某高速公路工程監(jiān)理大綱

第一章總則1．1制定本辦法目的×××高速公路是交通部18個典型示范工程之一，為了在施工與管理上體現(xiàn)文明、環(huán)保以及生態(tài)典型示范的良好形象，也為了實現(xiàn)對工程質(zhì)量、費用、進(jìn)度、安全、環(huán)保的科學(xué)有效監(jiān)督和管理，使項目的監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，監(jiān)理任務(wù)明確化，監(jiān)理程序合理化，根據(jù)交通部《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTJ077-95）的規(guī)定，結(jié)合《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（征求意見稿）及×××的實際情況，特制定本辦法。1．2質(zhì)量保證體系本項目實行“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保證體系。1．3施工監(jiān)理原則監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)本著“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)施工監(jiān)理的各項法律、法規(guī)和方針政策，制訂詳細(xì)的工作計劃，明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格檢查制度，努力做好監(jiān)理工作。1．4監(jiān)理依據(jù)工程監(jiān)理的依據(jù)，主要是國家與地方有關(guān)的法律、法規(guī)，國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)理服務(wù)合同和施工合同文件及設(shè)計文件。業(yè)主、監(jiān)理工程師和承包人在工程施工過程中的有關(guān)的會議記錄、函電和其他文字記載以及監(jiān)理工程師簽認(rèn)的所有圖紙、監(jiān)理工程師發(fā)出的所有指令均作為監(jiān)理依據(jù)。1．5監(jiān)理目標(biāo)1．5．1監(jiān)理總目標(biāo)監(jiān)理依據(jù)國家和相應(yīng)主管部門制定頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件和依法簽訂的施工承包合同，按監(jiān)理服務(wù)的范圍和內(nèi)容，履行監(jiān)理義務(wù)，獨立、公正、科學(xué)、有效地服務(wù)于本建設(shè)項目，實施全面監(jiān)理，強化管理，使工程質(zhì)量、工期和投資、安全、環(huán)保滿足合同要求，工程建設(shè)達(dá)到質(zhì)量優(yōu)、進(jìn)度快、投資省、效益高的目標(biāo)。1．5．2工程質(zhì)量目標(biāo)工程須嚴(yán)格按施工承包合同、技術(shù)規(guī)范、交通部《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》（JTGF80/1-2004）和《公路工程竣（交）工驗收辦法》（交通部2004年第3號令）以及經(jīng)審批的設(shè)計文件施工，各合同段及項目工程質(zhì)量達(dá)到合格等級并且工程質(zhì)量評分值在90分以上。1．5．3投資控制目標(biāo)以所監(jiān)理工程的施工承包合同中的單價與工程量及指揮部核準(zhǔn)批復(fù)的單價及工程量作為投資控制目標(biāo)。工程進(jìn)度目標(biāo)按照各施工合同文件中載明的工期完工。安全目標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院安全生產(chǎn)管理條例以及×××交通廳安全生產(chǎn)委員會及指揮部安全生產(chǎn)委員會有關(guān)安全生產(chǎn)文件。對承包人進(jìn)行有效地安全生產(chǎn)監(jiān)管，完成合同文件的規(guī)定安全生產(chǎn)目標(biāo)。環(huán)保目標(biāo)在按照合同文件相關(guān)環(huán)保條款做好環(huán)保監(jiān)管的同時，結(jié)合本項目生態(tài)典型示范工程的相關(guān)實施辦法，通過對工程實施過程的有效控制，實現(xiàn)施工圖設(shè)計預(yù)期的生態(tài)示范目標(biāo)。階段劃分施工監(jiān)理劃分為三個階段：施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理；施工階段監(jiān)理；交工及缺陷責(zé)任階段監(jiān)理。