2023年電大政府經(jīng)濟(jì)學(xué)作業(yè)及答案_第1頁
2023年電大政府經(jīng)濟(jì)學(xué)作業(yè)及答案_第2頁
2023年電大政府經(jīng)濟(jì)學(xué)作業(yè)及答案_第3頁
2023年電大政府經(jīng)濟(jì)學(xué)作業(yè)及答案_第4頁
2023年電大政府經(jīng)濟(jì)學(xué)作業(yè)及答案_第5頁
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2023政府經(jīng)濟(jì)學(xué)作業(yè)(電大)政府經(jīng)濟(jì)學(xué)作業(yè)(一)(第一章至第四章)一、名詞解釋(每個(gè)4分,共20分)1、政府經(jīng)濟(jì)學(xué):是專門研究以政府為主體的資源配置及其宏觀管理規(guī)律的學(xué)科。2、競(jìng)爭(zhēng)失靈:市場(chǎng)處在不完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),也稱之競(jìng)爭(zhēng)失靈。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)中,市場(chǎng)往往達(dá)不到完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),而是存在壟斷,即不完全競(jìng)爭(zhēng)。至于壟斷的具體情況,還可進(jìn)一步劃分,重要涉及完全壟斷、寡頭壟斷和壟斷競(jìng)爭(zhēng)。3、俱樂部物品:也許發(fā)生擁擠的公共物品,布坎南稱之為"俱樂部物品"。當(dāng)消費(fèi)人數(shù)低于擁擠點(diǎn)時(shí),該物品是非競(jìng)爭(zhēng)的,而當(dāng)消費(fèi)人數(shù)超過擁擠點(diǎn)時(shí),這種物品的消費(fèi)就變成競(jìng)爭(zhēng)的。4、信息的不對(duì)稱:通常是指進(jìn)行商品和勞務(wù)交易的雙方,由于所掌握的信息量不相等,不能有效開展公平競(jìng)爭(zhēng),從而對(duì)資源配置產(chǎn)生扭曲。5、自然壟斷:有時(shí)也稱之為天然壟斷,是與某些商品和勞務(wù)自身的特點(diǎn)有關(guān),即這類商品和勞務(wù)在由一家公司提供時(shí)其成本比由多家公司提供時(shí)低,有助于節(jié)約社會(huì)資源。供電、供水、供氣等公用事業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)和提供,具有明顯的自然壟斷特性。二、單項(xiàng)選擇(每個(gè)1分,共10分)1、政府經(jīng)濟(jì)的依據(jù)是(B)。A、道德勸說B、社會(huì)公共權(quán)力C、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)D、法律制度2、政府經(jīng)濟(jì)的目的是(A)。A、滿足社會(huì)公共需要B、追求商業(yè)利潤(rùn)C(jī)、滿足官僚享受D、維護(hù)階級(jí)統(tǒng)治3、市場(chǎng)處在不完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)下產(chǎn)品的供應(yīng)量和價(jià)格,與最優(yōu)供應(yīng)條件下的供應(yīng)量和價(jià)格的關(guān)系是(C)。A、供應(yīng)量偏高,價(jià)格偏高B、供應(yīng)量偏高,價(jià)格偏低C、供應(yīng)量偏低,價(jià)格偏高D、供應(yīng)量偏低,價(jià)格偏低4、政府履行資源配置職能是使資源運(yùn)用在(D)。A、生產(chǎn)也許性曲線上或內(nèi)移動(dòng)B、生產(chǎn)也許性曲線內(nèi)移動(dòng)C、生產(chǎn)也許性曲線外移動(dòng)D、生產(chǎn)也許性曲線上移動(dòng)5、我國(guó)現(xiàn)行收入分派政策是(B)。A、公平與效率兼顧B、效率優(yōu)先、兼顧公平C、公平優(yōu)先、兼顧效率D、公平與效率相機(jī)抉擇6、下列商品中性質(zhì)屬純私人物品的是(C)。A、道路B、教育C、皮衣D、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)7、公共物品和私人物品在消費(fèi)量上的區(qū)別是(A)。A、社會(huì)總消費(fèi)量=每個(gè)消費(fèi)者的個(gè)人消費(fèi)量。B、社會(huì)總消費(fèi)量=每個(gè)消費(fèi)者的個(gè)人消費(fèi)量之和C、社會(huì)總消費(fèi)量>每個(gè)消費(fèi)者的個(gè)人消費(fèi)量之和D、社會(huì)總消費(fèi)量<每個(gè)消費(fèi)者的個(gè)人消費(fèi)量之和8、在公共物品提供的過程中會(huì)出現(xiàn)(A)。A、免費(fèi)搭車的問題B、逆向選擇問題C、委托代理問題D、劣幣驅(qū)逐良幣問題9、外部效應(yīng)的產(chǎn)生是由于(A)。A、產(chǎn)品和勞務(wù)的成本、收益繞過價(jià)格機(jī)制,直接影響別人的利益B、產(chǎn)品和勞務(wù)的成本、收益通過價(jià)格機(jī)制,直接影響別人的利益C、產(chǎn)品和勞務(wù)的成本繞過價(jià)格機(jī)制,直接影響別人的利益D、產(chǎn)品和勞務(wù)的收益繞過價(jià)格機(jī)制,直接影響別人的利益10、下列屬于科斯定理解決外部性辦法的是(C)。A、征稅B、財(cái)政補(bǔ)貼C、排污權(quán)交易D、排污收費(fèi)三、多項(xiàng)選擇(每題1分,共10分,每題至少有兩個(gè)對(duì)的答案,多選或少選均不得分)1、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)方法涉及(ABC)。A、理論與實(shí)踐相結(jié)合B、實(shí)證分析與規(guī)范分析相結(jié)合C、歷史分析與邏輯分析相結(jié)合D、矛盾的分析方法2、公共物品與私人物品之間的區(qū)別在于(AB)。