第一單元復(fù)習(xí)課件：-古代中國(guó)的政治制度11

第一單元古代中國(guó)的政治制度總體了解中國(guó)古代史

1、原始社會(huì)：距今約170年萬(wàn)年前元謀人——公元前2070年夏朝建立前。2、奴隸社會(huì)：夏朝（建立），商朝（發(fā)展），西周（強(qiáng)盛），春秋（衰亡）。

3、封建社會(huì)：戰(zhàn)國(guó)

封建社會(huì)形成秦漢

封建社會(huì)大一統(tǒng)魏晉南北朝

封建國(guó)家分裂和民族大融合

隋唐

封建社會(huì)繁榮宋元

民族融合進(jìn)一步加強(qiáng)和封建經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展明清

統(tǒng)一多民族國(guó)家進(jìn)一步鞏固和封建社會(huì)由盛而衰

中國(guó)早期政治制度（奴隸社會(huì)）專(zhuān)制主義中央集權(quán)制

（封建社會(huì)）夏、商、周秦清中國(guó)古代的政治制度分封制目的：為了鞏固周王朝的統(tǒng)治含義：封土建國(guó)對(duì)象：周王子弟、功臣和先代貴族諸侯國(guó)：召公之子封于燕，周公長(zhǎng)子封于魯，商朝舊貴族封于宋權(quán)利和義務(wù)：諸侯在封國(guó)內(nèi)享有世襲統(tǒng)治權(quán)，對(duì)周天子定期朝貢并提供軍賦和力役知識(shí)整理影響①積極性：“封建親戚，以藩屏周”，擴(kuò)大周朝疆域、穩(wěn)定當(dāng)時(shí)的統(tǒng)治秩序②局限性：后來(lái)諸侯國(guó)之間出現(xiàn)強(qiáng)國(guó)兼并弱國(guó)形勢(shì)，周天子的權(quán)威逐漸削落①神權(quán)與王權(quán)相結(jié)合②以血緣關(guān)系為紐帶形成國(guó)家政治結(jié)構(gòu)（最基本的特點(diǎn)）③最高執(zhí)政集團(tuán)尚未實(shí)現(xiàn)權(quán)力高度集中目的：為解決貴族之間權(quán)力、財(cái)產(chǎn)和土地繼承上的問(wèn)題，鞏固分封制形成的統(tǒng)治秩序?qū)嵸|(zhì)：按照血緣關(guān)系分配政治權(quán)力維護(hù)政治關(guān)系內(nèi)容：周天子以嫡長(zhǎng)子繼承最高執(zhí)政權(quán)力，其余諸子分封為諸侯，再依次分封卿大夫、士影響：由血緣關(guān)系的親疏，形成“周天子―諸侯―卿大夫―士”的宗法等級(jí)秩序作用①保證了貴族特權(quán)和地位，防止貴族爭(zhēng)權(quán)奪位，有利于統(tǒng)治集團(tuán)的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)②宗法觀念成為中國(guó)傳統(tǒng)思想的重要內(nèi)容之一宗法制特點(diǎn)疑難突破

一、分封制和宗法制的異同

1、不同點(diǎn)：

2、相同點(diǎn)：（1）都形成森嚴(yán)的等級(jí)制；（2）分封的諸侯或眾子在封國(guó)內(nèi)都享有世襲統(tǒng)治權(quán)；（3）都是中國(guó)早期政治制度的重要組成部分，帶有濃厚的部族色彩；（4）都對(duì)中國(guó)社會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

二、西周宗法制與分封制的關(guān)系西周的分封制與宗法制是互為表里、相輔相成的關(guān)系。宗法制維系了分封制，分封制是宗法制在政治制度方面的體現(xiàn)，二者共同構(gòu)成了西周的兩大政治支柱。