在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理工程師應(yīng)做好以下工作：1）熟悉設(shè)計文件；2）熟悉施工合同文件的內(nèi)容；3）組織監(jiān)理人員項目《環(huán)境影響報告書》，明確各自職責(zé)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有關(guān)文件有不一致或錯誤時，應(yīng)及時向建設(shè)單位提出書面報告；4）在合同規(guī)定的期限內(nèi)，制定詳細(xì)的監(jiān)理工作計劃和監(jiān)理實施細(xì)則，并報建設(shè)單位批準(zhǔn)；5）對技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性較強的分項和分部工程以及安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的監(jiān)理，監(jiān)理工程師應(yīng)在相應(yīng)工程開工前編制監(jiān)理實施細(xì)則，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實施。監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)與監(jiān)理計劃協(xié)調(diào)一致，明確監(jiān)理的重點、措施及方法等并具有可操作性6）了解工程設(shè)計圖紙和放樣定線數(shù)據(jù)；7）審批施工組織設(shè)計，總體進(jìn)度計劃，現(xiàn)金流動估算，臨時用地計劃，施工單位安全、環(huán)保與質(zhì)量保證體系，工地試驗室以及分項、分部、單位工程劃分，重要部位水泥砼和瀝青混合料配比；8）審查承包人的材料來源，以及施工人員、施工設(shè)備及檢測儀器進(jìn)場情況等；9）對承包人（包括分包人）的進(jìn)場隊伍的施工技術(shù)水準(zhǔn)進(jìn)行檢查；10）主持召開監(jiān)理交底會、第一次工地會。施工階段的監(jiān)理，集中力量做好施工質(zhì)量監(jiān)理、工程進(jìn)度監(jiān)理、工程費用監(jiān)理，并做好合同管理等各項工作。在交工或部分交工后，只要簽發(fā)交工證書即進(jìn)入缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理；視同第1.6.2條一樣做好這階段工作，對工程缺陷的修復(fù)及重建進(jìn)行監(jiān)理。第二章施工監(jiān)理機構(gòu)與職責(zé)2．1監(jiān)理機構(gòu)及職責(zé)范圍2．1．1監(jiān)理組織機構(gòu)的基本原則×××高速公路監(jiān)理組織原則實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，設(shè)總監(jiān)辦和駐地監(jiān)理組兩級監(jiān)理組織。監(jiān)理組織模式采用直線職能式，即在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，形成一個駐地監(jiān)理組初審、核查，總監(jiān)辦職能部門審核、確定，總監(jiān)或副總監(jiān)審批的管理系統(tǒng)。按照本辦法的職責(zé)范圍行使監(jiān)理工程師的職權(quán)。2．1．2監(jiān)理機構(gòu)×××高速公路監(jiān)理的組織框圖見圖1-1?？偙O(jiān)理工程師辦公室（下稱“總監(jiān)辦”），在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下工作，總監(jiān)辦設(shè)置總監(jiān)理工程師1名，副總監(jiān)理工程師1名。總監(jiān)辦內(nèi)設(shè)工程部、合同部、綜合部、中心試驗室四個只能部門。×××高速公路共設(shè)置4個駐地監(jiān)理組。駐地監(jiān)理組在組長的領(lǐng)導(dǎo)下工作，設(shè)組長1名以及道路、結(jié)構(gòu)、試驗、測量、合同工程師、監(jiān)理員、文秘、行政后勤人員若干人，專門從事各合同段現(xiàn)場監(jiān)理工作。總監(jiān)理工程師辦公室總監(jiān)理工程師辦公室工程部合同部綜合部中心試驗室第二駐地監(jiān)理組第三駐地監(jiān)理組第五駐地監(jiān)理組第四駐地監(jiān)理組第六駐地監(jiān)理組第一駐地監(jiān)理組試驗段1試驗段23、4試驗段56試驗段78試驗段91011試驗段12、1314圖1-1監(jiān)理機構(gòu)框圖2．2各級監(jiān)理機構(gòu)的職責(zé)2．2．1總監(jiān)辦的職責(zé)與分工×××高速公路總監(jiān)理工程師辦公室是×××高速公路施工監(jiān)理的最高權(quán)利機關(guān)，其他各級監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理工作應(yīng)在總監(jiān)辦的組織和領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。