當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)

當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)

一、當(dāng)前國(guó)內(nèi)總體形勢(shì)二、當(dāng)前國(guó)際及周邊環(huán)境三、幾點(diǎn)思考一、當(dāng)前國(guó)內(nèi)總體形勢(shì)(一)成就輝煌(二)問(wèn)題很多(三)只能向前走不能往后退

成就輝煌

2011年中國(guó)GDP為47.1萬(wàn)億元，合7.4萬(wàn)億美元，占世界GDP的11％；外貿(mào)總額3.6萬(wàn)億美元；外匯儲(chǔ)備3.18萬(wàn)億美元；汽車產(chǎn)量1900萬(wàn)輛；煤產(chǎn)量35億噸；鋼材產(chǎn)量7億噸；城鄉(xiāng)居民人民幣存款余額80萬(wàn)億元；高科技領(lǐng)域自主創(chuàng)新拔尖成果增多，“天河”超級(jí)計(jì)算機(jī)計(jì)算速度2500萬(wàn)億次/每秒。問(wèn)題很多

政治上面臨“四個(gè)危險(xiǎn)”；經(jīng)濟(jì)上不協(xié)調(diào)、不平衡、不可持續(xù)性問(wèn)題；社會(huì)問(wèn)題、社會(huì)矛盾成堆成山；文化思想上，誠(chéng)信缺失，道德淪喪，造假成風(fēng)。只能向前走不能往后退

后退只能是死路一條；往前走才能解決發(fā)展中積累的矛盾和問(wèn)題；往前走必需的前提條件是國(guó)內(nèi)的穩(wěn)定和外部的和平。國(guó)內(nèi)的穩(wěn)定和外部的和平既是中國(guó)的根本利益所在，也是處理一切矛盾與爭(zhēng)端的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。中國(guó)希望所在：頂層設(shè)計(jì)模式形成，具備相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，5.1億網(wǎng)民，每年10多萬(wàn)大學(xué)生當(dāng)村官、到部隊(duì)。國(guó)家安全總體態(tài)勢(shì)

總體穩(wěn)定

總體可控

總體轉(zhuǎn)好二、當(dāng)前國(guó)際及周邊環(huán)境

(一)局部嚴(yán)峻、風(fēng)險(xiǎn)加大、挑戰(zhàn)增多第一、西方債務(wù)危機(jī)嚴(yán)重惡化了國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境美國(guó)國(guó)債總額2011年底為15萬(wàn)億美元，約占GDP的103％；歐盟2010年國(guó)債98282歐元，占GDP的80％。第二、西亞北非的歷史性大動(dòng)蕩短期難以結(jié)束，敘利亞局勢(shì)處于戰(zhàn)與和的轉(zhuǎn)折關(guān)頭。突尼斯問(wèn)題、埃及問(wèn)題、也門問(wèn)題、利比亞問(wèn)題、伊拉克問(wèn)題、阿富汗問(wèn)題如何收?qǐng)觯繑⒗麃唲?dòng)蕩如何解決？俄外長(zhǎng)：敘政權(quán)更迭將爆發(fā)全面內(nèi)戰(zhàn)第三、伊朗2月15日啟動(dòng)20％鈾濃縮計(jì)劃，伊核問(wèn)題正走向危險(xiǎn)的邊緣。林肯號(hào)航母企業(yè)號(hào)航母

