中國(guó)式制度管理

1社會(huì)道德是國(guó)家法律的副產(chǎn)品企業(yè)文化是公司制度的副產(chǎn)品中國(guó)式制度管理作者:李澤堯2大綱0、制度管理概述1、制度管理與人性上下限2、利益相關(guān)者-利益負(fù)相關(guān)3、代理人風(fēng)險(xiǎn)-代理靠法制4、制度彈性與人為因素5、彈性空間與腐敗空間6、制度設(shè)計(jì)要點(diǎn)7、制度推行與執(zhí)行要點(diǎn)8、制度維護(hù)要點(diǎn)——稽核30、制度管理概述4管理＝人治＋法治人治法治抽煙：扣款５０－２００元感動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威、關(guān)懷、救世主強(qiáng)者、大鳴大放、規(guī)則、民主5管理可以救國(guó)：人治與法治分界四川綿陽(yáng)干部考核試點(diǎn)“1條紅線6個(gè)環(huán)節(jié)1、沒(méi)有以數(shù)據(jù)和事實(shí)為基礎(chǔ)的績(jī)效考核體系，人治、領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算、腐敗就一定難以消除2、接受群眾監(jiān)督的基于事實(shí)和數(shù)據(jù)的考核，可以減少干部唯領(lǐng)導(dǎo)馬首是瞻的成分、減少很多不得不參加的一些喝酒、應(yīng)酬。3、當(dāng)業(yè)績(jī)（真正科學(xué)的業(yè)績(jī)指標(biāo)）變成“硬道理”以后，干部就可以埋頭認(rèn)真做事了。6令人心寒的不是不救市，而是失望監(jiān)管部門(mén)在股票市場(chǎng)規(guī)范化上不作為或作為不到位！不是救市的問(wèn)題——而是股票市場(chǎng)規(guī)范化的問(wèn)題、不要亂來(lái)（圈錢(qián)、胡亂增發(fā)、不分紅）就已經(jīng)足夠了政府不必在救市上有什么作為但是卻不應(yīng)該在股票市場(chǎng)規(guī)范化上不作為！治標(biāo)與治本：政府要不要救市？7管理者是規(guī)則制定者1、反客為主：當(dāng)前—完成任務(wù)，長(zhǎng)遠(yuǎn)—制定規(guī)則2、內(nèi)、外部、各環(huán)節(jié)銜接：責(zé)任和利益分界清楚、可追溯3、固化、定型：審批納入企業(yè)制度體系——企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)8管理=維持（標(biāo)準(zhǔn)化）+改進(jìn)（研討、擬定標(biāo)準(zhǔn)（流程））——標(biāo)準(zhǔn)化：節(jié)點(diǎn)上（技術(shù)性）→標(biāo)準(zhǔn)——跨部門(mén)（人際、部門(mén)關(guān)系）——流程主管的職責(zé)：①發(fā)現(xiàn)異常—解決方法→標(biāo)準(zhǔn)化—推行維護(hù)②維護(hù)已有標(biāo)準(zhǔn)：可是很多主管卻忙于業(yè)務(wù)（每次都是新的個(gè)案——打爛仗）主管的職責(zé)：標(biāo)準(zhǔn)化及其維持9流程——↓對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的依賴(lài)性1、要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)才能解決問(wèn)題2、領(lǐng)導(dǎo)重要還是工作（目標(biāo)）重要流程領(lǐng)導(dǎo)主管主管101、何謂標(biāo)準(zhǔn)——清楚表達(dá)、共同理解2、何謂學(xué)習(xí)型組織——把局部、個(gè)人的新體驗(yàn)、新經(jīng)驗(yàn)變成大家的共有經(jīng)驗(yàn)3、何謂系統(tǒng)思考——自發(fā)尤其自覺(jué)地進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)匯集、建立共享工作模板——形成標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程。大家知：標(biāo)準(zhǔn)你知我知經(jīng)驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)流程——↓對(duì)個(gè)人的依賴(lài)性11跨部門(mén)溝通為什么那么辛苦1、老大昏庸2、本人無(wú)能管理者職責(zé)：職責(zé)劃分、是非判斷、游戲規(guī)則——固化、定型12（1）簡(jiǎn)化——抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、強(qiáng)制執(zhí)行，“言必信，行必果”。（2）細(xì)化——海爾在1989年才開(kāi)始搞日清日高，以后再逐步推廣完善，形成今天的OEC模式。（３）固化——抓反復(fù)、反復(fù)抓，不能期待一勞永逸。制度化三階段：簡(jiǎn)化-細(xì)化-固化131、何謂制度？14口號(hào)注意事項(xiàng)通知“精神”會(huì)議紀(jì)要哪（幾）個(gè)是制度？？15制度失敗的原因：假設(shè)不成立１。人民公社、大鍋飯失敗——人性是“善的”？２。質(zhì)疑：《研究生應(yīng)開(kāi)設(shè)科學(xué)道德規(guī)范課》（見(jiàn)廣州日?qǐng)?bào)）——引出疑惑：中國(guó)人“普遍弱智”？16愚蠢的假設(shè)——“知道了就會(huì)那么去做”也許80%的良民“知道了就會(huì)那么去做”,可是,另外的20%卻一顆老鼠屎打壞一鍋湯!!17假設(shè)不成立——知道了就會(huì)那么去做？口號(hào)、注意事項(xiàng)、通知“精神”、會(huì)議紀(jì)要——不是制度?。?8現(xiàn)通知各路小偷：年關(guān)將近，為保證人民群眾過(guò)上一個(gè)和諧幸福的新年和春節(jié)，特通知你們，要求你等放棄偷盜，否則嚴(yán)懲不怠?。。。。?！特此通知相對(duì)法律、制度來(lái)說(shuō)，通知是十分蒼白無(wú)力的通知只能勸善善良的官員，而遺憾的是那些亂來(lái)的人是不會(huì)“信善”的案例：蒼白無(wú)力的通知19政策制度強(qiáng)調(diào)出發(fā)點(diǎn)控制結(jié)果面取向目標(biāo)思想、理念行為、行動(dòng)指明方向控制結(jié)果政策制度出發(fā)點(diǎn)過(guò)程結(jié)果政策≠制度20政策——主體（管理者）的愿望、出發(fā)點(diǎn)、訴求（既定政策）制度——對(duì)客體（被管理者、約束對(duì)象）的約束力政策需要宣傳，制度需要執(zhí)行要有約束力才叫制度21制度管理有效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)問(wèn)：“你們公司有制度嗎？”答：“有啊，好幾本呢??！”問(wèn)：“執(zhí)行得怎么樣？”答：“。。。。。?！钡K著誰(shuí)的事？——1、與業(yè)務(wù)有關(guān)；2、與錢(qián)有關(guān)22天下所有的制度，如果不跟錢(qián)（利益）掛鉤就不叫制度！