A、消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性B、消費(fèi)的非排他性C、消費(fèi)的競(jìng)爭(zhēng)性D、消費(fèi)的排他性3、政府履行經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展職能的目的涉及(BCD)。A、干預(yù)、調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)B、物價(jià)穩(wěn)定C、充足就業(yè)D、國(guó)際收支平衡4、下列項(xiàng)目中屬于市場(chǎng)失靈的領(lǐng)域有(ABC)。A、公共安全B、醫(yī)療衛(wèi)生C、法律秩序D、個(gè)人計(jì)算機(jī)5、政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率規(guī)定涉及(AB)。A、政府直接控制和掌握資源的配置效率B、政府通過對(duì)市場(chǎng)和微觀經(jīng)濟(jì)行為調(diào)節(jié),引導(dǎo)全社會(huì)資源的合理配置C、政府提供公共產(chǎn)品的安全性D、政府提供公共產(chǎn)品的滿意性6、政府失靈的因素涉及(ABCD)。A、政府決策信息的有限性B、市場(chǎng)及主體行為控制的有限性C、對(duì)政府機(jī)構(gòu)控制的有限性D、政治程序?qū)嵭兄械挠邢扌?、混合物品具體涉及(ABCD)。A、無排他性或弱排他性,但有一定的競(jìng)爭(zhēng)性的物品B、有排他性,但非競(jìng)爭(zhēng)性的物品C、也許發(fā)生擁擠的公共物品D、無排他性、非競(jìng)爭(zhēng)性的物品8、下列行為屬于生產(chǎn)外部性的有(ABD)。A、興修水利B、治理環(huán)境污染C、沿街居民在自家陽臺(tái)上養(yǎng)花D、安裝路燈9、非市場(chǎng)方式解決外部性的方法有(ABC)。A、罰款或收稅B、財(cái)政補(bǔ)貼C、公共管制D、產(chǎn)權(quán)界定和保護(hù)10、公共資源的特性有(AB)。A、稀缺性B、使用不受限制C、充足性D、使用受到限制四、簡(jiǎn)述題(每個(gè)10分,共30分)1、簡(jiǎn)述科斯定理的含義、意義及局限性??扑苟ɡ淼暮x是:在產(chǎn)權(quán)明確、交易成本為零或很低的前提下,通過市場(chǎng)交易可以消除外部性?!翱扑苟ɡ怼睆?qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)的重要性,認(rèn)為解決外部性問題的關(guān)鍵是界定和保護(hù)產(chǎn)權(quán)??扑苟ɡ怼钡慕Y(jié)論,是建立在交易成本為零的前提基礎(chǔ)上的。然而,市場(chǎng)交易中存在成本,這是不容忽略的事實(shí)。在交易費(fèi)用為正的情況下,不同的權(quán)利界定會(huì)帶來不同效率的資源配置。2、公共物品可以由私人供應(yīng)嗎?當(dāng)公共物品滿足下列條件的時(shí)候,由私人供應(yīng)公共物品便存在也許:(1)人供應(yīng)的公共物品一般應(yīng)是準(zhǔn)公共物品。(2)準(zhǔn)公共物品的規(guī)模和范圍一般較小,涉及的消費(fèi)者數(shù)量有限(3)在公共物品的消費(fèi)上必須存在排他性技術(shù)。(4)一系列制度條件來保障。3、什么是公共資源問題?其產(chǎn)生的根源是什么?公共資源有著如下兩個(gè)特性:一是資源的稀缺性、一是其使用上不受限制。由于使用上不受限制,沒有人對(duì)新加入使用者導(dǎo)致的外部效應(yīng)負(fù)責(zé),使得公共資源的使用所帶來的社會(huì)收益小于個(gè)人收益,進(jìn)而導(dǎo)致公共資源的過度使用,這就是我們通常所說的公共資源問題。其產(chǎn)生的根源在于產(chǎn)權(quán)歸屬不夠明確。五、論述題(每個(gè)15分,共30分)1、如何結(jié)識(shí)收入差距與公平、效率的關(guān)系?公平與效率是政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所追求的目的,但要同時(shí)達(dá)成兩個(gè)目的,是較為困難的,有時(shí)甚至是不也許的。即公平與效率之間存在矛盾,具有一定替代關(guān)系。收入分派差距在一定限度上客觀地描述了收入的分布情況。對(duì)于收入差距有個(gè)量的問題,一方面市場(chǎng)的效率規(guī)定必然會(huì)產(chǎn)生收入差距,另一面,出于對(duì)人們有關(guān)收入差距的心理承受能力的規(guī)定,又規(guī)定政府將這個(gè)差距維持在人們意愿的范圍之內(nèi)。即基于對(duì)公平和效率的綜合考慮,收入差距既要滿足效率的規(guī)定,又要防止差距過大對(duì)公平帶來的沖擊。政府決策時(shí)可形成公平與效率的不同組合,如我國(guó)目前的效率優(yōu)先,兼顧公平的政策。2、試述市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府經(jīng)濟(jì)職能。(1)政府收入分派職能;政府收入分派職能,是指政府通過各種政策工具,參與一定期期國(guó)民收入的初次分派與再分派,實(shí)現(xiàn)收入在全社會(huì)各部門、各地區(qū)、各單位,以及各社會(huì)成員之間進(jìn)行合理分割,縮小收入差距,體現(xiàn)社會(huì)公平。在調(diào)節(jié)收入分派,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的過程中,政府需要運(yùn)用一系列的政策工具和措施,重要涉及:稅收制度,稅收是政府最重要的收入來源,各項(xiàng)稅收特別是所得稅,實(shí)行累進(jìn)稅率,收入調(diào)節(jié)功能很強(qiáng),是各國(guó)政府實(shí)行分派政策的重要工具;社會(huì)保障制度,社會(huì)保障制度的基本功能是,為社會(huì)成員在喪失勞動(dòng)能力、失業(yè)、疾病、工傷、生育等情況下,提供基本生活資料,保障其生存需要。社會(huì)保障涉及社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)優(yōu)撫等內(nèi)容。