1、分封制是宗法制的政治體現(xiàn)周天子以嫡長(zhǎng)子世襲，其余諸子由周天子將土地、庶民和奴隸分封給他們，成為諸侯。在諸侯領(lǐng)地內(nèi)，諸侯仍由嫡長(zhǎng)子繼承，其余諸子接受分封，成為卿大夫。卿大夫再依次分封。這樣層層分封下去，形成森嚴(yán)的等級(jí)。

2、宗法制是分封制的核心紐帶宗法制以血緣關(guān)系為紐帶，保證了貴族在政治上的壟斷和特權(quán)地位，防止貴族之間因?yàn)闄?quán)力的繼承問(wèn)題發(fā)生紛爭(zhēng)，維護(hù)貴族統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)，從而維護(hù)了政治統(tǒng)治的穩(wěn)定。由此我們可以看出，如果說(shuō)分封制從政治結(jié)構(gòu)方面建立了貴族間的等級(jí)秩序，那么，宗法制則以注入宗族傳統(tǒng)觀念使這個(gè)等級(jí)秩序得到穩(wěn)固。它們共同為維護(hù)統(tǒng)治、鞏固統(tǒng)治者的地位發(fā)揮了重要作用。

（3）時(shí)至今日，宗法制早已退出歷史舞臺(tái)，但中國(guó)傳統(tǒng)文化中的守法觀念依然濃厚。請(qǐng)你分析一下它在當(dāng)今社會(huì)現(xiàn)實(shí)中的積極和消極表現(xiàn)。

是強(qiáng)調(diào)家庭本位，過(guò)分重視人情關(guān)系，人為劃分遠(yuǎn)近尊卑，個(gè)人的自主意識(shí)和平等權(quán)利受到約束。①積極作用：

使親情濃厚，注重家庭建設(shè)，提倡尊老愛(ài)幼，易于形成強(qiáng)大的民族凝聚力。②消極影響：

缺乏普世的博愛(ài)及平等意識(shí)，這與現(xiàn)代的民主和法制意識(shí)有些違背?？键c(diǎn)二秦朝中央集權(quán)制度的形成【課標(biāo)要求】

知道“始皇帝”的來(lái)歷和郡縣制建立的史實(shí)，了解中國(guó)古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。4、平滅六國(guó)后，秦始皇“一法度、衡石、丈尺。車(chē)同軌，書(shū)同文字”。其中“書(shū)同文字”是指把以下哪種字體作為全國(guó)統(tǒng)一的官方書(shū)體()ABCD答案：A①出現(xiàn)：春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，列國(guó)出現(xiàn)了郡、縣等地方行政區(qū)劃形式②內(nèi)容：郡直屬于中央，設(shè)郡守、郡尉、監(jiān)御史等職官；縣隸屬于郡，縣級(jí)以下有鄉(xiāng)、里兩級(jí)地方基層行政機(jī)構(gòu)③特點(diǎn)：形成中央垂直管理地方形式，郡縣長(zhǎng)官由皇帝任免調(diào)動(dòng)，不得世襲④意義：是中央集權(quán)制的重要環(huán)節(jié)，也是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志背景：從公元前230-前221年，秦國(guó)滅六國(guó)，建立第一個(gè)統(tǒng)一的秦王朝①積極：形成中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，奠定了中國(guó)兩千多年封建社會(huì)制度的基礎(chǔ)②消極：推行暴政，導(dǎo)致農(nóng)民起義爆發(fā)，秦朝滅亡皇帝制度：采用“皇帝”稱(chēng)號(hào)，確立皇權(quán)至高無(wú)上的地位中央：三

公九卿制①丞相協(xié)助皇帝處理政事②太尉主管軍事③御史大夫負(fù)責(zé)監(jiān)察系統(tǒng)作用秦中央集權(quán)制度的形成內(nèi)容地方：郡縣制知識(shí)整理疑難突破