管理=F（道理、利益、武力）制度的約束力在哪里？制度執(zhí)行的兩個(gè)相關(guān)：業(yè)務(wù)相關(guān)——老板心痛金錢(qián)相關(guān)——員工心痛23約束力——制度-錢(qián)政策：上限、盡量、人性化、脈沖——難做到、不做不好：盡量制度：下限、必須、強(qiáng)勢(shì)-非人性化、原點(diǎn)——能做到、不做不行：必須做到獎(jiǎng)金罰款24沒(méi)有人會(huì)跟錢(qián)過(guò)不去扣款非做不可，不做到要“死人“代表承諾“我發(fā)誓““如果我沒(méi)做到，我愿引咎辭職獎(jiǎng)金有也好，無(wú)也沒(méi)關(guān)系（也行）太隨時(shí)意，無(wú)承諾感，“盡量”“盡量=不做“25新加坡的廉政高效聞名于世，其成功的法寶，就是有一套讓公務(wù)員不想、不敢、不能的辦法——高薪養(yǎng)廉讓人不想，嚴(yán)厲的懲罰讓人不敢，細(xì)密的制度讓人不能。不該——教化不想——高薪不敢——重罰不能——制度細(xì)化制度四維度：不該、不能、不敢、不想26有人說(shuō)，管理中國(guó)人的最好辦法，就是罰款。這話顯然太絕對(duì)，但卻差不多是真理。可以說(shuō)，在中國(guó)企業(yè)沒(méi)有重罰，精細(xì)化管理根本推行不了。——玉立電機(jī)廠，就曾用重罰（扣除一年獎(jiǎng)金）的辦法，使成群結(jié)隊(duì)的遲到、早退現(xiàn)象立即消失?！栆彩橇χ鲊?yán)管重罰的。起初剛推行13條時(shí)，就有人違反，盜拿公物，張瑞敏立即公布開(kāi)除這個(gè)人（這在1984年大鍋飯年代是極困難的）。中國(guó)的假冒偽劣之所以泛濫成災(zāi)，屢禁不止，就是因?yàn)闆](méi)有重罰，缺乏執(zhí)法力度。讓人不敢——重罰27歷韓歷代的文字獄、言論禍，不正說(shuō)明了統(tǒng)治者對(duì)精神管理的極度重視嗎？——對(duì)人心的管理，是企業(yè)管理的最高層次?！獞土P能使人產(chǎn)生畏懼，高薪只是一種利誘，而思想灌輸與精神掌控，才能真正從內(nèi)心里影響和改變一個(gè)人?！瓶亓巳说木瘢驼瓶亓巳说囊磺小！窆芾恚鋵?shí)就是一種企業(yè)宗教，松下把宗教活動(dòng)與企業(yè)理念巧妙地結(jié)合，通過(guò)大量的講話、訓(xùn)導(dǎo)，文字材料、標(biāo)語(yǔ)、喊口號(hào)、背育社訓(xùn)、唱社歌等方式強(qiáng)行灌輸給干部、員工?！S田公司提出要：尊崇神佛，心存感激，為報(bào)恩而生活。善用宗教化的精神管理手段，是杰出企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的一種管理智慧，善用布道來(lái)影響人的心靈和行為，更是企業(yè)領(lǐng)袖的特殊才能。讓人覺(jué)得不該——精神教化282、利益相關(guān)者-利益負(fù)相關(guān)29關(guān)于財(cái)富的古德巴赫猜想：億萬(wàn)富翁的遺囑問(wèn)題案例：北京機(jī)場(chǎng)——1000萬(wàn)保險(xiǎn)要不要買(mǎi)？——瓜田李下——?jiǎng)e引導(dǎo)或引誘他人犯罪就事論事是不夠的——利益負(fù)相關(guān)30遺囑的模式：“等我死了以后…”隱藏殺機(jī)：你不死他們就得不到！全球性的錯(cuò)誤31財(cái)產(chǎn)×壽命120兒女剩下希望工程遺囑公式——澤堯人性下限第1理論32案例：北京機(jī)場(chǎng)——1000萬(wàn)保險(xiǎn)要不要買(mǎi)？——瓜田李下——?jiǎng)e引導(dǎo)或引誘他人犯罪——澤堯人性下限第1理論1000萬(wàn)保險(xiǎn)要不要買(mǎi)33案例：毛澤東有個(gè)好學(xué)生毛澤東對(duì)林彪說(shuō)：“你是我的好學(xué)生——等我死了以后，我的位置就是你的了！”過(guò)了一兩年，“怎么老不死呢？”