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第四章行政事務(wù)應(yīng)用文第四章目錄第一節(jié)計(jì)劃第二節(jié)總結(jié)第三節(jié)調(diào)查報(bào)告第四節(jié)規(guī)章制度第五節(jié)簡(jiǎn)報(bào)第六節(jié)述職報(bào)告第七節(jié)公示第一節(jié)計(jì)劃一、什么是計(jì)劃一個(gè)單位、部門或者個(gè)人,對(duì)預(yù)定在一定時(shí)間內(nèi)要做的工作或要完成的任務(wù),提出具體要求,規(guī)定指標(biāo),制定相應(yīng)的措施,用書面形式寫出來,就是計(jì)劃。計(jì)劃是對(duì)未來一定時(shí)期的任務(wù)作出預(yù)想性安排的文種。二、計(jì)劃的作用各級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位,無論做什么事情,都需要事先制訂計(jì)劃。計(jì)劃具有指導(dǎo)性和指令性,它能夠指導(dǎo)工作,明確工作目標(biāo)和任務(wù),統(tǒng)一思想和行動(dòng)。三、計(jì)劃的種類計(jì)劃從不同的角度可以分為許多類別。按性質(zhì)分,有生產(chǎn)計(jì)劃、工作計(jì)劃、學(xué)習(xí)計(jì)劃、科研計(jì)劃、施工計(jì)劃等;按范圍分,有國家計(jì)劃、地區(qū)計(jì)劃、單位計(jì)劃、個(gè)人計(jì)劃等;按時(shí)間分,有年度計(jì)劃、季度計(jì)劃、月份計(jì)劃等;按內(nèi)容分,有綜合計(jì)劃、專題計(jì)劃等。四、計(jì)劃的寫法(一)標(biāo)題完整的標(biāo)題包括制訂計(jì)劃的單位名稱,計(jì)劃的期限、內(nèi)容范圍和計(jì)劃的類別四個(gè)要素,如果是草稿或初稿,還應(yīng)在標(biāo)題下或標(biāo)題后加括號(hào)注明。(二)正文計(jì)劃的正文要寫計(jì)劃的內(nèi)容??梢苑猪?xiàng)寫,也可以不分。如果分項(xiàng)寫,可用條文式,還可用表格式。正文一般分為前言和主體兩部分。前言部分一般說明制訂計(jì)劃的總的原則:上級(jí)指示和要求、制訂計(jì)劃的依據(jù)以及對(duì)本部門具體情況的分析。計(jì)劃的主體部分要具備三項(xiàng)基本內(nèi)容:目標(biāo)、措施、步驟。(三)日期制訂計(jì)劃的日期一般寫在正文結(jié)尾處右下方,也有寫在標(biāo)題下方的。另外,對(duì)外行文的計(jì)劃,需要加蓋公章。五、撰寫計(jì)劃的注意事項(xiàng)(一)方向正確,實(shí)事求是(二)要求明確,措施具體(三)條理清楚,事理嚴(yán)密(四)語言簡(jiǎn)潔,用語準(zhǔn)確第二節(jié)總結(jié)一、什么是總結(jié)每當(dāng)我們完成某項(xiàng)工作或工作進(jìn)展到一定時(shí)期,都需要認(rèn)真回顧一下,或進(jìn)行全面評(píng)估,或進(jìn)行專題總結(jié),肯定成績(jī)收獲,找出缺點(diǎn)不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以便改進(jìn)工作,更好地前進(jìn)。這種用文字撰寫出的對(duì)某一階段或某項(xiàng)工作的回顧、分析和評(píng)價(jià),就是總結(jié)。二、總結(jié)的分類總結(jié)可以從不同角度分成許多種類。按內(nèi)容劃分,有工作總結(jié)、生產(chǎn)總結(jié)、學(xué)習(xí)總結(jié)等;按工作范圍劃分,有某單位或某部門的工作總結(jié)、某一地區(qū)的總結(jié)等;按時(shí)間劃分,有年度總結(jié)、季度總結(jié)、月份總結(jié)等。無論哪種總結(jié),又都可以根據(jù)表現(xiàn)形式和容量分為全面總結(jié)和專題總結(jié)。三、總結(jié)的寫法(一)標(biāo)題標(biāo)題有兩種寫法:一種是最一般的寫法,包括單位名稱、時(shí)間、內(nèi)容和文體,(二)正文全面總結(jié)和專題總結(jié)正文的寫作格式有明顯的不同。