2021年7月國開(中央電大)行管本科《政府經(jīng)濟(jì)學(xué)》期末考試試題及答案-電大政府經(jīng)濟(jì)學(xué)

2021年7月國開(中央電大)行管本科《政府經(jīng)濟(jì)學(xué)》期末考試試題及答案電大政府經(jīng)濟(jì)學(xué)20XX7國開中央電大行管本科《政府經(jīng)濟(jì)學(xué)》期末考試試題及答案說明：試卷號：1189；適用專業(yè)及層次：行政管理本科；考試：形考手段為紙質(zhì)比30%)，終考手段紙質(zhì)(比例70%)。一、單項(xiàng)選擇題1.(B)指政府在制定、實(shí)施有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)時(shí)，企業(yè)、個人等市場主體不一定能夠及時(shí)做出反應(yīng)，或者其行為不能向政府希望的方向轉(zhuǎn)變，價(jià)格波動、生產(chǎn)要素流向等市場形勢政府不能完全控制，致使政府政策不能達(dá)到預(yù)期效果。A.政府決策信息的有限性B.市場及主體行為控制的有限性對政府機(jī)構(gòu)控制能力的有限性D.政府在決策過程中與立法機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)的有限性2.在政府財(cái)政收支和宏觀經(jīng)濟(jì)管理中，優(yōu)先考慮收入和社會財(cái)富在社會成員之間合理分配，調(diào)節(jié)收入差距，為貧困階層提供第1頁共11頁

最基本的生活保障，體現(xiàn)社會公平。同時(shí)，盡可能減少收入公平分配對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的消極影響。上述政策選擇屬于D)。A.公平與效率兼顧的政策選擇效率優(yōu)先、兼顧公平的政策選擇只重效率、不顧公平的政策選擇公平優(yōu)先、兼顧效率的政策選擇3.為便于使用，社會貼現(xiàn)率仍然是以B)為參照標(biāo)準(zhǔn)。A.貼現(xiàn)率B.一般市場利率銀行間短期拆借利率法定存款準(zhǔn)備金率按照分類，公債發(fā)行方法可以分為市場銷售法和非市場銷售法。A.政府在公債發(fā)行過程中同應(yīng)募者之間的聯(lián)系方式B.公債發(fā)行對象C.政府是否通過市場發(fā)行公債公債發(fā)行規(guī)模用一系列定量指標(biāo)去衡量風(fēng)險(xiǎn)的高低，以便確定風(fēng)險(xiǎn)是否需要防范和規(guī)避。A.政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識別政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)C.政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理效果評價(jià)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)估測按照(B)分類，政府預(yù)算可以分為基數(shù)預(yù)算與零基預(yù)算。A.預(yù)算組織形式預(yù)算編制方法C.預(yù)編制的政策重點(diǎn)預(yù)算收支平衡的狀況按照分類，財(cái)政政策可以分為配置型財(cái)政政策、穩(wěn)定型財(cái)政政策和再分配型財(cái)政政策。A.政策作用的對象第2頁共11頁

B.政策目標(biāo)的性質(zhì)C.策作用的方向?qū)ι鐣傂枨蟮牟煌绊?.“相機(jī)抉擇”財(cái)政政策的傳導(dǎo)機(jī)制主要是通(A)中介變量發(fā)揮調(diào)節(jié)社會總供求的作用。A.收入分配國有資產(chǎn)投資公共定價(jià)D.行政指令擴(kuò)張性的財(cái)政政策和緊縮性的貨幣政策的政策組合的結(jié)果是。A.利率的變化不確定，總產(chǎn)出減少利率的變化不確定，總產(chǎn)出增加利率上升，總產(chǎn)出的變化不確定利率下降，總產(chǎn)出的變化不確定10.照(分類，公債可以分為貨幣公債和實(shí)物公債。A.發(fā)行地域債務(wù)期限的長短公債本位D.應(yīng)募條二、不定項(xiàng)選擇題11.列選項(xiàng)中屬于市場失靈表現(xiàn)的是(。A.公共物品B.市場及主體行為控制的有限性信息的不對稱性D.外部效應(yīng)12.調(diào)節(jié)收入分配、實(shí)現(xiàn)社會公平的過程中，政府運(yùn)用的一系列的政策工具和措施主要包括(A.稅收制度B.社會保障制度工資制度財(cái)政補(bǔ)貼13.列選項(xiàng)中屬于全國性公共物品的是(。第3頁共11頁