一代偉人毛澤東，老來(lái)落得被自己的學(xué)生追殺，不能不說(shuō)是一個(gè)悲哀！遺囑公式——澤堯人性下限第1理論34送家人回兄嫂家伙食及營(yíng)養(yǎng)費(fèi)方案：500+?800包干哪一種方案比較好？就事論事是不夠的——利益相關(guān)者35800包干的變形A+B=800：A=800-BB=800-A——什么叫對(duì)立統(tǒng)一？36A+B=1：A=1-BB=1-A——此所謂對(duì)立統(tǒng)一??！何謂共贏？37１。不要“制造內(nèi)耗的根源”２。別把親人變仇人，別讓朋友成敵人優(yōu)秀１０％良好２０％合格６０％不合格１０％強(qiáng)制排名內(nèi)耗／斗爭(zhēng)對(duì)制度制定的啟示38量刑軟件遭質(zhì)疑——利益集團(tuán)39制度好壞制度決策人利益★ΧΧ★０ＡＢ鐵道部那個(gè)工廠Ａ＋Ｂ＝０案例：Ａ＋Ｂ＝1000＋^;Ａ＋Ｂ＝2000就事論事是不夠的——利益反比關(guān)系40年輕的時(shí)候我們以為他很笨，那么簡(jiǎn)單的制度都訂不好，老來(lái)才知道他很精明——原來(lái)他內(nèi)心里不希望把制度訂好。四十不惑==不受大眾邏輯所欺蒙413、代理人風(fēng)險(xiǎn)-代理靠法制問(wèn)題：老板的困擾——廠長(zhǎng)腐敗怎么辦？1、與結(jié)果掛鉤2、階段結(jié)果、控制點(diǎn)與稽核：法制和流程——證明系統(tǒng)3、自理42A—案例：誰(shuí)要給誰(shuí)送禮？民企老板政府官員職業(yè)經(jīng)理個(gè)體老板43權(quán)貴、權(quán)貴，有權(quán)才貴算命者：你將遇到貴人！貴人賤人手上擁有別人的錢(qián)——天女散花多瀟灑，花別人的錢(qián)當(dāng)然快樂(lè)無(wú)比每一分錢(qián)都是自己的——小家子氣沒(méi)出息，花錢(qián)不快樂(lè)倒是很心疼44一位老板問(wèn)我“我的業(yè)務(wù)人員出差，本來(lái)幾步路可以走過(guò)去的他偏要打的士，明明有便宜的旅館他偏偏要住賓館，怎么管？”我告訴他的方法就是“把貴人變賤人——費(fèi)用包干，他花掉的每一分錢(qián)就都變成他自己的了，看看還那么瀟灑不？”運(yùn)用案例：包干與賤人45“腐敗”治療“兩把板斧”治本：利益對(duì)稱(chēng)——腐敗總收益＜0“利益對(duì)稱(chēng)”從結(jié)果面對(duì)職業(yè)經(jīng)理產(chǎn)生約束和導(dǎo)向作用。1、企業(yè)成為共同發(fā)財(cái)?shù)钠脚_(tái)以后，腐敗變成“害人害己”——真正利益對(duì)稱(chēng)以后，企業(yè)受損當(dāng)事雙方均將受損，職業(yè)經(jīng)理的腐敗在整體收益上將是不合算的。2、你（如果你是職業(yè)經(jīng)理）可以不同這里的資金資本合作，但是你可以不與任何的資金資本合作嗎？所以，企業(yè)從根本上是職業(yè)經(jīng)理創(chuàng)造價(jià)值、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的平臺(tái)。3、具體手段：（1）經(jīng)營(yíng)結(jié)果與職業(yè)經(jīng)理個(gè)人利益對(duì)稱(chēng)地掛鉤（2）階段性授權(quán)（定期經(jīng)營(yíng)成果檢討），腐敗“得不償失”——這也就印證了作者的觀點(diǎn)：專(zhuān)題：利益對(duì)稱(chēng)——PMTP-4-1-創(chuàng)造為王46治標(biāo)：制度建設(shè)——腐敗邊際收益＜0“制度建設(shè)”從過(guò)程面對(duì)職業(yè)經(jīng)理產(chǎn)生約束和導(dǎo)向作用。制度建設(shè)體現(xiàn)的是委托人對(duì)企業(yè)及被委托人的可控性手段，制度約束、階段性授權(quán)等手段都可以起到“讓被委托人的腐敗邊際收益＜0”的作用。