一、比較分封制和郡縣制

1、不同點(diǎn)：奴隸社會(huì)土地國(guó)有制與宗法制相聯(lián)系，以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)諸侯官位、封土世襲擁有很強(qiáng)的獨(dú)立性，容易形成地方割據(jù)勢(shì)力封建社會(huì)封建土地私有制在國(guó)家大一統(tǒng)條件下，按地域劃分郡守和縣令都由皇帝任免有利于加強(qiáng)中央集權(quán)，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一

2、相同點(diǎn)：（1）性質(zhì)：都是中國(guó)古代社會(huì)重要的地方行政制度。（2）目的：都是為了鞏固王權(quán)的統(tǒng)治。兩者關(guān)系：郡縣制是對(duì)分封制的否定和創(chuàng)新，以中央集權(quán)的方式解決了分封制所導(dǎo)致的地方割據(jù)問(wèn)題，鞏固了國(guó)家統(tǒng)一，是歷史的進(jìn)步。

二、秦朝確立的專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度

1、基本含義：這一概念包含兩層含義，即專(zhuān)制主義和中央集權(quán)，二者之間又有著緊密的聯(lián)系。（1）專(zhuān)制主義：是與民主政體相對(duì)立的概念，指一個(gè)人或少數(shù)幾個(gè)人獨(dú)裁的政權(quán)組織形式，體現(xiàn)在帝位終身制和權(quán)力世襲制上，其主要特征是皇帝個(gè)人的專(zhuān)斷獨(dú)裁，集國(guó)家最高權(quán)力于一身，從決策到行使軍政、財(cái)政大權(quán)都具有獨(dú)斷性和隨意性。（2）中央集權(quán)：是相對(duì)于地方分權(quán)而言的；其特點(diǎn)是地方政府在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事方面沒(méi)有獨(dú)立性，必須嚴(yán)格服從中央政府的命令，一切受制于中央。（3）二者之間的聯(lián)系：①地方和中央都必須服從皇帝一人。②專(zhuān)制主義皇權(quán)加強(qiáng)時(shí)，往往是中央集權(quán)比較強(qiáng)有力時(shí)；專(zhuān)制主義皇權(quán)削弱時(shí)，往往也是中央集權(quán)不力時(shí)。2、特點(diǎn)（1）權(quán)力高度集中，皇權(quán)至高無(wú)上，地方無(wú)條件服從中央，中央集體對(duì)皇帝無(wú)條件負(fù)責(zé)。（2）中央與地方割據(jù)勢(shì)力之間、中央內(nèi)部皇權(quán)與相權(quán)之間的矛盾，是專(zhuān)制主義中央集權(quán)下的兩對(duì)基本矛盾。（3）專(zhuān)制主義是主要特點(diǎn)，帶有濃厚的人治色彩。

3、實(shí)行原因（1）經(jīng)濟(jì)根源：維護(hù)封建經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的需要。我國(guó)古代封建經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是自給自足的自然經(jīng)濟(jì)。這種經(jīng)濟(jì)模式需要一個(gè)強(qiáng)有力的國(guó)家政權(quán)，以維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和社會(huì)的安定，保證小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)和再生產(chǎn)；地主階級(jí)也需要建立中央集權(quán)制度來(lái)鞏固其統(tǒng)治地位，維護(hù)其政治、經(jīng)濟(jì)利益，保護(hù)其土地所有制度。

（2）社會(huì)根源：鞏固、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的需要。秦吸取周天子在諸侯割據(jù)局面下無(wú)能為力的教訓(xùn)，在統(tǒng)一全國(guó)后建立起了專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度，以消除地方割據(jù)勢(shì)力，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一。（3）思想根源：法家思想為其奠定了理論基礎(chǔ)。秦自商鞅變法后，一直以法家思想為統(tǒng)治思想。韓非子總結(jié)諸子百家學(xué)說(shuō)，創(chuàng)造了一套完整的中央集權(quán)的政治理論，為秦始皇創(chuàng)立專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度奠定了理論基礎(chǔ)。