總監(jiān)辦的主要職責(zé)下達(dá)工程開工令；制定監(jiān)理工作的整體計劃，組織、監(jiān)督整體計劃的實施；協(xié)調(diào)監(jiān)理機構(gòu)各部門之間、部門與駐地監(jiān)理組之間的工作關(guān)系；檢查和監(jiān)督各監(jiān)理部門，各駐地組的監(jiān)理組織情況，以及監(jiān)理工作質(zhì)量；考核各級監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的業(yè)績，決定獎罰、查處有失職、瀆職和違法行為的監(jiān)理單位和監(jiān)理人員；審批承包人的工程總體計劃、現(xiàn)金流動計劃和環(huán)保措施、安全生產(chǎn)保證體系、質(zhì)量保證體系，檢查和監(jiān)督計劃與措施的實施；通報環(huán)保違法、違約行為及違反安全生產(chǎn)制度的行為，并按合同規(guī)定做出處罰決定；審查工程變更、延期、索賠等合同管理方面的問題，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后發(fā)出通知；簽認(rèn)各種支付證書；處理工程質(zhì)量事故，確認(rèn)處理方案；審定工程監(jiān)理報告；審核、簽認(rèn)工程決算及清帳書，辦理缺陷責(zé)任期及終止合同的相關(guān)手續(xù)，辦理工程中間交工，受理交工驗收申請，組織合同工程的初驗，評定工程質(zhì)量；處理各種例外事件和意外事故；考核承包人的項目經(jīng)理與技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績，對不稱職人員提出撤換；統(tǒng)計工程完成情況及匯總形象進(jìn)度，并向業(yè)主報告；總體工程開工前，對施工單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本合同工程特點進(jìn)行的分項、分部、單位工程的劃分予以批復(fù)并報建設(shè)單位備案，審批結(jié)果應(yīng)作為全過程管理的依據(jù)。組織編制監(jiān)理竣工文件；完成業(yè)主交辦的其他工作?？偙O(jiān)辦的分工總監(jiān)理工程師：是×××高速公路施工監(jiān)理的最高負(fù)責(zé)人，其他各級監(jiān)理人員在總監(jiān)的組織、領(lǐng)導(dǎo)和授權(quán)下進(jìn)行監(jiān)理工作。2、副總監(jiān)理工程師：在總監(jiān)理工程師授權(quán)下履行總監(jiān)理工程師的部分職權(quán)，在總監(jiān)理工程師不在時履行總監(jiān)理工程師的職權(quán)。2.2.2總監(jiān)辦各職能部門的職責(zé)工程部工程部主要負(fù)擔(dān)項目的質(zhì)量監(jiān)理、技術(shù)管理等工作，其主要職責(zé)：擬訂開工令；審批承包人的工程總體施工進(jìn)度計劃中的施工方案及技術(shù)措施部分，并監(jiān)督實施；根據(jù)工程總體安排，督促業(yè)主及時提供設(shè)計圖紙，參加建設(shè)單位主持的現(xiàn)場交樁及設(shè)計技術(shù)交底，掌握建設(shè)單位對本工程的要求，設(shè)計意圖、設(shè)計要點及標(biāo)準(zhǔn)、對材料和工藝的要求，以及施工中應(yīng)特別注意的事項等；審查由承包人提交，經(jīng)駐地監(jiān)理組初審后上報的施工方案設(shè)計；對施工單位上報的分項、分部、單位工程的劃分進(jìn)行審定。檢查施工單位安全、環(huán)保和質(zhì)保體系與制度是否落實，安全生產(chǎn)許可證是否已取得，核查其項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、工地試驗室負(fù)責(zé)人的資格以及到場的專職或兼職安全、環(huán)保和質(zhì)保人員的崗位職責(zé)是否完善、明確。巡視工地，檢查工程質(zhì)量與環(huán)境保護(hù)工作，掌握質(zhì)量動態(tài)與環(huán)保措施落實情況，擬訂對環(huán)保違法與違約行為的通報決定；依據(jù)指揮部下發(fā)的施工期的《環(huán)境監(jiān)測報告》，下達(dá)《環(huán)境保護(hù)指導(dǎo)意見》，檢查并書面匯報執(zhí)行情況；審查處理變更的評估分析，方案比選；參與審查工程變更方案，并督促設(shè)計代表及業(yè)主及時下達(dá)變更設(shè)計文件；合同部合同部主要擔(dān)負(fù)項目的合同管理和費用管理工作，其主要職責(zé)：審查監(jiān)理組上報的全月段管理月報，年報，編寫全線的監(jiān)理月報、年報；對質(zhì)量監(jiān)理的數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行統(tǒng)計、整理、及時發(fā)布工程質(zhì)量信息；每月25日前及時統(tǒng)計、歸類、整理本月完成進(jìn)度情況，并以快報形式（傳真、email等）上傳指揮部；檢查合同執(zhí)行情況，解釋合同條款，處理合同文件的遺漏；辦理合同履行過程中的支付與結(jié)算；組織對影響工程量大的關(guān)鍵性計量工作；審核中期支付證書、中期支付月報及最終支付申請，辦理竣工結(jié)算；會同工程部審核重大工程變更的單價和費用；會同工程部對環(huán)保違法與違約行為做出處罰決定；審理工程延期申請，確定延期時間：審理工程索賠申請，確定索賠費用；審理工程分包，確認(rèn)分包人的資質(zhì)及分包合同的公平性；審理合同爭端以及承包人、監(jiān)理組的違約；完成總監(jiān)交辦的其它工作。