企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督

現(xiàn)代企業(yè)環(huán)境管理體制構(gòu)建基礎中國環(huán)境管理干部學院毛應淮教授開始《現(xiàn)代企業(yè)環(huán)境管理體制構(gòu)建基礎》要點一、主要內(nèi)容該書分八章，主要內(nèi)容闡述分四部分，

1.現(xiàn)代化環(huán)境管理理念第一章和第二章主要講述企業(yè)應了解的現(xiàn)代環(huán)境管理理念，包括主要的環(huán)境問題及原因，還有企業(yè)應具有的“綠色”環(huán)境管理理念。

2.企業(yè)環(huán)境管理體制第四章和第五章主要講述現(xiàn)代環(huán)境管理體制與制度，包括企業(yè)的環(huán)境管理體制、企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度、企業(yè)的環(huán)境責任、企業(yè)在污染源管理中應承擔的責任。

3.企業(yè)的污染減排和環(huán)境應急

面臨我國工業(yè)增長加快與環(huán)境污染加重的形勢，第三章與第六章主要講述了國家目前在污染減排和環(huán)境應急監(jiān)督檢查對企業(yè)的基本要求。

4.企業(yè)環(huán)境指標的定量化管理要求

第七章和第八章主要講述了環(huán)境保護部門對企業(yè)各類環(huán)境報表中的指標進行計算的基本方法和要求。定量化管理是企業(yè)管理的重要方面，通過環(huán)境指標的計算，即業(yè)和環(huán)保部門可以了解企業(yè)環(huán)境目標的完成情況。

《企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督》第一章緒論第二章企業(yè)的環(huán)境管理的理論體系

第三章我國的工業(yè)污染防治政策演變與污染減排第四章企業(yè)的環(huán)境管理與監(jiān)督的職責第五章企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度

第六章企業(yè)環(huán)境應急管理第七章環(huán)境經(jīng)濟政策與排污收費制度第八章企業(yè)環(huán)境報表及指標計算第一章、緒論

第一節(jié)環(huán)境的挑戰(zhàn)→

第二節(jié)資源的挑戰(zhàn)→

第三節(jié)生態(tài)的挑戰(zhàn)→

第四節(jié)全球關(guān)注的環(huán)境問題→

第五節(jié)可持續(xù)發(fā)展→第一節(jié)自然資源短缺問題一、環(huán)境二、環(huán)境問題三、環(huán)境污染四、工業(yè)污染日趨嚴重的原因五、企業(yè)環(huán)境污染預防理論的提出第二節(jié)資源的挑戰(zhàn)一、自然資源的短缺二、水資源與水資源短缺問題三、土地資源與可耕地問題四、能源資源與能源發(fā)展存在的問題五、礦產(chǎn)資源于礦產(chǎn)資源開發(fā)利用存在的問題

第三節(jié)生態(tài)的挑戰(zhàn)

一、生態(tài)保護的對象和類型二、生態(tài)平衡與生態(tài)保護三、水源保護四、森林資源保護五、草原資源保護

第四節(jié)全球關(guān)注的環(huán)境問題一、全球氣候變化二、臭氧層破壞和損耗三、生物多樣性減少四、土地荒漠化五、森林植被破壞六、水資源危機和海洋資源破壞第五節(jié)可持續(xù)發(fā)展一、可持續(xù)發(fā)展的由來二、可持續(xù)發(fā)展的定義三、《21世紀議程》

四、循環(huán)經(jīng)濟五、循環(huán)經(jīng)濟的概念與立法六、循環(huán)經(jīng)濟的理論七、我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體戰(zhàn)略目標八、綠色GDP等

（返回第一章）第二章企業(yè)環(huán)境管理的理論體系第一節(jié)我國環(huán)境管理基礎→第二節(jié)污染預防與清潔生產(chǎn)→第三節(jié)環(huán)境管理體系→第四節(jié)綠色管理→第五節(jié)綠色產(chǎn)品→第六節(jié)貿(mào)易壁壘與企業(yè)的綠色營銷策略→

第七節(jié)生態(tài)工業(yè)→第八節(jié)清潔的能源→

(返回)第二章企業(yè)的現(xiàn)代環(huán)境管理理念第一節(jié)我國環(huán)境管理基礎理論一、我國環(huán)境保護的方針、政策二、環(huán)境管理的涵義三、環(huán)境管理的手段四、我國的環(huán)境管理體制五、環(huán)境影響評價、環(huán)境風險評價第二節(jié)污染預防與清潔生產(chǎn)一、環(huán)境管理概念的轉(zhuǎn)變二、企業(yè)環(huán)境管理策略三、污染預防的涵義四、污染預防的目的五、污染預防的效益六、清潔生產(chǎn)的涵義七、我國清潔生產(chǎn)的現(xiàn)狀八、清潔生產(chǎn)促進法九、清潔生產(chǎn)評價十、清潔生產(chǎn)審核十一、我國清潔生產(chǎn)實施過程存在的問題和對策十二、有效益的環(huán)境成本管理(EoCM)