奧巴馬明確表示：阻止伊朗開發(fā)核武器，“這是我們的紅色界線，也是以色列的‘紅線’?！薄澳壳叭魏芜x項(xiàng)都沒(méi)有被排除在外”。美國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔說(shuō)：伊朗可能在一年內(nèi)研發(fā)出核彈，并在兩到三年內(nèi)研制出運(yùn)載工具。參聯(lián)會(huì)主席馬丁.鄧普西2011年12月20日說(shuō)：“只要奧巴馬總統(tǒng)一聲令下，美國(guó)隨時(shí)打伊朗”。以色列軍事情報(bào)局長(zhǎng)柯查威2月2日發(fā)表聲明認(rèn)為：伊朗目前己擁有超過(guò)4噸純度20％的濃縮鈾，僅需一年時(shí)間就可制造4枚核彈頭。第四、美國(guó)“重返亞太”，強(qiáng)化軍事同盟，重兵部我周邊，中美關(guān)系面臨新的挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)。2009年5月9日奧巴馬向全美發(fā)表電視講話：“如果十多億中國(guó)人口也過(guò)上與美國(guó)和澳大利亞同樣的生活，那將是人類的悲劇和災(zāi)難，地球根本承受不了，全世界將陷入非常悲慘的境地。”英國(guó)前首相撒切爾夫人曾說(shuō)：冷戰(zhàn)結(jié)束了，…但共產(chǎn)主義還沒(méi)有結(jié)束，那就是中國(guó)。因此我們?cè)趤喼抟С秩毡尽⒂《?，不要讓中?guó)取得亞洲的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。美國(guó)高調(diào)“重返亞洲”，東“攻”西“守”、北“抗”南“介”，劍指中國(guó)。我國(guó)周邊安全環(huán)境總體上南部比北部嚴(yán)峻，海上比陸上復(fù)雜，大國(guó)比小國(guó)更難對(duì)付。第五、俄羅斯國(guó)內(nèi)反對(duì)派在美國(guó)等勢(shì)力煽動(dòng)慫恿下，反對(duì)普京的力量在增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)穩(wěn)定面臨新的麻煩。第六、兩岸關(guān)系在美國(guó)“重返亞太”戰(zhàn)略沖擊下，面臨諸多不確定、不穩(wěn)定因素。美國(guó)擬向臺(tái)灣出售87億$F-16C/D戰(zhàn)機(jī)第七、金正日病逝及韓國(guó)大選后，半島局勢(shì)更加迷霧重重，直接影響到東北亞和我國(guó)東北地區(qū)的安全與穩(wěn)定。朝鮮開啟了“金正恩時(shí)代”第八、周邊三股惡勢(shì)力的危害上升第九、黃海、東海、南海主權(quán)歸屬及專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架劃界爭(zhēng)端短時(shí)期難以解決，低烈度沖突與軍事危機(jī)的機(jī)率明顯上升。2010年日本航空自衛(wèi)隊(duì)緊急出動(dòng)戰(zhàn)機(jī)攔截外國(guó)軍機(jī)386次，比上年增長(zhǎng)29％。針對(duì)俄羅斯戰(zhàn)機(jī)的攔截264次；針對(duì)中國(guó)戰(zhàn)機(jī)的攔截96次，比2009年增長(zhǎng)2.5倍；針對(duì)臺(tái)灣軍機(jī)的攔截7次；針對(duì)朝鮮軍機(jī)的攔截8次。2010年中國(guó)軍機(jī)首次越過(guò)日本所主張的“中間線”，飛臨釣魚島上空。2011年3月2日，我國(guó)一架預(yù)警機(jī)和一架偵察機(jī)越過(guò)“中間線”50多公里處，日本航空自衛(wèi)隊(duì)緊急出動(dòng)戰(zhàn)機(jī)進(jìn)行攔截。2011年日本航空自衛(wèi)隊(duì)緊急出動(dòng)戰(zhàn)機(jī)

共攔截外國(guó)戰(zhàn)機(jī)425次。其中針對(duì)俄羅斯軍機(jī)攔截247次，較上年同期減少17次；針對(duì)中國(guó)戰(zhàn)機(jī)攔截156次，較上年增加60次。中菲黃巖島爭(zhēng)端中國(guó)對(duì)黃巖島擁有主權(quán)的法律依據(jù)1、1279年元代天文家郭守敬奉命“四海測(cè)驗(yàn)”，南海測(cè)量點(diǎn)黃巖島就是27個(gè)測(cè)點(diǎn)之一，至少說(shuō)明在元朝中國(guó)就最早發(fā)現(xiàn)并命名了黃巖島。2、1935年1月，黃巖島作為中沙群島的一部分，已列入中國(guó)版圖。1947年重新命名為“民主礁”，1983年正式命名為“黃巖島”，并標(biāo)出副名“民主礁”。3、中國(guó)對(duì)黃巖島進(jìn)行了長(zhǎng)期的開發(fā)利用。中國(guó)漁民的傳統(tǒng)捕魚場(chǎng)所；1977年10月中國(guó)科學(xué)院南海海研所人員登上黃巖島，1978年6月該所再次派員赴島考察，1985年4月國(guó)家海洋局組織綜合考察隊(duì)登島考察，1994年再次抵島考察并在南巖建立一塊一米高紀(jì)念碑。4、國(guó)際上的“關(guān)鍵日期”標(biāo)準(zhǔn)，即1898年《美西巴黎條約》、1900年《美西華盛頓條約》、1930年的《英美條約》明確規(guī)定菲領(lǐng)土邊界在東經(jīng)118度以西，無(wú)一涉及黃巖島。黃巖島在東經(jīng)117度48分。5、菲官方1935年頒布的憲法和屢次聲明菲領(lǐng)土由上述三個(gè)條約規(guī)定，1981、1984、1990、1994地圖和聲明均表示黃巖島不是菲領(lǐng)土。6、國(guó)際社會(huì)支持中國(guó)對(duì)黃巖島擁有主權(quán)。7、馬尼拉海溝5500米，構(gòu)成了中菲領(lǐng)土天然分界線。8、菲對(duì)黃巖島主權(quán)要求的法律依據(jù)是不能成立的。從戰(zhàn)略上運(yùn)籌南海斗爭(zhēng)方略

