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就業(yè)歧視問(wèn)題第一頁(yè),共二十一頁(yè),2022年,8月28日十大城市調(diào)查顯示:逾半數(shù)公眾認(rèn)為就業(yè)歧視嚴(yán)重
近期,中國(guó)政法大學(xué)憲政研究所在北京、廣州、南京、武漢、沈陽(yáng)、西安、鄭州、銀川、青島等十大城市發(fā)放了3500份調(diào)查問(wèn)卷,實(shí)際收回3454份,結(jié)果顯示,認(rèn)為存在就業(yè)歧視的受訪者,占85.5%,認(rèn)為相當(dāng)嚴(yán)重的占50.8%。第二頁(yè),共二十一頁(yè),2022年,8月28日一,哪些因素導(dǎo)致歧視調(diào)查顯示,有21.8%的殘疾被訪者表示自己曾因殘疾而遭用人單位拒絕,18.7%的人因低學(xué)歷遭歧視,因?yàn)橥獾貞艏芷缫暤倪_(dá)18.5%。第三頁(yè),共二十一頁(yè),2022年,8月28日二,歧視的具體表現(xiàn)30.8%的人認(rèn)為主要集中在薪酬或福利方面,其他依次為崗位或工作安排、升遷和職稱評(píng)定以及應(yīng)聘。第四頁(yè),共二十一頁(yè),2022年,8月28日三,容易受歧視的群體調(diào)查發(fā)現(xiàn),公眾最容易產(chǎn)生的是健康歧視。當(dāng)問(wèn)到:“如果你是雇傭者,可能不會(huì)招收哪些人員”時(shí),63%的人回答不會(huì)招收艾滋病毒攜帶者,55.8%的人回答不會(huì)招收乙肝病毒攜帶者,52.5%的人回答不會(huì)招收性病患者。第五頁(yè),共二十一頁(yè),2022年,8月28日四,公務(wù)員招錄中存在歧視調(diào)查顯示,一些國(guó)家機(jī)關(guān)在公務(wù)員招錄中存在嚴(yán)重歧視,招聘公務(wù)員中設(shè)置的最不合理的條件,首位是性別,第二是戶籍,第三是身高,第四是長(zhǎng)相。第六頁(yè),共二十一頁(yè),2022年,8月28日五,調(diào)查者結(jié)論對(duì)于調(diào)查結(jié)果,課題組負(fù)責(zé)人、中國(guó)政法大學(xué)憲政研究所所長(zhǎng)蔡定劍教授認(rèn)為:目前我國(guó)的就業(yè)和職業(yè)中充滿了各種歧視,而且有的是赤裸裸的歧視;歧視的名目繁多,有的竟然到了荒誕的地步;歧視不但在企業(yè)和私人雇傭單位嚴(yán)重,而且在國(guó)家機(jī)關(guān)也相當(dāng)嚴(yán)重。這表明我們的社會(huì)嚴(yán)重缺少平等的就業(yè)觀念和意識(shí),反就業(yè)歧視、促進(jìn)就業(yè)平等,是極為迫切且相當(dāng)艱巨的任務(wù)。第七頁(yè),共二十一頁(yè),2022年,8月28日附:一些有關(guān)歧視的典型案例1,全國(guó)首例地域歧視案
2005年3月,在無(wú)任何證據(jù)證明其轄區(qū)存在“河南籍敲詐勒索團(tuán)伙”的前提下,深圳市公安局龍崗分局龍新派出所在其轄區(qū)黃龍?zhí)潦袌?chǎng)附近的大街上,懸掛了“堅(jiān)決打擊河南籍敲詐勒索團(tuán)伙”字樣的橫幅。
4月15日,河南籍鄭州市民任誠(chéng)宇和李東照,以深圳市公安局龍崗分局的行為侵害了二人的名譽(yù)權(quán)為由,要求被告在國(guó)家級(jí)媒體上公開(kāi)賠禮道歉。此案被稱為全國(guó)首例地域歧視案。第八頁(yè),共二十一頁(yè),2022年,8月28日2,中國(guó)乙肝歧視第一案2003年6月,青年張先著在安徽蕪湖
市人事局報(bào)名參加該省公務(wù)員考試熢誄杉名列第一的情況下,卻因攜帶乙肝病毒被取消了錄取資格。2003年11月,張先著以蕪湖市人事局的行為侵犯其權(quán)利為由提起行政訴訟。2004年4月,法院判決蕪湖市人事局具體行政行為違法。第九頁(yè),共二十一頁(yè),2022年,8月28日3,性別歧視A,男女退休年齡不同所體現(xiàn)的性別歧視問(wèn)題B,公務(wù)員招錄中的性別歧視問(wèn)題第十頁(yè),共二十一頁(yè),2022年,8月28日4,身高歧視案原告蔣韜,男,四川大學(xué)法學(xué)院1998級(jí)學(xué)生;被告中國(guó)人民銀行成都分行(以下簡(jiǎn)稱成都分行)。2001年12月23日,成都分行在《成都商報(bào)》上刊登了《招錄行員啟事》,其中第一條“招錄對(duì)象”規(guī)定:“2002年普通高等院校全日制應(yīng)屆畢業(yè)生的具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的經(jīng)濟(jì)、金融、計(jì)算機(jī)、法律、人力資源管理、外語(yǔ)等相關(guān)專業(yè)的學(xué)生。男性身高在168公分、女性身高在155公分以上,生源地不限?!笔Y韜以以成都分行的上述規(guī)定違反法律規(guī)定,是對(duì)包括自己在內(nèi)的僅因身高不符合上述條件的報(bào)名者的身高歧視,侵犯其憲法賦予的擔(dān)任國(guó)家公職的平等權(quán)為由向武侯區(qū)人民法院提起行政訴訟,請(qǐng)求依法確認(rèn)被告的被訴具體行政行為違法。2002年1月7日法院受理了本案。第十一頁(yè),共二十一頁(yè),2022年,8月28日B計(jì)劃生育政策與生育權(quán)、生命權(quán)保障問(wèn)題第十二頁(yè),共二十一頁(yè),2022年,8月28日一,湖南省通過(guò)與計(jì)劃生育政策有關(guān)的地方性法規(guī)如何處理新時(shí)期出現(xiàn)的名人超生等一些計(jì)劃生育問(wèn)題?備受關(guān)注的《湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈湖南省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定(草案)》經(jīng)過(guò)多番審議修訂,在省十屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議上表決通過(guò)。