約擔(dān)擔(dān)保應(yīng)采用銀銀行匯票形式式，總金額為為1000萬元人民幣幣。聯(lián)合體的的履約擔(dān)保由由聯(lián)合體主辦辦人出具或聯(lián)聯(lián)合體成員共共同出具，金金額等于招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)定。項(xiàng)目資本金按時(shí)全部到位后5天內(nèi)，政府應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人退還履約擔(dān)保。27.投資協(xié)議議的簽署27.1中標(biāo)標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)標(biāo)通知書簽發(fā)發(fā)后28天內(nèi)，與政政府簽訂投資資協(xié)議。27.2簽訂訂投資協(xié)議時(shí)時(shí)，簽約雙方方應(yīng)證明簽約約人的身份，當(dāng)當(dāng)簽約人為法法定代表人時(shí)時(shí)，應(yīng)出示法法定代表人證證書；當(dāng)簽約約人為代理人人時(shí)，應(yīng)同時(shí)時(shí)出示法定代代表人證書和和法定代表人人簽署的委托托授權(quán)書。27.3投資資協(xié)議經(jīng)雙方方法定代表人人或其授權(quán)的的代理人簽署署并加蓋公章章后生效。投投資協(xié)議簽訂訂后，招標(biāo)人人應(yīng)立即通知知其他投標(biāo)人人已落標(biāo)。27.4如在中標(biāo)標(biāo)通知書簽發(fā)發(fā)后28天內(nèi)，中標(biāo)標(biāo)人未按本條條規(guī)定與政府府簽訂投資協(xié)協(xié)議，則招標(biāo)標(biāo)人可宣布其其中標(biāo)無效，并并沒收其投標(biāo)標(biāo)擔(dān)保。在此此情況下，招招標(biāo)人可將協(xié)協(xié)議授予下一一個(gè)中標(biāo)候選選人。如均未未能簽訂投資資協(xié)議，招標(biāo)標(biāo)人可重新組組織招標(biāo)。28.組建項(xiàng)目目公司28.1中標(biāo)標(biāo)人應(yīng)在投資資協(xié)議簽訂之之日起60天內(nèi)，按照照下列規(guī)定組組建項(xiàng)目公司司，在報(bào)請(qǐng)招招標(biāo)人審批后后在項(xiàng)目所在在地工商部門門進(jìn)行注冊(cè)登登記獲得法人人資格。（1）項(xiàng)目資本金應(yīng)全全額作為項(xiàng)目目公司的注冊(cè)冊(cè)資本。項(xiàng)目目公司設(shè)立時(shí)時(shí)的實(shí)收資本應(yīng)不低于5億元人民幣，建設(shè)設(shè)期內(nèi)投資人人應(yīng)在確保項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度度的前提下增增加項(xiàng)目公司司的實(shí)收資本本，使項(xiàng)目公公司的實(shí)收資本在簽訂特特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議議后2年內(nèi)達(dá)到項(xiàng)目目總投資的35%。項(xiàng)目目公司注冊(cè)資資本的增加、減減少、股東變變更、股權(quán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)按國國家有關(guān)規(guī)定定執(zhí)行并需經(jīng)經(jīng)政府批準(zhǔn)；；（2）項(xiàng)目公司機(jī)構(gòu)設(shè)設(shè)置和技術(shù)、管管理、財(cái)務(wù)人人員素質(zhì)，必必須滿足投資資人投標(biāo)時(shí)所所提交的項(xiàng)目目實(shí)施計(jì)劃中中所承諾的條條件，同時(shí)應(yīng)應(yīng)滿足項(xiàng)目建建設(shè)管理、經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理的需需要，符合國國家規(guī)定的公公路建設(shè)市場(chǎng)場(chǎng)準(zhǔn)入條件。28.2如中標(biāo)人人未能按招標(biāo)標(biāo)文件的規(guī)定定組建項(xiàng)目公公司，或雖已已遵守招標(biāo)文文件的規(guī)定但但招標(biāo)人認(rèn)為為其尚無實(shí)施施本項(xiàng)目的足足夠能力時(shí)，中中標(biāo)人應(yīng)按招招標(biāo)人的指示示完善項(xiàng)目公公司的機(jī)構(gòu)設(shè)設(shè)置、人員配配備、資金籌籌措等方面工工作，直至招招標(biāo)人批準(zhǔn)為為止。29.建設(shè)期履履約擔(dān)保29.1項(xiàng)目目公司組建經(jīng)經(jīng)招標(biāo)人審查查批準(zhǔn)并注冊(cè)冊(cè)登記后28天內(nèi)，并在在簽訂特許經(jīng)經(jīng)營(yíng)協(xié)議之前前，項(xiàng)目公司司應(yīng)按協(xié)議條條款的規(guī)定，向向政府提交一一份金額為項(xiàng)項(xiàng)目資本金的的10％的建設(shè)期期履約擔(dān)保。項(xiàng)項(xiàng)目公司可任任選下列一種種履約擔(dān)保的的形式：銀行行匯票或銀行行保函。若采采用銀行保函函，則應(yīng)由具具有相應(yīng)擔(dān)保保額度的國有有或股份制商商業(yè)銀行開具具，并使用招招標(biāo)文件中提提供的履約保保函的格式或或招標(biāo)人批準(zhǔn)準(zhǔn)的其他格式式。29.2為取取得建設(shè)期履履約擔(dān)保所需需的費(fèi)用，由由項(xiàng)目公司自自行負(fù)責(zé)。30.特許經(jīng)營(yíng)營(yíng)協(xié)議的簽署署30.1項(xiàng)目目公司組建經(jīng)經(jīng)招標(biāo)人審查查批準(zhǔn)并注冊(cè)冊(cè)登記后28天內(nèi)，應(yīng)與與政府簽訂特特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議議。30.2簽訂訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)協(xié)議時(shí)，簽約約雙方應(yīng)證明明簽約人的身身份，當(dāng)簽約約人為法定代代表人時(shí)，應(yīng)應(yīng)出示法定代代表人證書；；當(dāng)簽約人為為代理人時(shí)，應(yīng)應(yīng)同時(shí)出示法法定代表人證證書和法定代代表人簽署的的委托授權(quán)書書。30.3特許許經(jīng)營(yíng)協(xié)議經(jīng)經(jīng)雙方法定代代表人或其授授權(quán)的代理人人簽署并加蓋蓋公章后生效效。31.