全面總結(jié)正文包括以下四個(gè)部分。第一部分,基本情況。這是總結(jié)的開頭部分。這部分的寫法,常見的有以下幾種:一是概述總結(jié)工作的全貌、背景;二是說明總結(jié)的指導(dǎo)思想和成果;三是將主要的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)、問題扼要地提出來,先給人以總的印象,作為下文的鋪墊。第二部分,成績(jī)收獲。第三部分,缺點(diǎn)問題。第四部分,經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。(三)署名和日期全文之后要寫上單位全稱及完整的年、月、日。四、寫作注意事項(xiàng)第一,全面收集材料,精心選擇。第二,要善于總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)。第三,要安排好全篇的結(jié)構(gòu)。第四,內(nèi)容充分、具體。第五,語言要簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確、質(zhì)樸。第三節(jié)調(diào)查報(bào)告一、什么是調(diào)查報(bào)告調(diào)查報(bào)告是人們對(duì)某一情況、事件、經(jīng)驗(yàn)或問題,經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查研究而寫成的書面報(bào)告。它要求將調(diào)查研究的結(jié)果客觀、真實(shí)、及時(shí)地反映出來。它對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)了解情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、制定或執(zhí)行某項(xiàng)方針政策有重要的意義。二、調(diào)查報(bào)告的特點(diǎn)(一)具有很強(qiáng)的針對(duì)性和明確的目的性(二)用事實(shí)說話,觀點(diǎn)明確并帶結(jié)論性(三)敘議結(jié)合,以敘為主調(diào)查報(bào)告的寫作,一般用第三人三、調(diào)查報(bào)告的分類(一)情況調(diào)查報(bào)告主要是反映某一問題、某項(xiàng)工作進(jìn)行的實(shí)際狀況,為上級(jí)提供客觀資料和事實(shí)依據(jù)。(二)經(jīng)驗(yàn)調(diào)查報(bào)告反映先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位或先進(jìn)個(gè)人的典型經(jīng)驗(yàn),將其介紹、推廣到更大的范圍,以利于指導(dǎo)和促進(jìn)全面工作。(三)問題調(diào)查報(bào)告主要是就某一典型的反面事例或社會(huì)現(xiàn)實(shí)的消極因素展開調(diào)查。(四)學(xué)術(shù)調(diào)查報(bào)告主要指就某科學(xué)領(lǐng)域中的課題展開調(diào)查而寫出的具有學(xué)術(shù)價(jià)值的報(bào)告。四、調(diào)查報(bào)告的寫作要點(diǎn)(一)深入調(diào)查,詳細(xì)地占有材料(二)認(rèn)真分析,找出事物的規(guī)律(三)恰當(dāng)選材,努力做到觀點(diǎn)和材料的統(tǒng)一五、調(diào)查報(bào)告的寫法(一)標(biāo)題調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題通常是用簡(jiǎn)要的語言表達(dá)全文的主題或論題。常見的有四種寫法。1.類似總結(jié)的標(biāo)題:一般是通過標(biāo)題把調(diào)查單位、調(diào)查內(nèi)容明確而具體地表現(xiàn)出來。2.文章標(biāo)題的寫法:這類標(biāo)題比較吸引人。但讀者不容易從題目中明確地看出調(diào)查對(duì)象和所要研究、探討的問題。3.提問式的標(biāo)題:一般揭露矛盾和問題多用這種標(biāo)題,但總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查報(bào)告也有用這種標(biāo)題的。