第十三頁(yè),共二十一頁(yè),2022年,8月28日一,法規(guī)規(guī)定重婚生育六至八倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)違法多生育一個(gè)子女的,按照上年度總收入的二至六倍征收,其中重婚生育或者與配偶之外的人生育的,按照六至八倍征收;每再多生育一個(gè)子女的,依次增加三倍征收??偸杖氚催`法生育者或者違法收養(yǎng)者的雙方實(shí)際收入計(jì)算??h級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)調(diào)查違法生育者或者違法收養(yǎng)者實(shí)際收入需要稅務(wù)、公安、統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)保障、房產(chǎn)、價(jià)格等有關(guān)部門(mén)協(xié)助的,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。農(nóng)村居民的實(shí)際收入低于本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上年度農(nóng)村居民人均純收入,城市居民的實(shí)際收入低于本市、縣上年度人均可支配收入的,農(nóng)村居民以本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上年度農(nóng)村居民人均純收入計(jì)算,城市居民以本市、縣上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入計(jì)算。第十四頁(yè),共二十一頁(yè),2022年,8月28日二,超生者不得錄用為國(guó)家工作人員法規(guī)規(guī)定:“違法多生育子女的,不得錄用、招用為國(guó)家工作人員;不得晉升國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。”另增加,“在推薦和介紹人大代表、政協(xié)委員、村(居)民委員會(huì)成員候選人時(shí),被推薦人或者候選人如果有違反人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)的情況,應(yīng)當(dāng)如實(shí)介紹,不得隱瞞?!?/p>
第十五頁(yè),共二十一頁(yè),2022年,8月28日三,可通過(guò)親子鑒定調(diào)查超生行為法規(guī)規(guī)定:“對(duì)有一定證據(jù)證明違法生育的,縣級(jí)以上人民政府人口與計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查;當(dāng)事人拒不承認(rèn)的,可以要求當(dāng)事人進(jìn)行技術(shù)鑒定,并做好保密工作,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合。”“技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人違法生育的,技術(shù)鑒定費(fèi)及當(dāng)事人因技術(shù)鑒定發(fā)生的交通費(fèi)、誤工費(fèi)由當(dāng)事人承擔(dān);技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人未違法生育的,上述費(fèi)用由人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)承擔(dān)。”第十六頁(yè),共二十一頁(yè),2022年,8月28日四,冒名參加孕檢最高可罰一萬(wàn)元法規(guī)規(guī)定:“違反本條例規(guī)定,假冒他人或者組織他人冒名頂替參加孕情檢查、病殘兒鑒定、計(jì)劃生育手術(shù)及手術(shù)并發(fā)癥鑒定,偽造計(jì)劃生育證明的,由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)責(zé)令改正,處二千元以上,一萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得?!钡谑唔?yè),共二十一頁(yè),2022年,8月28日五,已婚婦女妊娠十四周打胎須有證明有常委會(huì)組成人員認(rèn)為規(guī)定妊娠十四周以上的婦女?dāng)M施行終止妊娠手術(shù)時(shí)要出示有關(guān)證明,不利于違法懷孕者終止妊娠。因此修改為“妊娠十四周以上的婦女”改為“妊娠十四周以上的已婚婦女?!?/p>
另增加“公民、法人或者其他組織聘用已婚育齡流動(dòng)人口或者將房屋出租給已婚育齡流動(dòng)人口的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卮?居)民委員會(huì),并配合做好計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。第十八頁(yè),共二十一頁(yè),2022年,8月28日六,取消生育間隔原十九條規(guī)定,符合本條例規(guī)定再生育子女的,生育婦女的年齡必須在25周歲以上,生育間隔必須在四年以上等。此次修改,刪去第十九條,取消生育間隔,體現(xiàn)了以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。第十九頁(yè),共二十一頁(yè),2022年,8月28日七,做人類(lèi)輔助生殖需有不孕(育)癥診斷書(shū)患有不孕(育)癥的夫妻可以依法選擇人類(lèi)輔助生殖技術(shù)生育子女。醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行人類(lèi)輔助生育技術(shù),必須查驗(yàn)受孕者的生育證和縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)與衛(wèi)生行政部門(mén)共同確定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的不孕(育)癥診斷書(shū)。第二十頁(yè),共二十一頁(yè),2022年,8月28日八,男方落戶女方享有的待遇未作規(guī)定關(guān)于農(nóng)村男方到獨(dú)生女
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