不正當(dāng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)與紀(jì)律監(jiān)監(jiān)督31.1嚴(yán)禁禁投標(biāo)人向參參與招標(biāo)、評(píng)評(píng)標(biāo)工作的有有關(guān)人員行賄賄，使其泄露露一切與招標(biāo)標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作作的有關(guān)信息息。在招標(biāo)、評(píng)評(píng)標(biāo)期間，不不得邀請(qǐng)參與與招標(biāo)、評(píng)標(biāo)標(biāo)工作的有關(guān)關(guān)人員到投標(biāo)標(biāo)人單位參觀觀考察或出席席投標(biāo)人主辦辦的或贊助的的任何活動(dòng)。31.2投標(biāo)人在在投標(biāo)過程中中嚴(yán)禁互相串串通、結(jié)盟，損損害招標(biāo)的公公正性和競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)性，或以任任何方式影響響其他投標(biāo)人人參與正當(dāng)投投標(biāo)。31.3如發(fā)現(xiàn)投投標(biāo)人有上述述不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)行為，將取取消其投標(biāo)資資格或中標(biāo)資資格。31.4招標(biāo)工作將將公開接受社社會(huì)監(jiān)督。監(jiān)督機(jī)構(gòu)：**省省監(jiān)察廳地址：**省**市市**路6號(hào)省委大院院內(nèi)電話：**郵編：**第三篇協(xié)議及履約約保函格式一、投資協(xié)議格式式（本格式編排在招招標(biāo)文件中，投投標(biāo)時(shí)不需填填寫）投資協(xié)議甲方：乙方：鑒于甲方為修建***公路并愿愿意接受乙方方擔(dān)當(dāng)該項(xiàng)目目的投資人，現(xiàn)現(xiàn)由甲方和乙乙方于年月日日共同達(dá)成并并簽訂本協(xié)議議如下：一、甲方的權(quán)利和和義務(wù)1、甲方有權(quán)自行或或委托專業(yè)機(jī)機(jī)構(gòu)對(duì)乙方出出資情況、資資金的使用、設(shè)設(shè)立項(xiàng)目公司司以及對(duì)項(xiàng)目目的設(shè)計(jì)、建建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)養(yǎng)護(hù)和維修進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督管理理。2、甲方應(yīng)按照國家家及**省有關(guān)法法律及法規(guī)，在在其權(quán)限和管管轄范圍內(nèi)盡盡力協(xié)助乙方方及時(shí)獲得設(shè)設(shè)立項(xiàng)目公司司、投資以及及項(xiàng)目公司進(jìn)進(jìn)行項(xiàng)目融資資貸款、設(shè)計(jì)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)及及管理所必需需的批文；協(xié)協(xié)助項(xiàng)目公司司協(xié)調(diào)審批程程序以獲得本本項(xiàng)目所需的的其他批準(zhǔn)。二、乙方的權(quán)利和和義務(wù)1、乙方有權(quán)依法組組建項(xiàng)目公司司，作為***公路的項(xiàng)目目法人，按照照特許經(jīng)營(yíng)協(xié)協(xié)議文件的規(guī)規(guī)定負(fù)責(zé)本項(xiàng)項(xiàng)目的資金籌籌措、建設(shè)實(shí)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管管理、養(yǎng)護(hù)維維修、債務(wù)償償還和資產(chǎn)管管理，并享有有年月的收費(fèi)費(fèi)權(quán)。除協(xié)議議另有規(guī)定外外，約定的收收費(fèi)期限屆滿滿，項(xiàng)目公司司應(yīng)將本項(xiàng)目目及其全部設(shè)設(shè)施無償移交交給甲方指定定的機(jī)構(gòu)。2、乙方應(yīng)在本協(xié)議議簽訂之日起起60天內(nèi)，按照照下列規(guī)定組組建項(xiàng)目公司司，在報(bào)請(qǐng)甲甲方審批后在在項(xiàng)目所在地地工商部門進(jìn)進(jìn)行注冊(cè)登記記獲得法人資資格。（1）項(xiàng)目資本金應(yīng)全額額作為項(xiàng)目公公司的注冊(cè)資資本。項(xiàng)目公公司設(shè)立時(shí)的的實(shí)收資本應(yīng)不低于5億元人民幣，建設(shè)設(shè)期內(nèi)投資人人應(yīng)在確保項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度度的前提下增增加項(xiàng)目公司司的實(shí)收資本本，使項(xiàng)目公公司的實(shí)收資本在簽訂特特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議議后2年內(nèi)達(dá)到項(xiàng)目目總投資的35%。項(xiàng)目目公司注冊(cè)資資本的增加、減減少、股東變變更、股權(quán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)按國國家有關(guān)規(guī)定定執(zhí)行并需經(jīng)經(jīng)甲方批準(zhǔn)；；（2）項(xiàng)目公司機(jī)構(gòu)設(shè)置置和技術(shù)、管管理、財(cái)務(wù)人人員素質(zhì)，必必須滿足乙方方投標(biāo)時(shí)所提提交的項(xiàng)目實(shí)實(shí)施計(jì)劃中所所承諾的條件件，同時(shí)應(yīng)滿滿足項(xiàng)目建設(shè)設(shè)管理、經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理的需要要，符合國家家規(guī)定的公路路建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)準(zhǔn)入條件。項(xiàng)目公司獲得工商商登記機(jī)關(guān)核核發(fā)的《企業(yè)業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照》之日起起，除依法律律、法規(guī)的規(guī)規(guī)定或本協(xié)議議的約定專屬屬于乙方的權(quán)權(quán)利、義務(wù)外外，乙方在本本協(xié)議項(xiàng)下的的其他所有權(quán)權(quán)利、義務(wù)，均均轉(zhuǎn)移給項(xiàng)目目公司繼受。3、乙方設(shè)立項(xiàng)目公公司的出資協(xié)協(xié)議、項(xiàng)目公公司章程應(yīng)在在簽署前獲得得甲方認(rèn)可。