在全區(qū)客運(yùn)市場營運(yùn)秩序集中整治動(dòng)員會(huì)上的講話(一)

在全區(qū)客運(yùn)市場營運(yùn)秩序集中整治動(dòng)員會(huì)上的講話(一)高度重視?嚴(yán)厲打擊強(qiáng)?力推進(jìn)客運(yùn)?市場秩序整?治工作—?—在全縣整?治客運(yùn)市場?秩序動(dòng)員暨?干部大會(huì)上?的講話縣?委副書記、?縣長___?同志們：?今天，縣?委、縣政府?決定召開的?這次整治客?運(yùn)市場秩序?動(dòng)員暨干部?大會(huì)非常及?時(shí)、非常重?要、非常關(guān)?鍵。主要目?的是分析我?縣客運(yùn)市場?秩序的現(xiàn)狀?，進(jìn)一步找?出問題、明?確措施、落?實(shí)責(zé)任，進(jìn)?一步統(tǒng)一思?想、提高認(rèn)?識(shí)、打通干?線，進(jìn)一步?加強(qiáng)宣傳、?營造聲勢、?全體參與，?進(jìn)一步明確?要求、嚴(yán)肅?紀(jì)律、依法?打擊，全力?打好整治客?運(yùn)市場秩序?攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛?才，令鵬副?縣長傳達(dá)了?市交通客運(yùn)?市場秩序整?治專題會(huì)議?精神，通報(bào)?了前期整治?的情況，曉?亮副書記講?了整治工作?的紀(jì)律要求?。會(huì)上，潘?書記還將作?重要講話，?請(qǐng)大家認(rèn)真?領(lǐng)會(huì)，抓好?貫徹落實(shí)。?下面，我講?三點(diǎn)意見：?一、高度?重視，充分?認(rèn)識(shí)整治工?作的重要性?和緊迫性?我縣客運(yùn)市?場秩序歷來?備受社會(huì)各?界___，?近來年，縣?委、縣政府?高度重視客?運(yùn)市場秩序?整治工作，?采取了有力?措施對(duì)客運(yùn)?市場秩序進(jìn)?行了大力整?治，依法取?締了機(jī)動(dòng)三?輪車非法營?運(yùn)，嚴(yán)厲打?擊了出租車?上線營運(yùn)、?“野的”、?面包車、農(nóng)?用三、四?輪車、兩輪?摩托車和其?他客運(yùn)車輛?非法營運(yùn)行?為，依法公?開有償進(jìn)行?了第四輪人?力三輪車客?運(yùn)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)?讓，非法營?運(yùn)得到一定?遏制，客運(yùn)?市場秩序有?所好轉(zhuǎn)。但?由于客運(yùn)市?場長期無序?競爭、無序?發(fā)展，管理?和服務(wù)思路?不新、管理?不嚴(yán)、執(zhí)法?不力，造成?目前客運(yùn)運(yùn)?輸企業(yè)過多?，投入營運(yùn)?車輛過多，?營運(yùn)線路延?伸過廣、過?多，運(yùn)力大?于運(yùn)量；客?運(yùn)線路牌等?社會(huì)公共資?源配置不盡?合理；客運(yùn)?車輛隨意上?下旅客，城?區(qū)亂停亂放?較為突出?客運(yùn)安全存?在隱患影?響著人民群?眾的生命財(cái)?產(chǎn)安全和社?會(huì)穩(wěn)定。為?此，縣委、?縣政府決定?利用兩個(gè)月?時(shí)間，在全?縣范圍內(nèi)集?中開展客運(yùn)?市場秩序整?治。各鎮(zhèn)、?各有關(guān)部門?必須進(jìn)一步?統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，?按照“廣泛?宣傳、統(tǒng)一?行動(dòng)，多方?合作、依法?嚴(yán)管，短期?治標(biāo)、長期?治本”的要?求，切實(shí)抓?好客運(yùn)市場?秩序整治工?作。（一?）統(tǒng)一思想?，提高認(rèn)識(shí)?。全縣各?級(jí)干部必須?保持良好的?心態(tài)，正確?分析我縣客?運(yùn)市場秩序?混亂的現(xiàn)狀?，是多年積?累形成的，?是客觀現(xiàn)實(shí)?存在的，是?不可否認(rèn)的?實(shí)事；必須?進(jìn)一步統(tǒng)一?思想，站在?踐行___?_，堅(jiān)持以?人為本、立?黨為公、執(zhí)?政為民，構(gòu)?建___和?諧社會(huì)的高?度，深刻認(rèn)?識(shí)客運(yùn)市場?秩序混亂的?嚴(yán)峻性、整?治工作的重?要性和緊迫?性，增強(qiáng)工?作責(zé)任感和?使命感；必?須進(jìn)一步樹?立信心，冷?靜思考當(dāng)前?客運(yùn)市場秩?序整治措施?，下狠心、?出重拳深化?客運(yùn)市場秩?序整治（?二）強(qiáng)化領(lǐng)?