GB/T 40761-2021城市和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展改變我們的城市GB/T 40759本地實施指南

ICS1302020

CCSA.00.

中華人民共和國國家標準

GB/T40761—2021/ISO371042019

:

城市和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展改變我們的城市

GB/T40759本地實施指南

Sustainablecitiesandcommunities—Transformingourcities—

GuidanceforpracticallocalimplementationofGB/T40759

ISO371042019Sustainablecitiesandcommunities—Transforminourcities—

(:,g

GuidanceforracticallocalimlementationofISO37101IDT

pp,)

2021-10-11發(fā)布2022-02-01實施

國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布

國家標準化管理委員會

GB/T40761—2021/ISO371042019

:

目次

前言

…………………………Ⅰ

引言

…………………………Ⅱ

范圍

1………………………1

規(guī)范性引用文件

2…………………………1

術語和定義

3………………1

政府承諾領導作用責任組織和能力建設

4:、、……………5

地方領導作用的內涵

4.1………………5

政治決策

4.2……………5

組織和能力建設

4.3……………………5

相關方參與

4.4…………………………6

實施可持續(xù)發(fā)展管理體系

5………………8

五步驟流程介紹

5.1……………………8

基準線評估

5.2…………………………9

戰(zhàn)略制定

5.3……………12

制定并實施計劃

5.4……………………14

績效評價和持續(xù)改進

5.5………………15

支持

6………………………18

資源

6.1…………………18

能力

6.2…………………19

認識

6.3…………………19

交流

6.4…………………20

文檔信息

6.5……………20

附錄資料性和支持聯合國可持續(xù)發(fā)展目標

A()GB/T40759GB/T40761………22

附錄資料性案例研究

B()………………25

附錄資料性交叉分析矩陣的應用實例

C()GB/T40759……………41

參考文獻

……………………44

GB/T40761—2021/ISO371042019

:

前言

本文件按照標準化工作導則第部分標準化文件的結構和起草規(guī)則的規(guī)定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

本文件使用翻譯法等同采用城市和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展改變我們的城市

ISO37104:2019《

本地實施指南

ISO37101》。

本文件由全國城市可持續(xù)發(fā)展標準化技術委員會提出并歸口

(SAC/TC567)。

本文件起草單位中國標準化研究院智城國際標準信息咨詢杭州有限公司重慶市質量和標準

:、()、

化研究院中新天津生態(tài)城法制局杭州市市場監(jiān)督管理局御道工程咨詢北京有限公司上海市可持

、、、()、

續(xù)發(fā)展研究會上海市政工程設計研究總院集團有限公司杭州市標準化研究院杭州標準化國際交

、()、(

流中心聯測科技廣州有限公司中建工程產業(yè)技術研究院有限公司中國建筑設計研究院有限公

)、()、、

司中國社會科學院生態(tài)文明研究所衢州市衢江區(qū)市場監(jiān)督管理局北京市住宅建筑設計研究院有限

、、、

公司深圳技術大學中規(guī)院北京規(guī)劃設計有限公司中國石油大學華東

、、()、()。

本文件主要起草人楊鋒董山峰解如風孟凡奇王學偉張俐邢立強康國虎吳艷紅鐘律

:、、、、、、、、、、

張翼飛張韌黃寧高秀秀朱劍鄒劍銘程征王力紅邱惠玲李萌莊貴陽任希巖張志遠白紫陽

、、、、、、、、、、、、、、

許劍峰劉娜閻毛毛任靜周琪相升林田建國張燕

、、、、、、、。

Ⅰ

GB/T40761—2021/ISO371042019

:

引言

全球城市人口空前增長帶來了社會經濟及環(huán)境管理的巨大挑戰(zhàn)與此同時這一趨勢為管理城市

,。,

對環(huán)境造成的影響提供了新的方法和機會有助于嚴守地球生態(tài)紅線1)減緩氣候變化和增加生物多樣

,,

性因此許多城市和社區(qū)無論大小都致力于可持續(xù)發(fā)展

。,,,。

年月日聯合國可持續(xù)發(fā)展峰會通過了由個會員國共同達成的項可持續(xù)發(fā)展目

2015925,19317

標2)以解決廣泛的發(fā)展議題包括消除貧窮保護地球和確保整體繁榮的可持續(xù)發(fā)展水平每一目標

,,、。

均設定了到年要實現的特定目標其中聯合國可持續(xù)發(fā)展目標致力于推進城市及社區(qū)可

2030。,(SDG)

持續(xù)發(fā)展其子目標提出到年大幅增加采取和實施綜合政策和計劃以構建包容資源使用

,11b:2020,、

效率高減緩和適應氣候變化具有抵御災害能力的城市數量實現這些目標需要各國政府私營部門

、、。、、

社會組織和公民通力協作城市是可持續(xù)發(fā)展的關鍵場所也是可持續(xù)發(fā)展的行動者地方政府在建

。,。

設更可持續(xù)和更理想共同未來的過程中發(fā)揮著關鍵的組織作用所指的可持續(xù)性目標

。GB/T40759:

組織在評估為實現可持續(xù)性六大宗旨所做的貢獻時宜考慮個可持續(xù)性行動領域以及聯合國可持

“,12,

續(xù)發(fā)展目標特別是目標以及它們在城市和社區(qū)中的潛在實施情況

(11),”。

是幫助城市和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的管理體系標準本文件將應用于特定類

GB/T40759,GB/T40759

型的城市和社區(qū)城市城鎮(zhèn)村莊或具有管理邊界和行政權力的其他類型的人類聚居地本文件以

:、、。

規(guī)定的一般要求為基礎為所有類型的城市或其下屬區(qū)域提供實際指導以全面包容和

GB/T40759,,、

基于可持續(xù)性原則的方式發(fā)起策劃實施衡量和管理可持續(xù)發(fā)展活動成功的可持續(xù)發(fā)展應帶來良

、、、。

好的綜合環(huán)境和社會成果社會凝聚力經濟穩(wěn)定性和人民生活質量以及其他長期利益

(、)。

本文件的目的是指導組織機構通常是地方政府努力促進和協調可持續(xù)發(fā)展本文件主要用于協

,,。

助城市和社區(qū)范疇的戰(zhàn)略實施本文件主要提供便于溝通和交流的通用框架幫助城市提出可持續(xù)性

。,

議題而不是標準答案

,。

本文件對地方政府宜采取的不同步驟提出建議確保在其城市或社區(qū)中其行為有助于實現

,,

規(guī)定的可持續(xù)發(fā)展的六大宗旨本文件將規(guī)劃實施核查行動系統(tǒng)

GB/T40759。GB/T40759“———”

方法應用于地方政府是基于政府承諾的五個步驟的管理方法用于確保不斷改善一

(PDCA)。PDCA,

系列復雜的進程本文件還為建立執(zhí)行維持和持續(xù)改進這種管理體系提供了指導使地方政府能夠

。、、,

采取系統(tǒng)的方法來實現可持續(xù)發(fā)展

。

和本文件圍繞著六大宗旨結合在一起這些宗旨通常表達并支撐希望可持續(xù)發(fā)展的

GB/T40759,

社區(qū)的價值觀整體吸引力保護和改善環(huán)境韌性負責任的資源利用社會凝聚力和公民的福祉這

:、、、、。

些宗旨分個密切相關的可持續(xù)性領域進行了探討

12。

除了關于使用管理體系方法的建議外本文件還為地方政府提供了一個方法框架該框架基于行為

,,

目的和領域的交叉列表使用戶能夠系統(tǒng)地探討現有的和新的戰(zhàn)略方案計劃或服務是否相互關聯是

,、、,

否對城市和社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻

。

本文件第章對文件的適用范圍進行簡述第章介紹相關的規(guī)范性引用文件第章概述主要來

1,2,3

源于的一系列術語和定義之后本文件明確了成功實現可持續(xù)發(fā)展管理體系的三個主要

GB/T40759,,

見的簡介

1)GB/T40759。

見聯合國報告改變我們的世界可持續(xù)發(fā)展議程

2)“:2030”,/post2015/

在本文件標題中使用改變一詞代表了與本聯合國報告的直接聯系目的

transformingourworld/publication.“”,

是強調城市在確?？沙掷m(xù)發(fā)展目標所要求的廣泛改變方面的作用

。

Ⅱ

GB/T40761—2021/ISO371042019

:

組成部分如圖所述

,1。

在第章的政府承諾中做了如下假定條件

a)4:

引領政府領導有計劃的執(zhí)行其宗旨

———;

負責管理該計劃的組織

———;

所有相關方的共同參與

———;

提高認知能力建設加強工作人員能力

———,,。

在第章中為城市可持續(xù)發(fā)展調動一切相關領域的計劃的管理體系交叉分析個領域和

b)5,,12

六大宗旨有四個主要階段

,:

基準線評估

———;

制定戰(zhàn)略包括根據政策確定目標及其先后順序提供全球愿景合規(guī)義務資源及其對六

———,,、、

大宗旨的貢獻

;

制定并實施計劃

———;

進行績效評價和持續(xù)完善

———。

在第章中為管理體系提供強大的支持以確保

c)6,,:

調動充足的資源

———;

流程各階段的溝通計劃

———;

文檔化信息的記錄

———。

圖1管理體系的關鍵步驟

對宗旨和領域的交叉分析是支持整合實施聯合國可持續(xù)發(fā)展目標特別是附錄中目標非

“”,A11,

常有用的工具

。

附錄提供了按照實施管理實踐的城市范例

BGB/T40759。

附錄提供了使用交叉分析矩陣的國家級范例

C。

Ⅲ

GB/T40761—2021/ISO371042019

:

系列

ISO371××

和都是系列的一部分其目的是促進在國家和國際兩個層面的

ISO37101ISO37104ISO371××,

經驗交流系列是一個開放的框架允許容納不同來源的各種支持性文件范例和參考資

。ISO371××,、

料該系列標準庫會隨時間推移而增添更新和修改請注意和本系列中的任何后續(xù)標準

。、。,ISO37104

都不會引入頂層框架中認證要求之外的其他新要求相反提供了一定程度的

ISO37101。,ISO37104

實踐內容和參考材料補充了其他標準

,ISO371××。

Ⅳ

GB/T40761—2021/ISO371042019

:

城市和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展改變我們的城市

GB/T40759本地實施指南

1范圍

本文件為可持續(xù)發(fā)展管理體系的實施和維護提供指導特別是在城市但也適用于其

GB/T40759,,

他形式的區(qū)域本文件

。:

在的基礎上為城市和其他人類住區(qū)實施可持續(xù)發(fā)展管理體系提供指導

a)GB/T40759;

基于的六大宗旨和個行動領域進行交叉分析為城市或其他人類聚居地的可

b)GB/T4075912,

持續(xù)發(fā)展方案和成就建立系統(tǒng)的評價方法

;

闡釋如何使用其他國家標準來支持的成功實施特別是該標準

c)GB/T40759,ISO37120:2014(

提供了一套針對的六大宗旨的城市指標建議和在城市或住區(qū)內實

GB/T40759)ISO37106(

施跨組織的聯合交付和創(chuàng)新提供實踐指導

)。

本文件適用于城市的組織機構決策者行政官員和管理人員主要應用對象是地方政府

、、,。

本文件旨在通過在城市層面實施方案的戰(zhàn)略規(guī)劃項目計劃和服務來幫助城市變得更可持續(xù)

、、、,

參閱注和并致力于為城市承諾進展和成就提供展示和交流的平臺

(13.7),、,。

注1在本文件中方案一詞涵蓋了戰(zhàn)略規(guī)劃項目計劃和服務

:,“”、、、