正正式簽署的出出資協(xié)議（原原件）、工商商管理部門頒頒發(fā)的企業(yè)法法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照照及登記備案案的章程（復(fù)復(fù)本）應(yīng)交甲甲方存檔一份份。4、乙方將出資項(xiàng)目目投資總額的的％，即人民民幣（大寫）元元（￥元）作為本本項(xiàng)目的資本本金。乙方應(yīng)應(yīng)采取有效措措施確保項(xiàng)目目資本金按其其中標(biāo)方案注注入，首期項(xiàng)項(xiàng)目資本金不不得低于5億元人民幣幣，其余項(xiàng)目目資本金應(yīng)在在確保工程進(jìn)進(jìn)度要求的前前提下分期到到位，但最遲遲應(yīng)在簽訂特特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議議后2年內(nèi)全部到到位。乙方承承諾出資的項(xiàng)項(xiàng)目資本金必必須全部為其其自有資金。乙乙方不得以任任何方式通過過項(xiàng)目公司籌籌措應(yīng)由乙方方出資的項(xiàng)目目資本金。5、項(xiàng)目負(fù)債性資金金為項(xiàng)目投資資總額的％，即即人民幣元（￥元），項(xiàng)目目公司應(yīng)采取取多種渠道合合法地籌集本本項(xiàng)目資本金金以外的其他他建設(shè)資金。如如果項(xiàng)目公司司無法在規(guī)定定的期限內(nèi)全全額獲得本項(xiàng)項(xiàng)目其他建設(shè)設(shè)資金，乙方方有義務(wù)作為為擔(dān)保人籌措措相應(yīng)的建設(shè)設(shè)資金。6、乙方在本項(xiàng)目建建設(shè)期內(nèi)不得得抽回和挪用用項(xiàng)目資本金金，也不得將將本項(xiàng)目的股股權(quán)轉(zhuǎn)讓給他他人。本項(xiàng)目目資本金及其其余建設(shè)資金金應(yīng)按計(jì)劃分分期足額到位位，乙方及項(xiàng)項(xiàng)目公司應(yīng)采采取有效措施施防止資金籌籌措不力，造造成項(xiàng)目建設(shè)設(shè)資金鏈中斷斷。7、乙方應(yīng)確保項(xiàng)目目公司在規(guī)定定的時(shí)間內(nèi)提提交建設(shè)期的的履約擔(dān)保并并與甲方簽訂訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)協(xié)議。項(xiàng)目公公司未與甲方方簽訂特許經(jīng)經(jīng)營(yíng)協(xié)議前不不得行使對(duì)本本項(xiàng)目的任何何權(quán)利。項(xiàng)目目公司與甲方方簽訂特許經(jīng)經(jīng)營(yíng)協(xié)議后，乙乙方應(yīng)對(duì)項(xiàng)目目公司的履約約行為承擔(dān)連連帶保證責(zé)任任。8、乙方應(yīng)自覺接受受甲方的監(jiān)督督管理，并按按要求提供相相關(guān)的資料。9、乙方應(yīng)保證在特許許經(jīng)營(yíng)期滿后1年內(nèi)，項(xiàng)目目符合本特許許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的的要求、處于于良好的技術(shù)術(shù)狀況，符合合特許經(jīng)營(yíng)協(xié)協(xié)議所要求的的所有安全和和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。10、乙方應(yīng)自行承擔(dān)擔(dān)項(xiàng)目未被核核準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)。三、項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)標(biāo)和服務(wù)水平平目標(biāo)1、交工驗(yàn)收的工程程質(zhì)量目標(biāo)：：合格。2、竣工驗(yàn)收的工程程質(zhì)量目標(biāo)：：優(yōu)良。3、服務(wù)水平目標(biāo)：：《公路工程技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGBB01－2003）規(guī)定的級(jí)級(jí)服務(wù)水平。四、乙方在收到中中標(biāo)通知書后后28天內(nèi)，并在在簽訂投資協(xié)協(xié)議之前，應(yīng)應(yīng)向甲方提交交一份履約擔(dān)擔(dān)保。履約擔(dān)擔(dān)保應(yīng)采用銀銀行匯票形式式，總金額為為1000萬元人民幣幣。項(xiàng)目資本本金按時(shí)全部部到位后5天內(nèi)，甲方方應(yīng)當(dāng)向乙方方退還履約擔(dān)擔(dān)保。五、違約條款1、如乙方未能在本本協(xié)議生效后后60天內(nèi)注冊(cè)項(xiàng)項(xiàng)目公司，或或雖已遵守上上述規(guī)定但甲甲方認(rèn)為其尚尚無實(shí)施本項(xiàng)項(xiàng)目的足夠能能力時(shí)，乙方方應(yīng)按甲方的的指示完善項(xiàng)項(xiàng)目公司的機(jī)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人人員配備、資資金籌措等方方面工作，直直至甲方批準(zhǔn)準(zhǔn)為止。項(xiàng)目目公司的注冊(cè)冊(cè)每延期1天乙方應(yīng)向向甲方支付10萬元的違約約金。如在本本協(xié)議簽訂后后90天內(nèi)，項(xiàng)目目公司仍未進(jìn)進(jìn)行注冊(cè)，或或雖已注冊(cè)但但不滿足甲方方的要求，則則甲方有權(quán)與與乙方解除協(xié)協(xié)議，并沒收收其履約擔(dān)保保。2、乙方在項(xiàng)目建設(shè)設(shè)期內(nèi)抽回和和挪用項(xiàng)目資資本金，或者者項(xiàng)目資本金金未能按期足足額到位，經(jīng)經(jīng)甲方責(zé)令限限期改正后仍仍無效的，甲甲方有權(quán)與乙乙方解除協(xié)議議，并沒收其其履約擔(dān)保。如如項(xiàng)目資本金金未能在簽訂訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)協(xié)議后2年內(nèi)按計(jì)劃劃全部到位，甲甲方有權(quán)與乙乙方解除協(xié)議議，并沒收其其履約擔(dān)保。項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)資金金鏈中斷后30天內(nèi)，乙方方應(yīng)積極采取取行動(dòng)予以糾糾正，若項(xiàng)目目建設(shè)資金鏈鏈一次性持續(xù)續(xù)中斷超過60天，或多次次中斷累計(jì)超超過90天，甲方有有權(quán)與乙方解解除協(xié)議，并并沒收其履約約擔(dān)保。