美國(guó)對(duì)兩岸關(guān)系的影響

美國(guó)對(duì)兩岸關(guān)系的影響第五組美國(guó)對(duì)兩岸關(guān)系的影響力，是美國(guó)插手、干涉臺(tái)灣問題，促使兩岸關(guān)系及其發(fā)展變化符合美國(guó)意圖和利益的能力美國(guó)一直把臺(tái)灣問題做為防范、遏制中國(guó)的主要戰(zhàn)略手段。這決定了美國(guó)必然堅(jiān)持插手、干涉臺(tái)灣問題，并因此成為兩岸關(guān)系最嚴(yán)重的外部干擾因素。有一張牌，在任何時(shí)候都不會(huì)失效，這張牌叫國(guó)家實(shí)力。有了這張牌，一個(gè)國(guó)家可以縱橫天下，沒有了這張牌，一個(gè)國(guó)家的命運(yùn)總是容易操縱在別人的手里。

這句話可以很好的詮釋臺(tái)灣的回歸過程，二戰(zhàn)后，臺(tái)灣在法律上而且在事實(shí)上已歸還中國(guó)，之所以又出現(xiàn)臺(tái)灣問題，是以蔣介石為首的國(guó)民黨集團(tuán)卻依仗美國(guó)的支持把個(gè)人私利公然放在全國(guó)人民利益上面,發(fā)動(dòng)了反人民內(nèi)戰(zhàn)。第二次世界大戰(zhàn)后，美國(guó)政府基于它的所謂全球戰(zhàn)略及維護(hù)本國(guó)利益的考慮，曾經(jīng)不遺余力地出錢、出槍、出人，支持國(guó)民黨集團(tuán)打內(nèi)戰(zhàn)，阻撓中國(guó)人民革命的事業(yè)。

1950年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，兩天后美國(guó)政府宣布第七艦隊(duì)封鎖臺(tái)灣海峽，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)不過是給美國(guó)實(shí)行武力干預(yù)政策，提供了很好的借口和和重要機(jī)遇。需要指出的是，杜魯門政府在軍事介入之前，公開提出了“臺(tái)灣地位未定論”。杜魯門在他的有關(guān)封鎖臺(tái)灣海峽的聲明中聲稱：“臺(tái)灣未來地位的決定必須等待太平洋安全的恢復(fù)，對(duì)日和約的簽訂或經(jīng)由聯(lián)合國(guó)考慮。”1950年6月27日，美國(guó)總統(tǒng)杜魯門發(fā)表聲明宣布：“我已命令第七艦隊(duì)阻止對(duì)臺(tái)灣的任何攻擊”。美國(guó)第七艦隊(duì)侵入了臺(tái)灣海峽，美國(guó)第十三航空隊(duì)進(jìn)駐了臺(tái)灣。1954年12月，美國(guó)又與臺(tái)灣當(dāng)局簽訂了所謂《共同防御條約》，將中國(guó)的臺(tái)灣省置于美國(guó)的“保護(hù)”之下。

美國(guó)在臺(tái)灣問題所起到的“作用”