而這種制度保障應(yīng)為所有社會(huì)成員提供,與其所繳納稅的多少不完全對(duì)等;工資制度,政府公務(wù)人員和政府直接舉辦的公共事業(yè)機(jī)構(gòu)工作人員的工資、津貼、獎(jiǎng)金等工資性支出,由政府財(cái)政支出安排,其支出總額和支出標(biāo)準(zhǔn),直接關(guān)系到這部分社員成員在收入分派中的地位,進(jìn)而影響全社會(huì)的收入分派格局。因而工資制度構(gòu)成政府調(diào)節(jié)收入分派,實(shí)現(xiàn)其政策目的的重要工具;財(cái)政補(bǔ)貼,財(cái)政補(bǔ)貼是政府單方面的價(jià)值讓渡,屬轉(zhuǎn)移性支出,其目的是為了執(zhí)行政府政策的需要,對(duì)公司、個(gè)人的某些特定行為給予資金支持,以影響相關(guān)產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)格結(jié)構(gòu),調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求關(guān)系。而政府財(cái)政補(bǔ)貼數(shù)額、補(bǔ)貼對(duì)象,則直接影響有關(guān)公司、個(gè)人在收入分派中所占比例和份額。(2)政府經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展職能,政府經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展職能,是指通過干預(yù)、調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng),達(dá)成物價(jià)穩(wěn)定、充足就業(yè)、國(guó)際收支平衡等目的,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。政府穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)職能,還意味著實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展的目的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)屬不同的概念,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)通常是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)一定期期內(nèi)國(guó)民生產(chǎn)總值或國(guó)民收入的增長(zhǎng),可用經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率或增長(zhǎng)額來表達(dá)。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)和人民生活質(zhì)量得到改善,涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、貧富差距縮小,生產(chǎn)生活環(huán)境改善、人們醫(yī)療教育文化生活質(zhì)量得到提高等。即經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),最終要有助于人民福利水平的改善,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的重要職能。為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展職能,政府需要運(yùn)用相應(yīng)的政策工具和手段,重要有:運(yùn)用財(cái)政、貨幣政策工具,保證社會(huì)總供應(yīng)與總需求基本平衡;運(yùn)用財(cái)政制度的自動(dòng)調(diào)節(jié)功能,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與增長(zhǎng)(3)政府資源配置職能政府資源配置職能,是指通過政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng),引導(dǎo)人力、物力、財(cái)力等社會(huì)資源流動(dòng),形成一定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu),提高資源使用效率。政府經(jīng)濟(jì)學(xué)作業(yè)(二)(第五章至第八章)一、名詞解釋(每個(gè)4分,共20分)1、財(cái)政貼息:是指為了國(guó)家宏觀調(diào)控的需要,政府財(cái)政對(duì)使用某些規(guī)定用途銀行貸款的公司,就其支付的貸款利息提供的一種補(bǔ)貼。其實(shí)質(zhì)是政府財(cái)政代替公司向銀行支付所有或部分利息,是政府財(cái)政支持有關(guān)公司或項(xiàng)目發(fā)展的一種有效方式。2、購買性支出:是指政府以購買者的身份在市場(chǎng)上采購所需的商品和勞務(wù),用于滿足社會(huì)公共需要。政府購買性支出,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本準(zhǔn)則,即實(shí)行等價(jià)互換。對(duì)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)而言,購買性支出,對(duì)消費(fèi)和生產(chǎn)具有直接影響,可廣泛用于調(diào)節(jié)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。一定期期內(nèi)政府購買性支出的規(guī)模與結(jié)構(gòu),對(duì)市場(chǎng)物價(jià)、有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要調(diào)控作用。3、財(cái)政投融資:是指政府為了加強(qiáng)宏觀調(diào)控,以實(shí)現(xiàn)特定的政策目的為目的,運(yùn)用信用手段,直接或間接有償籌集資金和使用資金的政府金融活動(dòng)。財(cái)政投融資是一種政策性投融資,它既不同于無償撥款,也不同于一般商業(yè)貸款。