綜合部綜合部主要負(fù)責(zé)總監(jiān)辦內(nèi)部機構(gòu)的協(xié)調(diào)管理、文秘、后勤服務(wù)等工作，其主要職責(zé)：協(xié)助總監(jiān)、副總監(jiān)協(xié)調(diào)管理總監(jiān)辦內(nèi)部各機構(gòu)工作；籌備總監(jiān)辦召開的各種會議，起草會議文件；審核各部門起草的各種文件，報送總監(jiān)簽發(fā)后打印下發(fā)；對各監(jiān)理組及其他部門報來的文件分發(fā)各有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)審閱處理。負(fù)責(zé)總監(jiān)辦內(nèi)部后勤服務(wù)工作；完成總監(jiān)交辦的其他工作。中心試驗室中心試驗室主要擔(dān)負(fù)項目的試驗、檢測工作，其主要職責(zé)：中心試驗室對總監(jiān)辦負(fù)責(zé)，實行主任負(fù)責(zé)制，準(zhǔn)確及時地為總監(jiān)辦提供試驗報告和分析意見；對承包人、監(jiān)理組的試驗工作進(jìn)行經(jīng)常性的檢查與監(jiān)督(包括人員、設(shè)備配備情況及試驗規(guī)程執(zhí)行情況)；施工進(jìn)行中，隨機對用于工程的材料、構(gòu)件、成品或半成品進(jìn)行必要的抽檢，并通過監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量實施認(rèn)可或否決；根據(jù)需要，抽查、復(fù)核承包人所做的重要控制指標(biāo)、重要配合比試驗；對沿線擬用重要料場、瀝青、水泥、鋼筋等進(jìn)行質(zhì)量確認(rèn)；負(fù)責(zé)處理承包人與監(jiān)理組有異議的實驗、檢測項目；編制統(tǒng)一實驗表格或統(tǒng)一報表格式，管理監(jiān)理組試驗統(tǒng)一報表以及有關(guān)的試驗資料；參與新技術(shù)、新材料、新工藝等研究項目的重要試驗工作；完成總監(jiān)或副總監(jiān)交辦的其他工作。2.2.3監(jiān)理組的職責(zé)與分工(一)監(jiān)理組的職責(zé)駐地監(jiān)理組在總監(jiān)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，對所轄合同段履行總監(jiān)辦交付的職權(quán)，主要職責(zé)如下：1、工程進(jìn)度監(jiān)理方面：1)初審承包人的總體施工進(jìn)度計劃，報總監(jiān)辦審批；2)審核承包人根據(jù)總體施工進(jìn)度計劃編制的年進(jìn)度計劃，報總監(jiān)理辦審批；3)審批承包人的月進(jìn)度計劃，報總監(jiān)辦備查；4)審查承包人的單位、分部、分項工程的開工申請，下達(dá)開工令，報總監(jiān)辦備查；5)監(jiān)督、檢查承包人的進(jìn)場機械設(shè)備、人員數(shù)量以及備料情況；6)檢查和監(jiān)督工程計劃的實施，控制工程進(jìn)度以達(dá)到總工期要求；當(dāng)工程未能按計劃進(jìn)行時，督促承包人采取必要措施加快施工進(jìn)度，或要求承包人調(diào)整或修改計劃；7)定期向總監(jiān)辦報告工程進(jìn)度情況，當(dāng)工程進(jìn)度可能導(dǎo)致合同工期嚴(yán)重延誤時，應(yīng)及時報告總監(jiān)辦，以便采取措施。2、工程質(zhì)量監(jiān)理方面：1)檢查和監(jiān)督承包人的質(zhì)量保證體系，督促其有效地進(jìn)行質(zhì)量自檢，監(jiān)督承包人按“本辦法”規(guī)定進(jìn)行工程質(zhì)量檢測；2)檢查和監(jiān)督承包人試驗室儀器設(shè)備及試驗檢測情況；3)對承包人進(jìn)場的材料進(jìn)行檢驗，對材料的品質(zhì)進(jìn)行認(rèn)可或否決；4)對承包人的施工質(zhì)量進(jìn)行工序跟蹤監(jiān)理，關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)理，按“本辦法”的規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量抽檢，監(jiān)督其達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量要求；5）驗收批復(fù)施工單位測定的原始基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)高程、地面線，并作為工程計量的依據(jù)；6)簽認(rèn)工程質(zhì)量檢驗表，對關(guān)鍵工序或重要分部、分項工程檢驗表報送總監(jiān)辦；7)組織中間交工驗收，簽發(fā)中間交工證書；8)參與合同段交工驗收