4.正副標(biāo)題的寫法:正標(biāo)題揭示調(diào)查報(bào)告的主題,副標(biāo)題指明調(diào)查的地區(qū)、事件或范圍。五、調(diào)查報(bào)告的寫法(二)開頭概述基本情況。有的概括全篇的基本內(nèi)容,有的簡(jiǎn)單介紹調(diào)查的目的、調(diào)查對(duì)象的有關(guān)情況和調(diào)查的經(jīng)過等。這部分起提示全文的作用,力求簡(jiǎn)明概括。(三)主體主要是用材料來說明觀點(diǎn),說明具體做法、經(jīng)驗(yàn)或問題。至于怎樣組織,則要根據(jù)內(nèi)容的需要和事物的內(nèi)在聯(lián)系來安排。(四)結(jié)尾指出規(guī)律或作出結(jié)論。有的單獨(dú)寫成一段;有的不單獨(dú)成段,而是把規(guī)律或結(jié)論放在介紹或分析材料之中。另外,如果還有主文里沒有談到而應(yīng)該談的問題,也可以在結(jié)束報(bào)告時(shí)談一下。總之,寫好調(diào)查報(bào)告必須掌握三個(gè)要素:周密調(diào)查、深入研究、精確表達(dá)。第四節(jié)規(guī)章制度規(guī)章制度是指黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位為了保證生產(chǎn)、工作和學(xué)習(xí)等順利進(jìn)行,根據(jù)法律、法令和政策,在自己的權(quán)限范圍內(nèi)制定的,大家必須共同遵守的行政法規(guī)或行為準(zhǔn)則。一、規(guī)章制度的種類規(guī)章制度是個(gè)總稱,它包括章程、規(guī)程、條例、簡(jiǎn)章、規(guī)則、規(guī)定、細(xì)則、守則、辦法等許多種。根據(jù)它們的重要程度大體可分為:上級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的、重要的帶有根本性的規(guī)章制度,如章程、條例等;一般的、局部的具體的規(guī)章制度,如規(guī)程、規(guī)定、細(xì)則、辦法等;機(jī)關(guān)、團(tuán)體或企事業(yè)單位內(nèi)部針對(duì)某種人員、某項(xiàng)工作或活動(dòng)的內(nèi)容簡(jiǎn)要、條文少的規(guī)章制度,如簡(jiǎn)章、規(guī)則、守則等。二、規(guī)章制度的作用和特點(diǎn)(一)規(guī)章制度的作用我們的社會(huì)是個(gè)有機(jī)的整體,不同的人、不同的方面既相互依存,又相互矛盾。要使人們的生活、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、工作正常進(jìn)行,就要維持一定的秩序。要使各種問題處理得當(dāng),分清是非,就得有一定的標(biāo)準(zhǔn)。(二)規(guī)章制度的特點(diǎn)1.實(shí)踐性:各種規(guī)章制度的制定都是要達(dá)到一定的目的,針對(duì)一件事或一個(gè)問題的,是和現(xiàn)實(shí)生活緊密相連,并要在實(shí)際生活中遵守的,而不是作為一種宣傳或教育的手段。2.強(qiáng)制性:規(guī)章制度是有一定約束力的行政法規(guī),一旦正式頒布,有關(guān)人員必須遵照?qǐng)?zhí)行,不得違反。如有違反,則要受到批評(píng)教育或者處罰。3.鮮明性:為了便于執(zhí)行、遵守,規(guī)章制度的每項(xiàng)規(guī)定都必須有明確的含義,有明確的質(zhì)的規(guī)定。對(duì)它只能有一種理解,不能有多種理解或含糊不清之處。要使人一看便清楚,知道哪些是應(yīng)該做的,哪些是不應(yīng)該做的。4.嚴(yán)密性:凡是涉及對(duì)象的有關(guān)方面,都要做出相應(yīng)的規(guī)定;對(duì)不同的方面作出規(guī)定,則要相互照應(yīng)而不能相互矛盾或抵觸。三、制定規(guī)章制度應(yīng)注意的問題(一)要符合國家的法令、政策(二)要密切聯(lián)系實(shí)際(三)必須簡(jiǎn)明具體,切實(shí)可行(四)要走群眾路線(五)要注意穩(wěn)定性和適應(yīng)性四、規(guī)章制度的寫法(一)標(biāo)題一般由制定者、事由、文種三要素組成。