然而中美建交三個(gè)月，美國(guó)國(guó)會(huì)通過了所謂《與臺(tái)灣關(guān)系法》，并生效。這個(gè)《與臺(tái)灣關(guān)系法》，以美國(guó)國(guó)內(nèi)立法的形式，作出了許多違反中美建交公報(bào)和國(guó)際法原則的規(guī)定，嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)人民的權(quán)益，美國(guó)政府根據(jù)這個(gè)關(guān)系法，繼續(xù)向臺(tái)灣出售武器和干涉中國(guó)內(nèi)政，阻撓臺(tái)灣與中國(guó)大陸的統(tǒng)一。1978年12月，政府接受了中國(guó)政府提出的建交三原則，即：美國(guó)與臺(tái)灣當(dāng)局“斷交”、廢除《共同防御條約》以及從臺(tái)灣撤軍。1972年2月，美國(guó)方面聲明：美國(guó)認(rèn)識(shí)到，在臺(tái)灣海峽兩邊的所有中國(guó)人都認(rèn)為只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)的一部分。美國(guó)政府對(duì)這一立場(chǎng)不提出異議”。美國(guó)對(duì)臺(tái)影響的原因臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)美國(guó)的依賴臺(tái)灣對(duì)美國(guó)的價(jià)值和美國(guó)在臺(tái)灣的利益美國(guó)的實(shí)力及其亞太戰(zhàn)略影響的方式一軍事直接干涉二對(duì)臺(tái)出售武器三提升每臺(tái)關(guān)系四調(diào)節(jié)中美關(guān)系五影響臺(tái)灣當(dāng)局決策美臺(tái)關(guān)系提升歷史回顧兩岸激烈軍事對(duì)峙中的美國(guó)因素（50年代初至60年代末）兩岸關(guān)系逐漸緩和中的美國(guó)因素（70年代初至70年代末)十年間兩岸關(guān)系進(jìn)展緩慢中的美國(guó)因素（1979-1989）美臺(tái)關(guān)系實(shí)質(zhì)性提升對(duì)兩岸關(guān)系的影響（1990-1994）克林頓政府公開松動(dòng)“一個(gè)中國(guó)”原則對(duì)兩岸關(guān)系的影響中美致力于建設(shè)戰(zhàn)略性伙伴關(guān)系對(duì)兩岸關(guān)系的影響中美首腦互訪及雙方在臺(tái)灣問題上的立場(chǎng)臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)江澤民訪美和克林頓訪華的反映兩岸關(guān)系緩和進(jìn)展美國(guó)對(duì)兩國(guó)論的反映及對(duì)兩岸關(guān)系的影響“兩國(guó)論”出臺(tái)前的美臺(tái)關(guān)系與中美關(guān)系“兩國(guó)論”提出后美國(guó)對(duì)兩岸關(guān)系的影響當(dāng)前，兩岸關(guān)系正開始步入和平發(fā)展軌道，但要實(shí)現(xiàn)由某種制度性機(jī)制保障的穩(wěn)定和平必將受到島內(nèi)、國(guó)際等諸多因素的影響與牽制，美國(guó)的主流意見基本持支持鼓勵(lì)立場(chǎng)，但也擔(dān)心兩岸關(guān)系和平發(fā)展的進(jìn)程與方向損及其臺(tái)海利益，而力爭(zhēng)防范臺(tái)海局勢(shì)發(fā)展溢出其掌控范圍，從而對(duì)兩岸關(guān)系和平發(fā)展產(chǎn)生復(fù)雜影響。一、美國(guó)的主流意見是支持鼓勵(lì)兩岸關(guān)系和平發(fā)展二、美國(guó)仍將適時(shí)介入兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程

三、撩撥島內(nèi)因素將是美介入兩岸和平發(fā)展的主要手段

從奧巴馬及其執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的臺(tái)海言論來看，其對(duì)臺(tái)政策基本延續(xù)了“一個(gè)中國(guó)、三報(bào)一法、和平解決、兩岸人民同意”等美國(guó)傳統(tǒng)的“雙軌政策”，對(duì)兩岸關(guān)系和平發(fā)展也表現(xiàn)了支持與鼓勵(lì)的態(tài)度。其團(tuán)隊(duì)均表示了對(duì)兩岸關(guān)系和平發(fā)展表示歡迎和樂觀其成態(tài)度。

一、美國(guó)的主流意見是支持鼓勵(lì)兩

岸關(guān)系和平發(fā)展（一）臺(tái)海局勢(shì)和平穩(wěn)定符合美國(guó)家利益。在美國(guó)遭遇經(jīng)濟(jì)危機(jī)下，其當(dāng)務(wù)之急是解決國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題，無暇顧及臺(tái)海問題。美在處理問題時(shí)都迫切需要中國(guó)的幫助。臺(tái)海局勢(shì)的穩(wěn)定不僅有利于美集中精力處理國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)問題，更有助于中美兩國(guó)展開多方位的合作，符合其國(guó)家利益。

