精品課件-建設(shè)工程投資控制

04二月20231《工程監(jiān)理》第六章建設(shè)工程投資控制04二月20232第一節(jié)建設(shè)工程投資控制概述第二節(jié)決策階段的投資控制第三節(jié)設(shè)計(jì)階段的投資控制第四節(jié)施工招投階段的投資控制第五節(jié)施工階段的投資控制第六節(jié)竣工驗(yàn)收階段的投資控制04二月20233第一節(jié)建設(shè)工程投資控制概述一、建設(shè)工程項(xiàng)目投資的構(gòu)成二、監(jiān)理工程師投資控制的作用三、監(jiān)理工程師投資控制的任務(wù)04二月20234一、建設(shè)工程項(xiàng)目投資的構(gòu)成設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)用建筑安裝工程費(fèi)用工程建設(shè)其他費(fèi)用預(yù)備費(fèi)用建設(shè)期貸款利息投資方向調(diào)節(jié)稅建設(shè)項(xiàng)目投資流動(dòng)資產(chǎn)投資固定資產(chǎn)投資為維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目投產(chǎn)后的正常運(yùn)營(yíng)，用于購(gòu)買材料、燃料、支付工資及其他經(jīng)營(yíng)費(fèi)用所需要的周轉(zhuǎn)資金04二月20235◆建筑安裝工程費(fèi)用建筑安裝工程費(fèi)用包括:(1)建筑工程費(fèi)用：(2)安裝工程費(fèi)用。建筑、安裝工程費(fèi)用分別又由下列費(fèi)用組成:(1)直接費(fèi)：(2)間接費(fèi)：(3)利潤(rùn)：(4)稅金。04二月20236◆工程建設(shè)其他費(fèi)用(1)土地使用費(fèi)(2)與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用工程監(jiān)理費(fèi)包含本項(xiàng)中。(3)與未來(lái)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的其他費(fèi)用04二月20237建筑工程投資控制的內(nèi)容建設(shè)工程投資控制就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段以及竣工驗(yàn)收階段，把建設(shè)工程投資控制在批準(zhǔn)的投資限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目投資控制管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在建設(shè)工程中能合理的使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。04二月20238建設(shè)工程投資控制目標(biāo)建設(shè)工程投資控制的目標(biāo)，就是通過(guò)有效地投資控制工作和具體的投資控制措施，在滿足進(jìn)度和質(zhì)量要求的前提下，力求使工程實(shí)際投資部超過(guò)計(jì)劃投資。04二月20239投資構(gòu)成1）建設(shè)工程總投資的構(gòu)成靜態(tài)投資＋動(dòng)態(tài)投資2）建設(shè)工程投資有關(guān)制度項(xiàng)目決策咨詢?cè)u(píng)估制度04二月20231004二月202311建設(shè)項(xiàng)目投資控制04二月202312建設(shè)項(xiàng)目投資控制投資控制是監(jiān)理工程師的中心任務(wù)之一投資控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程04二月20231304二月202314二、監(jiān)理工程師投資控制的作用建筑工程投資控制是建設(shè)工程監(jiān)理的一項(xiàng)重要任務(wù)，投資控制貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)階段，也貫穿于監(jiān)理工程的各個(gè)環(huán)節(jié)。在建設(shè)工程的實(shí)施階段，設(shè)計(jì)階段、施工招投標(biāo)階段、施工階段持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，工作內(nèi)容多，在各個(gè)階段投資控制的任務(wù)不同。目前工程監(jiān)理主要進(jìn)行施工階段的投資控制。04二月202315二、監(jiān)理工程師投資控制的作用監(jiān)理工程師在施工階段進(jìn)行投資控制的任務(wù)：把計(jì)劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值，在工程施工過(guò)程中定期地進(jìn)行投資實(shí)際值與目標(biāo)值的比較，通過(guò)比較發(fā)現(xiàn)并找出實(shí)際支出額與投資控制目標(biāo)值之間的偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，并采取有效措施加以控制，以保證投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。04二月202316監(jiān)理工程師投資控制的作用監(jiān)理工程師進(jìn)行投資控制的任務(wù)就是要實(shí)現(xiàn)“估算控制概算、概算控制預(yù)算、預(yù)算控制決算”的目標(biāo)，避免出現(xiàn)投資“三超”現(xiàn)象。04二月202317什么是投資項(xiàng)目“三超”？投資項(xiàng)目“三超”是指“超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資”。投資“三超”是指“決算(工程竣工階段)超預(yù)算(施工圖設(shè)計(jì)階段)、預(yù)算超概算(初步設(shè)計(jì)階段)、概算超估算(可行性研究階段)”。//04二月202318監(jiān)理工程師投資控制的作用監(jiān)理工程師進(jìn)行投資控制的任務(wù)就是要實(shí)現(xiàn)“估算控制概算、概算控制預(yù)算、預(yù)算控制決算”的目標(biāo)，避免出現(xiàn)投資“三超”現(xiàn)象。04二月202319資金使用計(jì)劃的編制

投資控制的目的是為了確保投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，監(jiān)理工程師必須編制資金使用計(jì)劃，合理地確定投資控制目標(biāo)值，包括投資的總目標(biāo)值、分目標(biāo)值、各詳細(xì)目標(biāo)值。04二月202320資金使用計(jì)劃的編制（一）投資目標(biāo)的分解編制資金使用計(jì)劃過(guò)程中最重要的步驟，就是項(xiàng)目投資目標(biāo)的分解。根據(jù)投資控制目標(biāo)和要求的不同，投資目標(biāo)的分解可以分為按投資構(gòu)成、按子項(xiàng)目、按時(shí)間分解三種類型。據(jù)投資控制目標(biāo)和要求的不同，投資目標(biāo)的04二月202321資金使用計(jì)劃的編制1．按投資構(gòu)成分解的資金使用計(jì)劃工程項(xiàng)目的投資主要分為建筑安裝工程投資、設(shè)備工器具購(gòu)置投資及工程建設(shè)其他投資。由于建筑工程和安裝工程在性質(zhì)上存在著較大差異，投資的計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。因此，在實(shí)際操作中往往將建筑工程投資和安裝工程投資分解開(kāi)來(lái)。工程項(xiàng)目投資的總目標(biāo)就可以按下圖。2/4/202322資金使用計(jì)劃的編制××項(xiàng)目總投資建設(shè)工程投資…安裝工程投資設(shè)備購(gòu)置投資工器具購(gòu)置投資其他投資土地征用費(fèi)用勘察設(shè)計(jì)費(fèi)等……………………………投資構(gòu)成分解目標(biāo)04二月202323資金使用計(jì)劃的編制1．按投資構(gòu)成分解的資金使用計(jì)劃工程項(xiàng)目的投資主要分為建筑安裝工程投資、設(shè)備工器具購(gòu)置投資及工程建設(shè)其他投資。由于建筑工程和安裝工程在性質(zhì)上存在著較大差異，投資的計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。因此，在實(shí)際操作中往往將建筑工程投資和安裝工程投資分解開(kāi)來(lái)。工程項(xiàng)目投資的總目標(biāo)就可以按下圖。04二月202324資金使用計(jì)劃的編制2.按子項(xiàng)目分解的資金使用計(jì)劃大中型的工程項(xiàng)目通常是由若干單項(xiàng)工程構(gòu)成的，而每個(gè)單項(xiàng)工程包括了多個(gè)單位工程，每個(gè)單位工程又是由若干個(gè)分部分項(xiàng)工程構(gòu)成的，因此，首先要把項(xiàng)目總投資分解到單項(xiàng)工程和單位工程中，如下圖。2/4/202325資金使用計(jì)劃的編制××項(xiàng)目總投資單項(xiàng)工程1投資單項(xiàng)工程2投資單項(xiàng)工程3投資單項(xiàng)工程21投資單項(xiàng)工程22投資……