(二)正文規(guī)章制度的正文一般都要分條列目。先總綱,后細(xì)目;先一般,后個(gè)別;先概括,后具體;先原則,后例外?;旧峡煞譃槿齻€(gè)組成部分:開頭、主文和結(jié)尾。1.開頭:規(guī)章制度的開頭,一般是說明制定本規(guī)章制度的依據(jù)、目的或背景,還有的闡述了本規(guī)章制度的基本原則。如果分章節(jié)的規(guī)章制度,則可單列一章,稱為“總則”、“總綱”或“序言”。2.主文:具體敘述規(guī)章制度的內(nèi)容,它是規(guī)章制度的核心。如果內(nèi)容較多,可以分章,章下分條、款。3.結(jié)尾:結(jié)尾一般稱附文,又叫附則,是主體部分的補(bǔ)充和說明,如本規(guī)章制度適用范圍、具體實(shí)施辦法的制定權(quán)、解釋權(quán)以及有關(guān)事項(xiàng)的說明、實(shí)施日期等。五、幾種常見的規(guī)章制度(一)章程章程是一個(gè)政黨、一個(gè)組織或團(tuán)體的法規(guī),是該政黨、組織或團(tuán)體中每個(gè)成員在思想、言論、行動(dòng)上必須嚴(yán)格遵循和堅(jiān)決執(zhí)行,不得有所違背的根本準(zhǔn)則。章程的標(biāo)題應(yīng)由政黨、組織或團(tuán)體的名稱加上文種(章程)組成。(二)條例條例是國家機(jī)關(guān)制定或批準(zhǔn)的用以指導(dǎo)某項(xiàng)長期性的工作或活動(dòng)的法規(guī)性文件,條例的內(nèi)容是規(guī)定國家政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、外事等領(lǐng)域的某些事項(xiàng)或某一機(jī)關(guān)的組織、職權(quán)及某些專門人員的任務(wù)、權(quán)限等等。條例是對(duì)某一方面的工作所作的比較全面、系統(tǒng)的規(guī)定。1.條例的作用:條例是國家行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一意志的體現(xiàn),具有明顯的法律作用、依據(jù)作用和管理作用。2.條例的寫法:條例和章程一樣,行文嚴(yán)密明確,正文分條列目,語言莊重嚴(yán)肅。條例的格式包括標(biāo)題、正文兩部分。3.撰寫條例需要注意的事項(xiàng):第一,要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的大政方針,規(guī)定事項(xiàng)要符合黨的方針政策和法律法令。第二,章、條層次要安排有序,做到先原則后具體,先主要后次要,還要符合工作的先后程序。第三,措詞要準(zhǔn)確肯定,規(guī)定要全面周嚴(yán)。(三)規(guī)定規(guī)定是國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位針對(duì)某項(xiàng)工作或?qū)iT問題提出要求和規(guī)范,用以統(tǒng)一人們的行動(dòng)的一種法規(guī)性文件。1.規(guī)定的作用和特點(diǎn):規(guī)定廣泛使用于行政管理和企事業(yè)管理,是管理工作不可缺少的有力工具之一。規(guī)定的主要特點(diǎn)是規(guī)范性和約束力。2.規(guī)定的寫法:規(guī)定由標(biāo)題、正文組成。3.規(guī)定的寫作注意事項(xiàng):第一,在撰寫規(guī)定時(shí)應(yīng)注意方針政策與實(shí)際情況的結(jié)合,要突出政策界限,要有針對(duì)性,做到原則規(guī)范在前,具體規(guī)定在后。第二,還要注意寫得具體、明確,切忌籠統(tǒng)抽象、粗枝大葉、概念模糊、詞不達(dá)意。(四)辦法辦法是國家機(jī)關(guān)對(duì)某一條例、規(guī)定或某一事項(xiàng)的具體規(guī)定。它和條例、規(guī)定一樣,具有法規(guī)效力。1.辦法的作用與特點(diǎn):辦法是國家機(jī)關(guān)經(jīng)常使用的行政法規(guī)。2.辦法的寫法:辦法的格式包括標(biāo)題、正文兩部分。第五節(jié)簡(jiǎn)報(bào)簡(jiǎn)報(bào)就是工作情況的簡(jiǎn)要報(bào)告。