，缺陷責(zé)任期竣工驗收；9)對不合格的工程下達(dá)返工令，對不合格的材料、工程設(shè)備下達(dá)更換或拒收令，對忽視工程質(zhì)量的承包人給予警告，直至下達(dá)停工令；10)工地發(fā)生意外事件或工程質(zhì)量事故時，及時采取措施，并報告總監(jiān)辦，事后參與調(diào)查和處理；3、合同管理方面：1)檢查和監(jiān)督承包人及其人員資質(zhì)是否符合合同規(guī)定的要求，對不符合合同規(guī)定或不稱職的技術(shù)人員、管理人員，有權(quán)提出撤換；2)組織工程計量，簽認(rèn)各種計量證書；3)審查承包人的中期支付證書和中期支付月報，上報總監(jiān)辦審批；4)審查承包人的最終支付證書，上報總監(jiān)辦審批；5)初審承包人的延期、索賠申請，上報總監(jiān)辦審核；6)發(fā)生工程變更時，根據(jù)工程變更程序進(jìn)行核對、審查，提出初審意見，上報總監(jiān)辦審核；7)初審工程分包申請，對分包人的資質(zhì)及分包合同的公平性提出審查意見，上報總監(jiān)辦；8)主持持本合同段第第一次工地會會議和工地例例會，及時研研究并盡可能能解決施工中中出現(xiàn)的問題題；9)編寫寫合同段的監(jiān)監(jiān)理月報和年年報；10)檢檢查和監(jiān)督承承包人及時辦辦理竣工資料料、圖紙；11)做做好合同段的的資料、檔案案、記錄、報報表等文件資資料的歸檔管管理；4、環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管管理方面：通過巡視與旁站，檢檢查施工單位位對既定的環(huán)環(huán)境保護(hù)措施施的落實情況況；及時制止違反環(huán)保保規(guī)定的違約約行為，發(fā)出出環(huán)保措施整整改的監(jiān)理指指令，對嚴(yán)重重的破壞環(huán)境境的行為，及及時報告總監(jiān)監(jiān)辦；施工過程中發(fā)現(xiàn)文文物時，監(jiān)理理工程師應(yīng)發(fā)發(fā)出監(jiān)理指令令要求施工單單位保護(hù)現(xiàn)場場、立即報告告總監(jiān)辦；督促施工單位及時時辦理采伐許許可證，所涉涉及的分項工工程在辦理采采伐許可證后后方可批準(zhǔn)開開工。檢查施施工單位是否否按照采伐許許可證規(guī)定的的面積、株數(shù)數(shù)、樹種進(jìn)行行采伐；根據(jù)總監(jiān)辦下達(dá)的的《環(huán)境保護(hù)護(hù)指導(dǎo)意見》，督促施工單位具體落實。5、安全生產(chǎn)監(jiān)督管管理：在分項、分部工程程開工前，審審查施工單位位編制的分項項、分部工程程的專項施工工方案；檢查施工人員安全全生產(chǎn)教育培培訓(xùn)情況、特特種作業(yè)人員員配備的數(shù)量量及安全資格格培訓(xùn)、持證證上崗情況和和機械設(shè)備、施施工機具及配配件的安全性性能檢測情況況；審查分包合同中是是否明確了施施工單位與分分包單位各自自在安全生產(chǎn)產(chǎn)方面的權(quán)利利、義務(wù)；檢查施工單位安全全保證體系的的運轉(zhuǎn)情況。6、其他1)協(xié)調(diào)調(diào)相接合同段段承包人之間間的施工糾紛紛，協(xié)助承包包人協(xié)調(diào)與當(dāng)當(dāng)?shù)鼐用窕騿螁挝坏拿?；?)協(xié)調(diào)調(diào)業(yè)主與承包包人之間的爭爭端；3)完成成總監(jiān)辦交辦辦的其它工作作。(二)監(jiān)理組的分工1．組長長：負(fù)責(zé)組織織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)協(xié)調(diào)監(jiān)理組的的全面工作，向向總監(jiān)辦負(fù)責(zé)責(zé)；2．副組組長：協(xié)助組組長做好監(jiān)理理組的工作，組組長不在時可可行使組長職職權(quán)3．試驗驗工程師：負(fù)負(fù)責(zé)駐地監(jiān)理理試驗室的管管理，負(fù)責(zé)對對承包人的工工程質(zhì)量進(jìn)行行抽樣檢驗和和試驗工作，負(fù)負(fù)責(zé)向中心試試驗室報送試試驗數(shù)據(jù)或需需要在中心試試驗室進(jìn)行試試驗的項目和和樣品；4．測量量工程師：負(fù)負(fù)責(zé)監(jiān)理合同同段的交接，對對承包人的施施工放樣和施施工測量進(jìn)行行抽檢簽認(rèn)，負(fù)負(fù)責(zé)中間計量量，交工驗收收的測量工作作等；5．合同同工程師：參參與工程計量量，負(fù)責(zé)支付付、結(jié)算和合合同中的各項項工作；6．專業(yè)業(yè)工程師：負(fù)負(fù)責(zé)本合同段段道路、結(jié)構(gòu)構(gòu)的質(zhì)量跟蹤蹤監(jiān)理，旁站站監(jiān)理，負(fù)責(zé)責(zé)對監(jiān)理員的的管理工作，質(zhì)質(zhì)量驗收及工工程計量等有有關(guān)工作。2．3各級監(jiān)理人員職責(zé)責(zé)2．3．．1總監(jiān)理工程程師職責(zé)(一)、總監(jiān)理工程師1．