戶外廣告整治工作實施方案

戶外廣告整治工作實施方案為認真貫徹落實**工作要求，進一步規(guī)范我縣城區(qū)戶外廣告設置，消除戶外廣告設施安全隱患，優(yōu)化城市空間環(huán)境，提升城市容貌水平，依據(jù)**等有關法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。一、工作要求按照“整頓清理、規(guī)范升級”的總體原則，以恢復城市天際線、消除視覺污染和安全隱患為目標，對戶外廣告進行全面整治，依法拆除審批到期、無審批手續(xù)、存在安全隱患及不符合市容市貌標準等違規(guī)戶外廣告。同時，本著統(tǒng)一規(guī)劃、布局合理、視覺通暢、與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則，重點對城區(qū)、道路、城市出入口等戶外廣告進行集中整治，進一步強化日常管理，形成“設置有序、科學布局、設計精美、形式新穎、品味高尚、發(fā)布規(guī)范”的戶外廣告新格局，積極營造我縣整潔、優(yōu)美、舒適的城市環(huán)境。二、整治范圍及內(nèi)容（一）整治范圍。縣城市規(guī)劃區(qū)。重點整治區(qū)為新城三路以東、205國道以西、永和轉(zhuǎn)盤以南、濱河大道以北，城市出入口，國、省、市、縣主要通道等。（二）整治內(nèi)容。所有戶外廣告、門頭招牌、標識牌等，包括各種立柱、立牌、樓頂、墻體、LED廣告、果皮箱、護欄、路燈桿，車體廣告，條幅、氣球、拱門、小旗子等軟體廣告，公共設施、建筑物及門窗玻璃上繪制、張貼、懸掛的文字、圖案等廣告。三、整治任務（一）全面清理拆除所有違規(guī)、不規(guī)范樓頂廣告、立柱廣告及墻體廣告（大型商業(yè)建筑預留廣告位除外）。（二）清除未經(jīng)批準、長期空白閑置、不及時維護的陳舊、破損和設置期滿的廣告和門頭牌匾。（三）取締所有條幅廣告（城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)一律不準設置條幅廣告）。（四）限期整改規(guī)范各類立牌廣告、LED廣告、門頭招牌、果皮箱、護欄廣告、路燈桿廣告、車體廣告，氣球、拱門、小旗子等軟體廣告，公共設施、建筑物及門窗玻璃上繪制、張貼、懸掛的文字、圖案等廣告。（五）嚴格監(jiān)管公益性廣告，褪色或破損的公益廣告予以更新維護或拆除。加強對臨時性公益宣傳廣告的管理，活動結(jié)束后，要及時拆除。（六）清除各建筑物、公共設施上張貼、噴涂、刻畫的“牛皮癬”小廣告。（七）嚴格規(guī)范建筑工地圍擋廣告。建筑工地圍檔上的廣告，發(fā)生陳舊破損的要及時維修或更換；對現(xiàn)有建筑圍檔廣告，不符合設置要求的限期整改或拆除。（八）拆除設置在各種欄桿上影響交通視野的廣告。四、實施步驟（一）調(diào)查摸底階段（202x年7月1日至202x年7月10日）。成立戶外廣告整治工作領導小組，組織人員對整治范圍內(nèi)各類戶外廣告設置情況進行摸排，查清基礎資料（含設置地點、形式、時限、規(guī)格、權(quán)屬單位或個人、存在問題等），甄別許可審批情況和現(xiàn)狀性質(zhì)類別，分類統(tǒng)計匯總，建立信息臺賬，列出問題清單。大型戶外廣告設施要逐一建檔，沒有許可手續(xù)或缺少基礎資料的，一律納入違法違規(guī)設置的范圍；經(jīng)過許可審批的，要查明審批時間節(jié)點，逐一對照標準列明到期期限。同時利用報紙、廣播、電視等新聞媒體加強宣傳，營造整治氛圍。（二）自查自糾階段（202x年7月11日至202x年8月31日）。在前期摸排的基礎上，將戶外廣告進行分類造冊，分期分批下達限期拆除或限期整改通知書，明確告知整改對象整改內(nèi)容、要求和完成時限，督促廣告責任單位或個人按要求做好自行整改和拆除工作。各責任單位要帶頭執(zhí)行，行政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)要做好表率、當好標桿。（三）集中整治階段（202x年9月1日至202Ａ年4月30日）。對照整改情況逐戶進行檢查核實，對逾期未按照要求自行整改、拆除的，由整治工作領導小組組織相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法，依法進行強制拆除。（四）總結(jié)驗收階段（202Ａ年5月1日至202Ａ年9月30日）。整治工作領導小組對整治工作進行檢查驗收，查缺補漏，鞏固整治成果，并認真總結(jié)經(jīng)驗和做法，制定我縣戶外廣告設置專項規(guī)劃。進一步健全完善戶外廣告長效管理機制，逐步實現(xiàn)戶外廣告依法管理、科學管理、規(guī)范管理。五、保障措施（一）加強組織領導，穩(wěn)步推進落實。成立縣戶外廣告整治工作領導小組，由縣政府分管負責同志任組長，縣有關部門、單位負責人為成員，領導小組辦公室設在縣綜合行政執(zhí)法局。各責任單位也要成立工作領導小組，負責此次整治活動的協(xié)調(diào)和推進工作，明確責任，確保整治工作按期達標完成。（二）加強宣傳引導，管造輿論氛圍。充分利用報紙、電視臺、電臺、微博、網(wǎng)站等媒體，廣泛宣傳戶外廣告整治工作的意義、目的和要求，協(xié)調(diào)組織主流媒體對整治活動全過程進行跟蹤報道，努力形成良好的社會輿論氛圍。（三）強化責任落實，依法從快推進。本次戶外廣告整治工作面廣量大，時間緊，任務重，各責任單位要高度重視，對整治所需經(jīng)費予以充分保障，堅持公正、公開、公平，嚴格標準規(guī)范，嚴格工作紀律，嚴禁徇私舞弊，做到依法行政，確保戶外廣告整治工作從快推進、取得實效。（四）強化聯(lián)合執(zhí)法，密切協(xié)作配合，形成工作合力。集中整治期間，各責任單位要切實增強配合意識，樹立大局觀念，通力合作，形成齊抓共管、齊頭并進的強大合力?？h委宣傳部負責此次整治工作的宣傳報道及輿論引導，負責所屬公益廣告的整治工作?？h公安局負責護欄廣告、車體廣告的清理整治工作，協(xié)調(diào)做好整治期間的交通保障，支持配合強制拆除工作，對阻礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務的依法予以打擊，涉嫌犯罪的移送司法機關追究刑事責任。縣市場監(jiān)管局負責對廣告發(fā)布內(nèi)容的監(jiān)督檢查，做好單位所屬戶外廣告的整治工作?？h工業(yè)和信息化局負責協(xié)調(diào)通信部門做好相關小廣告的整治工作?？h供電公司協(xié)助做好對違規(guī)廣告設施的斷電處理?？h公路局負責縣主要通道兩側(cè)戶外廣告的整治工作?？h自然資源規(guī)劃局負責做好單位所屬戶外廣告的整治工作?？h衛(wèi)生健康局負責做好所屬單位的戶外廣告清理整治工作?？h行政審批服務局負責戶外廣告的審批工作?？h綜合行政執(zhí)法局負責本單位所屬戶外廣告的整治工作，對沒有審批手續(xù)的戶外廣告，依法依規(guī)進行處罰，責令限期辦理手續(xù)，嚴格按照法定程序及標準要求推進整治工作，發(fā)現(xiàn)問題可自行處置的要立即處置，無