A.城市供電國防跨市的公路經(jīng)濟(jì)政策國際協(xié)調(diào)14.列選項(xiàng)中屬于公共物品供給方式中的公共生產(chǎn)公共供給的是。A.政府出資舉辦學(xué)校直接為居民提供教育服務(wù)B.政府采購購買戰(zhàn)斗機(jī)C.通過服務(wù)外包，由私人企業(yè)承擔(dān)城市環(huán)境綠化政府出資舉辦博物館直接為居民提供文化服務(wù)15.進(jìn)行外部效應(yīng)治理時(shí)，政府與非營利組織的合作方式具體包括A.政府服務(wù)外包項(xiàng)目合作政府合同D.共同行動三、判斷題16.本一收益分析法自世紀(jì)年代出現(xiàn)以來，就得到了世界各國的青睞，里根總統(tǒng)在年還簽發(fā)了一項(xiàng)命令，要求美國全部新的規(guī)則都必須受成本一收益分析的檢驗(yàn)。()17.府在組織收入時(shí)，效率原則強(qiáng)調(diào)量能負(fù)擔(dān)，機(jī)會均等；公平原則強(qiáng)調(diào)投入與產(chǎn)出的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源的有效配置和經(jīng)濟(jì)增長。錯)18.贈收入，是指各級政府、事業(yè)單位、社會團(tuán)體接收國際組織、外國政府以及國內(nèi)企業(yè)、非營利組織和個人捐贈的資金、物資。對)第4頁共11頁

19.府收入從靜態(tài)的角度來看，財(cái)政收入是政府為取得公共支出所需資金而進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動，表現(xiàn)為政府籌集資金的過程或階段。錯)20.產(chǎn)稅是對納稅人所擁有的不動產(chǎn)課征的稅種。(21.鎮(zhèn)土地使用稅的征稅對象是納稅人實(shí)際使用的土地，以土地面積為計(jì)稅依據(jù)。對)22.部分公共物品合理定價(jià)，進(jìn)行收費(fèi)，構(gòu)成政府財(cái)政收入的來源之一。對)23.種公共收費(fèi)應(yīng)納入國家財(cái)政管理體制依法集中管理，凡是政府職能機(jī)構(gòu)都有權(quán)收費(fèi)。錯)24.入公平分配是一個相對的概念，它是指在一定的社會范圍內(nèi)和一定的社會道德規(guī)范下，社會成員之間和可以支配的經(jīng)濟(jì)資源之間的均衡和協(xié)調(diào)。對)25.際商業(yè)貸款是由一家貸款銀行牽頭，由該國或幾個國家的多家貸款銀行參加，組成貸款銀團(tuán)，共同向另一國銀行、政府或政府機(jī)構(gòu)、公司（企業(yè)）以及國際機(jī)構(gòu)提供的貸款，也稱辛迪加貸款。錯)四、名詞解釋26.府經(jīng)濟(jì)學(xué)：是專門研究以政府為主體的資源配置及其宏觀管理規(guī)律的學(xué)科。第5頁共11頁

27.收饒讓：是指一個國家對本國納稅人在國外得到減除的那一部分所得稅，同樣給予抵免待遇，不再按本國規(guī)定的稅率補(bǔ)征。五、簡答題28.述所得稅的缺點(diǎn)。答：所得稅的缺點(diǎn)主要體現(xiàn)為：(1)得稅收人不夠穩(wěn)定。(2)得稅的累進(jìn)性，在一定程度上會抑制生產(chǎn)勞動的積極性。(3)得稅計(jì)算較復(fù)雜，征管難度較大，容易出現(xiàn)偷漏稅等情況。29.述國庫集中收付制度的含義。答：國庫集中收付，包括三方面的含義：(1)中收入管理，一切財(cái)政性收入均納入國庫或國庫指定的代理商業(yè)銀行的單一賬戶。(2)中支出管理，原則上一切財(cái)政性支出均應(yīng)在實(shí)際支付行為發(fā)生時(shí)才能從單一賬戶支付出去，支付對象一般應(yīng)是商品供應(yīng)商或勞務(wù)提供者。(3)中賬戶管理，設(shè)置與國庫單一賬戶配套使用的國庫分類賬戶，集中反映各預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行情況。六、論述題第6頁共11頁