按子項(xiàng)目分解投資目標(biāo)04二月202326資金使用計(jì)劃的編制3．按時(shí)間進(jìn)度分解的資金使用計(jì)劃工程項(xiàng)目的投資總是分階段、分期支出的，資金應(yīng)用是否合理與資金的時(shí)間安排有密切關(guān)系。為了編制項(xiàng)目資金使用計(jì)劃，并據(jù)此籌措資金，盡可能減少資金占用和利息支出，有必要將項(xiàng)目總投資按其使用時(shí)間進(jìn)行分解。04二月202327資金使用計(jì)劃的編制（二）資金使用計(jì)劃的形式1．按子項(xiàng)目分解得到的資金使用計(jì)劃表在完成工程項(xiàng)目投資目標(biāo)分解之后，接下來(lái)就要具體地分配投資，編制工程分項(xiàng)的投資支出計(jì)劃，從而得到詳細(xì)的資金使用計(jì)劃表。其內(nèi)容一般包括：04二月202328資金使用計(jì)劃的編制（1）工程分項(xiàng)編碼；（2）工程內(nèi)容；

（3）計(jì)量單位；（4）工程數(shù)量；（5）計(jì)劃綜合單價(jià)；

（6）本分項(xiàng)總計(jì)。04二月202329資金使用計(jì)劃的編制2．時(shí)間—投資累計(jì)曲線通過(guò)對(duì)項(xiàng)目投資目標(biāo)按時(shí)間進(jìn)行分解，在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃基礎(chǔ)上，可獲得項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的橫道圖。并在此基礎(chǔ)上編制資金使用計(jì)劃。其表示方式有兩種：一種是在總體控制時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖上表示一種是利用時(shí)間—投資曲線（s形曲線）表示04二月202330資金使用計(jì)劃的編制時(shí)間—投資累計(jì)曲線的繪制步驟如下：（1）確定工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，編制進(jìn)度計(jì)劃的橫道圖；

（2）根據(jù)每單位時(shí)間內(nèi)完成的實(shí)物工程量或投入的人力、物力和財(cái)力，計(jì)算單位時(shí)間（月或旬）的投資，在時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖上按時(shí)間編制投資支出計(jì)劃；如圖7-4所示。04二月202331資金使用計(jì)劃的編制（3）計(jì)算規(guī)定時(shí)間t計(jì)劃累計(jì)完成的投資額，其計(jì)算方法為：各單位時(shí)間計(jì)劃完成的投資額累加求和，可按下式計(jì)算：式中Qt——某時(shí)間t計(jì)劃累計(jì)完成投資額；qn——單位時(shí)間n的計(jì)劃完成投資額；t——某規(guī)定計(jì)劃時(shí)刻。04二月202332資金使用計(jì)劃的編制3．綜合分解資金使用計(jì)劃表將投資目標(biāo)的不同分解方法相結(jié)合，會(huì)得到比前者更為詳盡、有效的綜合分解資金使用計(jì)劃表。04二月202333工程計(jì)量（掌握）一、工程計(jì)量的重要性（一）計(jì)量是控制項(xiàng)目投資支出的關(guān)鍵環(huán)節(jié)工程計(jì)量是指根據(jù)設(shè)計(jì)文件及承包合同中關(guān)于工程量計(jì)算的規(guī)定，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)承包商申報(bào)的已完成工程的工程量進(jìn)行的核驗(yàn)。