4、社會(huì)保險(xiǎn):社會(huì)保險(xiǎn),是指以勞動(dòng)者為保障對(duì)象,在勞動(dòng)者年老、疾病、傷殘、生育、失業(yè)等因素暫時(shí)或永久性失去勞動(dòng)能力或勞動(dòng)機(jī)會(huì),從而部分或所有地失去正常收入時(shí)提供物質(zhì)幫助,以保障勞動(dòng)者及家屬的基本生活。5、公共選擇:一般是指在政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,如何通過政治程序決定公共物品生產(chǎn)、供應(yīng)等問題。其基本原理是,將經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法用于非市場(chǎng)的政治領(lǐng)域。二、單項(xiàng)選擇(每個(gè)1分,共10分)1、公共選擇理論的創(chuàng)建者是(B)。A、馬斯格雷夫B、布坎南C、費(fèi)爾德斯坦D、維克塞爾2、社會(huì)保障與一般家庭自我保障不同之處不涉及(D)。A、保障的經(jīng)濟(jì)來源B、保障的對(duì)象C、保障的范圍D、保障的功能3、對(duì)于一個(gè)公共產(chǎn)品提供量有高、中、低三種選擇,A、B、C三個(gè)人的偏好如下:對(duì)A而言----高>中>低,對(duì)于B而言-----低>高>中,對(duì)于C而言-----中>低>高。這三個(gè)人中偏好屬于多峰偏好的是(B)。A、AB、BC、CD、B和C4、政府支出規(guī)模一般呈現(xiàn)(B)的趨勢(shì)。A、不變B、增長(zhǎng)C、減少D、無法考察5、政府對(duì)社會(huì)醫(yī)療支出的責(zé)任是(C)。A、放手由市場(chǎng)解決B、承擔(dān)所有醫(yī)療支出C、部分參與醫(yī)療支出的提供D、承擔(dān)重大醫(yī)療項(xiàng)目支出6、現(xiàn)收現(xiàn)付式籌集社會(huì)保障資金的優(yōu)點(diǎn)是(D)。A、對(duì)已提取但尚未支付的保險(xiǎn)基金進(jìn)行有計(jì)劃的管理和運(yùn)營(yíng)B、對(duì)被保者的權(quán)利義務(wù)關(guān)系實(shí)現(xiàn)數(shù)量上的長(zhǎng)期規(guī)劃C、防止也許出現(xiàn)公司、國(guó)家承擔(dān)過重的困難D、可避免物價(jià)上漲后基金貶值的危險(xiǎn)7、下列描述中不屬于瓦格納對(duì)政府支出增長(zhǎng)規(guī)律解釋的是(D)。A、隨著社會(huì)的發(fā)展,完善國(guó)內(nèi)外法律規(guī)章以及維護(hù)社會(huì)秩序的需要隨之遞增B、政府提供的公共產(chǎn)品或公共服務(wù)的范圍越來越大C、在經(jīng)濟(jì)工業(yè)化和隨之而來的管理集中化、勞動(dòng)力專業(yè)化的條件下,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及當(dāng)事人之間的關(guān)系越來越趨于復(fù)雜化D、政府為應(yīng)對(duì)急劇增長(zhǎng)的支出,將被迫提高稅率或增設(shè)新稅種8、下列支出項(xiàng)目中適合用公共定價(jià)法的是(A)。A、公路B、國(guó)防C、政治D、資本性投資9、政府在公共投資中的作用不涉及(C)。A、填補(bǔ)市場(chǎng)失靈、有效配置資源B、利于強(qiáng)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)在關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的地位C、調(diào)節(jié)社會(huì)分派狀況D、對(duì)經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)將產(chǎn)生調(diào)節(jié)效應(yīng)10、財(cái)政補(bǔ)貼支出和社會(huì)保障支出的不同之處有(D)。A、并不能換回任何相應(yīng)的商品和勞務(wù)B、所進(jìn)行的支付都是無償?shù)腃、都改善了接受者的經(jīng)濟(jì)狀況D、對(duì)價(jià)格影響方式相同三、多項(xiàng)選擇(每題1分,共10分,每題至少有兩個(gè)對(duì)的答案,多選或少選均不得分)1、下列財(cái)政支出中屬于按支出具體用途分類的有(ABCD)。A、基本建設(shè)支出B、公司挖潛改造資金C、科技三項(xiàng)費(fèi)用D、農(nóng)業(yè)支出2、與私人采購相比,政府采購的特點(diǎn)是(ABCD)。A、資金來源的公共性B、采購目的的非賺錢性C、采購管理的公開性D、采購范圍的廣泛性3、影響政府支出規(guī)模的因素重要涉及(ABC)。A、政治性因素B、經(jīng)濟(jì)性因素C、社會(huì)性因素D、國(guó)際性因素4、財(cái)政補(bǔ)貼從社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)的角度進(jìn)行劃分可分為(ABC)。A、生產(chǎn)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼B、流通環(huán)節(jié)補(bǔ)貼C、消費(fèi)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼D、分派環(huán)節(jié)補(bǔ)貼5、基礎(chǔ)設(shè)施的特點(diǎn)有(ABCD)。A、投資規(guī)模大B、建設(shè)周期長(zhǎng)C、投資回報(bào)率較低D、成本較高6、BOT方式融資的優(yōu)點(diǎn)有(ABC)。A、解決了政府在基礎(chǔ)設(shè)施投資中資金局限性的問題B、提高了項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的效率C、有利項(xiàng)目建設(shè)和管理中資金、技術(shù)、管理的結(jié)合D、減少了私營(yíng)公司建設(shè)周期內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn),減少了民營(yíng)公司進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的準(zhǔn)入壁壘7、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,政府應(yīng)承擔(dān)的公共文化支出具體涉及(BCD)。