（二）兩岸關(guān)系和平發(fā)展的階段性目標(biāo)與美“不統(tǒng)、不獨(dú)、不武”的臺(tái)海政策有一定交集。兩岸關(guān)系和平發(fā)展是對(duì)兩岸在尚未統(tǒng)一前的一種過渡性安排，并不會(huì)對(duì)臺(tái)灣未來前途做出終極政治安排，

（三）美國(guó)并不擔(dān)憂兩岸會(huì)在短期內(nèi)走向統(tǒng)一。一方面，馬英九當(dāng)局捍衛(wèi)“中華民國(guó)主權(quán)獨(dú)立地位”的僵硬立場(chǎng)以及積極討好美國(guó)以建立“沒有意外的”臺(tái)美關(guān)系的堅(jiān)強(qiáng)決心.另一方面，民進(jìn)黨頑固的“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)以及島內(nèi)民眾強(qiáng)烈的“臺(tái)灣主體意識(shí)”將對(duì)馬英九的兩岸政策以及兩岸關(guān)系和平發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的牽制與阻撓作用。

美支持鼓勵(lì)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主要原因在于：二、美國(guó)仍將適時(shí)介入兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程

2008年10月小布什政府不顧我國(guó)強(qiáng)烈反對(duì)，不顧中美合作大局，在卸任前執(zhí)意出售臺(tái)灣高達(dá)110億美元的大宗武器，一個(gè)重要原因就是向外界宣示美國(guó)絕不會(huì)輕易放棄介入兩岸關(guān)系的決心。

奧巴馬本人指出，“解決臺(tái)海僵局的方式要為兩岸人民所同意”，言下之意就是“必須獲得2300萬臺(tái)灣人民的同意”。希拉里指出，美協(xié)助兩岸“以和平方式化解歧見”，但也“不接受任何片面改變現(xiàn)狀之舉”。情報(bào)總監(jiān)布萊爾更宣稱，“美將維持兩岸軍事平衡，不能讓臺(tái)灣毫無防御能力而對(duì)中國(guó)惟命是從，也不能讓中國(guó)隨心所欲”。葛來儀等美國(guó)學(xué)者多認(rèn)為，“奧巴馬政府將密切關(guān)注兩岸互動(dòng)并在情勢(shì)需要時(shí)適時(shí)出手”。

美國(guó)要保持介入主要原因一是“以臺(tái)制華”是美國(guó)長(zhǎng)年不變的國(guó)家戰(zhàn)略。二是防范兩岸關(guān)系和平發(fā)展溢出其掌控。美國(guó)絕不愿意放任兩岸關(guān)系自行發(fā)展損害其臺(tái)海利益。三是延緩兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)程，維持兩岸分離分立現(xiàn)狀長(zhǎng)期化甚至固定化。

三、撩撥島內(nèi)因素將是美介入兩岸和平發(fā)展的主要手段

（一）打“民意牌”。美官員一再?gòu)?qiáng)調(diào)，臺(tái)灣問題的解決必須獲得“兩岸人民的同意”，要讓?shí)u內(nèi)民眾感受到真正效果等等，意圖借島內(nèi)民意對(duì)我進(jìn)行要脅。

（二）“以民制國(guó)”。大力鼓吹“全民保臺(tái)運(yùn)動(dòng)”，大肆攻擊馬英九“親中、媚共、賣臺(tái)、叛國(guó)”，一再破壞兩岸關(guān)系和平發(fā)展氣氛，并竭力爭(zhēng)取美國(guó)的支持，為美通過民進(jìn)黨牽制國(guó)民黨提供了絕佳機(jī)會(huì)。（三）“以國(guó)制共”。美國(guó)將通過加大對(duì)馬英九當(dāng)局在軍售、拓展國(guó)際空間等方面的支持，抬高國(guó)民黨當(dāng)局在兩岸協(xié)商談判中與我討價(jià)還價(jià)的籌碼。主要體現(xiàn)在：