合同同文件中規(guī)定定的工程師或或監(jiān)理工程師師的各項職責(zé)責(zé)和權(quán)力，均均為總監(jiān)理工工程師的職責(zé)責(zé)和權(quán)力。2．總監(jiān)監(jiān)理工程師授授權(quán)其代表機機構(gòu)即總監(jiān)理理工程師辦公公室，代表總總監(jiān)理工程師師行使其職權(quán)權(quán)。3．由業(yè)業(yè)主授權(quán)，向向業(yè)主負(fù)責(zé)，行行使業(yè)主在合合同條件中授授予的職權(quán)。4．簽署署上報政府部部門和業(yè)主的的有關(guān)報表和和函件，及下下達(dá)函件。5．主持持審查重大的的工程變更、工工程延期、裁裁決重大的合合同糾紛，并并簽署報業(yè)主主審定。6．任命命副總監(jiān)理工工程師及總監(jiān)監(jiān)辦各部門負(fù)負(fù)責(zé)人，并授授予其職責(zé)與與權(quán)限。7．簽發(fā)發(fā)、改正任何何以前已簽發(fā)發(fā)的證書。8．監(jiān)督督、檢查總監(jiān)監(jiān)辦的崗位職職責(zé)。2．3．2工程部部長的職責(zé)責(zé)1．組織織領(lǐng)導(dǎo)本部監(jiān)監(jiān)理人員完成成工程部分管管的各項工作作，向總監(jiān)負(fù)負(fù)責(zé)；2．組織織協(xié)調(diào)項目監(jiān)監(jiān)理工作中的的質(zhì)量控制，全全線施工中的的技術(shù)管理等等工作；3．組織織審批由承包包人提交、經(jīng)經(jīng)駐地監(jiān)理組組初審、技術(shù)術(shù)比較復(fù)雜的的施工方案；；4．組織織審查重大工工程變更，協(xié)協(xié)助監(jiān)理組審審核重要工程程變更；5．檢查查和監(jiān)督項目目的工程質(zhì)量量，掌握全線線的工程質(zhì)量量動態(tài)；6．對重重大質(zhì)量問題題和質(zhì)量事故故進(jìn)行調(diào)查取取證，提出處處理意見，撰撰寫有關(guān)質(zhì)量量事故報告；；7．參加加交工驗收和和缺陷責(zé)任期期驗收，協(xié)助助辦理交工驗驗收證書和缺缺陷責(zé)任終止止證書頒發(fā)工工作；8．組織織全線重大技技術(shù)問題的研研究、評估和和處理；9．檢查查施工單位安安全、環(huán)保和和質(zhì)保體系與與制度及落實實情況，檢查查安全生產(chǎn)許許可證，核查查其主要人員員資格證及到到崗情況；10．檢檢查和監(jiān)督承承包人及時辦辦理工程竣工工資料、圖紙紙，組織全線線工程竣工圖圖紙、資料等等竣工文件的的編制；11．組組織各級監(jiān)理理人員的技術(shù)術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、經(jīng)經(jīng)驗交流；12．完完成總監(jiān)交辦辦的其他工作作。2．3．3合同部部長的職責(zé)責(zé)1．組織織領(lǐng)導(dǎo)本部監(jiān)監(jiān)理人員完成成合同管理部部分管的各項項工作，向總總監(jiān)負(fù)責(zé)；2．組織織審定承包人人的工程總體體進(jìn)度計劃(含修改計劃)，檢查和監(jiān)監(jiān)督計劃的實實施。3．組織織、協(xié)調(diào)項目目實施中的數(shù)數(shù)據(jù)和資料進(jìn)進(jìn)行統(tǒng)計、整整理、及時發(fā)發(fā)布工程進(jìn)度度及質(zhì)量信息息，并組織進(jìn)進(jìn)行數(shù)據(jù)得上上傳及下達(dá)；；4．檢查查合同執(zhí)行情情況，監(jiān)督合合同的執(zhí)行、解解釋合同條款款，處理合同同文件的遺漏漏；5．組織織審核辦理合合同履行過程程中的支付與與結(jié)算；6．組織織審核、確認(rèn)認(rèn)經(jīng)監(jiān)理組審審核的中期支支付證書及中中期支付月報報；7．組織織審批辦理經(jīng)經(jīng)監(jiān)理組審核核的最終支付付申請，辦理理竣工決算；；8．組織織審查工程重重大變更、延延期、索賠、分分包等合同管管理方面的工工作，組織對對影響工程量量大的關(guān)鍵性性計量工作；；9．組織織審查處理合合同爭端、違違約；10．會同工程部對環(huán)保保違法與違約約行為做出處處罰意見；11．完完成總監(jiān)交辦辦的其它工作作。2．3．4駐地監(jiān)理組人員的的職責(zé)(二)、監(jiān)理組組長1．對本本合同段監(jiān)理理工作全面負(fù)負(fù)責(zé)。對所屬屬監(jiān)理人員的的工作進(jìn)行檢檢查和協(xié)調(diào)。2．分管管工程質(zhì)量與與工程進(jìn)度控控制、合同段段安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)管及環(huán)保措措施落實、協(xié)協(xié)調(diào)。批準(zhǔn)承承包人的分部部工程開工報報告。審批月月進(jìn)度計劃，檢檢查進(jìn)度計劃劃實施情況。3．負(fù)責(zé)責(zé)向承包人提提供圖紙和合合同規(guī)定的資資料。