3、項(xiàng)目公司未能在在規(guī)定的時(shí)間間內(nèi)提交建設(shè)設(shè)期履約擔(dān)保保，或因項(xiàng)目目公司原因未未能簽訂特許許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，每每延期1天乙方應(yīng)向向甲方支付10萬元的違約約金。如延期期時(shí)間超過30天，則甲方方有權(quán)與乙方方解除協(xié)議，并并沒收其履約約擔(dān)保。4、質(zhì)量目標(biāo)低于本本協(xié)議規(guī)定但但達(dá)到合格標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的，甲方方將酌情從建建設(shè)期或運(yùn)營(yíng)營(yíng)期履約擔(dān)保保中扣除300～1000萬元作為違違約金，同時(shí)時(shí)給予通報(bào)批批評(píng)，并記入入乙方的信用用記錄中；對(duì)對(duì)于質(zhì)量目標(biāo)標(biāo)未達(dá)到合格格標(biāo)準(zhǔn)的，甲甲方有權(quán)終止止本協(xié)議及特特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議議，沒收項(xiàng)目目公司的建設(shè)設(shè)期履約擔(dān)保保，同時(shí)給予予通報(bào)批評(píng)，并并記入乙方的的信用記錄中中。5、服務(wù)水平目標(biāo)低低于本協(xié)議規(guī)規(guī)定的，甲方方有權(quán)責(zé)令項(xiàng)項(xiàng)目公司進(jìn)行行整改；項(xiàng)目目公司未按整整改通知（文文件）實(shí)施整整改的，甲方方有權(quán)從項(xiàng)目目公司建設(shè)期期履約擔(dān)保中中扣除最高不不超過300萬元的違約約金；超過整整改通知（文文件）規(guī)定時(shí)時(shí)間3個(gè)月仍未整整改的，甲方方有權(quán)與乙方方解除協(xié)議，同同時(shí)沒收項(xiàng)目目公司建設(shè)期期的履約擔(dān)保保和運(yùn)營(yíng)期的的履約保證金金。在這種情情況下，甲方方可直接委托托或通過招標(biāo)標(biāo)形式選擇施施工單位對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行養(yǎng)護(hù)護(hù)和維修，養(yǎng)養(yǎng)護(hù)及維修的的費(fèi)用經(jīng)結(jié)算算后由項(xiàng)目公公司負(fù)責(zé)承擔(dān)擔(dān)。6、如在特許經(jīng)營(yíng)期滿滿后1年內(nèi)項(xiàng)目未未達(dá)到本協(xié)議議要求，乙方方或項(xiàng)目公司司應(yīng)按甲方要要求自費(fèi)修復(fù)復(fù)。若乙方或或項(xiàng)目公司不不履行義務(wù)和和責(zé)任，甲方方可直接委托托或通過招標(biāo)標(biāo)形式選擇施施工單位對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行養(yǎng)護(hù)護(hù)和維修，養(yǎng)養(yǎng)護(hù)及維修的的費(fèi)用經(jīng)結(jié)算算后直接從項(xiàng)項(xiàng)目公司運(yùn)營(yíng)營(yíng)期履約保證證金中扣除，不不足部分由項(xiàng)項(xiàng)目公司或乙乙方支付。7、甲方發(fā)生本款所述述行為，致使使本協(xié)議無法法繼續(xù)履行或或協(xié)議目的無無法實(shí)現(xiàn)的，乙乙方有權(quán)通過過對(duì)甲方發(fā)出出有效通知的的方式隨時(shí)終終止或解除本本協(xié)議：(1)由于法律律、法規(guī)、政政府政策的變變化或甲方的的原因，致使使本協(xié)議無法法繼續(xù)履行或或協(xié)議目的無無法實(shí)現(xiàn)，并并且乙方提供供了充足的證證據(jù)證明兩者者之間的因果果聯(lián)系；(2)甲方違反反本協(xié)議規(guī)定定的主要義務(wù)務(wù)，并且不能能在自乙方發(fā)發(fā)出要求甲方方糾正其違約約行為的書面面通知起30天內(nèi)改正此此行為。六、本協(xié)議未盡事事宜，由雙方方協(xié)商解決。七、本協(xié)議由雙方方法定代表人人或其授權(quán)的的代理人簽署署與加蓋公章章后生效，在在特許經(jīng)營(yíng)期期滿1年后本協(xié)議議失效。八、項(xiàng)目公司成立立后應(yīng)按招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)定與與甲方簽定特特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議議、資金監(jiān)管管協(xié)議等合同同文件，用以以約束本項(xiàng)目目在建設(shè)、運(yùn)運(yùn)營(yíng)、移交全全過程中雙方方各項(xiàng)權(quán)利與與義務(wù)。九、本協(xié)議在履行行過程中發(fā)生生的爭(zhēng)議，各各方本著友好好、互利的原原則協(xié)商解決決；也可由有有關(guān)部門調(diào)解解，協(xié)商或調(diào)解解不成的，可可提交**仲裁委員員會(huì)進(jìn)行仲裁裁，也可依法法向項(xiàng)目公司所所在地人民法法院提起訴訟訟。十、本協(xié)議正本份份、副本份，協(xié)協(xié)議雙方各執(zhí)執(zhí)正本份，副副本份，當(dāng)正正本與副本的的內(nèi)容不一致致時(shí)，以正本本為準(zhǔn)。甲方：（單位全稱）（蓋蓋章）乙方：（單位全全稱）（蓋章章）住所：住所：郵編：郵編：電話：電話：傳真：傳真：授權(quán)代表人法定代表人人或其授權(quán)的的代理人（職務(wù)）（職務(wù)）（姓名）（姓名）（簽字）（簽字）日期：年月日日期：年月月日二、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議議格式（本格式編排在招招標(biāo)文件中，投投標(biāo)時(shí)不需填填寫）第一部分協(xié)議議書甲方：乙方：鑒于甲方為修建***公路并愿愿意接受乙方方擔(dān)當(dāng)該項(xiàng)目目的項(xiàng)目法人人，現(xiàn)由甲方方和乙方于年年月日共同達(dá)達(dá)成并簽訂本本協(xié)議如下：：1.下列文件應(yīng)應(yīng)視為構(gòu)成并并作為閱讀和和理解本協(xié)議議的組成部分分，即：(a)本協(xié)議書及及附件；(b)中標(biāo)通知書書；(c)投標(biāo)書（含含投標(biāo)人在評(píng)評(píng)標(biāo)期間遞交交和確認(rèn)并經(jīng)經(jīng)招標(biāo)人同意意的對(duì)有關(guān)問問題的補(bǔ)充資資料和澄清文文件等，如果果有）；(d)協(xié)議條款((含招標(biāo)文件件補(bǔ)遺書中與與此有關(guān)的部部分，如果有有)；(e)投標(biāo)書附表表；(f)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)計(jì)劃；以及(g)構(gòu)成本協(xié)議議組成部分的的其他文件。