4、作用（1）積極作用：①有利于統(tǒng)一的多民族封建國(guó)家的建立、鞏固和發(fā)展，也有利于維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一與領(lǐng)土完整。②能有效地組織人力、物力和財(cái)力從事大規(guī)模的生產(chǎn)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。③在統(tǒng)一的環(huán)境下，有利于國(guó)家的繁榮富強(qiáng)和各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化交流。（2）消極作用：①皇權(quán)專(zhuān)制極易形成暴政現(xiàn)象，是阻礙歷史發(fā)展的因素。②在思想上表現(xiàn)為獨(dú)尊一家，鉗制了思想。③在封建社會(huì)末期，阻礙了新興的資本主義生產(chǎn)關(guān)系萌芽的發(fā)展。特別提示：秦朝確立的專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度，奠定了中國(guó)兩千多年封建政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，且不斷得到加強(qiáng)和完善?！菊n標(biāo)要求】

列舉從漢到元政治制度演變的史實(shí)，說(shuō)明中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)?？键c(diǎn)三漢到元政治制度的演變漢到元政治制度的演變漢代：

中外

朝制①中朝：又稱(chēng)“內(nèi)朝”，由皇帝左右的親信近臣構(gòu)成，在宮廷內(nèi)對(duì)重要政事先做出決策，即政務(wù)的決策機(jī)構(gòu)②外朝：由丞相、御史大夫?yàn)槭姿鶚?gòu)成的官僚機(jī)構(gòu)，是政務(wù)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)唐代：

三省

六部

制中央設(shè)中書(shū)省(政令草擬)、門(mén)下省(政令審核)、尚書(shū)省(政務(wù)執(zhí)行)三省，尚書(shū)省設(shè)吏、戶(hù)、禮、兵、刑、工六部，三省的最高長(zhǎng)官都是宰相宋代：設(shè)中書(shū)門(mén)下，長(zhǎng)官稱(chēng)同平章事，職務(wù)相當(dāng)于宰相，又增設(shè)參知政事，作為副宰相，進(jìn)一步分散了宰相的權(quán)力知識(shí)整理內(nèi)容影響：中央的決策權(quán)由外朝向內(nèi)廷轉(zhuǎn)移，相權(quán)受到限制①三省六部職權(quán)既有分工，又有合作，三者相互牽制和監(jiān)督，提高了行政效率②三省分工使相權(quán)一分為三，這就削弱了相權(quán)，加強(qiáng)了皇權(quán)，是中國(guó)古代政治制度的重大創(chuàng)造影響內(nèi)容元代：

行省

制度內(nèi)容作用漢到元政治制度的演變①以行中書(shū)省作為地方常設(shè)行政機(jī)構(gòu)，全國(guó)設(shè)十行?、谥袝?shū)省直轄“腹里”：晉、冀、京、魯③宣政院轄區(qū)：西藏和四川、青海部分地區(qū)④省下行政區(qū)劃，依次為路、府、州、縣行省與中央的關(guān)系①行使權(quán)力時(shí)受中央節(jié)制，民政呈報(bào)中書(shū)省，軍政呈報(bào)樞密院；②行省官員要定期覲見(jiàn)皇帝，向皇帝述職；③中央以監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督；④采取省官互遷等形式加以控制①便利中央對(duì)地方的管理，對(duì)加強(qiáng)中央集權(quán)，鞏固了統(tǒng)一的多民族的國(guó)家具有重要意義②是中國(guó)古代地方行政制度重大變革，是中國(guó)省制的開(kāi)端古代中國(guó)選官制度的變化科舉制察舉制時(shí)間：秦漢至魏晉南北朝含義：由官吏察訪合適的人才向中央推薦，最后由中央予以任用的選官制度，魏晉時(shí)期九品中正制影響：體現(xiàn)封閉性，以官舉士，權(quán)操于上，百姓不得參與，民意無(wú)從體現(xiàn)。①破除了世家大族壟斷官場(chǎng)的局面，為中下層地主知識(shí)分子提供了機(jī)會(huì)，保證行政人員的來(lái)源②有較高文化素養(yǎng)的士人從政，為行政效率的提高創(chuàng)造了條件③促成普遍持久的讀書(shū)風(fēng)尚，有益社會(huì)重學(xué)風(fēng)氣的形成④從追求公平公正的角度看，也有一定的合理性時(shí)間：隋唐至明清時(shí)期含義：以考試選官制度影響時(shí)間：先秦時(shí)期含義：官位世襲影響：將官職限定貴族范圍內(nèi)，下層人士一般沒(méi)有參政的機(jī)會(huì)世官制地方行政區(qū)劃的演變秦代：郡縣制漢代：郡國(guó)并行制→州郡縣三級(jí)唐代：道、州、縣三級(jí)宋代：路、州、縣元代：省、路、府、州、縣明代：承宣布政使司、府、縣清代：省、道、府、縣四級(jí)疑難突破一、古代中國(guó)重要地方行政制度比較1、不同點(diǎn)：2、相同點(diǎn)：（1）都是中國(guó)古代重要的地方行政制度；（2）目的都是為了鞏固統(tǒng)治；（3）結(jié)果都在一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)生過(guò)積極作用。考點(diǎn)四明清君主專(zhuān)制制度的加強(qiáng)【課標(biāo)要求】