審查和和認(rèn)可承包人人提交的駐地地建設(shè)規(guī)劃。檢檢查監(jiān)督承包包人機械設(shè)備備和人員進(jìn)場場情況。4．簽發(fā)發(fā)中間交工證證書，發(fā)布分分項工程開工工令，簽發(fā)工工作指令并呈呈送報告，簽簽發(fā)處理往來來文件。5．主持持召開工地協(xié)協(xié)調(diào)會，解決決施工中的各各種問題，寫寫會議紀(jì)要，并并監(jiān)督會議決決定事項的實實施。6．主持持研究處理授授權(quán)范圍內(nèi)的的施工技術(shù)、工工程變更、審審查延期索賠賠、工程分包包等事宜，并并上報經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)后執(zhí)行。7．負(fù)責(zé)責(zé)按規(guī)定審核核簽認(rèn)工地各各類記錄和報報表，編制情情況反映；負(fù)負(fù)責(zé)原始資料料和各類圖表表的歸檔工作作。8．在缺缺陷責(zé)任期檢檢查返工維修修情況，對所所轄合同段的的監(jiān)理工作善善始善終全面面完成。9．工程程結(jié)束后向總總監(jiān)辦及時、準(zhǔn)準(zhǔn)確、完整地地報送各類圖圖表資料。10．辦辦理總監(jiān)辦交交辦的其他工工作。(二)、監(jiān)理組副組長1．協(xié)同同組長管理監(jiān)監(jiān)理組的工作作，分管工程程投資控制和和計量支付工工作。2．負(fù)責(zé)責(zé)抽查和審核核承包人的路路基高程復(fù)核核和橫斷面、土土石方分界線線等復(fù)測資料料。3．在分分項工程完工工后組織進(jìn)行行計量工作。4．審查查承包人的支支付申請、中中期支付報告告，經(jīng)組長簽簽證后上報。5．審查查有關(guān)延期與與索賠的原始始記錄，核定定計算數(shù)據(jù)，提提出延期與索索賠申請方案案的處理意見見，經(jīng)組長審審簽后，上報報總監(jiān)辦；6．審查查承包人的資資金使用計劃劃，按規(guī)定開開具動員預(yù)付付款、材料預(yù)預(yù)付款的支付付證明。7．對監(jiān)監(jiān)理組發(fā)出的的文件負(fù)責(zé)核核稿或會稿。8．參與與研究處理工工程變更等事事宜。(三)、合同工程師的職職責(zé)1．在組長的領(lǐng)導(dǎo)下下，負(fù)責(zé)本駐駐地所轄合同同段工程結(jié)算算工作(包括中期結(jié)結(jié)算、交工結(jié)結(jié)算、最終結(jié)結(jié)算)。初審各種種支付證書，編編寫計劃統(tǒng)計計報表和每月月監(jiān)理報告；；2．初審承包人提交交的延期、索索賠報告，提提出索賠、延延期的處理意意見，初審變變更工程的單單價，提出變變更工程的初初步估價；3．初審駐地合同段段的合同分包包問題，對分分包人的資質(zhì)質(zhì)和分包合同同提出初審意意見；4．協(xié)助組組長擬定向總總監(jiān)辦的報告告，處理承包包人來往函件件，協(xié)助組長長簽發(fā)一般工工程變更令和和工地計日工工指示單；5．督促承包人及時時準(zhǔn)確地呈報報工程進(jìn)度報報表，督促承承包人辦理工工程保險和合合同擔(dān)保等事事宜；6．負(fù)責(zé)收集匯總按按規(guī)定應(yīng)上報報的各種記錄錄、紀(jì)要和報報告，經(jīng)組長長簽發(fā)后上報報；7．負(fù)責(zé)往來文件管管理，做好歸歸檔工作，所所有計量支付付、工程統(tǒng)計計、各種報告告、工程日志志均應(yīng)妥善保保管，便于查查閱，隨時準(zhǔn)準(zhǔn)備提供有關(guān)關(guān)統(tǒng)計資料；；8．監(jiān)督本駐地所屬屬合同段的工工程保險，風(fēng)風(fēng)險發(fā)生時，協(xié)協(xié)助業(yè)主和承承包人做好向向保險公司的的索賠工作；；9．協(xié)助駐地地專業(yè)監(jiān)理工工程師審查施施工計劃；10．完成組長長交辦的其他他工作。(四)、專業(yè)、(道路、結(jié)結(jié)構(gòu))工程師的職職責(zé)1．在組組長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)負(fù)責(zé)合同段各各單位工程、分分部、分項工工程的現(xiàn)場質(zhì)質(zhì)量監(jiān)理、檢檢查施工質(zhì)量量、安全及環(huán)環(huán)保措施和施施工進(jìn)度；2．熟悉悉合同文件、規(guī)規(guī)范、圖紙和和工程量清單單，在施工過過程中，對工工程質(zhì)量進(jìn)度度進(jìn)行全面控控制，會同承承包人共同進(jìn)進(jìn)行工程計量量；3．初審審承包人提交交的施工詳圖圖設(shè)計，督促促承包人及時時辦理竣工圖圖紙、資料；；4．初審審承包人的施施工計劃、施施工組織、施施工方案、質(zhì)質(zhì)量保證體系系、安全保證證體系、環(huán)境境保護(hù)措施，并并提出審查意意見，供組長長審批時參考考。對計劃、方方案、措施的的執(zhí)行情況及及體系的運作作情況進(jìn)行檢檢查與監(jiān)督，隨隨時掌握現(xiàn)場場工、料、機機械動態(tài)和工工程進(jìn)展情況況；5．