第三節(jié)環(huán)境管理體系一、ISO14000系列標準二、ISO14000系列標準在中國三、企業(yè)環(huán)境管理體系的建立四、環(huán)境管理體系的審核第四節(jié)綠色管理

一、綠色管理的涵義二、綠色管理的內(nèi)容三、實施“綠色管理”的原則四、實施對策五、企業(yè)“綠色管理”的對象六、企業(yè)“綠色管理”的層次

第五節(jié)綠色產(chǎn)品一、綠色產(chǎn)品的概念二、發(fā)展綠色產(chǎn)品的意義三、產(chǎn)品的環(huán)境標志四、我國環(huán)境標志的管理五、環(huán)境標志的圖形六、環(huán)境標志產(chǎn)品范圍七、環(huán)境標志的類型八、產(chǎn)品的環(huán)境影響九、綠色標志的申請第六節(jié)貿(mào)易壁壘與企業(yè)的綠色營銷策略一、綠色壁壘的涵義二、涉及綠色貿(mào)易壁壘的制度三、綠色壁壘對我國的影響四、我國應對綠色壁壘的策略五、企業(yè)的綠色營銷理念六、現(xiàn)代企業(yè)綠色營銷的策略七、企業(yè)綠色采購制度第七節(jié)生態(tài)工業(yè)一、生態(tài)工業(yè)的理論二、生態(tài)工業(yè)園區(qū)三、我國生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的管理體制四、生態(tài)工業(yè)園區(qū)的類型五、生態(tài)園區(qū)的規(guī)劃與建設六、我國在生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理體系構(gòu)建的經(jīng)驗第八節(jié)清潔的能源

一、能源分類二、清潔能源三、清潔能源與氣候問題四、世界銀行應對清潔能源和氣候變化問題的方法五、我國清潔能源發(fā)展方向

（返回第二章）第三章我國的工業(yè)污染防治政策與污染減排第一節(jié)我國的污染防治政策的演變第二節(jié)我國的節(jié)能減排政策第三節(jié)企業(yè)節(jié)能第四節(jié)企業(yè)污染減排第五節(jié)電力行業(yè)的節(jié)能減排”基本要求第六節(jié)鋼鐵與焦化工業(yè)污染減排基本要求第七節(jié)有色金屬冶煉工業(yè)污染減排基本要求第八節(jié)水泥工業(yè)污染減排基本要求第九節(jié)造紙工業(yè)污染減排基本要求第十節(jié)化學工業(yè)污染減排基本要求

（返回）第三章我國的工業(yè)污染防治政策與污染減排第一節(jié)我國的污染防治政策的演變一、我國的工業(yè)污染的現(xiàn)狀二、常見的工業(yè)“三廢”污染物來源三、我國工業(yè)污染綜合防治政策第二節(jié)我國的節(jié)能減排政策一、國務院提出“節(jié)能減排”綜合方案的背景二、黨中央、國務院提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，實施節(jié)能減排的政策三、《節(jié)能減排綜合性工作方案》四、節(jié)能減排的主要目標五、總體要求。第三節(jié)企業(yè)節(jié)能一、企業(yè)節(jié)能的重點二、千家企業(yè)節(jié)能工作要求三、企業(yè)節(jié)能統(tǒng)計四企業(yè)節(jié)能監(jiān)測五、企業(yè)節(jié)能考核第四節(jié)企業(yè)污染減排一、污染減排的要求二、方案提出污染減排的政策措施三、主要污染物總量減排的統(tǒng)計辦法四、加強對重點企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管五、強化對減排措施的日常督查六、主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)核算辦法七、企業(yè)染減排的基本途徑第五節(jié)國家對電力行業(yè)的“節(jié)能減排”要求一、電力工業(yè)的能耗排序二、電力行業(yè)“十一五”計劃及2020年發(fā)展規(guī)劃三、《國務院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》對電力行業(yè)的要求四、國家對火電工業(yè)的清潔生產(chǎn)要求五、電力工業(yè)的污染減排六、發(fā)改委實施脫硫電價政策第六節(jié)鋼鐵與焦化工業(yè)污染減排基本要求一、通過優(yōu)化重組，提高我國鋼鐵行業(yè)的集中度二、淘汰落后產(chǎn)能和設備大型化三、降低鋼鐵行業(yè)能耗物耗四、加強鋼鐵行業(yè)的污染減排五、鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策六、鋼鐵行業(yè)的節(jié)能減排的任務：第七節(jié)有色金屬冶煉工業(yè)污染減排基本要求一、有色金屬工業(yè)“十一五”節(jié)能減排的主要目標二、有色金屬工業(yè)在節(jié)能減排中的問題三、電解鋁的節(jié)能減排第八節(jié)水泥工業(yè)污染減排基本要求一、水泥行業(yè)的節(jié)能目標二、水泥行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策三、水泥行業(yè)能耗四、水泥工業(yè)發(fā)展總體思路第九節(jié)造紙工業(yè)污染減排基本要求一、造紙產(chǎn)業(yè)“十一五”目標二、造紙行業(yè)節(jié)能減排主要政策措施三、提高造紙行業(yè)的集中度四、造紙行業(yè)的減排要求五、造紙行業(yè)的清潔生產(chǎn)第十節(jié)化學工業(yè)污染減排基本要求一、化肥工業(yè)的節(jié)能減排二、氯堿工業(yè)的節(jié)能減排三、焦化工業(yè)的節(jié)能減排四、石油石化工業(yè)的節(jié)能減排

