考點2：秦朝中央集權制度的形成

考點二秦朝中央集權制度的形成第一單元古代中國的政治制度概念辯析

專制主義中央集權制度和中央集權制度并不完全等同。專制主義中央集權制度包括專制主義和中央集權制度兩個概念，二者既有聯(lián)系又有區(qū)別。專制主義是就中央的決策方式而言的，主要指最高統(tǒng)治者從決策到行使立法、行政、司法等權力，都具有獨斷性和隨意性。中央集權是針對地方分權而言的，主要指地方政府必須嚴格服從中央政府的命令，受制于中央政府。在中國古代，專制主義和中央集權是緊密結合的。因此，秦朝建立的中央集權制度實質(zhì)上是專制主義中央集權制度。第2課秦朝中央集權制度的形成秦朝專制主義中央集權制度君主專制:

中央集權:

指的是國家政權的主宰和中央決策方式,即皇權至上,皇帝獨裁.指的是中央與地方的關系,即中央控制地方,地方服從中央.含義中央——地方皇權——相權一、秦統(tǒng)一的歷史條件：（1）戰(zhàn)國時封建經(jīng)濟的發(fā)展，各地區(qū)經(jīng)濟聯(lián)系加強（經(jīng)濟物質(zhì)基礎）（2）人民飽受戰(zhàn)亂之苦，渴望統(tǒng)一（3）長期兼并戰(zhàn)爭形成的局部統(tǒng)一有利于全國統(tǒng)一（4）民族融合趨勢加強（5）秦因商鞅變法國力強盛（6）秦王嬴政的雄才大略、任用外來人才;、正確的戰(zhàn)略和策略(遠交近攻)二、秦朝中央集權制度形成的背景1、經(jīng)濟根源：

2、理論基礎：3、政治根源：

4、個人因素：封建自然經(jīng)濟的分散性（根本原因戰(zhàn)國韓非子等法家思想秦滅六國、統(tǒng)一天下、鞏固統(tǒng)治的需要秦始皇個人的雄才大略三、秦朝專制主義中央集權制度的形成：（四）、鞏固統(tǒng)一的措施頒布通行全國的秦律——加強皇權，鞏固中央集權。統(tǒng)一貨幣、度量衡、車軌——有助于統(tǒng)一國家概念的加強統(tǒng)一文字（小篆、隸書）——促進各地文化交流修建馳道、靈渠——加強聯(lián)系，維護安定統(tǒng)治；修筑萬里長城——防御匈奴；進行大規(guī)模移民----控制豪富，鞏固統(tǒng)治（四）、秦朝中央集權制度的影響積極影響：（1）對秦朝的影響：①有利于國家的統(tǒng)一，對祖國疆域的初步奠定和中華民族的形成，都起了重要作用。②加強了中央集權，有利于政治安定，促進封建經(jīng)濟的發(fā)展。③建立了地主階級對廣大勞動人民的專制統(tǒng)治，秦的暴政造成人民處境的惡化。（2）對后世的影響：秦朝建立的中央集權專制主義政治制度具有開創(chuàng)性。它奠定了中國兩千多年封建政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沒用，影響深遠。消極影響：政治經(jīng)濟：阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展，延緩了封建制度的瓦解；思想文化：摧殘了文化，禁錮了思想；阻