2.上述文件將互互相補(bǔ)充，若若有不明確或或不一致之處處，以上列次次序在先者為為準(zhǔn)。3.乙方在此立約約：保證按照照協(xié)議文件的的規(guī)定對(duì)項(xiàng)目目的籌劃、資資金籌措、建建設(shè)實(shí)施、運(yùn)運(yùn)營(yíng)管理、養(yǎng)養(yǎng)護(hù)維修、債債務(wù)償還和資資產(chǎn)管理實(shí)行行全過程負(fù)責(zé)責(zé)，自主經(jīng)營(yíng)營(yíng)，自負(fù)盈虧虧。4.甲方在此立約約：保證按照照協(xié)議文件的的規(guī)定向乙方方提供實(shí)施本本項(xiàng)目所必需需的政策支持持和必要的協(xié)協(xié)助。5.本項(xiàng)目的特許許經(jīng)營(yíng)期分為為準(zhǔn)備期、建建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)營(yíng)期（含收費(fèi)費(fèi)期）三個(gè)階階段，其中：：準(zhǔn)備期3個(gè)月，自投資協(xié)議生效效之日起至項(xiàng)項(xiàng)目開工日止止；建設(shè)期2年，從項(xiàng)目開開工之日起至至交工驗(yàn)收日日止；運(yùn)營(yíng)期（含含收費(fèi)期）：：自交工驗(yàn)收收日起至項(xiàng)目目移交日止，其其中收費(fèi)期年年個(gè)月，從本本項(xiàng)目收費(fèi)許許可頒布之日日起計(jì)。特許許經(jīng)營(yíng)期滿后后，乙方應(yīng)將將本項(xiàng)目及其其全部設(shè)施以以良好的狀態(tài)態(tài)無償移交給給甲方指定的的機(jī)構(gòu)。6.本協(xié)議由雙方方法定代表人人或其授權(quán)的的代理人簽署署與加蓋公章章后生效。特特許經(jīng)營(yíng)期滿滿乙方將本項(xiàng)項(xiàng)目全部移交交給甲方指定定的機(jī)構(gòu)1年后失效。7.本協(xié)議正本份份、副本份，協(xié)協(xié)議雙方各執(zhí)執(zhí)正本份，副副本份，當(dāng)正正本與副本的的內(nèi)容不一致致時(shí)，以正本本為準(zhǔn)。甲方：（單位全稱）（蓋蓋章）乙方：（單位全全稱）（蓋章章）住所：住所：郵編：郵編：電話：電話：傳真：傳真：授權(quán)代表人法定代表人人或其授權(quán)的的代理人（職務(wù)）（職務(wù)）（姓名）（姓名）（簽字）（簽字）日期：年月日日期：年月月日第二部分協(xié)議議條款一、項(xiàng)目特許第1條定義和解釋1.01定義除非本協(xié)議中另有有規(guī)定或說明明，下列詞語語應(yīng)具有本條條所指的含義義：1.“項(xiàng)目”系指**公路。2.“項(xiàng)目附屬設(shè)施”系系指為保護(hù)、養(yǎng)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目和保保障項(xiàng)目安全全暢通所設(shè)置置的防護(hù)、排排水、養(yǎng)護(hù)、管管理、服務(wù)、交交通安全、監(jiān)監(jiān)控、通信、收收費(fèi)等設(shè)施、設(shè)設(shè)備以及專用用建筑物、構(gòu)構(gòu)筑物等。3.“甲方”系指**省人民政政府及其授權(quán)權(quán)工作部門。4.“投資人”系指其投標(biāo)標(biāo)已被甲方所所接受，作為為項(xiàng)目投資主主體的單位。5.“乙方”系指投資人為投資資、建設(shè)、經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理項(xiàng)目目而在項(xiàng)目所所在地登記注注冊(cè)具有法人人資格的公司司（即“項(xiàng)目公司”）。6.“勘察設(shè)計(jì)單單位”系指投資人人在其投標(biāo)文文件中填報(bào)的的并與乙方簽簽訂勘察設(shè)計(jì)計(jì)合同的勘察察設(shè)計(jì)單位。7.“承包人”系系指與乙方簽簽訂施工合同同承擔(dān)本項(xiàng)目目部分工程施施工任務(wù)的施施工單位。8.“特許經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)”系指依據(jù)本本協(xié)議而授予予乙方的全部部權(quán)利、利益益，包括在特特許經(jīng)營(yíng)期間的排排他性權(quán)利。即即乙方通過承承擔(dān)項(xiàng)目的建建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管管理和養(yǎng)護(hù)維維修的義務(wù)，享享有收取車輛輛通行費(fèi)的收收費(fèi)權(quán)、公路沿線規(guī)規(guī)定區(qū)域內(nèi)的的服務(wù)設(shè)施和和廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)。9.“特許經(jīng)營(yíng)期期”系指根據(jù)本本協(xié)議授予乙乙方特許經(jīng)營(yíng)營(yíng)權(quán)的期限，該該期限由本協(xié)協(xié)議2.02款規(guī)定，并并可依據(jù)本協(xié)協(xié)議的規(guī)定進(jìn)進(jìn)行修改。10.“法律變變動(dòng)”系指（1）本協(xié)議開開始執(zhí)行后中中華人民共和和國的法律、法法規(guī)的修訂、司司法解釋及新新頒布；或（2）**省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民政府新頒布或修訂有關(guān)法規(guī)、規(guī)章等。11.“土地使使用權(quán)”系指由政府府劃撥給乙方方使用的項(xiàng)目目的土地使用用權(quán)。12.“土地使使用權(quán)證明”系指由政府府向乙方核發(fā)發(fā)的國有土地地劃撥決定書書。13.“項(xiàng)目合同”系指乙方為為執(zhí)行本協(xié)議議同其它任何何當(dāng)事人簽訂訂的任何合同同。14.“通行費(fèi)費(fèi)”系指向使用用項(xiàng)目的車輛輛收取的通行行費(fèi)。15.“交工日”系指實(shí)質(zhì)上上完成項(xiàng)目施施工并合格地地通過交工驗(yàn)驗(yàn)收后，在交交工證書中標(biāo)標(biāo)明的日期。16.“運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)護(hù)手冊(cè)”系指由乙方方按照本協(xié)議議13.01款制訂的的運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)護(hù)和維修手冊(cè)冊(cè)。17.