（返回第三章）第四章企業(yè)環(huán)境管理與監(jiān)督的職責

第一節(jié)企業(yè)社會責任

第二節(jié)企業(yè)環(huán)境責任

第三節(jié)企業(yè)環(huán)境信息公開

第四節(jié)企業(yè)在現(xiàn)場檢查中的法律責任

第五節(jié)企業(yè)違法行為的行政處罰

第六節(jié)在污染事故與污染糾紛中企業(yè)的責任

第七節(jié)企業(yè)在水污染源監(jiān)督管理中的責任

第八節(jié)企業(yè)在大氣污染源監(jiān)督管理中的責任

第九節(jié)企業(yè)在其它污染源監(jiān)督管理中的責任

第十節(jié)企業(yè)在建設項目監(jiān)督管理中的責任

第十一節(jié)企業(yè)在污染防治設施監(jiān)督管理中的責任

（返回）第四章企業(yè)的環(huán)境管理與監(jiān)督的職責第一節(jié)企業(yè)社會責任責任一、企業(yè)社會責任的概念二、實施企業(yè)社會責任的必要性第二節(jié)企業(yè)環(huán)境責任一、企業(yè)環(huán)境責任的概念二、企業(yè)環(huán)境責任的必要性三、企業(yè)環(huán)境責任實現(xiàn)的原則四、企業(yè)環(huán)境責任的法律規(guī)定五、企業(yè)環(huán)境責任執(zhí)行實例第三節(jié)企業(yè)環(huán)境信息公開一、企業(yè)環(huán)境信息公開的緊迫性二、國外企業(yè)環(huán)境信息公開的工作開展現(xiàn)狀三、我國企業(yè)環(huán)境信息公開工作現(xiàn)狀第四節(jié)企業(yè)在現(xiàn)場檢查中的法律責任一、現(xiàn)場檢查主體的權(quán)利二、現(xiàn)場檢查的特征三、企業(yè)在現(xiàn)場檢查中的義務第五節(jié)企業(yè)違法行為的行政處罰一、《行政處罰法》與相關(guān)的法規(guī)二、行政處罰是追究企業(yè)環(huán)境行政責任的一種形式三、行政處罰的執(zhí)行四、企業(yè)受到行政處罰后享有的權(quán)利五、環(huán)境行政復議六、環(huán)境行政訴訟七、法律救濟第六節(jié)在污染事故與污染糾紛中企業(yè)的責任一、企業(yè)產(chǎn)生污染事故的原因二、環(huán)境監(jiān)察部門調(diào)查與處理環(huán)境污染事故（事件）基本程序三、在環(huán)境污染事故中法律法規(guī)規(guī)定企業(yè)應承擔以下責任：四、引發(fā)環(huán)境污染糾紛的原因五、環(huán)境監(jiān)察調(diào)解污染糾紛的職責六、解決環(huán)境污染糾紛的途徑七、環(huán)境糾紛中責任方的法律責任第七節(jié)企業(yè)在水污染源監(jiān)督管理中的責任一、企業(yè)節(jié)水與污水量減排二、企業(yè)要嚴格控制污水中的污染物排放三、企業(yè)的污水要進行分流分質(zhì)管理四、環(huán)保部門對污水排放違法行為的查處第八節(jié)企業(yè)在大氣污染源監(jiān)督管理中的責任一、大氣污染形式二、燃料燃燒廢氣污染源的管理三、工藝廢氣污染源的管理四、對產(chǎn)生揚塵的廢氣污染源的管理第九節(jié)企業(yè)在其它污染源監(jiān)督管理中的責任一、工業(yè)固體廢物污染源的守法管理二、工業(yè)環(huán)境噪聲源的守法管理三、放射性與電磁輻射污染源的監(jiān)督管理第十節(jié)企業(yè)在建設項目監(jiān)督管理中的責任一、企業(yè)新、擴、改建項目的守法管理二、企業(yè)限期治理項目的守法管理三、企業(yè)建筑施工的守法管理

