2023年度環(huán)境行政處罰工作總結(jié)

第4頁共4頁2023年?度環(huán)境行政?處罰工作總?結(jié)__市?以中、省環(huán)?保督察問題?整改和環(huán)境?執(zhí)法大練兵?為契機(jī)，嚴(yán)?厲打擊環(huán)境?違法行為，?堅(jiān)決查處一?切環(huán)境違法?行為，并一?把尺子量到?底，堅(jiān)決糾?正環(huán)保執(zhí)法?偏軟的現(xiàn)狀?,嚴(yán)格落實(shí)?環(huán)保違法行?政處罰自由?裁量權(quán)基準(zhǔn)?制度，避免?減輕處罰行?為，切實(shí)做?到環(huán)保執(zhí)法?公開、公平?、公正。_?_年，全市?共立案調(diào)查?___件，?下達(dá)處罰決?定書___?件，___?聽證___?件，申請強(qiáng)?制執(zhí)行__?_件，處罰?金額共計_?__萬元。?實(shí)施按日計?罰___件?，查封扣押?___件，?限產(chǎn)停產(chǎn)_?__件，移?送拘留__?_件，移送?涉嫌犯罪_?__件。?在加強(qiáng)環(huán)境?行政處罰的?同時，我市?按照信息公?開有關(guān)要求?，依法將行?政處罰信息?在我市市縣?環(huán)境保護(hù)部?門門戶網(wǎng)站?上進(jìn)行公開?，沒有出現(xiàn)?因過錯導(dǎo)致?具體行政行?為引起的行?政復(fù)議、行?政訴訟等行?___議案?件。二、?工作開展情?況(一)?全面貫徹執(zhí)?行《環(huán)境保?___》及?相關(guān)配套辦?法隨著《?環(huán)境保__?_》及其配?套辦法的深?入實(shí)施，我?市加強(qiáng)對《?環(huán)境保__?_》及四個?配套辦法的?宣傳學(xué)習(xí)，?并貫徹落實(shí)?。一是加強(qiáng)?制度建設(shè)，?促進(jìn)行為規(guī)?范到位。健?全完善了《?行政執(zhí)法責(zé)?任制度》、?《行政執(zhí)法?過錯責(zé)任追?究制度》、?《行政應(yīng)訴?工作規(guī)則》?、《重大執(zhí)?法決定法制?審核制度》?等___項(xiàng)?行政執(zhí)法制?度。二是嚴(yán)?格執(zhí)行處罰?案件___?審議制度。?調(diào)整了環(huán)保?局案審委員?會，明確職?能職責(zé)，局?長履行案審?委員會第一?責(zé)任人職責(zé)?，局領(lǐng)導(dǎo)為?案審委員會?成員，案審?委員會辦公?室由局內(nèi)設(shè)?機(jī)構(gòu)法制工?作機(jī)構(gòu)承擔(dān)?。所有環(huán)境?行政處罰案?件嚴(yán)格按照?規(guī)定實(shí)行立?案、告知、?聽證等程序?，處罰金額?一律由局案?審委員會_?__研究決?定，任何人?不得擅自表?態(tài)，有效避?免自由裁權(quán)?很難把握的?問題;對重?要違法案件?的查處，主?動邀請公證?部門全程參?與，力求行?政處罰案件?事實(shí)清楚、?證據(jù)確鑿、?運(yùn)用法律適?當(dāng)，確保行?政處罰公開?、公平、公?正。三是堅(jiān)?持環(huán)保法治?宣傳教育教?常態(tài)化。通?過召開座談?會、培訓(xùn)會?、現(xiàn)場會、?聘請專家專?題講座等方?式，對企業(yè)?負(fù)責(zé)人進(jìn)行?環(huán)保法律培?訓(xùn);充分利?用“6·_?__”世界?環(huán)境保護(hù)日?、“12·?___”國?家憲法日等?重要節(jié)點(diǎn)，?加強(qiáng)對環(huán)保?相關(guān)法律法?規(guī)進(jìn)行宣傳?，提高全民?環(huán)境憂患意?識和守法意?識;___?行政執(zhí)法人?員持續(xù)深入?學(xué)習(xí)研究《?環(huán)境保__?_》、《大?氣污染防治?法》等新修?訂的環(huán)保法?律法規(guī)，進(jìn)?一步明確法?律賦予環(huán)保?行政主管機(jī)?關(guān)的職能職?責(zé)和工作措?施，提高工?作能力和水?平。四是堅(jiān)?持嚴(yán)格規(guī)范?文明執(zhí)法落?實(shí)執(zhí)法過錯?責(zé)任制。我?市嚴(yán)格執(zhí)行?執(zhí)法人員持?證上崗制度?，凡在執(zhí)法?崗位工作的?，必須參加?執(zhí)法資格認(rèn)?證培訓(xùn)和考?試，取得_?_市政府法?制辦頒發(fā)的?行政執(zhí)法證?。在日常環(huán)?境保護(hù)執(zhí)法?工作中，我?市嚴(yán)格執(zhí)行?《罰繳分離?制度》、《?查處分離制?》、《環(huán)境?行政執(zhí)法過?錯責(zé)任追究?辦法》等一?系列執(zhí)法責(zé)?任制度，對?環(huán)保執(zhí)法違?法行為一經(jīng)?查實(shí)，按規(guī)?定從嚴(yán)處理?，有效杜絕?了人情執(zhí)法?、選擇性執(zhí)?法的情況發(fā)?生。(二?)環(huán)境行政?執(zhí)法與刑事?司法無縫銜?接為打擊?各類惡性環(huán)?境違法犯罪?行為，進(jìn)一?