“項(xiàng)目計(jì)劃”系指由乙方方編制并報(bào)甲甲方批準(zhǔn)的建建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)計(jì)劃，該計(jì)劃劃可以依本協(xié)協(xié)議進(jìn)行修改改。18.“質(zhì)量保證體體系”系指乙方根根據(jù)規(guī)范及有有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和技術(shù)要求求制訂和執(zhí)行行的體系，該該體系的目的的是為確保項(xiàng)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施施工、運(yùn)營(yíng)和和養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量量。19.“相關(guān)資產(chǎn)”系指項(xiàng)目及及其附屬設(shè)施施，附屬于施施工、運(yùn)營(yíng)和和養(yǎng)護(hù)的機(jī)械械、設(shè)備、庫庫存和植被，以以及所有的無無形資產(chǎn)和土土地使用權(quán)。20.“公路用用地”系指為修建建、養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目目及其沿線設(shè)設(shè)施，依照規(guī)規(guī)定所征用的的地幅。21.“規(guī)范”系指經(jīng)甲方方同意的關(guān)于于項(xiàng)目的規(guī)范范，包括設(shè)計(jì)計(jì)規(guī)范、施工工規(guī)范和其他他相關(guān)規(guī)范。22.“初步設(shè)計(jì)”系指根據(jù)本本協(xié)議第10條規(guī)定由乙乙方負(fù)責(zé)的初初步設(shè)計(jì)。23.“施工圖設(shè)計(jì)計(jì)”系指根據(jù)本本協(xié)議第10條規(guī)定由乙乙方負(fù)責(zé)的施施工圖設(shè)計(jì)。24.“公共設(shè)施”系指諸如水水、煤氣、電電、排水、排排污和通訊包包括遠(yuǎn)程通訊訊的設(shè)施設(shè)備備。25.“公共設(shè)施管管線”系指諸如電電線、用于通通訊的電話線線或線纜、任任何遠(yuǎn)程通訊訊設(shè)備，供水水、供氣或輸輸油的管道、排排水、排污管管道，以及有有關(guān)這些線纜纜、管道或設(shè)設(shè)備的任何管管線或者這些些纜線、設(shè)備備、管道或管管線的輔助設(shè)設(shè)施。26.“不可抗力”系指如如下所述的特特殊事件或情情況：（1）一方無法控制的的，（2）在簽訂合同前該該方無法合理理防范的，（3）情況發(fā)生時(shí)，該該方無法合理理回避或克服服的，以及（4）主要不是由于另另一方造成的的。只要滿足上述（11）至（4）所述的條條件，不可抗抗力可包括（但但不限于）下下列特殊事件件或情況：（1）戰(zhàn)爭(zhēng)、敵對(duì)行動(dòng)動(dòng)（不論宣戰(zhàn)戰(zhàn)與否）、入入侵、外敵行行動(dòng)，（2）叛亂、恐怖活動(dòng)動(dòng)、革命、暴暴動(dòng)、軍事政政變或篡奪政政權(quán)，或內(nèi)戰(zhàn)戰(zhàn)，（3）暴亂、騷亂、混混亂、罷工或或停業(yè)，完全全局限于乙方方的人員以及及其它雇員中中間的事件除除外，（4）軍火，炸藥，離離子輻射或放放射性污染，由由于乙方使用用此類軍火，炸炸藥，輻射或或放射性的情情況除外，（5）自然災(zāi)害，如地地震、颶風(fēng)、臺(tái)臺(tái)風(fēng)或火山爆爆發(fā)。1.02解釋規(guī)則在本協(xié)議中，除上上下文另有要要求外，下列列詞語的含義義指：“批準(zhǔn)”包括任何批準(zhǔn)、授授予權(quán)利、同同意、授予許許可、允許、特特許權(quán)、授權(quán)權(quán)、承認(rèn)、許許可、登記、決決定、指導(dǎo)、聲聲明及免除及及其它相同或或類似的文件件。“法律及法規(guī)”包括括憲法、法律律、法規(guī)、規(guī)規(guī)章及政策措措施的規(guī)范性性文件?！叭恕卑ㄈ魏巫匀蝗恕⑵笃髽I(yè)法人、社社會(huì)團(tuán)體、事事業(yè)法人、合合伙人、行政政機(jī)關(guān)和其他他組織及其代代理機(jī)構(gòu)?！岸悺卑壳盎蛞院笥捎扇魏味悇?wù)機(jī)機(jī)關(guān)或其它機(jī)機(jī)構(gòu)收取、征征收、預(yù)提的的任何性質(zhì)的的稅費(fèi)、收費(fèi)費(fèi)、關(guān)稅、費(fèi)費(fèi)用和預(yù)提稅稅等，并包括括任何可支付付的或可要求求的利息、罰罰金或其它收收費(fèi)，“稅收”一詞應(yīng)據(jù)此此做相應(yīng)地解解釋。1.03繼承人和被被轉(zhuǎn)讓人本協(xié)議中提及的甲甲方和乙方及及任何其它人人應(yīng)包括其各各自被許可的的繼承人和被被轉(zhuǎn)讓人，以以及任何從他他們那里獲得得所有者權(quán)利利的人。第2條特許經(jīng)營(yíng)2.01特許經(jīng)營(yíng)營(yíng)權(quán)在乙方遵守本協(xié)議議對(duì)其規(guī)定的的義務(wù)和其他他條款的前提提下，甲方在在此授予乙方方獨(dú)占的、具具有排他性的的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)，該權(quán)利在在整個(gè)特許經(jīng)經(jīng)營(yíng)期內(nèi)有效效。乙方享有有的特許經(jīng)營(yíng)營(yíng)權(quán)包括：（1）收取車輛通行費(fèi)費(fèi)的權(quán)利；（2）項(xiàng)目沿線規(guī)定區(qū)區(qū)域內(nèi)的服務(wù)務(wù)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)；（3）項(xiàng)目沿線規(guī)定區(qū)區(qū)域內(nèi)的廣告告經(jīng)營(yíng)權(quán)等。根據(jù)本協(xié)議授予乙乙方的特許經(jīng)經(jīng)營(yíng)權(quán)在特許許經(jīng)營(yíng)期間內(nèi)內(nèi)是專屬于乙乙方的。甲方方應(yīng)確保特許許經(jīng)營(yíng)權(quán)的任任何部分在特特許經(jīng)營(yíng)期間間將不再被授授予其他的人人。2.02特許經(jīng)經(jīng)營(yíng)期(1)特許經(jīng)營(yíng)期分分為準(zhǔn)備期、建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期（含收費(fèi)期）三個(gè)階段，其中：準(zhǔn)備期3個(gè)月，自投資協(xié)議生效之日起至項(xiàng)目開工日止；建設(shè)期2年，從項(xiàng)目開工之日起至交工驗(yàn)收日止；運(yùn)營(yíng)期（含收費(fèi)期）：自交工驗(yàn)收日起至項(xiàng)目移交日止，其中收費(fèi)期年個(gè)月，從本項(xiàng)目收費(fèi)許可頒布之日起計(jì)，除非本協(xié)議因故提前終止。