30.論聯(lián)系實(shí)際論述完善與健全中國特色政府經(jīng)濟(jì)公共選擇制度的基本思路與措施。答題要點(diǎn)：完善與健全中國特色政府經(jīng)濟(jì)公共選擇制度，其基本思路與措施是：(1)強(qiáng)各級人大對政府經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督力度。(2)一步提高政府經(jīng)濟(jì)決策的民主化、科學(xué)化。(3)大基層民主，拓展社會公眾參與政府經(jīng)濟(jì)決策的途徑。(4)強(qiáng)政治協(xié)商，提高公共選擇水平。以上要點(diǎn)，必須每個要點(diǎn)都結(jié)合自身理解展開說明或論述，否則每個要點(diǎn)扣1。答：完善與健全中國特色政府經(jīng)濟(jì)公共選擇制度，其基本思路是，進(jìn)一步完善人民代表大會制度，完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作與政治協(xié)商制度，擴(kuò)大社會公眾參與政府經(jīng)濟(jì)決策的渠道，提高資源配置效率，維護(hù)社會公共利益。(加強(qiáng)各級人大對政府經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督力度

政府經(jīng)濟(jì)是社會公共管理的重要內(nèi)容，關(guān)系到社會公共利益。政府財(cái)政收入主要來自納稅人繳納的稅收，財(cái)政支出應(yīng)為納稅人的利益服務(wù)，其他政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理也要符合社會公共利益。我國人民代表大會制度是一種代議制民主制度，人大代表代表其選民參加社會事務(wù)管理，參與公共選擇過程，加強(qiáng)各級人大對政府經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督力度，是我國公共選擇制度建設(shè)的重要內(nèi)容。從目前我國人大制度的現(xiàn)狀分析，加強(qiáng)對政府監(jiān)督的重點(diǎn)有：(1)加強(qiáng)預(yù)算編制監(jiān)督。第7頁共11頁

通過部門預(yù)算等預(yù)算制度改革，要求所有政府收支一律納入預(yù)算管理，細(xì)化預(yù)算編制，提高預(yù)算管理透明度，有利于人大對政府預(yù)算執(zhí)行全過程監(jiān)督；加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，即重視對政府預(yù)算的日常監(jiān)督，要求政府向人大及時(shí)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況，糾正預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，保證人大批準(zhǔn)的預(yù)算任務(wù)能夠?qū)崿F(xiàn)；加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任追究制度，對沒有完成預(yù)算任務(wù)或違反預(yù)算法律的有關(guān)機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人，依法追究其法律責(zé)任；(4)加強(qiáng)對政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理政策的監(jiān)督，減少失誤，提高政策效益。(進(jìn)一步提高政府經(jīng)濟(jì)決策的民主化、科學(xué)化除立法機(jī)關(guān)的監(jiān)督和制衡外，在政府體制內(nèi)的決策中，需要進(jìn)一步提高決策的民主化、科學(xué)化。對政府重大經(jīng)濟(jì)決策，建立相應(yīng)的決策程序，廣泛征求社會各界意見，實(shí)行專家咨詢制度、社會公示和社會聽證制度、決策責(zé)任制度。即政府重大經(jīng)濟(jì)決策，都要在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見、進(jìn)行充分論證的基礎(chǔ)上，由集體討論決定。通過決策的民主化、科學(xué)化，盡可能減少政府重大經(jīng)濟(jì)決策失誤，維護(hù)社會公共利益。(擴(kuò)大基層民主，拓展社會公眾參與政府經(jīng)濟(jì)決策的途徑隨著我國社會公民受教育程度、文化素質(zhì)水平的普遍提高，人們的民主意識進(jìn)一步增強(qiáng)，再加之市場經(jīng)濟(jì)條下政府經(jīng)濟(jì)活動日趨復(fù)雜，擴(kuò)大基層民主，拓展社會公眾參與政府經(jīng)濟(jì)決策途徑，成為我國公共選擇制度建設(shè)的重要內(nèi)容。(1)正確認(rèn)識政府失靈的普遍性。如沒有必要的制約和制衡，政府失靈有可能使其決第8頁共11頁