多少年來(lái)，中國(guó)從來(lái)沒(méi)有將菲律賓作為國(guó)家的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和潛在的沖突的敵人；而且從古至今，菲律賓也多次受到了中國(guó)的照顧和經(jīng)濟(jì)上的幫助。但是作為南海周邊的一個(gè)國(guó)家，他已經(jīng)在南海問(wèn)題上，觸碰了中國(guó)不可觸碰的底線。

-習(xí)副主席4月18日會(huì)見泰國(guó)總理英拉5.9日中海油981鉆井平臺(tái)在南海北部開鉆中國(guó)減少香蕉進(jìn)口限制到菲旅游人數(shù)外交部付瑩副部長(zhǎng)5

.7第三次約見菲駐我大使臨時(shí)代辦

菲方顯然沒(méi)有認(rèn)識(shí)到正在犯嚴(yán)重的錯(cuò)誤，反而變本加厲地不斷擴(kuò)大事態(tài)。我們對(duì)形勢(shì)難以樂(lè)觀。中方也做好了應(yīng)對(duì)菲方擴(kuò)大事態(tài)的各種準(zhǔn)備。

導(dǎo)彈驅(qū)逐艦998昆侖山號(hào)船塢登陸艦054A級(jí)530巢湖號(hào)護(hù)衛(wèi)艦黃巖島對(duì)峙的未來(lái)趨勢(shì)

多管齊下，多手施壓，最大限度爭(zhēng)取和平方式逼退菲在黃巖島對(duì)峙的艦船；要準(zhǔn)備長(zhǎng)期對(duì)峙和驅(qū)趕斗爭(zhēng)，巡航維權(quán)實(shí)現(xiàn)經(jīng)?；⒊B(tài)化；不排除在條件需要時(shí)以快速、低烈度軍事手段采取懲戒行動(dòng)，趕走菲力量。中國(guó)將全面掌控黃巖島主權(quán)及其海域。從5月16日休漁令開始，緊張對(duì)峙將趨于緩和，但爭(zhēng)端并沒(méi)有結(jié)束，如何實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理和加強(qiáng)實(shí)際控制，將是長(zhǎng)期任務(wù)。

為捍衛(wèi)南海主權(quán)，毛澤東、鄧小平先后果斷決策舉兵西沙之戰(zhàn)、赤瓜礁之戰(zhàn)管控開發(fā)南海是長(zhǎng)期艱巨復(fù)雜的任務(wù)南海爭(zhēng)端正快速升溫為我軍事斗爭(zhēng)前沿

當(dāng)今世界處于大變革、大發(fā)展、大調(diào)整時(shí)期，國(guó)際局勢(shì)不確定性、模糊性和突發(fā)性的特點(diǎn)愈加鮮明。未來(lái)幾年將是我國(guó)內(nèi)憂外患增多、形勢(shì)復(fù)雜多變、需要精心應(yīng)對(duì)的時(shí)期。

(二)國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境對(duì)我有利的總態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變

1、美國(guó)綜合國(guó)力還會(huì)保持20年世界領(lǐng)先地位，但內(nèi)部困難和外部對(duì)手很多，控制力和影響力下降。

美國(guó)綜合國(guó)力20年仍處世界領(lǐng)先地位

美國(guó)經(jīng)濟(jì)力、自然力、軍事力、科技力仍世界第一，文化力、網(wǎng)絡(luò)力、戰(zhàn)略力、情報(bào)力、同盟力、地緣力無(wú)可比擬。雖然面臨困難和選舉，但沒(méi)有衰落。美國(guó)發(fā)展強(qiáng)大的內(nèi)在原因沒(méi)有發(fā)生根本改變，其國(guó)力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有走到盡頭，仍有巨大的發(fā)展?jié)摿?。美?guó)的相對(duì)實(shí)力已達(dá)到世界歷史的頂峰，但它還會(huì)在頂峰維持10-20年。美國(guó)仍是“真老虎”從1901-2010年，美國(guó)有315位諾貝爾獎(jiǎng)得主，占世界總數(shù)的39％，占世界科學(xué)、醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的47％。