一是推動(dòng)對(duì)臺(tái)軍售。奧巴馬執(zhí)政團(tuán)隊(duì)認(rèn)為“強(qiáng)化臺(tái)灣的防御能力不會(huì)破壞兩岸降低緊張的進(jìn)程，反而有助于維持海峽兩岸健康的平衡，增強(qiáng)臺(tái)灣與大陸直接協(xié)商的信心，從而推動(dòng)該進(jìn)程的發(fā)展。

二是助臺(tái)拓展“國(guó)際空間”。馬英九當(dāng)局視拓展臺(tái)灣“國(guó)際空間”為爭(zhēng)取政績(jī)與連任的重要籌碼，竭力爭(zhēng)取美國(guó)的支持。而美在兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新形勢(shì)下助臺(tái)拓展“國(guó)際空間”的顧慮降低，加大了要求我開放臺(tái)“國(guó)際空間”的壓力。奧巴馬宣稱，“要看到臺(tái)灣有真正的國(guó)際空間”，否則將削弱馬英九的執(zhí)政地位。美國(guó)和臺(tái)灣雙方目前已在此方面呈現(xiàn)向我聯(lián)手施壓態(tài)勢(shì)。

三是強(qiáng)化美國(guó)和臺(tái)灣之間的實(shí)質(zhì)關(guān)系。如提升美國(guó)和臺(tái)灣官方高層往來的層級(jí)，加強(qiáng)軍事交流與合作，深化雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系，甚至簽署自由貿(mào)易協(xié)定等。

四、美國(guó)的“兩面性”態(tài)度對(duì)兩岸關(guān)系帶來復(fù)雜影響

一方面，美國(guó)的支持鼓勵(lì)立場(chǎng)對(duì)兩岸關(guān)系和平發(fā)展起到一定的正面推促作用。一是營(yíng)造了有利的國(guó)際大環(huán)境。各國(guó)都紛紛表示支持、肯定兩岸關(guān)系和平發(fā)展。二是有助于營(yíng)造島內(nèi)小環(huán)境。美高層官員一再贊賞馬英九致力改善兩岸關(guān)系，有助于增強(qiáng)馬推動(dòng)兩岸和解政策的信心，遏制民進(jìn)黨借攻擊馬英九兩岸政策操弄“統(tǒng)獨(dú)”議題的氣焰，化解島內(nèi)民眾疑慮，引導(dǎo)其繼續(xù)朝支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展方向邁進(jìn)。另一方面，美國(guó)通過各種手法保持或明或暗地介入也將增大兩岸關(guān)系和平發(fā)展向更高層次推進(jìn)的難度。一是增大了國(guó)民黨的決策難度與顧慮。在美國(guó)“以民制國(guó)”的策略運(yùn)用下，國(guó)民黨基于選舉、爭(zhēng)取民意以及長(zhǎng)期執(zhí)政等各種壓力的考慮，在做出兩岸重大決策時(shí)勢(shì)必謹(jǐn)小慎微、縮手縮腳。二是增大了兩岸在重大問題上達(dá)成共識(shí)的難度。兩岸本來就在有關(guān)臺(tái)灣政治定位等諸多問題上存在難以調(diào)和的矛盾，美國(guó)的橫插一腳，將進(jìn)一步抬高臺(tái)灣要價(jià)的籌碼，使雙方難以達(dá)成共識(shí)，進(jìn)而延緩兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程。三是增大了我爭(zhēng)取島內(nèi)民意的難度。由于美國(guó)的背后支持，進(jìn)一步膨脹臺(tái)灣民眾尋求臺(tái)灣與我對(duì)等的“政治實(shí)體地位”甚至“獨(dú)立自主地位”的信心。美國(guó)重啟對(duì)臺(tái)軍售/programs/view/4RBfY8fBTqI/美國(guó)前防長(zhǎng)：兩岸關(guān)系穩(wěn)定對(duì)美國(guó)有正面影響拉姆斯菲爾德說，美國(guó)雖然選擇與中國(guó)大陸建立正式外交關(guān)系，與臺(tái)灣的關(guān)系也有所改變，不過“美國(guó)仍有責(zé)任了解臺(tái)灣人民的重要性”。例如“臺(tái)灣關(guān)系法”的通過就使美國(guó)可持續(xù)提供臺(tái)灣防務(wù)能力。最近美國(guó)政府也批準(zhǔn)了延宕多時(shí)的F-16的軍售，這項(xiàng)軍售在布什政府時(shí)代就已經(jīng)決定，從這里也再度彰顯美國(guó)的“責(zé)任”。由此可見，它給中美關(guān)系的發(fā)展和臺(tái)灣問題的解決增加了新的障礙和阻力。