腐敗風(fēng)險(xiǎn)=（腐敗收益-項(xiàng)目收益×風(fēng)險(xiǎn)度）1、代理人腐敗的風(fēng)險(xiǎn)度=委托者可控度2、↑委托者的可控度，即加強(qiáng)管理，從而可以↑代理人腐敗的風(fēng)險(xiǎn)度，降低腐敗47B—師出有名：代理人呼喚制度管理1、職業(yè)經(jīng)理之代理人角色——沒(méi)有絕對(duì)權(quán)威2、曹操——為何必須挾天子（法）以令諸侯3、平等尊重4、領(lǐng)導(dǎo)放心的證明系統(tǒng)：做事與做秀5、有套路、有方法——所以然、結(jié)構(gòu)化48瓜田李下——自我證明系統(tǒng)跳進(jìn)黃河洗不清！——自我證明系統(tǒng)伴君如伴虎！——一旦你無(wú)法證明，一旦缺少敏感性一旦有漏手，別人就攻擊過(guò)來(lái)了！例：某大學(xué)——10號(hào)前未交者當(dāng)作自動(dòng)放棄，可是交資料卻無(wú)記錄49商業(yè)場(chǎng)上的交割，不是交擱雙向證明——你要如何證明你收或沒(méi)有收我的東西——我要證明東西給到了你收人東西不開(kāi)收據(jù)的后遺癥?。?0你說(shuō)你交給他了，你的證據(jù)何在？他說(shuō)你未交給他，他的證據(jù)何在？——籌碼理論雙向證明——交割511、做的大事，先行報(bào)備（打了預(yù)防針，疫苗）2、有人去說(shuō)壞話，（小報(bào)告）無(wú)用案例：南海李經(jīng)理同老板開(kāi)除的人喝酒餞行不倒翁（和珅）的自我證明52稿費(fèi)問(wèn)題:例：收錢(qián)不寫(xiě)收據(jù)之誤責(zé)任編輯從出版社里拿出私下親手把錢(qián)給我——表面看，我拿到錢(qián)就好！是她要證明我從她那里拿到錢(qián)，于我無(wú)礙?？墒窍麓?，她從社里取出不給我，怎辦？不簽名的情況下——你收過(guò)一次，你如何證明沒(méi)收第n次？53C—群體人性化：制度管理是藝術(shù)1、世界為大家而存在2、個(gè)人力量有限——量力而行——制度一定可以得到80-90%群眾的支持——制度必須得到80-90%群眾的支持，才可以減少負(fù)面沖擊：用90%群眾去搞定10%少數(shù)54結(jié)論：代理靠法制一旦請(qǐng)進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人，制度建設(shè)就成為必需??！——經(jīng)理人靠法制獲得授權(quán)——老板靠法制獲得可控性554、制度彈性與人為因素56態(tài)度好,罰款50元態(tài)度惡劣,罰款200元嚴(yán)禁抽煙！57態(tài)度好,罰款50元態(tài)度惡劣,罰款200元嚴(yán)禁抽煙！“態(tài)度惡劣”——主管與手下的人治關(guān)系，與法制觀念背道而馳；認(rèn)錯(cuò)？——君子報(bào)仇十年不晚，人在矮檐下不得不低頭２５％法治＋７５％人治58人治：談態(tài)度、談出發(fā)點(diǎn)法治：不談態(tài)度——談行為、談事實(shí)、談結(jié)果關(guān)鍵:態(tài)度重要還是事實(shí)重要?分清：態(tài)度重要還是事實(shí)重要?59隨地吐痰隨地吐痰一口罰款五毛錢(qián)，拿出一元錢(qián)沒(méi)有找，可否再吐一口？60分清道德管理：關(guān)注態(tài)度、良心發(fā)現(xiàn)、生氣法律管理：不談良心、而談事實(shí)談制度管理的時(shí)候就先把制度管理談好61故意犯錯(cuò)誤是一種權(quán)利嗎？有人踩你一腳，兩種情況：故意無(wú)意——哪一種你要生氣？62避孕器沒(méi)裝好醫(yī)生判賠誕生小孩扶養(yǎng)費(fèi)到18歲（綜合訊）德國(guó)一個(gè)醫(yī)生替人裝避孕器沒(méi)裝好，害對(duì)方意外添了個(gè)孩子，他被告進(jìn)法院，法官判醫(yī)生要支付小孩的扶養(yǎng)費(fèi)，一直到十八歲。