A、加強(qiáng)對(duì)文化事業(yè)單位的控制B、公共文化設(shè)施建設(shè)C、加強(qiáng)文化市場(chǎng)調(diào)節(jié)D、加強(qiáng)文化市場(chǎng)的管理8、社會(huì)保險(xiǎn)的水平受到(ABC)的影響。A、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平B、政府財(cái)政收支狀況C、社會(huì)保險(xiǎn)政策D、國(guó)內(nèi)關(guān)于公平化的討論9、社會(huì)救濟(jì)與一般意義慈善事業(yè)的主線區(qū)別在于(BCD)。A、兩者的內(nèi)容不同B、兩者性質(zhì)不同C、兩者的效果不同D、兩者的目的不同10、財(cái)政補(bǔ)貼支出和社會(huì)保障支出相似之處有(ABC)。A、并不能換回任何相應(yīng)的商品和勞務(wù)B、所進(jìn)行的支付都是無償?shù)腃、都改善了接受者的經(jīng)濟(jì)狀況D、對(duì)價(jià)格影響方式相同四、簡(jiǎn)述題(每個(gè)10分,共30分)1、阿羅不也許定律的內(nèi)容是什么?在多數(shù)規(guī)則下,一般來說,要找到一個(gè)滿足民主社會(huì)公共選擇標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則是不也許的。不能指望一個(gè)民主社會(huì)可以做出一個(gè)前后一致的決策。該結(jié)論被稱之為阿羅不也許定律。2、行政管理性支出和其他購買性支出的區(qū)別有哪些?作為政府的購買性支出,行政管理支出與其他購買性支出相比具有特殊性。一方面,公共行政部門所提供的行政管理,是面向全社會(huì)的一種管理,其數(shù)量與價(jià)值都不能通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來擬定,其管理對(duì)象和接受管理的主體不具有排他性,因而行政管理屬于純公共產(chǎn)品范疇,其支出也必須由政府財(cái)政予以提供,因而政府提供經(jīng)費(fèi)的來源,是向全體社會(huì)成員收取的稅收;另一方面,從直接生產(chǎn)與消費(fèi)社會(huì)財(cái)富的角度看,行政管理支出屬于非生產(chǎn)性的社會(huì)消費(fèi)性支出。3、社會(huì)保障的功能是什么?社會(huì)保障的功能,是指社會(huì)保障制度作用于社會(huì)各個(gè)方面所體現(xiàn)出的內(nèi)在效能,重要體現(xiàn)在以下方面:(1)保證社會(huì)成員生存權(quán)利的功能(2)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)功能(3)收入再分派功能(4)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定功能(5)調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)平衡的功能五、論述題(每個(gè)15分,共30分)1、結(jié)合我國(guó)改革開放實(shí)際,論述政府支出增長(zhǎng)的宏觀和微觀模型。關(guān)于政府支出增長(zhǎng)的模型從宏觀方面加以解釋的有:瓦格納的“財(cái)政支出不斷上升的規(guī)律”、皮考克和懷斯曼的“財(cái)政支出增長(zhǎng)的理論”、穆斯格雷夫和羅斯托的“財(cái)政支出增長(zhǎng)的發(fā)展模型”,從微觀方面加以解釋的重要有鮑莫爾的“財(cái)政支出非均衡增長(zhǎng)模型”。瓦格納認(rèn)為政府活動(dòng)不斷擴(kuò)張所帶來的政府支出的不斷增長(zhǎng),是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)客觀規(guī)律。皮考克和懷斯曼認(rèn)為政府支出的變化要受到公民意愿的影響,即政府支出的變化與社會(huì)抉擇問題有著密切的聯(lián)系。基于這種考慮,他們將導(dǎo)致政府支出增長(zhǎng)的因素歸集為內(nèi)在因素和外在因素兩種,并且認(rèn)為外在因素是政府支出增長(zhǎng)超過GDP增長(zhǎng)速度的重要因素。穆斯格雷夫和羅斯托根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段理論來解釋政府支出增長(zhǎng)的因素,認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)的不同發(fā)展階段,不同的因素會(huì)制約著政府支出規(guī)模的增長(zhǎng)。鮑莫爾將整個(gè)社會(huì)分為兩個(gè)部門,并得出結(jié)論:作為生產(chǎn)率偏低的政府部門的規(guī)模必然是越來越大,承擔(dān)必然越來越重的結(jié)論。2、試述社會(huì)保障基金籌集模式及各自的優(yōu)劣。世界各國(guó)對(duì)社會(huì)保障基金的籌集模式各有不同,概括起來,重要有三種模式:即現(xiàn)收現(xiàn)付式、完全基金式和部分基金式。(1)現(xiàn)收現(xiàn)付式。這是一種以近期收支平衡原則為依據(jù)的社會(huì)保障基金籌集模式,這種模式體現(xiàn)了社會(huì)保險(xiǎn)互助互濟(jì)的調(diào)劑職能,簡(jiǎn)便易行,也可避免物價(jià)上漲后基金貶值的危險(xiǎn)。但由于只以實(shí)現(xiàn)收支為基礎(chǔ),使得被保者的權(quán)利義務(wù)關(guān)系缺少數(shù)量上的長(zhǎng)期規(guī)劃,調(diào)劑能力較差。同時(shí)當(dāng)保險(xiǎn)費(fèi)用逐年增長(zhǎng)、提取比例不斷上升后,還也許出現(xiàn)公司、國(guó)家承擔(dān)過重的困難。(2)完全基金式。這是一種以長(zhǎng)期縱向收支平衡原則為依據(jù)的基金籌集模式,規(guī)定勞動(dòng)者在整個(gè)就業(yè)或投保期內(nèi),采用儲(chǔ)蓄積累方式籌集社會(huì)保障基金。這種模式中,進(jìn)行長(zhǎng)期預(yù)測(cè)的科學(xué)管理規(guī)定有較強(qiáng)的專業(yè)性,并且由于時(shí)間跨度大,儲(chǔ)備基金容易受到通貨膨脹的影響,基金的保值與增值的壓力非常大。(3)部分基金式。這種方式將近期橫向收支平衡與遠(yuǎn)期縱向收支平衡相結(jié)合,在滿足一定期期支出需要的前提下,留有一定的儲(chǔ)備金,憑此擬定收費(fèi)率。這種模式兼具前兩種的優(yōu)點(diǎn),為廣大國(guó)家所采用。