04二月202334工程計(jì)量（二）計(jì)量是約束承包商履行合同義務(wù)的手段計(jì)量不僅是控制項(xiàng)目投資支出的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時(shí)也是約束承包商履行合同義務(wù)、強(qiáng)化承包商合同意識(shí)的手段。04二月202335工程計(jì)量的程序（三個(gè)程序)（一）施工合同（示范文本）約定的程序按照施工合同（示范文本）規(guī)定，工程計(jì)量的一般程序是：承包人應(yīng)按專用條款約定的時(shí)間，向工程師提交已完工程量的報(bào)告，工程師接到報(bào)告后7天內(nèi)按設(shè)計(jì)圖紙核實(shí)已完工程量，并在計(jì)量前24小時(shí)通知承包人，承包人為計(jì)量提供便利條件并派人參加。04二月202336工程計(jì)量的程序（三個(gè)程序)（二）建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范規(guī)定的程序（1）承包單位統(tǒng)計(jì)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量，按施工合同的約定填報(bào)工程量清單和工程款支付申請(qǐng)表；04二月202337工程計(jì)量的程序（三個(gè)程序)（2）專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量，按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請(qǐng)表，并報(bào)總監(jiān)理工程師審定；（3）總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書，并報(bào)建設(shè)單位。04二月202338工程計(jì)量的依據(jù)計(jì)量依據(jù)一般有質(zhì)量合格證書，工程量清單前言，技術(shù)規(guī)范中的“計(jì)量支付”條款和設(shè)計(jì)圖紙。也就是說(shuō)，計(jì)量時(shí)必須以這些資料為依據(jù)。04二月202339工程計(jì)量的方法工程師應(yīng)對(duì)以下方面的工程項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)量：（1）工程量清單中的全部項(xiàng)目；（2）合同文件中規(guī)定的項(xiàng)目；（3）工程變更項(xiàng)目。（4）根據(jù)“08規(guī)范”，工程計(jì)量時(shí)，若發(fā)現(xiàn)工程量清單中出現(xiàn)漏項(xiàng)、工程量計(jì)算偏差，以及工程變更引起工程量的增減，應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)過(guò)程中實(shí)際完成的工程量計(jì)算。04二月202340根據(jù)FIDIC合同條件的規(guī)定，工程計(jì)量的方法有（考點(diǎn)）（一）均攤法所謂均攤法，就是對(duì)清單中某些項(xiàng)目的合同價(jià)款，按合同工期平均計(jì)量。例如：保養(yǎng)氣象記錄設(shè)備，每月發(fā)生的費(fèi)用是相同的，如本項(xiàng)合同款額為2000元，合同工期為20個(gè)月，則每月計(jì)量、支付的款額為：2000元／20月=100元／月。04二月202341工程計(jì)量（二）憑據(jù)法所謂憑據(jù)法，就是按照承包商提供的憑據(jù)進(jìn)行計(jì)量支付。如建筑工程險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、第三方責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、履約保證金等項(xiàng)目，一般按憑據(jù)法進(jìn)行計(jì)量支付。04二月202342工程計(jì)量（三）估價(jià)法所謂估價(jià)法，就是按合同文件的規(guī)定，根據(jù)工程師估算的已完成的工程價(jià)值支付。如為工程師提供辦公設(shè)施和生活設(shè)施，為工程師提供用車，為工程師提供測(cè)量設(shè)備、天氣記錄設(shè)備、通訊設(shè)備等項(xiàng)目。這類清單項(xiàng)目往往要購(gòu)買幾種儀器設(shè)備，當(dāng)承包商對(duì)于某一項(xiàng)清單項(xiàng)目中規(guī)定購(gòu)買的儀器設(shè)備不能一次購(gòu)進(jìn)時(shí)，則需采用估價(jià)法進(jìn)行計(jì)量支付。04二月202343工程計(jì)量其計(jì)量過(guò)程如下：（1）按照市場(chǎng)的物價(jià)情況，對(duì)清單中規(guī)定購(gòu)置的儀器設(shè)備分別進(jìn)行估價(jià)；（2）按下式計(jì)量支付金額：04二月202344工程計(jì)量斷面法斷面法主要用于取土坑或填筑路堤土方的計(jì)量。對(duì)于填筑土方工程，一般規(guī)定計(jì)量的體積為原地面線與設(shè)計(jì)斷面所構(gòu)成的體積。04二月202345工程計(jì)量圖紙法在工程量清單中，許多項(xiàng)目采取按照設(shè)計(jì)圖紙所示的尺寸進(jìn)行計(jì)量。如混凝土構(gòu)筑物的體積，鉆孔樁的樁長(zhǎng)等。04二月202346工程計(jì)量分解計(jì)量法所謂分解計(jì)量法，就是將一個(gè)項(xiàng)目，根據(jù)工序或部位分解為若干子項(xiàng)，對(duì)完成的各子項(xiàng)進(jìn)行計(jì)量支付。這種計(jì)量方法主要是為了解決一些包干項(xiàng)目或較大的工程項(xiàng)目的支付時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，影響承包商的資金流動(dòng)等問(wèn)題。04二月202347工程計(jì)量對(duì)建安工程保險(xiǎn)費(fèi)、第三方責(zé)任保險(xiǎn)項(xiàng)目，監(jiān)理工程師一般采用（

）進(jìn)行計(jì)量支付。A.均攤法

B.憑據(jù)法

C.圖紙法

D.分解計(jì)量法04二月202348工程計(jì)量【答案】B【解析】所謂憑據(jù)法，就是按照承包商提供的憑據(jù)進(jìn)行計(jì)量支付，如建筑工程險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、第三方責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、履約保證金等項(xiàng)目，一般按憑據(jù)法進(jìn)行計(jì)量支付。04二月202349工程計(jì)量當(dāng)承包商對(duì)于清單項(xiàng)目中規(guī)定購(gòu)買的儀器設(shè)備不能一次購(gòu)進(jìn)時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)采用（

）進(jìn)行計(jì)量A.均攤法

B.憑據(jù)法

C.估價(jià)法

D.分解計(jì)量法04二月202350工程計(jì)量【答案】C【解析】所謂估價(jià)法，就是按合同文件的規(guī)定，根據(jù)工程師估算的已完成工程價(jià)值支付。這類清單項(xiàng)目往往要購(gòu)買幾種儀器設(shè)備，當(dāng)承包商對(duì)于某一項(xiàng)目清單中規(guī)定購(gòu)買的儀器設(shè)備不能一次購(gòu)進(jìn)時(shí)，則需采用估價(jià)法進(jìn)行計(jì)量支付04二月202351三、監(jiān)理工程師投資控制的任務(wù)(1)決策階段的投資控制(2)設(shè)計(jì)階段的投資控制(3)施工招標(biāo)階段的投資控制(4)施工階段的投資控制(5)竣工驗(yàn)收階段的投資控制//04二月202352圖6-1不同建設(shè)階段影響投資程度的示意圖///04二月202353第二節(jié)決策階段的投資控制一、項(xiàng)目投資決策的含義二、投資控制的主要任務(wù)04二月202354建設(shè)項(xiàng)目投資決策含義建設(shè)項(xiàng)目投資決策是選擇和決定投資行動(dòng)方案的過(guò)程，是對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較及做出判斷和決定的過(guò)程。關(guān)系項(xiàng)目建設(shè)的成敗合理確定和控制工程投資的前提04二月202355決策階段的投資控制建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段的工作投資機(jī)會(huì)研究編制項(xiàng)目建議書可行性研究項(xiàng)目評(píng)估項(xiàng)目決策審批04二月202356建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段的主要工作