它是機(jī)關(guān)內(nèi)部向上反映情況或向下、向平行單位通報(bào)情況、交流經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)工作時(shí)經(jīng)常使用的文體。一、簡(jiǎn)報(bào)的特點(diǎn)(一)簡(jiǎn)約簡(jiǎn)報(bào)最突出的特點(diǎn)是簡(jiǎn)約。一般簡(jiǎn)報(bào)一兩千字,重點(diǎn)突出,一目了然,使人一看便能抓住要害。(二)迅速簡(jiǎn)報(bào)要把情況迅速及時(shí)地反映給上級(jí)或通報(bào)給有關(guān)部門和單位,以供處理問題時(shí)參考,這樣才能起到應(yīng)有的作用。而它的形式靈活、短小精悍、重點(diǎn)突出,比起其他文字材料來,編寫、印刷都很方便及時(shí)。二、簡(jiǎn)報(bào)的種類(一)業(yè)務(wù)簡(jiǎn)報(bào)這是定期或不定期連續(xù)發(fā)出的長期性簡(jiǎn)報(bào)。主要是用來反映機(jī)關(guān)內(nèi)部和本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的日常工作情況、方法、經(jīng)驗(yàn)或問題。(二)階段性簡(jiǎn)報(bào)又稱中心工作簡(jiǎn)報(bào),是為推動(dòng)某項(xiàng)工作、某些業(yè)務(wù)而辦的專題性簡(jiǎn)報(bào),反映這項(xiàng)工作的進(jìn)展情況、工作中出現(xiàn)的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)等。這項(xiàng)中心工作進(jìn)行完了,簡(jiǎn)報(bào)也就不辦了。(三)會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)是在召開會(huì)議期間辦的反映會(huì)議的進(jìn)行情況的簡(jiǎn)報(bào),它的內(nèi)容包括代表們?cè)谟懻撝械陌l(fā)言、提出的意見和建議以及會(huì)議議決的事項(xiàng)等。三、簡(jiǎn)報(bào)的寫法簡(jiǎn)報(bào)有約定俗成的格式,一般包括報(bào)頭、標(biāo)題、正文、報(bào)尾四部分。報(bào)尾有時(shí)可以省略。報(bào)頭、報(bào)尾有嚴(yán)格的規(guī)范。報(bào)頭包括簡(jiǎn)報(bào)名稱、期數(shù)、編印單位、印發(fā)日期、密級(jí)、編號(hào)。有些簡(jiǎn)報(bào)可以省略密級(jí)或編號(hào)。報(bào)頭和正文部分,用一條間隔橫線隔開。報(bào)尾包括主題詞、印制單位、時(shí)間,有的還注明發(fā)送單位、印制份數(shù)等。報(bào)尾和正文部分,也用一條橫線隔開。四、寫作注意事項(xiàng)第一,精心選材。第二,材料要準(zhǔn)確。第三,貴在迅速。第四,篇幅短小語言精練。第五,注意讀者對(duì)象。第六節(jié)述職報(bào)告述職報(bào)告是指各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位的工作人員,就自己任職期間的崗位職責(zé)執(zhí)行情況進(jìn)行自我總結(jié)和評(píng)估,向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾匯報(bào)的一種文體。一、述職報(bào)告的特點(diǎn)(一)專用性述職報(bào)告一般是工作人員對(duì)自己在規(guī)定的范圍(職責(zé)范圍)、時(shí)間(任職時(shí)間)內(nèi)工作成績(jī)的歸納、總結(jié),具有專用性。(二)嚴(yán)肅性述職者要按照國家或單位統(tǒng)一規(guī)定的工作標(biāo)準(zhǔn)做總結(jié)匯報(bào),因此,述職者的報(bào)告必須嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是、用語準(zhǔn)確、評(píng)價(jià)中肯。文字應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、觀點(diǎn)明確,語言樸實(shí)無華。