政府經(jīng)濟(jì)學(xué)作業(yè)(三)(第九章至第十二章)一、名詞解釋(每個(gè)4分,共20分)1、政府收入:亦即財(cái)政收入或公共收入,是指政府為履行其職能而籌集的一切資金的總和。從動(dòng)態(tài)的角度看,政府收入是政府籌集財(cái)政資金的過程;從靜態(tài)的角度看,政府收入是用貨幣表現(xiàn)的一定量的社會(huì)產(chǎn)品價(jià)值。2、稅收制度:是國(guó)家各種稅收法律法規(guī)和征收管理辦法的總稱。它是國(guó)家向納稅單位和個(gè)人征稅的法律依據(jù)和工作規(guī)程。重要涉及稅收法律、條例、實(shí)行細(xì)則、征收管理辦法等。3、二部定價(jià)法:就是在公共定價(jià)時(shí)分為兩部分,一部分是承擔(dān)資本成本的準(zhǔn)入費(fèi),一部分是承擔(dān)經(jīng)營(yíng)成本的使用費(fèi),準(zhǔn)入費(fèi)在一定期期是固定的,使用費(fèi)則隨著使用量的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。4、比例償還法:比例償還法是政府按公債數(shù)額,分期按比例償還,這種方法是政府直接向公債持有者償還,不通過市場(chǎng),所以又稱為直接償還法,這種方法涉及平均比例償還、逐年遞增比例償還、逐年遞減比例償還等具體形式。5、納稅人:納稅人即納稅義務(wù)人,是指稅法規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人。二、單項(xiàng)選擇(每個(gè)1分,共10分)1、政府收入的源泉是社會(huì)總價(jià)值中的(D)部分。A、轉(zhuǎn)移價(jià)值B、工資C、轉(zhuǎn)移價(jià)值和工資D、剩余產(chǎn)品價(jià)值2、我國(guó)下列稅種中屬于中央稅的是(B)。A、營(yíng)業(yè)稅B、消費(fèi)稅C、城鄉(xiāng)土地使用稅D、增值稅3、下列部門中屬于政府收入重要來源的是(B)。A、農(nóng)業(yè)B、工業(yè)C、商業(yè)D、服務(wù)業(yè)4、我國(guó)現(xiàn)行公司所得稅的稅率是(A)。A、比例稅率B、累進(jìn)稅率C、定額稅率D、固定稅率5、能較好地體現(xiàn)公平稅負(fù)原則的稅率是(C)。A、比例稅率B、定額稅率C、累進(jìn)稅率D、滑準(zhǔn)稅率6、下列事項(xiàng)中不屬于國(guó)有公司重大事項(xiàng)管理內(nèi)容的是(C)。A、國(guó)有公司分立B、國(guó)有公司分并C、國(guó)有公司核算D、國(guó)有公司分立破產(chǎn)7、國(guó)有資產(chǎn)收益的來源是(D)。A、轉(zhuǎn)移價(jià)值B、工資C、轉(zhuǎn)移價(jià)值和工資D、剩余產(chǎn)品價(jià)值8、國(guó)有資產(chǎn)收益的獲得是憑借(B)。A、社會(huì)公共權(quán)力B、對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)C、政府信譽(yù)D、公司的自愿捐助9、按照公債本位對(duì)公債進(jìn)行分類,可以將公債劃分為(D)。A、有期公債和無期公債B、國(guó)內(nèi)公債和國(guó)外公債C、強(qiáng)制公債和自由公債D、貨幣公債和實(shí)物公債10、公共定價(jià)的對(duì)象是(C)。A、純公共物品B、私人物品C、準(zhǔn)公共物品D、所有公共物品三、多項(xiàng)選擇(每題1分,共10分,每題至少有兩個(gè)對(duì)的答案,多選或少選均不得分)1、組織政府收入的原則重要涉及(ABCD)。A、從發(fā)展經(jīng)濟(jì)入手,增長(zhǎng)政府收入的原則B、利益兼顧的原則C、合理承擔(dān)的原則D、公平與效率兼顧的原則2、稅收三性是指(ABC)。A、無償性B、強(qiáng)制性C、固定性D、自愿性3、屬于價(jià)內(nèi)稅的有(ABC)。A、消費(fèi)稅B、營(yíng)業(yè)稅C、關(guān)稅D、增值稅4、現(xiàn)代公司制度的特性是(ABCD)。A、產(chǎn)權(quán)清楚B、兩權(quán)分離C、管理科學(xué)D、實(shí)行法人財(cái)產(chǎn)權(quán)5、政府憑借公共權(quán)力取得收入的是(AB)。A、稅收B、收費(fèi)C、國(guó)有資產(chǎn)收益D、公債6、直接稅的特點(diǎn)是(BCD)。A、稅負(fù)隱蔽,征稅阻力相對(duì)較小B、稅負(fù)不易轉(zhuǎn)嫁C、稅收彈性大,稅收收入不夠穩(wěn)定D、稅負(fù)較為公平7、國(guó)有資產(chǎn)收益的形式有(ABCD)。A、股息、紅利收入B、上繳利潤(rùn)C(jī)、租金收入D、其他收入形式8、第二步利改稅的內(nèi)容有(BCD)。A、對(duì)有賺錢的國(guó)營(yíng)大中型公司(涉及金融保險(xiǎn)組織),根據(jù)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn),按55%的稅率交納所得稅B、賺錢的國(guó)營(yíng)公司征收所得稅C、國(guó)營(yíng)大中型公司還要征收調(diào)節(jié)稅D、廢除工商稅,開征產(chǎn)品稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅及鹽稅9、公債流通市場(chǎng)的交易方式有(ABCD)。A、現(xiàn)貨交易B、回購交易C、期貨交易D、期權(quán)交易10、下列各個(gè)監(jiān)測(cè)公債適度規(guī)模的指標(biāo)中對(duì)的的有(AD)。A、公債承擔(dān)率=(當(dāng)年公債余額/當(dāng)年GDP)×100%B、借債率=(當(dāng)年公債發(fā)行額÷當(dāng)年財(cái)政收入總額)×100%C、借債率=(當(dāng)年公債發(fā)行額÷當(dāng)年財(cái)政支出總額)×100%D、公債償債率=(當(dāng)年公債還本付息額÷當(dāng)年財(cái)政收入總額)×100%