(2)如準(zhǔn)備期、建建設(shè)期縮短，縮縮短的準(zhǔn)備期期、建設(shè)期相相應(yīng)延長(zhǎng)收費(fèi)費(fèi)期，但延長(zhǎng)長(zhǎng)后的收費(fèi)期期最多不超過過30年；如因乙乙方原因造成成準(zhǔn)備期、建建設(shè)期延長(zhǎng)，延延長(zhǎng)的準(zhǔn)備期期、建設(shè)期將將相應(yīng)抵扣收收費(fèi)期，并且且將對(duì)乙方進(jìn)進(jìn)行處罰；如如因甲方違反反協(xié)議或者項(xiàng)項(xiàng)目范圍變動(dòng)動(dòng)或者為保護(hù)護(hù)在建設(shè)用地地范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的歷史文物物或者不可抗抗力原因造成成準(zhǔn)備期、建建設(shè)期延長(zhǎng)，且且甲方已經(jīng)批批準(zhǔn)，則收費(fèi)費(fèi)期維持投資資人投標(biāo)的收收費(fèi)期不變。(3)由于國家政策策、法律修改改或不可抗力力因素導(dǎo)致項(xiàng)項(xiàng)目受到實(shí)質(zhì)質(zhì)性影響并造造成乙方遭受受損失的，經(jīng)經(jīng)核實(shí)確不能能收回投資的的，經(jīng)批準(zhǔn)可可以延長(zhǎng)收費(fèi)費(fèi)期，但延長(zhǎng)長(zhǎng)后的收費(fèi)期期最多不超過過30年。第3條特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓讓3.01甲方的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓(1)未經(jīng)乙方事事先書面同意意，甲方不能能轉(zhuǎn)讓本協(xié)議議或本協(xié)議項(xiàng)項(xiàng)下的任何權(quán)權(quán)利或義務(wù)。(2)但上述條款款不應(yīng)妨礙甲甲方同任何其其它政府機(jī)構(gòu)構(gòu)或其代理機(jī)機(jī)構(gòu)或主要擁擁有的公司或或?qū)嶓w合并，或或?qū)⑵錂?quán)利及及義務(wù)轉(zhuǎn)讓給給后者，條件件是上述受讓讓者負(fù)責(zé)履行行政府在本協(xié)協(xié)議項(xiàng)下的義義務(wù)并承擔(dān)全全部責(zé)任。3.02乙方的轉(zhuǎn)讓讓(1)在項(xiàng)目竣工工驗(yàn)收合格之之前，乙方不不得轉(zhuǎn)讓本項(xiàng)項(xiàng)目的特許經(jīng)經(jīng)營(yíng)權(quán)，或者者改變乙方內(nèi)內(nèi)部的股權(quán)比比例，否則將將被視為不再再具有執(zhí)行本本協(xié)議的能力力，乙方無條條件放棄執(zhí)行行本協(xié)議的權(quán)權(quán)利，同時(shí)建建設(shè)期履約擔(dān)擔(dān)保歸甲方所所有。(2)在收費(fèi)期內(nèi)，未經(jīng)經(jīng)甲方同意，乙乙方不能轉(zhuǎn)讓讓本協(xié)議或本本協(xié)議項(xiàng)下任任何權(quán)利或義義務(wù)，或其任任何資產(chǎn)，或或者改變乙方方內(nèi)部的股權(quán)權(quán)比例。3.03權(quán)益的的質(zhì)押特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，乙乙方依據(jù)《中中華人民共和和國擔(dān)保法》等等法律及法規(guī)規(guī)的規(guī)定，并并在向甲方辦辦理收益權(quán)質(zhì)質(zhì)押登記手續(xù)續(xù)后，有權(quán)質(zhì)質(zhì)押項(xiàng)目收費(fèi)費(fèi)權(quán)，有權(quán)質(zhì)質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓、租租賃本項(xiàng)目的的其他經(jīng)營(yíng)項(xiàng)項(xiàng)目的收益權(quán)權(quán)，但時(shí)限不不得超過特許許經(jīng)營(yíng)期限。質(zhì)質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓、租租賃本協(xié)議項(xiàng)項(xiàng)下的權(quán)益獲獲得的銀行貸貸款必須全部部用于項(xiàng)目，不不得擠占、挪挪用、截留或或抽逃；非因因本項(xiàng)目建設(shè)設(shè)和經(jīng)營(yíng)需要要，乙方不得得以本協(xié)議項(xiàng)項(xiàng)下的權(quán)益設(shè)設(shè)定質(zhì)押。第4條甲方的承諾和優(yōu)優(yōu)惠4.01甲方的的承諾(1)特許經(jīng)營(yíng)營(yíng)期間，甲方方應(yīng)按照現(xiàn)行行規(guī)定嚴(yán)格履履行行政監(jiān)督督、行政執(zhí)法法、路政管理理工作。(2)甲方應(yīng)協(xié)助助乙方做好項(xiàng)項(xiàng)目前期工作作，協(xié)助乙方方辦理項(xiàng)目審審批、土地報(bào)報(bào)批手續(xù)和項(xiàng)項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)續(xù)，以使其獲獲得履行本協(xié)協(xié)議所需的各各種批文。(3)甲方應(yīng)在在其權(quán)限和管管轄范圍內(nèi)協(xié)協(xié)助乙方獲得得進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)及及管理所必需需的批文。(4)甲方不應(yīng)干預(yù)項(xiàng)目目的正常實(shí)施施，除非此種種干預(yù)是為保保護(hù)公共健康康及安全所必必需的，或是是由法律、法法規(guī)所賦予的的權(quán)力；甲方方還應(yīng)通過其其合理努力以以減少第三方方對(duì)乙方的任任何干預(yù)。(5)甲方負(fù)責(zé)責(zé)運(yùn)營(yíng)和養(yǎng)護(hù)護(hù)連接項(xiàng)目的的道路和其它它基礎(chǔ)設(shè)施以以保證通往項(xiàng)項(xiàng)目的交通的的高效和安全全。(6)由于法律、法法規(guī)、政策的的變化導(dǎo)致本本項(xiàng)目無法繼繼續(xù)履行的，甲甲方將按照本本協(xié)議的約定定，對(duì)乙方進(jìn)進(jìn)行合理的補(bǔ)補(bǔ)償。4.02甲方的的優(yōu)惠(1)乙方在征征地拆遷、稅稅收等方面享享有政府給予予的優(yōu)惠政策策。(2)對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，乙方可根根據(jù)物價(jià)上漲漲等非經(jīng)營(yíng)性性因素影響提提出調(diào)整意見見報(bào)政府審批批。