一，美國(guó)對(duì)臺(tái)售武威脅中國(guó)大陸的安全，將逼迫大陸更需增加國(guó)防開支。二，嚴(yán)重威脅兩岸關(guān)系，對(duì)臺(tái)獨(dú)勢(shì)力具有不可低估的支持性。三，臺(tái)灣一直在爭(zhēng)取的、大陸目前一直在思考的放寬國(guó)際空間問題，恐怕會(huì)因此暫停、暫緩、暫時(shí)不議。

四，兩岸建立軍事互信、最后達(dá)成簽訂和平協(xié)議的進(jìn)程，看來將是坎坷不平的，啟動(dòng)時(shí)間會(huì)否拖延？如果馬英九一意要加強(qiáng)美臺(tái)軍事合作，那么，兩岸軍事互信關(guān)系的建立是遙遙無期的了。影響美國(guó)53次對(duì)臺(tái)軍售30年，中國(guó)抗議從自身經(jīng)濟(jì)利益上這種模糊的兩岸關(guān)系也有利于實(shí)現(xiàn)了美國(guó)在臺(tái)利益的最大化。美國(guó)通過對(duì)臺(tái)軍售處理了自己一些已經(jīng)淘汰過時(shí)的軍備。島內(nèi)的一些親美勢(shì)力-為了得到所謂的安全感不斷支持購(gòu)買美國(guó)武器-嚴(yán)重影響兩岸的和平發(fā)展這將大大阻礙了兩岸關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展。美國(guó)戰(zhàn)略東移包圍中國(guó)美國(guó)對(duì)臺(tái)制華的戰(zhàn)略航母（一）美國(guó)加速戰(zhàn)略重心東移.

2010年，美國(guó)利用韓國(guó)“天安艦事件”和中日撞船事件，強(qiáng)化了與韓國(guó)和日本的同盟關(guān)系；利用南海問題，美國(guó)同菲律賓強(qiáng)化了同盟關(guān)系，同越南也改善了關(guān)系。此外，美國(guó)還在澳大利亞增加駐扎軍隊(duì)的數(shù)量（二）美戰(zhàn)略重心東移增加了中國(guó)的戰(zhàn)略壓力。

聲稱美國(guó)沒有打算在亞洲遏制中國(guó)的意圖。但美國(guó)在中國(guó)與周邊國(guó)家分歧中所表現(xiàn)的立場(chǎng)態(tài)度，都使中國(guó)感受到再次被美國(guó)圍堵的陣陣寒意。臺(tái)灣在新時(shí)期中美關(guān)系中的地位和角色（一）臺(tái)灣仍然是美國(guó)東亞戰(zhàn)略的重要棋子。兩岸關(guān)系和中美關(guān)系當(dāng)前發(fā)展有新形勢(shì)，但臺(tái)灣仍是美國(guó)亞太戰(zhàn)略的重要一環(huán)。