1。編制項(xiàng)目建議書階段主要內(nèi)容：▲投資估算，精度要求±20%：▲投資效益靜態(tài)分析：▲初步解決經(jīng)濟(jì)“合理”問(wèn)題。04二月202357建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段的主要工作2。編制項(xiàng)目建議書階段主要內(nèi)容：▲投資估算，精度要求±20%：▲投資效益靜態(tài)分析：▲初步解決經(jīng)濟(jì)“合理”問(wèn)題04二月202358建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段的主要工作3?？尚行匝芯侩A段主要內(nèi)容：▲效益研究——投資估算=靜態(tài)+動(dòng)態(tài)，精度要求±10%：▲財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)——基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測(cè)算，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)表的編制，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系：▲國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與社會(huì)評(píng)價(jià)。04二月202359建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段的主要工作項(xiàng)目評(píng)估階段主要目的：▲各方面、各層次分析評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，謀求方案的整體優(yōu)化：▲得出對(duì)項(xiàng)目整體效果和影響的完整概念04二月202360建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段的主要工作項(xiàng)目決策審批階段中央預(yù)算投資等：國(guó)家發(fā)改委審核，報(bào)國(guó)務(wù)院審批地方政府直接投資等：省級(jí)發(fā)改委報(bào)國(guó)家發(fā)改委，會(huì)同其他行業(yè)部門審批或報(bào)國(guó)務(wù)院審批。（只需報(bào)項(xiàng)目建議書）04二月202361建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段的任務(wù)在各項(xiàng)研究論證的基礎(chǔ)上，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、財(cái)務(wù)等各個(gè)方面綜合論證項(xiàng)目的可行性，推薦一個(gè)或幾個(gè)方案供決策參考，指出項(xiàng)目存在的問(wèn)題以及結(jié)論性意見(jiàn)和改進(jìn)建議04二月202362第三節(jié)設(shè)計(jì)階段的投資控制一、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)與限額設(shè)計(jì)二、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案三、審查設(shè)計(jì)概算四、審查施工圖預(yù)算04二月202363設(shè)計(jì)階段的投資控制建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的投資控制是建設(shè)全過(guò)程投資控制的重點(diǎn)04二月202364設(shè)計(jì)階段的投資控制方法一、提高設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理性（一）推行設(shè)計(jì)招標(biāo)或方案競(jìng)賽運(yùn)用價(jià)值工程進(jìn)行設(shè)計(jì)方案優(yōu)選（二）履行勘察設(shè)計(jì)合同（三）執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)范04二月202365設(shè)計(jì)階段的投資控制方法（四）推行限額設(shè)計(jì)Z按批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按批準(zhǔn)的總概算控制施工圖設(shè)計(jì)，以保證總投資限額不突破Z將上一階段審定的投資額作為下一設(shè)計(jì)階段投資控制的總體目標(biāo)Z關(guān)鍵環(huán)節(jié)——提高投資估算的合理性、準(zhǔn)確性Z總概算超過(guò)投資估算的10%以上，或者重要指標(biāo)變更，項(xiàng)目應(yīng)重新報(bào)批04二月202366設(shè)計(jì)階段的投資控制方法（五）推行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)?一般統(tǒng)稱為標(biāo)準(zhǔn)圖，即在一定范圍內(nèi)通用的標(biāo)準(zhǔn)圖、通用圖等以圖形表示為主、附以文字說(shuō)明設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)要求的綜合性產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)地方性標(biāo)準(zhǔn)較多特殊情況可少量修改04二月202367設(shè)計(jì)階段的投資控制方法二、設(shè)計(jì)階段監(jiān)理投資控制的主要工作Z論證建設(shè)工程總投資Z組織設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽或設(shè)計(jì)招標(biāo)、優(yōu)選設(shè)計(jì)方案Z協(xié)助設(shè)計(jì)單位開(kāi)展限額設(shè)計(jì)Z編制本階段資金使用計(jì)劃并控制付款Z審查工程概算、施工圖預(yù)算04二月202368第四節(jié)施工招投標(biāo)階段的投資控制一、招標(biāo)準(zhǔn)備工作二、招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書的編制與發(fā)布三、資格預(yù)審四、編制和發(fā)售招標(biāo)文件五、標(biāo)底的編制與審查六、現(xiàn)場(chǎng)考察和標(biāo)前會(huì)議七、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)八、簽訂施工承包合同04二月202369施工招投標(biāo)階段的投資控制招標(biāo)文件作為招投標(biāo)過(guò)程乃至工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的綱領(lǐng)性文件，是整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵，招標(biāo)文件的主要條款，例如材料供應(yīng)的方式，價(jià)原則，款方式等都計(jì)付是造價(jià)控制的直接因素，因此招標(biāo)文件的編制直接影響項(xiàng)目投資的控制。