(3)本項(xiàng)目達(dá)到到設(shè)計(jì)通行能能力之前，除除本次招標(biāo)前前國家、***省已規(guī)劃的的公路項(xiàng)目外外，政府將嚴(yán)嚴(yán)格控制審批批建造可能與與本項(xiàng)目形成成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，并并對(duì)項(xiàng)目車流流量造成重大大分流影響的的同等級(jí)的公公路項(xiàng)目。二、乙方第5條乙方5.01乙方方的組建投資人應(yīng)在簽訂投投資協(xié)議之日日起60天內(nèi)，依法組組建乙方，以以負(fù)責(zé)本項(xiàng)目目的實(shí)施；甲甲方應(yīng)協(xié)助乙乙方獲得設(shè)立立乙方所必需需的政府有權(quán)權(quán)部門的批文文，以使乙方方能夠按照《中中華人民共和和國公司法》等等相關(guān)法律、法法規(guī)的要求，辦辦理組建、設(shè)設(shè)立乙方的工工商登記手續(xù)續(xù)。乙方獲得得工商登記機(jī)機(jī)關(guān)核發(fā)的《企企業(yè)法人營(yíng)業(yè)業(yè)執(zhí)照》之日日起，除依法法律、法規(guī)的的規(guī)定或投資資協(xié)議的約定定專屬于投資資人的權(quán)利、義義務(wù)外，投資資人在本協(xié)議議項(xiàng)下的其他他所有權(quán)利、義義務(wù)，均轉(zhuǎn)移移給乙方繼受受。乙方的組建應(yīng)同時(shí)時(shí)滿足下列各各項(xiàng)條件：(1)項(xiàng)目資本金金應(yīng)全額作為為乙方的注冊(cè)冊(cè)資本。乙方方設(shè)立時(shí)的實(shí)收收資本應(yīng)不低于5億元人民幣，建設(shè)設(shè)期內(nèi)投資人人應(yīng)在確保項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度度的前提下增增加乙方的實(shí)實(shí)收資本，使使乙方的實(shí)收資本在簽訂特特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議議后2年內(nèi)達(dá)到項(xiàng)目目總投資的35%。乙方注冊(cè)資資本的增加、減減少、股東變變更、股權(quán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)按國國家有關(guān)規(guī)定定執(zhí)行并需經(jīng)經(jīng)甲方批準(zhǔn)；；(2)乙方的機(jī)機(jī)構(gòu)設(shè)置和技技術(shù)、管理、財(cái)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)質(zhì)，必須滿足足投資人投標(biāo)標(biāo)時(shí)所提交的的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)計(jì)劃中所承諾諾的條件，同同時(shí)應(yīng)滿足項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)管理理、經(jīng)營(yíng)管理理的需要，符符合國家規(guī)定定的公路建設(shè)設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條條件。5.02乙方的經(jīng)經(jīng)營(yíng)范圍(1)乙方應(yīng)在在特許經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)的范圍內(nèi)進(jìn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。其其經(jīng)營(yíng)范圍包包括：項(xiàng)目的的投資、建設(shè)設(shè)、經(jīng)營(yíng)；項(xiàng)項(xiàng)目沿線規(guī)定定區(qū)域內(nèi)的服服務(wù)設(shè)施和廣廣告的經(jīng)營(yíng)。(2)在本項(xiàng)目目特許經(jīng)營(yíng)期期內(nèi)，未經(jīng)甲甲方批準(zhǔn)，乙乙方不得從事事任何與本項(xiàng)項(xiàng)目無關(guān)的經(jīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或?qū)?duì)本項(xiàng)目以外外的項(xiàng)目進(jìn)行行投資、資金金借貸及借貸貸擔(dān)保等行為為；非因本項(xiàng)項(xiàng)目融資和經(jīng)經(jīng)營(yíng)需要，乙乙方不得以本本協(xié)議項(xiàng)下的的權(quán)益設(shè)定抵抵押或質(zhì)押。5.03乙方的替代代(1)如果乙方破破產(chǎn)或者發(fā)生生乙方違約事事件本協(xié)議被被提前終止，甲甲方有權(quán)提名名一個(gè)替代主主體代替乙方方。(2)一旦這種替替代獲得批準(zhǔn)準(zhǔn)，甲方有權(quán)權(quán)在合理時(shí)間間內(nèi)實(shí)現(xiàn)這種種替代，并將將相關(guān)情況通通知乙方，乙乙方應(yīng)給予充充分配合并移移交與項(xiàng)目建建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和和管理有關(guān)的的所有資料。5.04乙方的存續(xù)續(xù)乙方應(yīng)在移交日后后繼續(xù)存續(xù)一一年。第6條乙方的一般責(zé)任任6.01乙方的一般般責(zé)任(1)乙方應(yīng)遵遵守與項(xiàng)目建建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)養(yǎng)護(hù)有關(guān)的法法律及法規(guī)以以及有關(guān)健康康和安全法規(guī)規(guī)。(2)乙方應(yīng)接接受政府對(duì)本本項(xiàng)目的融資資、建設(shè)施工工和運(yùn)營(yíng)管理理各方面的監(jiān)監(jiān)督和檢查。(3)乙方應(yīng)接接受甲方按有有關(guān)法律及法法規(guī)規(guī)定對(duì)本本項(xiàng)目進(jìn)行的的審計(jì)。(4)乙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)項(xiàng)目法人責(zé)任任制、資本金金制、工程招招標(biāo)投標(biāo)制、工工程監(jiān)理制和和合同管理制制。(5)乙方應(yīng)按照本協(xié)議議的規(guī)定籌措措項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)所所必需的項(xiàng)目目資本金外的的全部資金。乙乙方應(yīng)當(dāng)按照照本協(xié)議及相相關(guān)規(guī)定管理理和使用項(xiàng)目目建設(shè)資金，做做到專款專用用，專戶儲(chǔ)存存；按照工程程進(jìn)度