美國(guó)內(nèi)外面臨著一系列遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于中國(guó)的矛盾與問(wèn)題。美聯(lián)儲(chǔ)新近報(bào)告認(rèn)為，高失業(yè)率仍是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要問(wèn)題。目前共有1390萬(wàn)失業(yè)人口，另有890萬(wàn)人未充分就業(yè)。“占領(lǐng)華爾街”抗議活動(dòng)席卷全美，病灶在于美國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)制度和貧富差距的擴(kuò)大。美國(guó)的亂源不是來(lái)自中國(guó)，而是來(lái)于自身。外媒評(píng)說(shuō)：美國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)到現(xiàn)在還沒(méi)有徹底弄明白：是以消耗對(duì)手為主還是以強(qiáng)大自己為主？人有病，尚不知。這才是最大的問(wèn)題。目前全球600萬(wàn)億美元的虛擬經(jīng)濟(jì)與70萬(wàn)億美元的實(shí)體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重背離。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的深層次結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯出來(lái)，可能要持續(xù)10年時(shí)間。

2、中國(guó)各級(jí)頂層設(shè)計(jì)模式已經(jīng)形成，大局已定，抗拒風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力大幅提升?？傮w分析可以判斷：我國(guó)20年戰(zhàn)略機(jī)遇期不會(huì)逆轉(zhuǎn)。中國(guó)崛起過(guò)程中內(nèi)部深層次矛盾和外部挑戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)增多中國(guó)崛起過(guò)程中內(nèi)部深層次矛盾和外部挑戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)增多，但中國(guó)最頂層的設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，大局已定，抗拒風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)的能力大幅提升。總體分析可以預(yù)判：我國(guó)20年戰(zhàn)略機(jī)遇期不會(huì)逆轉(zhuǎn)。，但中國(guó)最頂層的設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，大局已定，抗拒風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)的能力大幅提升?？傮w分析可以預(yù)判：我國(guó)20年戰(zhàn)略機(jī)遇期不會(huì)逆轉(zhuǎn)。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文1月5日在接受新華社記者專訪時(shí)說(shuō)：中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和安理會(huì)五大常任理事國(guó)之一，在推動(dòng)世界和平與發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著“至關(guān)重要”的作用?！拔液芸粗刂袊?guó)在推動(dòng)世界和平與發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮的領(lǐng)導(dǎo)作用”。法國(guó)前總理拉法蘭：今天的世界確實(shí)處于動(dòng)蕩之中。原因很多，但經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題是基本原因。世界經(jīng)濟(jì)四大引擎美歐已出問(wèn)題，新興經(jīng)濟(jì)體開始出問(wèn)題，目前只剩下中國(guó)。中國(guó)已成為世界經(jīng)濟(jì)這架大飛機(jī)的基本動(dòng)力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已具有世界意義?；粮裨凇墩撝袊?guó)》一書中說(shuō)：中國(guó)人創(chuàng)造了自我統(tǒng)治最長(zhǎng)的歷史，中國(guó)人在過(guò)去的三十年里，用無(wú)法比擬的速度創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)奇跡。美國(guó)應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)與強(qiáng)大的中國(guó)和平共處。布什政府和克林頓政府都曾經(jīng)因?yàn)橐恍┱螁?wèn)題對(duì)中國(guó)進(jìn)行制裁，但最終的結(jié)果都并不如愿?！度A爾街日?qǐng)?bào)》認(rèn)為：在歐洲忙于應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)、美國(guó)經(jīng)濟(jì)低迷之際，中國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。新加坡李光耀：中國(guó)人走向民族復(fù)興，是從跨過(guò)鴨綠江那一刻開始的。美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》專欄作家尤金.魯賓遜撰文說(shuō)：許多美國(guó)政治家談?wù)撝袊?guó)的方式完全錯(cuò)了。美國(guó)大選中聽到的關(guān)于中國(guó)的聲音是如此“不切實(shí)際、不誠(chéng)實(shí)或干脆就是垃圾”。李光耀對(duì)兩岸關(guān)系的評(píng)價(jià)：臺(tái)灣無(wú)論得到美國(guó)援助與否，都將無(wú)法抗拒大陸的拉力，這是大道理。2003年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主羅伯特.恩格爾說(shuō)：美國(guó)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到規(guī)劃能力正是美國(guó)所缺少的東西。在中國(guó)為下一代制定五年規(guī)劃之時(shí)，美國(guó)人只在為下一屆總統(tǒng)選舉規(guī)劃。國(guó)際媒體認(rèn)為：不敢說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何好，但可以肯定地說(shuō)中國(guó)不是世界上最難過(guò)的國(guó)家。