04二月202370施工招投標(biāo)階段的投資控制招標(biāo)文件對(duì)造價(jià)控制的影響主要表現(xiàn)在:一是招標(biāo)文件的內(nèi)容如果出現(xiàn)前后矛盾或模糊不清，甚至出現(xiàn)謬誤，就會(huì)造成合同簽約困難和工程實(shí)施過(guò)程中的索賠，給工程的造價(jià)帶來(lái)不確定的因素：04二月202371施工招投標(biāo)階段的投資控制二是招標(biāo)文件可能出現(xiàn)對(duì)投標(biāo)人有利的內(nèi)容，即可能存在投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)加以利用或在將來(lái)可以提出索賠的問(wèn)題，使得投標(biāo)人可能在報(bào)價(jià)中采用不平衡報(bào)價(jià)等方法加以利用，為以后的索賠埋下伏筆，同樣給工程的造價(jià)帶來(lái)不確定的因素：04二月202372施工招投標(biāo)階段的投資控制三是招標(biāo)文件出現(xiàn)遺漏或有未明確的內(nèi)容，這類問(wèn)題大多留待施工過(guò)程中解決，成為招標(biāo)文件中允許調(diào)整的內(nèi)容，投標(biāo)人可能利用這些允許調(diào)整的內(nèi)容最大程度追求自己的利益，使得工程造價(jià)出現(xiàn)異常波動(dòng)。04二月202373施工招投標(biāo)階段的投資控制1.2計(jì)價(jià)模式對(duì)項(xiàng)目投資的影響為了與國(guó)際管理接軌，我國(guó)從2003年7月1日起實(shí)施《建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，這種計(jì)價(jià)模式的變革，給招投標(biāo)階段的造價(jià)控制帶來(lái)的影響表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是工程量清單可能出現(xiàn)的錯(cuò)漏項(xiàng)引起的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)將由業(yè)主承擔(dān)，會(huì)存在最后的工程造價(jià)遠(yuǎn)大于工程的預(yù)期價(jià)格；04二月202374施工招投標(biāo)階段的投資控制二是在我國(guó)建筑市場(chǎng)體制還不完備的現(xiàn)階段，低于成本價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題將難以避免，勢(shì)必造成將來(lái)合同無(wú)法很好地履行，直接影響工程質(zhì)量和工期目標(biāo)，甚至造成工程停工或返工，從而導(dǎo)致更大的工程資金投入；04二月202375施工招投標(biāo)階段的投資控制三是間接允許承包商的不平衡報(bào)價(jià)，將導(dǎo)致承包商在總價(jià)不變的情況下，降低某些分項(xiàng)的單價(jià)，同時(shí)提高另一些分項(xiàng)的單價(jià)，以期達(dá)到在施工中運(yùn)用高索賠策略追加更多的工程造價(jià)或盡早收回工程款的目的，這樣的報(bào)價(jià)策略使得后期施工的工程變更對(duì)造價(jià)產(chǎn)生巨大的影響；四是如果設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制不理想，或者出現(xiàn)幾個(gè)投標(biāo)人惡意圍標(biāo)的情況，將會(huì)發(fā)生中標(biāo)價(jià)與預(yù)期價(jià)格出現(xiàn)較大差距。04二月202376施工招投標(biāo)階段的投資控制1.3投標(biāo)單位的投標(biāo)方案對(duì)項(xiàng)目投資的影響投標(biāo)單位通常根據(jù)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度及對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手實(shí)力進(jìn)行分析后，結(jié)合本單位施工能力和技術(shù)水平，做出最后的投標(biāo)報(bào)價(jià)，而最后的投標(biāo)報(bào)價(jià)一旦中標(biāo)就是施工合同價(jià)，因此投標(biāo)單位的投標(biāo)方案對(duì)項(xiàng)目投資的影響是非常大的，04二月202377施工招投標(biāo)階段的投資控制其具體表現(xiàn)在:一是投標(biāo)人一旦以利益分成，轉(zhuǎn)包工程等好處相許，惡意串通圍標(biāo)，有意抬高報(bào)價(jià)，將會(huì)使工程中標(biāo)價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于工程的實(shí)際成本價(jià)；二是投標(biāo)人主動(dòng)壓價(jià)讓利，謀求中標(biāo)，施工時(shí)偷工減料，工程質(zhì)量無(wú)法保證，將來(lái)返工重建的費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工程成本；04二月202378施工招投標(biāo)階段的投資控制三是投標(biāo)人采用超常規(guī)報(bào)價(jià)方法，如不平衡報(bào)價(jià)，壓低措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)，提高實(shí)體清單分項(xiàng)報(bào)價(jià)，當(dāng)工程實(shí)體分項(xiàng)有調(diào)增項(xiàng)時(shí)。比如工程量實(shí)際增加超過(guò)一倍，單價(jià)如在投標(biāo)時(shí)超報(bào)一倍，業(yè)主將承擔(dān)高于實(shí)際一倍的額外費(fèi)用，當(dāng)工程量基數(shù)較大時(shí)，這個(gè)額外費(fèi)用將是驚人的。04二月2023792招投標(biāo)階段投資控制的重點(diǎn)2.1注重招標(biāo)文件中工程量清單的編制工作工程量清單是招標(biāo)文件的重要組成部分，是投標(biāo)單位進(jìn)行投標(biāo)和進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。工程量清單質(zhì)量的高低直接影響到投標(biāo)者的報(bào)價(jià)和招標(biāo)單位標(biāo)底的準(zhǔn)確性以及施工過(guò)程中的投資控制工作，因此工程量清單的編制，必須科學(xué)合理，內(nèi)容明確，客觀公正。04二月202380施工招投標(biāo)階段的投資控制2.2注重標(biāo)底的編制審核工作目前標(biāo)底在評(píng)標(biāo)時(shí)只起參考作用且參與度越來(lái)越低，但并不是可有可無(wú)。標(biāo)底仍然是進(jìn)行評(píng)價(jià)投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)和總價(jià)合理性的主要參考依據(jù)，是建設(shè)單位對(duì)生產(chǎn)建筑產(chǎn)品所消耗的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)的估值，是核算工程成本價(jià)的參考依據(jù)，是合同管理中確定合同變更，格調(diào)整，賠和額價(jià)索外工程的費(fèi)率和價(jià)格的參考依據(jù)。因此正確計(jì)算和審查標(biāo)底，對(duì)控制工程造價(jià)具有重要的意義04二月202381施工招投標(biāo)階段的投資控制2.3注重招標(biāo)文件中合同條款的約定招標(biāo)文件中合同條款是簽訂施工合同的依據(jù)，因此招標(biāo)文件中合同條款直接影響工程造價(jià)的控制，是影響工程造價(jià)的非常重要的因素，合理編制招標(biāo)文件中合同條款是從源頭上控制工程造價(jià)最為直接的措施。在編制合同條款時(shí)，盡量將風(fēng)險(xiǎn)量化，責(zé)任明確，合理控制投資。04二月202382施工招投標(biāo)階段的投資控制2.4重視在招投標(biāo)過(guò)程中的回標(biāo)分析回標(biāo)分析是招標(biāo)階段開(kāi)始后一個(gè)重要且必不可少的環(huán)節(jié)。對(duì)于控制投資方面，回標(biāo)分析的重點(diǎn)是在符合性檢查投標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，對(duì)商務(wù)報(bào)價(jià)進(jìn)行逐項(xiàng)檢查與分析。