四、簡(jiǎn)述題(每個(gè)10分,共30分)1、合理擬定政府收入占GDP比重的意義是什么?一般認(rèn)為,政府收入占國(guó)民生產(chǎn)總值(或GDP)的比率是衡量政府收入規(guī)模的指標(biāo)。合理擬定政府收入占GDP比重的重要意義在于:第一,政府收入占GDP的比重影響資源的有效配置。第二,政府收入占GDP的比重影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。第三,政府收入占GDP的比重,既影響公共需要的滿足,也影響個(gè)別需要的實(shí)現(xiàn)。2、簡(jiǎn)述公共收費(fèi)的功能。公共收費(fèi)具有以下功能:(1)體現(xiàn)政府宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策目的(2)提高資源的配置效率(3)穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)。3、影響公債規(guī)模的因素有哪些?影響債務(wù)規(guī)模的因素重要有以下幾個(gè)方面:(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;(2)生產(chǎn)關(guān)系類型;(3)安定政治背景;(4)國(guó)家職能范圍;(5)財(cái)政政策選擇;(6)金融市場(chǎng)狀況;(7)公債管理水平。五、論述題(每個(gè)15分,共30分)1、試述稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁效應(yīng)。稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是隨著著商品經(jīng)濟(jì)而存在的、不可避免的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生廣泛的影響:(1)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是稅負(fù)的再分派,也就是物質(zhì)利益的再分派。(2)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁和制定稅收政策及設(shè)計(jì)稅收制度有密切的關(guān)系。(3)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁也許會(huì)強(qiáng)化納稅人逃稅的動(dòng)機(jī)。2、試述公共定價(jià)的方法及其實(shí)用性。政府在選擇公共定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)后,具體可采用以下定價(jià)方法:(1)單一定價(jià)法。即根據(jù)消費(fèi)者消費(fèi)公共物品的數(shù)量與質(zhì)量,擬定一個(gè)單位價(jià)格收費(fèi)的方法。(2)二部定價(jià)法。即根據(jù)公共物品成本組成,分兩部分?jǐn)M定其價(jià)格的方法。(3)高峰負(fù)荷定價(jià)法,對(duì)存在集中使用的高峰期的公共物品,在二部定價(jià)的基礎(chǔ)上,在使用高峰期再加收部分費(fèi)用,以緩解高峰期供應(yīng)緊張狀況,均衡資源有效配置.這些定價(jià)方法中,對(duì)那些與廣大普通居民生活關(guān)系密切,使用范圍廣的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),按邊際成本定價(jià),虧損由政府財(cái)政補(bǔ)貼,有助于體現(xiàn)社會(huì)公平;對(duì)具有擁擠成本,或資源稀缺,需要克制消費(fèi),防止浪費(fèi)的公共物品,可按二部定價(jià)法、高峰負(fù)荷定價(jià)法來定價(jià),提高資源配置效率。政府經(jīng)濟(jì)學(xué)作業(yè)(四)(第十三章至第十五章)一、名詞解釋(每個(gè)4分,共20分)1、政府預(yù)算管理體制:重要由預(yù)算管理級(jí)次的規(guī)定、預(yù)算管理權(quán)的劃分、用品收支范圍的擬定和預(yù)算調(diào)節(jié)制度的安排等方面的內(nèi)容組成。2、貨幣政策:貨幣政策,是中央銀行為實(shí)現(xiàn)其特定的經(jīng)濟(jì)目的而采用的各種控制和調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量或信貸規(guī)模的方針和措施的總稱。貨幣政策是中央銀行實(shí)現(xiàn)其職能的核心所在。根據(jù)貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響,我們將貨幣政策分為擴(kuò)張性貨幣政策、緊縮性貨幣政策和均衡性貨幣政策。3、國(guó)際稅收:國(guó)際稅收是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家,在對(duì)同一跨國(guó)納稅人的同一課稅對(duì)象,分別行使各自的征稅權(quán)力而形成的征納關(guān)系中,所發(fā)生的國(guó)家之間權(quán)益分派關(guān)系。4、部門預(yù)算:部門預(yù)算指各主部門匯總編制的本系統(tǒng)的財(cái)政收支計(jì)劃,由本部門所屬各單位預(yù)算組成。5、稅收管轄權(quán):也稱課稅權(quán),是國(guó)際稅收領(lǐng)域中的一個(gè)核心概念,系指一國(guó)政府在其主權(quán)范圍內(nèi)對(duì)稅收事務(wù)的管轄權(quán)力,是國(guó)家主權(quán)在稅收領(lǐng)域中的體現(xiàn)。