導(dǎo)，形成合?力?？瓦\(yùn)?市場秩序整?治事關(guān)廣大?人民群眾的?生命財(cái)產(chǎn)安?全，事關(guān)經(jīng)?營業(yè)主合法?權(quán)益的有力?維護(hù)和有序?客運(yùn)市場競?爭機(jī)制的建?立，事關(guān)城?市形象的提?升和社會(huì)穩(wěn)?定大局。整?治我縣客運(yùn)?市場秩序勢?在必行，必?須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?，全力實(shí)施?。為切實(shí)打?好這場整治?客運(yùn)市場秩?序攻堅(jiān)戰(zhàn)，?縣委、縣政?府已成立了?以我為組長?，曉亮副書?記、令鵬副?縣長、政法?委志權(quán)書記?、崇鎰?wù){(diào)研?員為副組長?，相關(guān)職能?部門為成員?的整治客運(yùn)?市場秩序領(lǐng)?導(dǎo)小組，全?面負(fù)責(zé)客運(yùn)?市場秩序整?治的___?和協(xié)調(diào)工作?。各鎮(zhèn)、各?有關(guān)部門也?必須進(jìn)一步?強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，?精心研究、?精心部署，?精心___?、精心實(shí)施?，切實(shí)把整?治客運(yùn)市場?秩序工作作?為當(dāng)前工作?中的主重任?務(wù)來抓，業(yè)?務(wù)主管部門?必須把此項(xiàng)?工作當(dāng)成當(dāng)?前的頭等大?事來完成，?其余縣級(jí)各?部門必須全?力支持和配?合整治工作?，講究原則?，遵守紀(jì)律?，積極為整?治工作出主?意、想辦法?，做好相關(guān)?說服和解釋?工作，形成?合力，嚴(yán)厲?依法打擊非?法營運(yùn)行為?，務(wù)必確保?客運(yùn)市場秩?序整治工作?在市委、市?政府提出的?時(shí)限內(nèi)見成?效。（三?）加強(qiáng)宣傳?，營造聲勢?。輿論是?先導(dǎo)。各有?關(guān)部門要充?分發(fā)揮輿論?引導(dǎo)作用，?強(qiáng)化宣傳報(bào)?道，充分利?用電視、廣?播、網(wǎng)絡(luò)、?報(bào)刊等媒體?，采取宣傳?車、懸掛標(biāo)?語等宣傳形?式，通過電?視講話、新?聞采訪、公?開曝光等方?式，廣泛宣?傳打擊非法?營運(yùn)行為的?有關(guān)法律法?規(guī)和縣委、?縣政府就整?治客運(yùn)市場?秩序的決策?部署，明確?整治工作的?有關(guān)紀(jì)律要?求，打通干?線，動(dòng)員和?爭取全社會(huì)?的理解、支?持和配合，?形成和保持?打擊非法營?運(yùn)的高壓態(tài)?勢，共同打?好這場戰(zhàn)役?。二、嚴(yán)?格執(zhí)法，重?拳整治各?鎮(zhèn)、各有關(guān)?部門必須按?照各自職責(zé)?，在前期整?治工作的基?礎(chǔ)上，進(jìn)一?步密切配合?、相互協(xié)作?，嚴(yán)肅紀(jì)律?、綜合執(zhí)法?，切實(shí)開展?好集中整治?工作。（?一）認(rèn)真清?理，規(guī)范審?批。吃透?情況是找出?癥結(jié)，解決?問題的關(guān)鍵?。相關(guān)部門?必須針對(duì)造?成我縣客運(yùn)?市場秩序混?亂的原因，?深入實(shí)際，?認(rèn)真清理，?提出整治措?施，務(wù)求實(shí)?效。一是全?面清理。相?關(guān)部門要對(duì)?威連路和全?縣農(nóng)村客運(yùn)?價(jià)格問題進(jìn)?行清理、研?究，依法確?定運(yùn)營價(jià)格?；對(duì)公交公?司改制時(shí)，?政府所作的?承諾、欠帳?、營運(yùn)車輛?數(shù)目、經(jīng)營?期限以及_?__年以來?的車輛和線?路變更、增?加的情況進(jìn)?行清理，提?出處理意見?；對(duì)黨員干?部、機(jī)關(guān)干?部，特別是?黨員領(lǐng)導(dǎo)干?部參與城市?和農(nóng)村客運(yùn)?經(jīng)營的行為?進(jìn)行清理，?明確紀(jì)律要?求，限期整?改，凡入股?的必須限期?退出，從事?經(jīng)營的必須?限期停止。?凡是機(jī)關(guān)干?部為非法客?運(yùn)行為說情?，影響本次?整治效果的?，要嚴(yán)格按?照有關(guān)規(guī)定?嚴(yán)肅處理。?二是加強(qiáng)管?理。從現(xiàn)在?起，任何人?不得以任何?理由新增公?交車營運(yùn)線?路、新增營?運(yùn)車輛和私?設(shè)站點(diǎn)，進(jìn)?