（二）臺(tái)灣問題在中美關(guān)系中的曝光度下降，但影響力日深。近年來，中美兩國(guó)對(duì)岸關(guān)系和平發(fā)展逐步達(dá)成共識(shí)，暫時(shí)在臺(tái)灣問題上找到了利益共同點(diǎn)，并擱置分歧點(diǎn)。但現(xiàn)實(shí)是，臺(tái)灣問題不但沒有從中美關(guān)系日程上抹去，反而重要性和敏感性日增，一旦失控造成的影響更大。近年來美國(guó)國(guó)防部公布的《中國(guó)軍力報(bào)告》中，臺(tái)灣仍被視作中美關(guān)系最容易爆發(fā)沖突點(diǎn)?？偟膩碚f，美國(guó)“影響著"臺(tái)灣并不斷發(fā)展著與臺(tái)灣的非正常軍事關(guān)系加之以與日菲的軍事同盟關(guān)系妄圖把中國(guó)封鎖在第一島鏈之內(nèi)使自己在臺(tái)海問題上處于“戰(zhàn)可攻退可守”的主導(dǎo)地位從而打壓中國(guó)。臺(tái)獨(dú)勢(shì)力與美國(guó)2008年5月馬英九上臺(tái)以后，面對(duì)兩岸關(guān)系發(fā)展的新形勢(shì)，美國(guó)對(duì)臺(tái)政策側(cè)重點(diǎn)發(fā)生重大變化。（一）支持兩岸為降低緊張關(guān)系而進(jìn)行的協(xié)商對(duì)話。

第一，歡迎和樂見兩岸進(jìn)行協(xié)商對(duì)話。鼓勵(lì)兩岸通過對(duì)話和平解決分歧，是美維護(hù)該地區(qū)和平與穩(wěn)定的最佳途徑第二，肯定兩岸在經(jīng)濟(jì)及事務(wù)性議題協(xié)商上取得的成果。截至2011年12月，按照“先易后難、先經(jīng)后政”的思路，兩岸兩會(huì)共簽署了16項(xiàng)協(xié)議，發(fā)表了兩項(xiàng)《共同意見》，并達(dá)成了兩項(xiàng)共識(shí)。

第三，支持兩岸建立旨在減少誤判的軍事互信機(jī)制。時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)院副國(guó)務(wù)卿斯坦伯格稱，美國(guó)鼓勵(lì)兩岸推動(dòng)“信心建立措施”，兩岸展開建立（二）警惕兩岸關(guān)系由和平發(fā)展邁向和平統(tǒng)一。

第一，設(shè)定兩岸協(xié)商談判的次序和議程。美國(guó)基于亞太戰(zhàn)略的考慮，也擔(dān)憂兩岸關(guān)系“走得過快”，因此積極為馬當(dāng)局設(shè)定兩岸談判的議程。第二，透過各種管道掌控兩岸談判的細(xì)節(jié)。美國(guó)一直聲稱，美國(guó)在臺(tái)灣有重要利益，因此兩岸商談對(duì)美應(yīng)具有相當(dāng)?shù)耐该鞫取?/p>