策偏離了社會公共利益，而社會公眾的廣泛參與，是維護(hù)社會公共利益的重要途徑。擴(kuò)大基層民主，鼓勵社會公眾參與政府經(jīng)濟(jì)決策，是我國社會走向文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，體現(xiàn)了以人為本，執(zhí)政為民的精神。擴(kuò)大基層民主，使社會公眾對關(guān)系切身利益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地征用、房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)等政府經(jīng)濟(jì)活動有知情權(quán)、決策權(quán)，可有效化解社會矛盾維護(hù)社會穩(wěn)定。(加強(qiáng)政治協(xié)商，提高公共選擇水平在我國政治協(xié)商制度下，參加政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和無黨派人士，具有專業(yè)人士密集、聯(lián)系面廣、社會影響廣泛的特點(diǎn)。在政府經(jīng)濟(jì)管理中，加強(qiáng)政治協(xié)商，是我國公共選擇制度的重要環(huán)節(jié)。提高政府經(jīng)濟(jì)決策的透明度，主動征求各方意見。利用政協(xié)組織人才密集的優(yōu)勢，委托其研究政府經(jīng)濟(jì)決策的有關(guān)重大事項(xiàng)。(3)步提高政協(xié)議案辦理質(zhì)量，重視各民主黨派和政協(xié)委員意見在政府經(jīng)濟(jì)決策中的地位。31.論聯(lián)系實(shí)際論述財(cái)政補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。答題要點(diǎn)：財(cái)政補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)主要有以下幾點(diǎn)：(1)夠增加市場購買力，促進(jìn)消費(fèi)，拉動經(jīng)濟(jì)增長。(2)夠刺激投資，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。(3)夠配合價(jià)格政策，發(fā)揮宏觀調(diào)控功能。(4)夠促進(jìn)國際貿(mào)易發(fā)展。第9頁共11頁

以上要點(diǎn)，必須每個要點(diǎn)都結(jié)合自身理解展開說明或論述，否則每個要點(diǎn)扣1。答：財(cái)政補(bǔ)貼是一種轉(zhuǎn)移性支出。從政府角度看，是無償支付；從接受者角度看，意味著實(shí)際收入增加，經(jīng)濟(jì)狀況較之前有所改善。財(cái)政補(bǔ)貼和相對價(jià)格的變動相聯(lián)系，可以改變資源配置結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)。因而財(cái)政補(bǔ)貼是影響相對價(jià)格結(jié)構(gòu)，從而可以改交資源配置結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)的政府無償支出。財(cái)政補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)主要有以下幾點(diǎn)。1.財(cái)政補(bǔ)貼能夠增加市場購買力，促進(jìn)消費(fèi)，拉動經(jīng)濟(jì)增長雖然財(cái)政補(bǔ)貼的接受者具有收入效應(yīng)與替代效應(yīng)，但是一般來說，在財(cái)政補(bǔ)貼額度一定的情況下，居民生活價(jià)格補(bǔ)貼、家用電器等特定產(chǎn)品補(bǔ)貼等財(cái)政補(bǔ)貼，會刺激消費(fèi)者有效需求，提高其消費(fèi)能力，進(jìn)而拉動市場總需求，促進(jìn)整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是當(dāng)經(jīng)濟(jì)處在衰退階段，政府財(cái)政補(bǔ)貼支出增加，能夠發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，從而使經(jīng)濟(jì)走向恢復(fù)性增長，進(jìn)入正常循環(huán)。2.財(cái)政補(bǔ)貼能夠刺激投資，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長財(cái)政對于企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，會降低企業(yè)的投資成本，增加投資收益，進(jìn)而促進(jìn)社會總投資的上升，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長。特別是我國處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，財(cái)政補(bǔ)貼政策可以改善投資結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力，進(jìn)而有利于國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。另外，財(cái)政第10頁共11頁

對私人投資補(bǔ)貼還可以克服“擠出效應(yīng)”。如政府?dāng)U大財(cái)政建設(shè)性支出，在貨幣供應(yīng)量不變的前提下，那么這些支出會引起貨幣需求量上升，利率就會上升，私人投資的成本就會上升，降低他們的投資動補(bǔ)貼的方式對那些私人的投資者進(jìn)行補(bǔ)貼，消化他們的一部分融資成本，那么就會增加他們的投資，進(jìn)而促進(jìn)整個國民經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展，最終消除擠出效應(yīng)。3.配合價(jià)格政策，發(fā)揮宏觀調(diào)控功能

財(cái)政補(bǔ)貼和價(jià)格政策相