一步規(guī)范營?運(yùn)行為，嚴(yán)?禁超范圍經(jīng)?營，擅自設(shè)?立的站點(diǎn)、?新增的線路?、車輛以及?違規(guī)包車經(jīng)?營等行為必?須立即停止?。要進(jìn)一步?規(guī)范公路收?費(fèi)行為，強(qiáng)?化三星橋和?內(nèi)威路收費(fèi)?站的收費(fèi)監(jiān)?管，嚴(yán)厲打?擊各類車輛?沖關(guān)等逃費(fèi)?行為。在此?，我還要再?次重申：全?縣新增城市?、農(nóng)村客運(yùn)?線路和車輛?以及車輛下?線更新等一?律報(bào)縣政府?常務(wù)會(huì)研究?后，再按有?關(guān)程序依法?審批，更新?車輛和上線?經(jīng)營主要用?于線路間的?運(yùn)力調(diào)劑。?城市公交車?和線路的新?增以及車輛?下線更新由?縣建設(shè)局負(fù)?責(zé)初審上報(bào)?，農(nóng)村客運(yùn)?車輛和線路?的新增以及?車輛下線更?新由縣運(yùn)管?所負(fù)責(zé)初審?上報(bào)，不按?有關(guān)規(guī)定報(bào)?批的，將追?究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)?的責(zé)任。三?是各鎮(zhèn)在縣?上進(jìn)行清理?的同時(shí)，也?必須緊急行?動(dòng)起來，_?__和發(fā)動(dòng)?鎮(zhèn)、村（居?）委會(huì)、組?干部開展對(duì)?轄區(qū)內(nèi)從事?非法客運(yùn)的?人員和車輛?的清理工作?，指定專人?，落實(shí)責(zé)任?，做好宣傳?、說服和解?釋工作。?（二）綜合?執(zhí)法，全力?整治。本?次整治的成?效關(guān)鍵在于?執(zhí)法力度和?效果如何。?縣委、縣政?府已下定決?心出重拳整?治客運(yùn)市場?秩序，并組?建了綜合執(zhí)?法大隊(duì)，下?設(shè)三個(gè)執(zhí)法?工作組和一?個(gè)集中處罰?組。各有關(guān)?部門必須抽?調(diào)精兵強(qiáng)，?按照統(tǒng)一部?署和要求，?嚴(yán)格執(zhí)法、?文明執(zhí)法、?公正執(zhí)法，?行政處罰必?須從嚴(yán)從重?。在整治過?程中，綜合?執(zhí)法大隊(duì)要?制定詳細(xì)地?實(shí)施整治的?方案，不定?時(shí)、不間斷?的，條塊結(jié)?合，分線作?戰(zhàn)，采取多?種手段和措?施，在全縣?范圍內(nèi)全面?開展集中整?治，特別是?對(duì)縣城區(qū)、?威連路和連?界鎮(zhèn)等重點(diǎn)?地域、重點(diǎn)?公路的出租?車上線組客?運(yùn)營、“野?的”、面包?車、機(jī)動(dòng)三?輪車、兩輪?摩托車等非?法營運(yùn)行為?以及客運(yùn)車?輛亂停亂放?、沿街?jǐn)埧?進(jìn)行依法嚴(yán)?厲打擊。各?鎮(zhèn)要按照縣?上的統(tǒng)一部?署，___?相關(guān)人員開?展對(duì)轄區(qū)內(nèi)?打擊非法營?運(yùn)的專項(xiàng)整?治行動(dòng)，形?成思想統(tǒng)?一、上下聯(lián)?動(dòng)、步調(diào)一?致的整治機(jī)?制，有力打?擊和震懾非?法營運(yùn)行為?。（三）?明確要求，?督查督辦。?全縣黨政?干部要嚴(yán)格?執(zhí)行縣__?_威紀(jì)發(fā)［?２００５］?３３文件精?神，嚴(yán)格要?求，不得參?與客運(yùn)車輛?的經(jīng)營，不?得違規(guī)干預(yù)?阻擾整治客?運(yùn)秩序工作?。由縣監(jiān)察?局牽頭，縣?委督查室、?縣政府督查?室配合，要?對(duì)整治客運(yùn)?市場秩序工?作進(jìn)行全程?跟蹤督查，?及時(shí)反饋工?作的進(jìn)展情?況和存在的?問題，對(duì)整?治工作中的?各種違紀(jì)行?為進(jìn)行嚴(yán)肅?處理，確保?整治工作落?到實(shí)處。?三、創(chuàng)新思?路，建立機(jī)?制治標(biāo)必?須治本?？?運(yùn)市場秩序?整治是一項(xiàng)?長期的工作?，必須常抓?不懈。各有?關(guān)部門要針?對(duì)目前客運(yùn)?市場秩序存?在的問題?創(chuàng)新工作思?路，搞好調(diào)?查研究，在?深入反復(fù)論?證、廣泛征?求意見、充?分借鑒經(jīng)驗(yàn)?的基礎(chǔ)上，?建立健全客?運(yùn)市場管理?長效機(jī)制。?制定出臺(tái)我?縣《出租車?管理辦法》?、《城市公?交