3、俄羅斯20年大局已定，發(fā)展?jié)摿薮螅炔粫?huì)回到前蘇聯(lián)，也不會(huì)搞歐美式資本主義，通過(guò)俄式資本主義重振大國(guó)地位不會(huì)逆轉(zhuǎn)，戰(zhàn)略恢復(fù)期將得以延續(xù)。普京的選票與前任相比會(huì)有降低，但當(dāng)選已無(wú)懸念。俄羅斯國(guó)家核心利益需要普京這樣的強(qiáng)人。支持普京的民眾贊美他：上帝知道我們離不開普京。普京任期，就是中國(guó)的機(jī)遇期。

4、全世界57個(gè)以伊斯蘭教為國(guó)教的國(guó)家，14億人口。伊斯蘭精神把眾多穆斯林聯(lián)成一個(gè)整體。根據(jù)蓋洛普的調(diào)查報(bào)告：在中東、北非地區(qū)，對(duì)美國(guó)有好感的人不多。30％多的穆斯林認(rèn)為，美國(guó)的基本國(guó)策是盡力削弱穆斯林世界的力量。不少伊斯蘭教國(guó)家認(rèn)為，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，最深刻的印象是美國(guó)對(duì)伊斯蘭的仇恨。美國(guó)與巴基斯坦的矛盾；與敘利亞巴沙爾的矛盾；與阿拉伯國(guó)家的矛盾；埃及穆巴拉克執(zhí)政30年，從美國(guó)得到援助500億美元，但支持穆巴拉克美國(guó)政策的人僅占6％。世界總體形勢(shì)判斷(一)全球性金融危機(jī)遠(yuǎn)未真正過(guò)去，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。國(guó)內(nèi)問(wèn)題已成為各主要大國(guó)面對(duì)的主要挑戰(zhàn)。大國(guó)關(guān)系將更容易受本國(guó)國(guó)內(nèi)因素影響。(二)2012年國(guó)際形勢(shì)總體上有可能保持和平穩(wěn)定，但不確定、動(dòng)蕩、變化的嚴(yán)峻一面將更加突出。中國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境特別是安全環(huán)境更趨復(fù)雜，維護(hù)戰(zhàn)略機(jī)遇期的任務(wù)更加艱巨。(三)中美關(guān)系要講三句大道理：經(jīng)濟(jì)上誰(shuí)也離不開誰(shuí)；中國(guó)不能亂；中美在亞太不能斗，只能做朋友、做伙伴。(四)中俄接近是美國(guó)戰(zhàn)略擠壓、威逼的必然結(jié)果，也是雙方為了自身生存必需的戰(zhàn)略選擇，可以加深戰(zhàn)略協(xié)作，但沒(méi)必要結(jié)盟。(五)目前周邊大多數(shù)國(guó)家本身不具備用戰(zhàn)爭(zhēng)讓中國(guó)屈服的條件，但一些國(guó)家具備挑起沖突拉美國(guó)介入的可能。放棄軍事斗爭(zhēng)手段就會(huì)變成沒(méi)有牙齒的老虎。因此，必須認(rèn)真準(zhǔn)備，但又不要輕易言戰(zhàn)。三、幾點(diǎn)思考(一)講政治。講政治就是顧大局，就是遇到和處理大事不糊涂。

(一)講方法。就是分析處理問(wèn)題要以國(guó)家利益為重，分清是非、分清主次、分清利弊。

(三)講能力。能力就是責(zé)任與使命。怎么用好和延長(zhǎng)發(fā)展機(jī)遇期？西方發(fā)達(dá)國(guó)家GDP占世界總額的65％；金磚4國(guó)占世界總額19％；東盟10國(guó)2萬(wàn)億美元，中國(guó)是東盟的3.7倍；中國(guó)深圳2011GDP9510.9億元，合1500多億美元，是越南GDP的1.5倍。上海市16872.2億元，折合2700億美元，是越南的2.7倍。歐盟16.4萬(wàn)億；韓國(guó)1.1萬(wàn)億，朝鮮280億；東盟2萬(wàn)億：越南1035