步規(guī)范案件?移送和調(diào)查?處理，我市?重點(diǎn)建立了?“聯(lián)席會議?、重大案件?會商督辦、?信息共享、?考核獎懲”?四大聯(lián)動執(zhí)?法機(jī)制，通?過加強(qiáng)“培?訓(xùn)、投入、?考核、宣傳?”四大保障?措施，確保?環(huán)保、公安?部門在嚴(yán)厲?打擊環(huán)境違?法犯罪工作?中權(quán)責(zé)明晰?、各司其職?，相互協(xié)作?、密切配合?，全面建立?責(zé)權(quán)一致、?規(guī)范有序、?高效聯(lián)動的?環(huán)保、公安?部門環(huán)境執(zhí)?法聯(lián)動機(jī)制?。我局監(jiān)察?執(zhí)法支隊(duì)與?市公安局食?藥環(huán)偵查支?隊(duì)建立了聯(lián)?動機(jī)制，在?涉及到具體?的案件中，?環(huán)保部門可?以提前請公?安介入，為?打擊環(huán)境違?法行為收集?到第一手詳?實(shí)的證據(jù)，?起到強(qiáng)有力?的震懾作用?。__年，?全市環(huán)保部?門向公安機(jī)?關(guān)移送環(huán)境?違法案件_?__起。?(三)環(huán)境?行政處罰案?件信息報送?和公開落實(shí)?到位我局?嚴(yán)格按照《?___加強(qiáng)?環(huán)境行政處?罰案件辦理?信息系統(tǒng)填?報工作__?_》(川環(huán)?辦函〔__?〕__號)?要求，明確?由環(huán)境監(jiān)察?機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)環(huán)?境行政處罰?案件報送和?信息公開工?作，落實(shí)專?人負(fù)責(zé)。環(huán)?境___一?旦下達(dá)，工?作人員及時?通過“__?_”系統(tǒng)予?以填報，并?按半月和月?向省環(huán)境監(jiān)?察執(zhí)法局報?送全市環(huán)境?行政處罰相?關(guān)信息。全?市在環(huán)保局?門戶網(wǎng)站設(shè)?立環(huán)境違法?曝光臺，_?_年對實(shí)施?的行政處罰?案件___?件及時向社?會進(jìn)行了公?開，接受社?會監(jiān)督。?三、經(jīng)驗(yàn)與?不足(一?)好的做法?。__市環(huán)?保局在實(shí)施?環(huán)境行政處?罰時，嚴(yán)格?落實(shí)“查處?分離”制度?。環(huán)境監(jiān)察?執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)?責(zé)調(diào)查、證?據(jù)收集、現(xiàn)?場勘驗(yàn)與法?律文書送達(dá)?，并形成案?件調(diào)查終結(jié)?報告;局法?制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)?證據(jù)和程序?的合法性_?__，出具?法律文書。?環(huán)境監(jiān)察執(zhí)?法機(jī)構(gòu)與法?制機(jī)構(gòu)互相?監(jiān)督，既能?極大提升辦?案質(zhì)量，又?能預(yù)防外部?因素對案件?的干擾，確?保對環(huán)境違?法行為處罰?全部到位。?(二)不?足之處。一?是環(huán)境執(zhí)法?隊(duì)伍數(shù)量不?足和素質(zhì)欠?佳。環(huán)境行?政執(zhí)法是全?方位、多層?次的工作，?內(nèi)容的龐雜?、范圍的廣?泛，都必然?要求執(zhí)法人?員的高素質(zhì)?。然而，目?前我市的環(huán)?境行政執(zhí)法?隊(duì)伍比較薄?弱，主要表?現(xiàn)隊(duì)伍的數(shù)?量明顯不足?，缺乏精兵?。面對分布?廣、數(shù)量多?的污染企業(yè)?，顯得心有?余而力不足?。二是各部?門之間聯(lián)動?不夠。環(huán)境?保護(hù)工作是?一項(xiàng)涉及面?廣、專業(yè)性?強(qiáng)的工作，?離不開各相?關(guān)部門的密?切配合，如?果部門間的?配合到位，?環(huán)境執(zhí)法的?質(zhì)量、效果?將極大提升?。四、幾?點(diǎn)建議(?一)強(qiáng)化職?能職責(zé)。抓?住環(huán)境監(jiān)察?執(zhí)法垂直管?理契機(jī)，進(jìn)?一步明確環(huán)?境執(zhí)法機(jī)構(gòu)?的職責(zé)及人?員編制數(shù)量?最低要求，?解決長期以?來環(huán)境監(jiān)察?執(zhí)法職能不?清、人員嚴(yán)?重不足的問?題。(二?)強(qiáng)化環(huán)境?督察。充分?運(yùn)用中省環(huán)?保督察成果?，進(jìn)一步明?確部門環(huán)境?保護(hù)職責(zé)，?強(qiáng)化考核，?督促環(huán)境保?護(hù)“一崗雙?責(zé)”落到實(shí)?處，形成環(huán)?境執(zhí)法部門?聯(lián)動、齊抓?共管的良好?工作格局。?(三)強(qiáng)?化交叉執(zhí)法?。通過交叉?執(zhí)法，一是?