了解明朝內(nèi)閣、清朝軍機(jī)處的設(shè)置等史實(shí)，認(rèn)識(shí)君主專(zhuān)制制度的加強(qiáng)對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的影響。明清君主專(zhuān)制制度的加強(qiáng)內(nèi)閣制度①原因：明太祖吸取了歷史上宰相“專(zhuān)權(quán)亂政”的教訓(xùn)②影響：皇帝達(dá)到高度集權(quán)，又導(dǎo)致繁雜政務(wù)集于一身背景：明太祖廢除丞相，六部直屬皇帝影響①是皇帝加強(qiáng)了君主專(zhuān)制的政治機(jī)構(gòu)，但職權(quán)范圍不明，不能統(tǒng)率六部百司②以司禮監(jiān)太監(jiān)予以牽制內(nèi)閣，宦官參政是導(dǎo)致政治黑暗重要原因軍機(jī)處密折制：雍正帝命令地方大員密折奏事，以加強(qiáng)皇帝對(duì)地方行政的控制知識(shí)整理設(shè)立：明成祖性質(zhì)：皇帝處理國(guó)政的助理機(jī)構(gòu)，但非法定機(jī)構(gòu)原因：為適應(yīng)西北軍務(wù)需要設(shè)立：雍正年間性質(zhì)：是輔助皇帝處理政務(wù)的最重要的中樞機(jī)構(gòu)職責(zé)：軍機(jī)大臣均由欽定，只能秉承皇帝的旨意辦事特點(diǎn)：機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單、人員精干、辦事效率高、決策封閉性（簡(jiǎn)、精、速、密）影響：提高了中央集權(quán)政府的行政效率，也標(biāo)志著君主專(zhuān)制制度達(dá)到了頂峰

一、閱讀材料，回答：材料萬(wàn)歷四十年內(nèi)閣首輔葉向高曾說(shuō)：“我朝閣臣，只備論思顧問(wèn)，原非宰相！”

——《神宗實(shí)錄》卷五一一頁(yè)結(jié)合材料，比較宰相制與內(nèi)閣制的異同。

答：（1）相同點(diǎn)：兩者的職責(zé)都是輔助皇帝處理全國(guó)政務(wù)。（2）不同點(diǎn)：宰相制度賦予，法定皇帝個(gè)人信任，非法定一級(jí)決策者（機(jī)構(gòu)）咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，無(wú)決策權(quán)要經(jīng)皇帝及大臣商議直接由皇帝意愿決定制約皇權(quán)君主專(zhuān)制強(qiáng)化的產(chǎn)物，不能制約皇權(quán)疑難突破