這個(gè)醫(yī)生幾年前替一名婦人安裝子宮避孕器，沒(méi)想到半年之后，婦人懷孕了，她生了個(gè)兒子，今年已經(jīng)三歲。懷孕后，婦人曾到醫(yī)院檢查，醫(yī)生說(shuō)她體內(nèi)沒(méi)有避孕器，她控告當(dāng)初替他裝避孕器的醫(yī)生醫(yī)療疏失，要求賠償，法官判決被告支付受害人每個(gè)月六百歐元的扶養(yǎng)費(fèi)，一直到小孩十八歲為止。

(2006-11-16)63結(jié)論——職業(yè)化，無(wú)所謂有意無(wú)意日常生活——人們可以心不在焉、感性自在訓(xùn)練有素的工作中——應(yīng)該而必須專(zhuān)心、專(zhuān)注、專(zhuān)業(yè)645、彈性空間與腐敗空間：黑道與白道治理=人治+法治法治多了，人治就少人治多了，法治就少所以，權(quán)力擁有者通常不喜歡法制65最高罰10萬(wàn)，最低呢？。。。66啟示：沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)、沒(méi)有承諾、流程模糊空間有多大，

亂來(lái)的空間就有多大。67假如李老師做法官，請(qǐng)問(wèn)：犯罪分子猛送，受害人不送：判

？

年。犯罪分子不送，受害人猛送：判

？

年。搶劫犯罪，判5－15年68趣味算術(shù)：主觀色彩與腐敗空間——已知：犯罪分子送：20萬(wàn)，受害人送：30萬(wàn)。求解：假如李老師做法官，請(qǐng)問(wèn)應(yīng)判幾年？69錯(cuò)誤要分級(jí)：“判刑幾年？”——檢查表一般格式項(xiàng)次檢查內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分異常記錄