檢查每個(gè)投價(jià)的完整性，即是否存在少報(bào)，報(bào)的現(xiàn)象，同時(shí)將各漏投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行比較，找出過(guò)高或過(guò)低的報(bào)價(jià)。04二月202383第五節(jié)施工階段的投資控制一、施工階段投資控制的原理二、施工階段投資控制的措施三、施工階段投資控制的工作內(nèi)容04二月202384施工階段的投資控制目前工程監(jiān)理主要進(jìn)行施工階段的投資控制04二月202385一、施工階段投資控制的原理1.設(shè)定目標(biāo)：將計(jì)劃投資額(施工圖預(yù)算或合同價(jià)款)作為投資控制的目標(biāo)值。2.找出偏差：在工程施工過(guò)程中定期對(duì)投資實(shí)際值與目標(biāo)值進(jìn)行比較，通過(guò)比較發(fā)現(xiàn)并找出實(shí)際值與目標(biāo)值之間的投資偏差。3.進(jìn)行糾正：分析產(chǎn)生偏差的原因并采取有效措施加以控制，保證投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。//04二月202386施工階段的投資控制投資控制的目的是為了確保投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)編制資金使用計(jì)劃工程中的最重要的步驟就是項(xiàng)目投資目標(biāo)的分解。按投資結(jié)構(gòu)分解、按子項(xiàng)目分解、按時(shí)間分解三種類型。04二月202387二、施工階段投資控制的措施施工階段監(jiān)理工程師投資控制的措施有：組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施等。//04二月2023881。組織措施(1)在項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)中落實(shí)投資控制的人員、任務(wù)、權(quán)利和責(zé)任：(2)編制施工階段投資控制的工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程圖(見(jiàn)教材圖6。1)。//04二月2023892。技術(shù)措施（1）對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。（2）繼續(xù)尋找通過(guò)設(shè)計(jì)挖潛節(jié)約投資的可能性。（3）審核承包商編制的施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。04二月2023903。經(jīng)濟(jì)措施（1）編制資金使用計(jì)劃，確定、分解投資控制目標(biāo)。對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并制定防范性對(duì)策。（2）進(jìn)行工程計(jì)量。（3）復(fù)核工程付款賬單，簽發(fā)付款證書。（4）在施工過(guò)程中進(jìn)行投資跟蹤控制，定期地進(jìn)行投資實(shí)際支出值與計(jì)劃目標(biāo)值的比較；發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施。04二月202391（5）協(xié)商確定工程變更的價(jià)款。審核竣工結(jié)算。（6）對(duì)工程施工過(guò)程中的投資支出作好分析與預(yù)測(cè)，經(jīng)?；蚨ㄆ谙蚪ㄔO(shè)單位提交項(xiàng)目投資控制及其存在問(wèn)題的報(bào)告。04二月2023924。合同措施（1）做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是注有實(shí)際施工變更情況的圖紙，注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。參與處理索賠事宜。（2）參與合同修改、補(bǔ)充工作，著重考慮它對(duì)投資控制的影響。04二月202393三、施工階段投資控制的工作內(nèi)容1。確定投資控制目標(biāo)，編制資金使用計(jì)劃2。審核工程款支付申請(qǐng)(工程計(jì)量)3。糾正投資偏差4。確定工程變更價(jià)款5。處理索賠事項(xiàng)6。審查工程中間結(jié)算//04二月2023941。確定投資控制目標(biāo)，編制資金使用計(jì)劃(1)設(shè)定投資控制目標(biāo)：一般以招投標(biāo)階段確定的合同價(jià)作為施工階段投資控制目標(biāo)。(2)分解投資控制目標(biāo)：可以按照投資構(gòu)成、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)及時(shí)間進(jìn)度進(jìn)行分解。(3)編制資金使用計(jì)劃：采用資金使用計(jì)劃表(按項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解)、資金需要量曲線、資金累計(jì)需要量曲線等形式表示。//04二月202395項(xiàng)目編碼工程內(nèi)容工程量計(jì)劃綜合單價(jià)計(jì)劃資金需要量合計(jì)單位數(shù)量合計(jì)表6-1按項(xiàng)目結(jié)構(gòu)編制的資金使用計(jì)劃表04二月202396圖6-2按時(shí)間進(jìn)度編制的資金需要量曲線//04二月202397圖6-3按時(shí)間進(jìn)度編制的資金累計(jì)需要量曲線///04二月2023982。審核工程款支付申請(qǐng)(工程計(jì)量)(1)承包單位按合同約定統(tǒng)計(jì)、填報(bào)質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量清單和《工程款支付申請(qǐng)表》：(2)專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)圖紙、工程量清單、規(guī)范、質(zhì)量合格證等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)工程計(jì)量，審核工程量清單和《工程款支付申請(qǐng)表》，并報(bào)總監(jiān)審定：(3)總監(jiān)向建設(shè)單位簽發(fā)《工程款支付證書》：(4)建設(shè)單位向承包單位支付工程款。//04二月2023993。糾正投資偏差監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)實(shí)際完成的工程量與投資額，并定期地將實(shí)際投資與計(jì)劃投資進(jìn)行比較。若發(fā)現(xiàn)投資偏差，則分析投資偏差產(chǎn)生的原因并制定相應(yīng)的調(diào)整措施。//04二月2023100表6-4投資偏差示意圖///計(jì)劃投資曲線實(shí)際投資曲線04二月20231014。確定工程變更價(jià)款根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》：(1)合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款：(2)合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款：(3)合同中沒(méi)有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、承包單位協(xié)商確定價(jià)格。///04二月20231025。處理索賠事項(xiàng)(1)索賠的概念索賠是指工程承包合同履行中，合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢虿煌耆男泻贤x務(wù)，或者由于對(duì)方的行為使權(quán)利人受到損失時(shí)，要求對(duì)方給予合理補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)或工期損失的權(quán)利。