二、單項(xiàng)選擇(每個(gè)1分,共10分)1、現(xiàn)代政府預(yù)算最早產(chǎn)生于(A)。A、英國(guó)B、美國(guó)C、瑞典D、德國(guó)2、下列描述中不是基數(shù)預(yù)算缺陷的是(D)。A、收支基數(shù)的科學(xué)性、合理性難以界定B、方法簡(jiǎn)樸、粗糙C、依靠預(yù)算編制人員的主觀判斷,主觀隨意性較大D、對(duì)所有的收支都進(jìn)行審核,是一項(xiàng)需要消耗大量人力、物力和財(cái)力的工作3、部門預(yù)算下預(yù)算調(diào)整的審批權(quán)在(C)。A、預(yù)算單位B、部門財(cái)務(wù)司局C、財(cái)政部D、部門業(yè)務(wù)司局4、下列措施中可有效減少貨幣供應(yīng)量的是(B)。A、減少再貼現(xiàn)率B、提高法定準(zhǔn)備金率C、在公開市場(chǎng)上購買證券D、放松對(duì)消費(fèi)者信用的控制5、緊縮性的財(cái)政政策和擴(kuò)張性的貨幣政策會(huì)導(dǎo)致(C)。A、產(chǎn)出增長(zhǎng),利率上升B、產(chǎn)出減少,利率下降C、產(chǎn)出變化不擬定,利率下降D、產(chǎn)出增長(zhǎng),利率變化方向不擬定6、我國(guó)在對(duì)外已經(jīng)簽訂的避免雙重征稅協(xié)定中,列入?yún)f(xié)定的合用稅種重要有(C)。A、財(cái)產(chǎn)稅B、流轉(zhuǎn)稅C、所得稅D、關(guān)稅7、我國(guó)于(B)年實(shí)現(xiàn)了人民幣在經(jīng)常項(xiàng)目下的可自由兌換A、1996B、1996C、1997D、19988、福利彩票和體育彩票等彩票發(fā)行的審批權(quán)集中在(C)。A、國(guó)家體育總局B、民政部C、國(guó)務(wù)院D、財(cái)政部9、目前我國(guó)公司虧損補(bǔ)貼解決的方式是(A)。A、收入退庫B、預(yù)算支出C、即征即返D、先征后返10、國(guó)際稅收的本質(zhì)是(B)。A、國(guó)家與個(gè)人之間的稅收分派關(guān)系B、國(guó)家與國(guó)家之間的稅收分派關(guān)系C、國(guó)家與地區(qū)之間的稅收分派關(guān)系D、國(guó)家與集體之間的稅收分派關(guān)系三、多項(xiàng)選擇(每題1分,共10分,每題至少有兩個(gè)對(duì)的答案,多選或少選均不得分)1、與單式預(yù)算相比,復(fù)式預(yù)算的優(yōu)點(diǎn)有(BC)。A、有助于反映預(yù)算的整體性、統(tǒng)一性,可以明確體現(xiàn)政府財(cái)政收支規(guī)模和基本結(jié)構(gòu)B、體現(xiàn)了不同預(yù)算收支的性質(zhì)和特點(diǎn)C、有助于提高預(yù)算編制質(zhì)量,加強(qiáng)預(yù)算資金監(jiān)督與管理D、能完全反映政府預(yù)算赤字的真正因素2、政府預(yù)算具有(ABCD)的特性。A、年度計(jì)劃性B、法律性C、集中性D、公開性3、各級(jí)政府財(cái)政部門在預(yù)算執(zhí)行中的職能有(ACD)。A、研究貫徹財(cái)政稅收政策的措施,統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織預(yù)算收入和預(yù)算支出的執(zhí)行B、對(duì)單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,編制會(huì)計(jì)報(bào)表C、督促預(yù)算收入征收部門、各預(yù)算繳款單位完畢預(yù)算收入任務(wù)D、指導(dǎo)和監(jiān)督各部門、各單位建立完全財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算體系,按照規(guī)定使用預(yù)算資金4、政府預(yù)算在執(zhí)行過程中有必要進(jìn)行全面調(diào)整的情況有(CD)。A、在預(yù)算執(zhí)行過程中,各預(yù)算支出科目之間,往往發(fā)生有的資金多余,有的資金局限性B、發(fā)生重大的自然災(zāi)害,實(shí)行重大經(jīng)濟(jì)變革時(shí)C、遇特大自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等特殊情況D、遇國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度高漲或過度低落5、貨幣政策相較于財(cái)政政策(AD)。A、內(nèi)部時(shí)滯較短B、內(nèi)部時(shí)滯較長(zhǎng)C、外部時(shí)滯較短D、外部時(shí)滯較長(zhǎng)6、制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策時(shí)必須考慮(ABC)。A、要服從全國(guó)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的需要B、服從國(guó)際形勢(shì)變化和國(guó)家安全戰(zhàn)略的需要C、服從全國(guó)社會(huì)發(fā)展的需要D、國(guó)際收支平衡的需要7、形成政府外債的途徑有(ABCD)。A、外國(guó)政府貸款B、國(guó)際金融組織貸款C、政府國(guó)外公債D、國(guó)際商業(yè)貸款8、從20世紀(jì)90年代起,OECD國(guó)家實(shí)行綠色稅制改革。其重要內(nèi)容有(ABC)。A、廢除和修正現(xiàn)行的對(duì)環(huán)境有害的補(bǔ)貼及賦稅B、改革現(xiàn)行稅制,使之有助于環(huán)境C、開征新的生態(tài)稅,實(shí)行對(duì)環(huán)境有害產(chǎn)品全面征稅的政策D、開征有差別的稅收9、鑒定法人居民的標(biāo)準(zhǔn)重要有(ABD)A、總機(jī)構(gòu)所在地標(biāo)準(zhǔn)B、收入重要來源地標(biāo)準(zhǔn)C、公司的控制權(quán)所在地標(biāo)準(zhǔn)D、注冊(cè)所在地標(biāo)準(zhǔn)10、形成政府外債的途徑有(ABCD)。A、外國(guó)政府貸款B、

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