第三，對(duì)馬當(dāng)局施壓以阻止兩岸政治談判。為對(duì)馬當(dāng)局大陸政策走向提出警醒，奧巴馬政府不時(shí)透過卸任官員或智庫(kù)學(xué)者之口，表達(dá)美國(guó)對(duì)兩岸關(guān)系發(fā)展的擔(dān)憂。（三）發(fā)展美臺(tái)實(shí)質(zhì)關(guān)系以平衡兩岸關(guān)系的發(fā)展。美國(guó)對(duì)外政策一直是“胡蘿卜加大棒”，美國(guó)在干擾兩岸關(guān)系發(fā)展的同時(shí)，也極力拉攏臺(tái)灣當(dāng)局，發(fā)展美臺(tái)實(shí)質(zhì)關(guān)系，利用美國(guó)在臺(tái)灣的影響力平衡大陸對(duì)臺(tái)灣的影響。臺(tái)對(duì)美過度依賴美國(guó)對(duì)兩岸關(guān)系的影響日趨式微近來,美國(guó)插手、干涉臺(tái)灣問題的目標(biāo)，都沒有按照其意圖完全實(shí)現(xiàn)，而且越到后期實(shí)現(xiàn)的程度越低，美國(guó)對(duì)兩岸關(guān)系的影響力逐漸下降趨勢(shì)更加明顯。/news/taiwan/200809/c3ce6643-db48-4540-a0f4-87c104e13404.shtml一是中國(guó)國(guó)力持續(xù)、較快加強(qiáng)，中國(guó)國(guó)際地位和作用不斷增強(qiáng)。中國(guó)因?yàn)閷?shí)力加強(qiáng)、已經(jīng)在世界名列前茅，國(guó)際地位和作用才有突出的增強(qiáng)。經(jīng)過國(guó)際金融危機(jī)，中國(guó)的參與和支持，正在成為成功處理國(guó)際事務(wù)、相關(guān)國(guó)家爭(zhēng)取自己利益，不可缺少的，從去年底哥本哈根的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)到剛剛在華盛頓閉幕的首屆核安全峰會(huì)，都說明中國(guó)正在世界扮演更強(qiáng)有力的角色。原因二是進(jìn)入21世紀(jì)后，國(guó)際關(guān)系中冷戰(zhàn)遺留因素雖然還存在，但已明顯地不再占主導(dǎo)地位。

加上嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)等因素，美國(guó)實(shí)力受到明顯削弱，美國(guó)為擺脫嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，急需中國(guó)的合作、支持，所以其實(shí)際用于臺(tái)灣問題的實(shí)力勢(shì)會(huì)不斷減少。中國(guó)實(shí)際用于臺(tái)灣的實(shí)力，接近甚至超過美國(guó)的態(tài)勢(shì)。這種局面也從根本上決定了美國(guó)對(duì)兩岸關(guān)系影響力的必然下降。第三，美臺(tái)關(guān)系是美國(guó)插手、干涉臺(tái)灣問題的基本依托，并因此成為美國(guó)對(duì)兩岸關(guān)系影響力的又一個(gè)重要因素。

美國(guó)保護(hù)、支持臺(tái)灣當(dāng)局與大陸對(duì)抗，由于兩岸關(guān)系進(jìn)入和平發(fā)展新階段而發(fā)生了重大改變：即不再是共同對(duì)抗大陸，而是把美臺(tái)關(guān)系做為各自與大陸關(guān)系的一個(gè)籌碼。

這也是這些年來美臺(tái)關(guān)系最重要的變化,意味著美臺(tái)關(guān)系對(duì)美臺(tái)雙方重要性的減少，是美臺(tái)關(guān)系實(shí)際意義上的下滑，因而勢(shì)將導(dǎo)致美國(guó)對(duì)兩岸關(guān)系影響力下降。但是，美對(duì)臺(tái)在總體上逐漸弱化的趨勢(shì)1.美國(guó)是兩岸關(guān)系最主要的外部干擾因素，從來不是決定性因素。六十年來，美國(guó)的干擾作用主要表現(xiàn)為，通過保護(hù)、支持臺(tái)灣當(dāng)局，阻撓解決臺(tái)灣問題，阻礙中國(guó)統(tǒng)一。美國(guó)對(duì)兩岸關(guān)系影響力最大的二十世紀(jì)五十年代，美國(guó)也未能實(shí)現(xiàn)兩岸“劃峽而治”的圖謀，就是一個(gè)