下表為FIDIC《施工合同條件》1999年第一版中承包商可引用的索賠條款。2/4/2023103索賠控制序號(hào)合同條款條款主要內(nèi)容索賠內(nèi)容11.3通信交流T+C+P21.5文件的優(yōu)先次序T+C+P31.8文件有缺陷或技術(shù)性錯(cuò)誤T+C+P41.9延誤的圖紙或指示T+C+P51.13遵守法律T+C+P62.1業(yè)主未能提供現(xiàn)場(chǎng)T+C+P72.3業(yè)主人員引起的延誤、妨礙T+C83.3工程師的指示T+C+P94.7因工程師數(shù)據(jù)差錯(cuò)、放線錯(cuò)誤T+C+P104.10業(yè)主應(yīng)提供現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)T+C+P114.12不可預(yù)見(jiàn)的物質(zhì)條件T+C124.20業(yè)主設(shè)備和免費(fèi)供應(yīng)的材料T+C134.24發(fā)現(xiàn)化石、硬幣或有價(jià)值的文物T+C2/4/2023104索賠控制序號(hào)合同條款條款主要內(nèi)容索賠內(nèi)容145.2制定分包商T+C+P157.4工程師改變規(guī)定試驗(yàn)細(xì)節(jié)或附加試驗(yàn)T+C+P168.3進(jìn)度計(jì)劃T+C+P178.4竣工時(shí)間的延長(zhǎng)T（C+P）188.5當(dāng)局造成的延長(zhǎng)T198.9暫停施工T+C2010.2業(yè)主接受或試用部分工程C+P2110.3工程師對(duì)竣工試驗(yàn)干擾T+C+P2211.8工程師指令承包商調(diào)查C+P2312.3工作策出的數(shù)量超過(guò)工程量表的10%T+C+P2412.4刪減C2513工程變更T+C+P2613.7法規(guī)改變T+C2713.8成本的增減C2/4/2023105索賠控制注：T—工期；C—成本；p—利潤(rùn)。序號(hào)合同條款條款主要內(nèi)容索賠內(nèi)容2814.8延誤的付款T+C+P2915.5業(yè)主終止合同C+P3016.1承包商暫停工作的權(quán)利T+C+P3116.4終止時(shí)的付款T+C+P3217.4業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)T+C（+P）3318.1當(dāng)業(yè)主為應(yīng)投保方面未投保時(shí)C3419.4不可抗力T+C3520.1承包商的索賠T+C+P04二月2023106(2)索賠的類型1)承包商向業(yè)主的索賠：①不利自然條件及人為障礙引起的索賠：②工程變更引起的索賠：③工程延期引起的索賠：④加速施工引起的索賠：⑤業(yè)主不正當(dāng)中止工程引起的索賠：//04二月2023107⑥物價(jià)上漲引起的索賠：⑦法律、貨幣及匯率變化引起的索賠：⑧延期支付工程款的索賠：⑨不可抗力引起的索賠。通常所說(shuō)的索賠是指承包商向業(yè)主的索賠。04二月20231082)業(yè)主向承包商的索賠(反索賠)①工期延誤引起的索賠：②質(zhì)量不滿足合同要求引起的索賠：③對(duì)超額利潤(rùn)的索賠：④對(duì)指定分包商的付款索賠：⑤承包商不正當(dāng)放棄工程引起的索賠。//04二月2023109(3)索賠費(fèi)用的計(jì)算索賠費(fèi)用包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金以及利息等組成部分。直接費(fèi)包括直接工程費(fèi)(人工、材料、機(jī)械使用費(fèi))和措施費(fèi)(技術(shù)措施和組織措施費(fèi))。處理索賠時(shí)，直接費(fèi)按照實(shí)際增加的費(fèi)用計(jì)算。間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金以及利息等項(xiàng)目需要按照實(shí)際情況來(lái)決定是否計(jì)算，計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)按照原報(bào)價(jià)單或合同或雙方的約定來(lái)確定。04二月2023110(4)索賠的程序①承包單位在規(guī)定的期限內(nèi)(通常是28天，下同)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交“索賠意向通知書”：②監(jiān)理進(jìn)行調(diào)查，收集與索賠有關(guān)的資料：③承包單位在發(fā)出索賠意向后規(guī)定的期限內(nèi)，向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交《索賠申請(qǐng)表》：④總監(jiān)進(jìn)行索賠條件審查，決定是否受理：⑤總監(jiān)進(jìn)行索賠費(fèi)用審查，簽署《索賠審批表》，交建設(shè)單位支付索賠款。//04二月2023111※索賠的條件(總監(jiān)據(jù)此決定是否受理)①索賠事件由非承包單位的責(zé)任引起：②索賠事件造成了承包單位的直接經(jīng)濟(jì)損失或者費(fèi)用增加：③承包單位已按合同規(guī)定的期限和程序提出費(fèi)用索賠申請(qǐng)表并附有憑證材料。//04二月2023112索賠控制例：某建設(shè)單位和施工單位按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》簽訂了施工合同，合同中約定建筑材料由建設(shè)單位提供，由于非施工單位原因造成的停工，機(jī)械補(bǔ)償費(fèi)為200元/臺(tái)班，人工補(bǔ)償費(fèi)為50元/日工；總工期為120天；竣工時(shí)間提前獎(jiǎng)勵(lì)為3000元/天，誤期損失賠償費(fèi)為5000元/天。經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃如圖7-6所示（單位：天）。04二月2023113索賠控制04二月2023114索賠控制施工過(guò)程中發(fā)生如下事件：事件1：工程進(jìn)行中，建設(shè)單位要求施工單位對(duì)某一構(gòu)件作破壞性試驗(yàn)，以驗(yàn)證設(shè)計(jì)參數(shù)的正確性。該試驗(yàn)需修建兩間臨時(shí)試驗(yàn)用房，施工單位提出建設(shè)單位應(yīng)該支付該項(xiàng)試驗(yàn)費(fèi)用和試驗(yàn)用房修建費(fèi)用。建設(shè)單位認(rèn)為，該試驗(yàn)費(fèi)屬建筑安裝工程檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)，試驗(yàn)用房修建費(fèi)屬建筑安裝工程措施費(fèi)中的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，該兩項(xiàng)費(fèi)用已包含在施工合同價(jià)中。04二月2023115索賠控制事件2：①由于建設(shè)單位要求對(duì)B工作的施工圖紙進(jìn)行修改，致使8工作停工3天（每停1天影響30工日，10臺(tái)班）；②由于機(jī)械租賃單位調(diào)度的原因，施工機(jī)械未能按時(shí)進(jìn)場(chǎng)，使C工作的施工暫停5天（每停1天影響40工日，10臺(tái)班）；04二月2023116索賠控制③由于建設(shè)單位負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料未能按計(jì)劃到場(chǎng)，E工作停工6天（每停1天影響20工日，5臺(tái)班）。施工單位就上述三種情況按正常的程序向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了延長(zhǎng)工期和補(bǔ)償停工損失的要求。04二月2023117索賠控制事件3：在工程竣工驗(yàn)收時(shí)，為了鑒定某個(gè)關(guān)鍵構(gòu)件的質(zhì)量，總監(jiān)理工程師建議采用試驗(yàn)方法進(jìn)行檢驗(yàn)，施工單位要求建設(shè)單位承擔(dān)該項(xiàng)試驗(yàn)的費(fèi)用。04二月2023118索賠控制問(wèn)題1．事件1中建設(shè)單位的說(shuō)法是否正確?為什么?問(wèn)題2．逐項(xiàng)說(shuō)明事件3中項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)批準(zhǔn)施工單位提出的索賠，說(shuō)明理由并給出審批結(jié)果（寫出計(jì)算過(guò)程）。問(wèn)題3．事件3中試驗(yàn)檢驗(yàn)費(fèi)用應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)?問(wèn)題4.分析施工單位應(yīng)該獲得工期提前獎(jiǎng)勵(lì)，還是應(yīng)該支付誤期損失賠償費(fèi)。金額是多少?04二月2023119索賠控制【解】（1）建設(shè)單位的說(shuō)法不正確。