二、明朝內(nèi)閣制與近代西方內(nèi)閣制的區(qū)別。

1、產(chǎn)生背景不同：①明朝內(nèi)閣的產(chǎn)生是丞相制度廢除后，由于行政量巨大，皇帝精力、才能有限而設(shè)立的；②西方內(nèi)閣作為政府機(jī)構(gòu)始于英國(guó)，是由英國(guó)國(guó)王的最高咨詢(xún)機(jī)關(guān)——樞密院外交委員會(huì)演變而來(lái)的。

2、產(chǎn)生方式不同：①明朝內(nèi)閣首輔及成員由皇帝任命；②近代西方內(nèi)閣是以議會(huì)為基礎(chǔ)產(chǎn)生的，內(nèi)閣首相通常由議會(huì)中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)任。

3、權(quán)力大小不同：①明朝內(nèi)閣雖是國(guó)家中樞機(jī)構(gòu)，但內(nèi)閣的職責(zé)是只備顧問(wèn)而無(wú)決策權(quán)；②西方內(nèi)閣總攬國(guó)家行政權(quán)力并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。4、性質(zhì)不同：①明朝內(nèi)閣是君主專(zhuān)制強(qiáng)化的產(chǎn)物，它的設(shè)置突出體現(xiàn)的是皇權(quán)的進(jìn)一步加強(qiáng)；②近代西方內(nèi)閣則是資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的行政機(jī)關(guān)，體現(xiàn)了近代民主政治的發(fā)展。明朝丞相制度廢除后，由于政務(wù)繁雜，皇帝精力、才能有限而設(shè)立的始于英國(guó)，是由英國(guó)國(guó)王的最高咨詢(xún)機(jī)關(guān)——樞密院演變而來(lái)的明朝內(nèi)閣首輔及成員由皇帝任命以議會(huì)為基礎(chǔ)產(chǎn)生的，內(nèi)閣首相通常由議會(huì)中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)任雖是國(guó)家中樞機(jī)構(gòu)，但內(nèi)閣的職責(zé)是只備顧問(wèn)而無(wú)決策權(quán)西方內(nèi)閣總攬國(guó)家行政權(quán)力并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)是君主專(zhuān)制強(qiáng)化的產(chǎn)物，它的設(shè)置突出體現(xiàn)的是皇權(quán)的進(jìn)一步加強(qiáng)是資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的行政機(jī)關(guān)，體現(xiàn)了近代民主政治的發(fā)展附：明朝內(nèi)閣制與近代西方內(nèi)閣制的區(qū)別古代中國(guó)的政治文明中國(guó)早期政治制度專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度夏：“家天下”制度商：宗法制；神權(quán)與王權(quán)結(jié)合周：宗法制；分封制形成（秦朝）發(fā)展（漢朝）加強(qiáng)（宋元）完善（隋唐）頂峰（明清）皇帝制三公九卿制郡縣制中外朝制度刺史制度三省六部制科舉制度宋設(shè)參知政事元朝行省制度明廢丞相，設(shè)內(nèi)閣清設(shè)軍機(jī)處專(zhuān)題體系

二、中國(guó)古代中央政治制度和地方政治制度的演變及其趨勢(shì)

1、中國(guó)古代中央政治制度的演變及其趨勢(shì)（1）演變：①秦朝建立三公九卿制，丞相負(fù)責(zé)行政；御史大夫負(fù)責(zé)監(jiān)察系統(tǒng)；太尉負(fù)責(zé)軍事，但并棗任命。②漢武帝為強(qiáng)化皇權(quán)，建立中朝，作為決策機(jī)構(gòu)。三公九卿作為外朝，成為執(zhí)行機(jī)構(gòu)。③唐朝實(shí)行三省六部制，更將相權(quán)一分為三。③北宋在中央設(shè)中書(shū)門(mén)下、參知政事，分散宰相的權(quán)力