對(duì)策:把制度做得象數(shù)學(xué)用表70制度要象數(shù)學(xué)用表——何謂弄權(quán)？1、拒絕規(guī)則，加大人治，渾水摸魚(yú)2、宣揚(yáng)道德、人格，感情代替法制3、愚民政策，讓被管理者保持無(wú)知4、打擊智者，讓良知失語(yǔ)知難而退5、用人品代替法制，以救世主自居716、制度設(shè)計(jì)要點(diǎn)72——制度不是定在兩人之間，而是三人之間你他們你他他我們所有的高級(jí)管理人員都從內(nèi)部提拔，但如果你想要升遷，最好先學(xué)會(huì)寫(xiě)。--寶潔CEO雷富禮案例：寶潔為什么要求員工與上司的交往必須通過(guò)"信息備忘錄"和"建議備忘錄"？誰(shuí)打誰(shuí)的游擊：73１．第三人來(lái)檢查２．有客觀結(jié)果說(shuō)話３．要求＼規(guī)矩書(shū)面化＼提前公布４．發(fā)動(dòng)群眾——８０％群眾認(rèn)同74制度要有控制點(diǎn)制度要有數(shù)據(jù)和記錄做支持越抽象、越空洞越有“涵蓋性”、越有“領(lǐng)袖風(fēng)范”？不可操作：能把制度轉(zhuǎn)換為檢查表嗎？75啟示：制度別理想化無(wú)法企及的制度無(wú)異于“逼良為娼”劉墉的發(fā)現(xiàn)：把你小命捏他手中案例：我們公司90%的制度都無(wú)法執(zhí)行，怎么辦？76案例：90%無(wú)法執(zhí)行？——你們家的財(cái)務(wù)制度為什么不要我?guī)兔Γ繉?duì)策：制度別理想化，“打不贏就別打！”77１００條制度分階段實(shí)施導(dǎo)入前３個(gè)月：６０條——不做不行、能做到次３個(gè)月：８０條后３個(gè)月：９０條最后：１００條整體思考,分步實(shí)施78——美國(guó)的人權(quán)怎可與中國(guó)相比！！?。⊥狄涣P十是“土政策”把被抓小偷逼急了，他就報(bào)警檢查官告訴我：還賠你錢(qián)？他已經(jīng)夠不合算的了！汽車(chē)超載罰款不得超過(guò)千元——非等到把橋給壓斷才開(kāi)心同犯規(guī)者討價(jià)還價(jià)的中國(guó)常見(jiàn)制度——太溫柔、太含糊１。似乎是怕沒(méi)人犯規(guī)而使執(zhí)法者失業(yè)？２?；蛘呤切枰倏v空間的問(wèn)題？制度如何？犯罪合算嗎？79情侶激情親熱小偷黑手悄然伸來(lái)光天化日之下：是否都有點(diǎn)過(guò)分？80犯罪不合算公式——打造誠(chéng)信社會(huì)犯罪收益<0，即:犯罪收益=犯罪額-犯罪額X破案率X處罰倍數(shù)<0即:犯罪額(1-破案率X處罰倍數(shù))<0即:1<破案率X處罰倍數(shù)即:處罰倍數(shù)>1/破案率比如:破案率為1/5時(shí)，B>5，即罰款得大于5倍。當(dāng)破案率為1/10時(shí)，B>10，即罰款得大于10倍。對(duì)策：犯罪不合算==群體人性化81形式與內(nèi)容案例:浙江網(wǎng)通——業(yè)務(wù)員不按時(shí)完成業(yè)務(wù)方案好處：獎(jiǎng)勵(lì)／指導(dǎo)等；壞處：扣款等形式與內(nèi)容——１。符合實(shí)際——切合相關(guān)各方的利益２。有實(shí)際用處——解決問(wèn)題３。值得堅(jiān)持下去——總體收益>082ＣＢＡＡ——扣500元；Ｂ——扣200元；Ｃ——扣10元——就地結(jié)帳！案例：供電局安全制度分A、B、C三級(jí)83警告處分？——當(dāng)場(chǎng)結(jié)帳與秋后算帳秋后算帳無(wú)限上綱、秋后算賬：加薪-比較而損失大；適合對(duì)干部、處理人性脈沖狀態(tài)、柔性、執(zhí)行力差。當(dāng)場(chǎng)結(jié)帳當(dāng)場(chǎng)結(jié)帳、要他一個(gè)心痛適合對(duì)下限、老油條、群眾，剛性，執(zhí)行力好84秋后算賬+當(dāng)場(chǎng)結(jié)帳當(dāng)場(chǎng)不結(jié)帳秋后不算賬當(dāng)場(chǎng)結(jié)帳秋后算賬當(dāng)場(chǎng)結(jié)帳+秋后算賬85案例:死豬不怕開(kāi)水燙——如何解決遲到問(wèn)題？你真的理解“制度對(duì)事不對(duì)人”嗎？86對(duì)人對(duì)事情１。區(qū)別崗位２。以不影響工作為準(zhǔn)３。對(duì)事不對(duì)人４。照章扣分罰款就好５。不問(wèn)理由原因６。。。。１。制度要一視同仁２。制度要有嚴(yán)肅性３。你可以我也可以４。對(duì)人不對(duì)事５。。。。制度對(duì)事不對(duì)人87制度與執(zhí)行力——標(biāo)準(zhǔn)化與學(xué)習(xí)型組織組織學(xué)習(xí)的成果標(biāo)準(zhǔn)化——將工程所規(guī)定技術(shù)上和工程上的條件，轉(zhuǎn)換成作業(yè)員天天所需要的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。定型下來(lái)，保證不會(huì)走樣要求：描述、表達(dá)、清楚的界定組織學(xué)習(xí)、主流一時(shí)一事8860分80分100分要抓的是問(wèn)題部分有一部分是無(wú)條件的扣分法兩大優(yōu)點(diǎn)：