(三)自述性述職者使用第一人稱,本著對(duì)個(gè)人、對(duì)組織負(fù)責(zé)的態(tài)度,采用自述的方式面對(duì)聽眾或讀者,做恰當(dāng)?shù)淖晕以u(píng)估。二、述職報(bào)告的種類從內(nèi)容上,可分為綜合性述職報(bào)告和專題性述職報(bào)告。從表達(dá)形式上,可分為口頭述職報(bào)告和書面述職報(bào)告。從述職時(shí)間和范圍上,可分為年度述職報(bào)告、任職述職報(bào)告和階段述職報(bào)告。三、述職報(bào)告的作用第一,有利于提高述職者的自身素質(zhì)。通過述職,對(duì)過去的工作進(jìn)行回顧,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作方法,以便今后更好地完成各項(xiàng)任務(wù)。第二,有利于考核。上級(jí)機(jī)關(guān)和群眾可以根據(jù)述職報(bào)告,全面掌握述職者的工作情況,對(duì)其進(jìn)行考核,做出評(píng)價(jià)。第三,有助于發(fā)揚(yáng)民主,接受群眾監(jiān)督。干部向群眾匯報(bào)自己的工作,由群眾評(píng)議,一方面可以讓群眾了解情況,增強(qiáng)透明度;另一方面群眾評(píng)議又可完善干部的總結(jié),密切干群關(guān)系。第四,是現(xiàn)代管理的重要內(nèi)容。述職報(bào)告已成為組織對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行考核的重要途徑。四、述職報(bào)告的結(jié)構(gòu)與寫法(一)標(biāo)題標(biāo)題有三種不同的寫法。文種式:直接寫“述職報(bào)告”。公文式:包括述職者、時(shí)間、內(nèi)容、文種。復(fù)合式:采用正副標(biāo)題,正標(biāo)題是對(duì)述職報(bào)告內(nèi)容的概括,副標(biāo)題寫述職者及職務(wù)。(二)署名在標(biāo)題下居中署上單位名稱和述職者姓名。如果是在大會(huì)上講,開頭頂格寫上稱謂。(三)正文述職報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括幾方面:(1)崗位職責(zé);(2)主要工作,尤其是開拓性工作;(3)做工作的主導(dǎo)思想;(4)評(píng)估任期內(nèi)取得的成績(jī);(5)講明工作中的失誤和存在的問題。述職報(bào)告的正文通常分三大部分1.前言先說明自己的職務(wù)、職責(zé),崗位責(zé)任、目標(biāo),介紹任職情況。這部分要根據(jù)述職對(duì)象、述職內(nèi)容的需要來介紹、說明,要簡(jiǎn)明扼要。2.主體這部分就本人所負(fù)責(zé)任和分管工作進(jìn)行陳述、評(píng)估。3.結(jié)尾它是在上一部分陳述、評(píng)估后,分析、判斷自己稱職或不稱職,也是前兩部分順理成章的結(jié)論。文字要明確,用語要肯定。另外,向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的述職報(bào)告落款要寫明自己在單位中擔(dān)任的職務(wù)、姓名、時(shí)間。第七節(jié)公示一、公示的主要特點(diǎn)(一)公開性公示所寫作的內(nèi)容、承載的信息,都是要向一定范圍內(nèi)或特定范圍內(nèi)的人員公開出來,要讓大家知道和了解的,具有較強(qiáng)透的明度。(二)周知性公示寫作的目的,是讓關(guān)注它的內(nèi)容與信息的人都了解是怎么回事,從而參與其事。(三)科學(xué)性公示的時(shí)間要科學(xué)合理,不但要反映公示的過程,更要反映出公示的結(jié)果,反映出群眾的意愿。多數(shù)公示是事先的公布,不是事后的公示。公示的內(nèi)容是初步的議定而非最終的決定。也有的是最終的決定,但必須在“公示”前言中加以說明。(四)民主性公示的過程與結(jié)果,都是由群眾參與和監(jiān)督的,并為他們所認(rèn)可的。二、公示的格式與寫法(一)標(biāo)題公示的標(biāo)題,一
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