因?yàn)榻ㄖ惭b工程費(fèi)用項(xiàng)目組成的檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)中不包括構(gòu)件破壞性試驗(yàn)費(fèi)；建筑安裝工程費(fèi)中的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)也不包括試驗(yàn)用房修建費(fèi)用。04二月2023120索賠控制（2）①B工作停工3天，應(yīng)批準(zhǔn)工期延長(zhǎng)3天，因?qū)俳ㄔO(shè)單位原因且B工作處于關(guān)鍵線路上；費(fèi)用可以索賠。應(yīng)補(bǔ)償停工損失=3天×30工日×50元/工日+3天x10臺(tái)班×208元/臺(tái)班=10500元②c工作停工5天：工期索賠不予批準(zhǔn)，停工損失不予補(bǔ)償，因?qū)偈┕挝辉颉?4二月2023121索賠控制③E工作停工6天：應(yīng)批準(zhǔn)工期延長(zhǎng)1天，該停工雖屬建設(shè)單位原因，但E工作有5天總時(shí)差，停工使總工期延長(zhǎng)l天；費(fèi)用可以索賠，應(yīng)補(bǔ)償停工損失=6天×20工日×50元/工日+6天×5臺(tái)班×200元/臺(tái)班=12000元04二月2023122索賠控制（3）若構(gòu)件質(zhì)量檢驗(yàn)合格，試驗(yàn)的費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)；若構(gòu)件質(zhì)量檢驗(yàn)不合格，試驗(yàn)的費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。（4）根據(jù)事件2中問(wèn)題③可知，停工使總工期延長(zhǎng)1天，即實(shí)際工期為122天。由于非施工單位原因使8工作和E工作停工，造成總工期延長(zhǎng)4天，工期提前120+4-122=2天施工單位應(yīng)獲得工期提前獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)得金額：2天x3000元／天：6000元04二月20231236。審查工程中間結(jié)算(1)工程款價(jià)款的結(jié)算方式①按月結(jié)算②按形象進(jìn)度結(jié)算③竣工后一次結(jié)算④雙方約定的其他方式//04二月2023124(2)工程預(yù)付款工程預(yù)付款是施工合同簽訂以后由發(fā)包人按照合同約定，在工程開(kāi)工前預(yù)先支付給承包人的工程款，用于施工準(zhǔn)備以及所需的主要材料和構(gòu)件的備料，因此又稱為預(yù)付備料款。①工程預(yù)付款的額度預(yù)付款額度要保證施工所需材料和構(gòu)件的正常儲(chǔ)備，一般由雙方在合同中約定。//04二月2023125②工程預(yù)付款的扣回隨著工程進(jìn)度的推進(jìn)，預(yù)付款一般應(yīng)以進(jìn)度款抵扣的方式予以扣回?？劭畹姆椒ㄓ校骸沙邪l(fā)包雙方以合同形式約定扣款方式：※按公式計(jì)算：從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價(jià)值相當(dāng)于預(yù)付款數(shù)額時(shí)起扣，在隨后的每次中間結(jié)算工程價(jià)款中，按主要材料及構(gòu)件比重抵扣預(yù)付款，至竣工前全部扣清。//04二月2023126預(yù)付款起扣點(diǎn)T=P-M/NT—起扣點(diǎn)，即開(kāi)始扣回預(yù)付款時(shí)的累計(jì)完成工程金額：P—工程合同金額：M—工程預(yù)付款數(shù)額：N—主要材料、構(gòu)件占全部工程合同金額的比例。//04二月2023127[例]某工程合同總額為200萬(wàn)元，工程預(yù)付款為24萬(wàn)元，主要材料及構(gòu)件占工程合同總金額的比例為60%，試計(jì)算工程預(yù)付款的起扣點(diǎn)。[解]預(yù)付款起扣點(diǎn)=P-M/N=200-24/60%=160萬(wàn)元。即當(dāng)工程完成160萬(wàn)元時(shí)，本項(xiàng)工程預(yù)付款開(kāi)始起扣。//04二月2023128②工程進(jìn)度款的支付※工程進(jìn)度款支付要遵循一定的程序(參見(jiàn)“審核工程款支付申請(qǐng)”)?！こ踢M(jìn)度款支付中通常要扣除預(yù)付款及工程質(zhì)量保修金(保證金、保留金)?！こ踢M(jìn)度款支付要嚴(yán)格按照合同執(zhí)行。//04二月2023129(3)工程進(jìn)度款①工程進(jìn)度款的計(jì)算工程進(jìn)度款的計(jì)算主要涉及到工程量的計(jì)算和單價(jià)的確定兩個(gè)方面。單價(jià)主要根據(jù)承發(fā)包雙方在合同中約定的計(jì)價(jià)方法來(lái)確定。常見(jiàn)的計(jì)價(jià)方法有工料單價(jià)法和綜合單價(jià)法兩種。工料單價(jià)法一般采用可調(diào)價(jià)格方式，綜合單價(jià)法通常采用固定價(jià)格方式。//04二月2023130[例]承發(fā)包雙方就某工程簽訂了施工合同，合同工程量為5000m3，合同單價(jià)為200元/m3，合同工期4個(gè)月。合同中有關(guān)付款的條款如下：(1)開(kāi)工前發(fā)包人向承包人支付合同總價(jià)20%的預(yù)付款：發(fā)包人自第1月起，從承包人的工程進(jìn)度款中按5%的比例扣留質(zhì)量保修金：(2)當(dāng)實(shí)際完成的工程量超過(guò)合同工程量10%時(shí)，超過(guò)部分單價(jià)在原單價(jià)基礎(chǔ)上下浮10%：(3)監(jiān)理簽發(fā)月度付款的最低金額為25萬(wàn)元：(4)預(yù)付款在最后兩個(gè)月內(nèi)均勻扣除。//04二月2023131承包單位每月實(shí)際完成并經(jīng)監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)的工程量如下表所示：每月實(shí)際完成的工程量月份1234完成工程量(m3)1000150020001400累計(jì)完成工程量(m3)1000250045005900試求：預(yù)付款：每月完成的工程價(jià)款：監(jiān)理應(yīng)簽證的工程進(jìn)度款：監(jiān)理實(shí)際簽發(fā)的支付證書金額。//04二月2023132【解】(1)工程預(yù)付款＝5000×200×20％＝20(萬(wàn)元)(2)每月完成工程價(jià)款、監(jiān)理應(yīng)簽證的工程進(jìn)度款以及監(jiān)理實(shí)際簽發(fā)的支付證書金額為：①第一個(gè)月完成的工程價(jià)款＝1000×200＝20(萬(wàn)元)應(yīng)簽證的工程進(jìn)度款＝20×95％＝19(萬(wàn)元)由于本月應(yīng)簽證的工程款小于25萬(wàn)元，故監(jiān)理工程師不予簽發(fā)支付證書。//04二月2023133②第二個(gè)月完成的工程價(jià)款＝1500×200＝30(萬(wàn)元)應(yīng)簽證的工程進(jìn)度款＝30×95％＝28。5(萬(wàn)元)實(shí)際簽發(fā)的支付證書金額＝28。5＋19＝47。5(萬(wàn)元)③第三個(gè)月完成的工程價(jià)款＝2000×200＝40(萬(wàn)元)應(yīng)簽證的工程進(jìn)度款＝40×95％＝38(萬(wàn)元)應(yīng)扣預(yù)付款＝20×50％＝10(萬(wàn)元)實(shí)際簽發(fā)的支付證書金額＝38－10＝28(萬(wàn)元)//04二月2023134④第四個(gè)月超過(guò)估算工程量10%的工程量＝5900－5000×(1+10%)＝400m3超出部分的單價(jià)＝200×0。9＝180元/m3完成的工程價(jià)款＝1000×200＋400×180＝27。2(萬(wàn)元)應(yīng)簽證的工程進(jìn)度款＝27。2×95％＝25。84(萬(wàn)元)應(yīng)扣預(yù)付款＝20×50％＝10(萬(wàn)元)實(shí)際簽發(fā)的支付證書金額＝25。84－10＝15。84(萬(wàn)元)////04二月2023135工程款價(jià)款【例7-3】某工程，建設(shè)單位與施工單位按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》簽訂了施工合同，合同工期9個(gè)月，合同價(jià)840萬(wàn)元，各項(xiàng)工作均按最早時(shí)間安排且勻速施工，經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃如圖7-9所示（時(shí)間單位：月），施工單位的報(bào)價(jià)單（部分）見(jiàn)表7-3。施工合同中約定：預(yù)付款按合同價(jià)的20％支付，工程款付至合同價(jià)的50％時(shí)開(kāi)始扣回預(yù)付款，3個(gè)月內(nèi)平均扣回；質(zhì)量保修金為合同價(jià)的5％，從第l個(gè)月開(kāi)始，按月應(yīng)付款的10％扣留，扣足為止。04二月2023136工程款價(jià)款

施工進(jìn)度計(jì)劃（時(shí)間單位：月）04二月2023137工程款價(jià)款

施工單位報(bào)價(jià)單（部分）工作ABCDEF合價(jià)（萬(wàn)