第十一節(jié)企業(yè)在污染防治設施監(jiān)督管理中的責任

一、污染防治設施的設備管理二、污染防治設施的運行管理三、污染防治設施的變動管理

（返回第四章）第五章企業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理員制度

第一節(jié)日本公害防止管理員制度

第二節(jié)企業(yè)的環(huán)境管理

第三節(jié)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度

（返回）第一節(jié)日本公害防止管理員制度一、日本的環(huán)境問題和環(huán)境政策的變遷二、日本環(huán)境管理方式的變化三、日本的公害防治的相關(guān)法律體系及執(zhí)法四、公害防止管理員制度五、經(jīng)濟方面的支持六、自發(fā)地達成共識（通過公害防治協(xié)定建立與區(qū)域社會的聯(lián)合）

七、資助管理體制與支持第二節(jié)企業(yè)的環(huán)境管理一、我國企業(yè)環(huán)境管理的現(xiàn)狀二、企業(yè)環(huán)境管理的幾種模式三、企業(yè)環(huán)境管理的原則四、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理機制五、企業(yè)環(huán)境管理的主要任務

第三節(jié)我國的企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度一、建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度的必要性二、建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度的目的三、建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度的法律依據(jù)四、企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度的框架五、企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度的作用六、企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員和企業(yè)責任風險的減少七、企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員和企業(yè)費用的節(jié)省八、企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員和企業(yè)形象的改進

（返回第五章）第六章企業(yè)環(huán)境突發(fā)事件的應急第一節(jié)突發(fā)環(huán)境污染事故的概念第二節(jié)環(huán)境應急管理的基本概念第三節(jié)我國環(huán)境應急的法律依據(jù)第四節(jié)環(huán)境污染事故的防范第五節(jié)我國環(huán)境應急管理工作的歷史與現(xiàn)狀第六節(jié)企業(yè)環(huán)境應急管理

（返回）第六章企業(yè)環(huán)境突發(fā)事件的應急第一節(jié)突發(fā)環(huán)境污染事故的概念第二節(jié)環(huán)境應急管理的基本概念第三節(jié)我國環(huán)境應急的法律依據(jù)一、我國環(huán)境應急的基本法律依據(jù)二、水環(huán)境污染事件應急管理三、大氣環(huán)境污染事件應急管理四、危險廢棄物環(huán)境污染事件應急管理五、海洋環(huán)境污染事件應急管理六、原國家環(huán)保總局關(guān)于環(huán)境污染事件應急管理的有關(guān)規(guī)定七、其它復律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定七、環(huán)境污染事件管理方的責任與義務第四節(jié)環(huán)境污染事故的防范一、環(huán)境污染事故發(fā)生的主要場所及原因二、主要環(huán)境危險物質(zhì)三、環(huán)境應急預案第五節(jié)我國環(huán)境應急管理工作的歷史與現(xiàn)狀第六節(jié)企業(yè)環(huán)境應急一、企業(yè)環(huán)境應急的責任二、企業(yè)環(huán)境應急的組織與管理二、企業(yè)環(huán)境應急的組織與管理三、企業(yè)環(huán)境應急預案的編制四、重大危險源的辨識五、企業(yè)環(huán)境安全宣傳與教育六、企業(yè)環(huán)境應急保障七、企業(yè)應急救援行動的部署八、企業(yè)污染事故原因分析

（返回第六章）第七章我國的環(huán)境經(jīng)濟政策與排污收費第一節(jié)我國的環(huán)境經(jīng)濟政策第二節(jié)我國的排污收費制度第三節(jié)企業(yè)在排污收費中的法律責任

（返回）第七章我國的環(huán)境經(jīng)濟政策與排污收費第一節(jié)我國的環(huán)境經(jīng)濟政策一、環(huán)境資源的價值理論二、環(huán)境問題的外部不經(jīng)濟性三、排污收費的國際準則四、環(huán)境經(jīng)濟手段的類型五、排污費和環(huán)境稅概念第二節(jié)我國的排污收費制度一、《排污費征收使用管理條例》及相關(guān)