檢查的工作量小

由此得到的分?jǐn)?shù)可以拉開(kāi)距離?扣分法：聚焦有問(wèn)題的部分897、制度推行與執(zhí)行要點(diǎn)90酒店經(jīng)理：李老師，我們最大的問(wèn)題是制度有，但執(zhí)行得不好。李：有無(wú)扣款呀？酒店經(jīng)理：有！李：我是說(shuō)——有沒(méi)有扣款下去、扣到犯規(guī)的人？酒店經(jīng)理：一般沒(méi)有了——扣款不是目的嘛！李：嗯——既然是你自己不執(zhí)行，那你還能怪誰(shuí)呢？不執(zhí)行制度的不是手下而是管理者自己91管理者不執(zhí)行，所以員工不遵守因?yàn)椴粓?zhí)行，所以不遵守！92“扣款只是手段”？——既然是有效的手段，為什么要放棄？——有言在先、燙爐原理——的確不是目的：不要犯就好了——當(dāng)場(chǎng)結(jié)帳，無(wú)關(guān)面子：不要覺(jué)得沒(méi)有面子——讓一個(gè)人有面子，以后每個(gè)人都會(huì)沒(méi)面子不要說(shuō)：“扣款不是目的”93預(yù)防成本失敗成本管理出效益、制度出效益：——杠桿原理——預(yù)防成本與損失成本觀念更新：把異常納入到正常的管理之中制度一刀切——降低接口成本制度需要成本94一個(gè)人做事可以憑習(xí)慣和個(gè)性一群人做事必須有接口和服從接口成本——步調(diào)一致、服從、制度、以公司為參照系、把事做到好而不是過(guò)得去就行——責(zé)任和利益的精細(xì)化接口成本95小孩子摔倒的時(shí)候，他的第一反應(yīng)通常是，看看旁邊有沒(méi)有人注意到他、是否是關(guān)心在意他的人比如是否親人，如果有他就會(huì)哭起來(lái)，如果沒(méi)有呢他就會(huì)自己爬起來(lái)完事——至少我們中國(guó)的大多數(shù)孩子是這樣的。我在不同省份遇到的學(xué)員也都知道這個(gè)道理、似乎中國(guó)沒(méi)有不知道這個(gè)道理的人。但是我們是否知道：企業(yè)管理上過(guò)多的人性化、過(guò)多的思想工作、過(guò)多的體諒和關(guān)心——有意無(wú)意之間形成、在任何情況下都“以人為關(guān)注焦點(diǎn)”、而把“達(dá)成公司目標(biāo)”暫時(shí)放到一邊的習(xí)慣，也有可能造成員工變成了“愛(ài)哭的孩子”呢？故事：越哄越愛(ài)哭的孩子96良民好說(shuō)：教化的力量？怎么會(huì)這樣？。哦，應(yīng)該是這樣。！本來(lái)就是這樣！制度面對(duì)下限：宣傳為爭(zhēng)取良民、執(zhí)行是打擊刁民97從個(gè)人意志到行政程序1、有言在先2、群眾討論——多數(shù)決定；3、少數(shù)溝通4、書(shū)面化、報(bào)備上級(jí)5、循序漸進(jìn)的導(dǎo)入過(guò)程-打擊力度6、人民創(chuàng)造歷史：制度=群體人性化，英雄=善于借用人民力量的人理論源頭：代理靠法制98序號(hào)環(huán)節(jié)要點(diǎn)1明確：書(shū)面化、簽名

紙張+油墨2量化、具體：檢查表

可檢查3專(zhuān)人檢查：稽核者、糾錯(cuò)

4與利益掛鉤

當(dāng)事人重視5跟蹤：持續(xù)改進(jìn)

0業(yè)務(wù)有關(guān)：真的需要領(lǐng)導(dǎo)重視：分清要與不要?總結(jié)：制