按規(guī)規(guī)定要求對工工程質(zhì)量進(jìn)行行抽檢簽認(rèn)工工程質(zhì)量檢驗驗表，協(xié)助組組長審查中間間交工證書和和中間計量證證書；6．審核核承包人的各各種監(jiān)理報表表，工程質(zhì)量量檢驗報表；；7．協(xié)助助駐地合同工工程師對有關(guān)關(guān)索賠、延期期及變更提出出處理意見；；8．參加加所管合同段段的交工驗收收工作；9．完成成組長交辦的的其他工作。(五)、試驗工程師的職職責(zé)在組長領(lǐng)導(dǎo)下與合合同段專業(yè)工工程師緊密配配合，準(zhǔn)確及及時地為組長長提供試驗報報告和分析意意見，為監(jiān)理理組進(jìn)行工程程質(zhì)量評估提提供依據(jù)；監(jiān)督、檢查(包括括必要的旁站站)承包人工地地試驗室的工工作，督促承承包人保證有有足夠的儀器器和人員，依依據(jù)合同文件件的要求，按按規(guī)定的頻率率進(jìn)行各項試試驗檢測，并并保證承包人人試驗、檢測測的數(shù)據(jù)是實實事求是的、準(zhǔn)準(zhǔn)確的；對技術(shù)復(fù)雜或采用用新技術(shù)、新新工藝、新設(shè)設(shè)備的工程，審審查施工單位位制定的試驗驗工程中的檢測測、試驗方案案和計劃，監(jiān)監(jiān)理試驗室應(yīng)應(yīng)進(jìn)行平行抽抽檢試驗，抽抽檢頻率應(yīng)不不低于施工單單位檢測或試試驗次數(shù)的30%；對原材料、各種混混合料及工程程內(nèi)在質(zhì)量進(jìn)進(jìn)行的監(jiān)理抽抽查試驗項目目同施工單位位（按合同技技術(shù)規(guī)范要求求）；監(jiān)理抽抽樣頻率：水水泥、鋼材、瀝瀝青、石灰、粉粉煤灰、砂礫礫、碎石等為為施工單位抽抽樣頻率的30%，其余材料料為10%；按本規(guī)范或指揮部部補充規(guī)定的的抽檢頻率抽抽檢下列試驗驗項目：1)原材材料試驗(鋼材、水泥泥、瀝青送中中心試驗室或或有資質(zhì)的試試驗室)；2)壓實實度檢測；3)彎沉沉值檢測；4)所有有混合料(砂漿、混凝凝土、基層材材料)的現(xiàn)場制件件及強度檢測測和平整度檢檢測；抽查、復(fù)核下列承承包人所做的的控制指標(biāo)、混混合料配合比比試驗；1)路基基用土的重型型擊實、液塑塑限、CBR試驗；2)基層層用混合料的的重型擊實及及配合比試驗驗；3)混凝凝土的配合比比試驗；4)砂漿漿配合比試驗驗；監(jiān)督檢查承包人的的進(jìn)場材料、保保管和貯存條條件是否符合合規(guī)定要求；；提供分項工程有關(guān)關(guān)驗收的試驗驗、檢測資料料及重要結(jié)構(gòu)構(gòu)、重要層位位的質(zhì)量控制制；負(fù)責(zé)向中心試驗室室上報有關(guān)試試驗、檢測匯匯總表，并配配合中心試驗驗室及上級有有關(guān)機構(gòu)的抽抽檢工作；完成組長或中心試試驗室交辦的的有關(guān)工作。(六)測測量工程師的的職責(zé)1．在組組長的領(lǐng)導(dǎo)下下，負(fù)責(zé)合同同段的測量監(jiān)監(jiān)理工作；2．嚴(yán)格格按規(guī)范要求求的精度監(jiān)督督承包人放線線、放樣，審審批承包人測測量內(nèi)外業(yè)成成果，復(fù)測承承包人水準(zhǔn)點點、道路、橋橋梁控制線及及各類構(gòu)造物物的基底標(biāo)高高、控制軸線線等；3．負(fù)責(zé)責(zé)檢查承包人人對水準(zhǔn)點及及其他控制點點的護(hù)樁情況況，注意不受受損壞，有變變更時需要在在圖上說明；；4、檢查和監(jiān)督承包包人的測量放放樣工作，施施工放線重點點部位100％復(fù)核；其其他部位抽查查頻率不低于于施工單位放放線點位的30%。認(rèn)真審核核后簽認(rèn)；5．審查查承包人的檢檢驗申請，經(jīng)經(jīng)現(xiàn)場檢測，符符合規(guī)范要求求的精度后簽簽認(rèn)，對不合合格的及時通通知承包人及及有關(guān)人員；；6．協(xié)助助駐地專業(yè)工工程師做好工工程的計量工工作；7．督促促和檢查承包包人定期標(biāo)定定測量儀器；；8．完成成組長交辦的的其他工作。(七)監(jiān)理員1．監(jiān)理員必必須服從專業(yè)業(yè)工程師的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)，按專業(yè)業(yè)工程師分配配的崗位進(jìn)行行各自的監(jiān)理理工作。2．認(rèn)真真填寫監(jiān)理日日志和各類原原始資料，要要求內(nèi)容真實實、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確確，及時向?qū)I(yè)工程師反反映工程進(jìn)展展情況。3．對承包人的施工活活動進(jìn)行旁站站監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問題及時向向?qū)I(yè)工程師師報告。4．負(fù)責(zé)監(jiān)督和督促促承包人按技技術(shù)規(guī)范規(guī)定定的頻率完成成各項試驗。5．負(fù)責(zé)獨立完成關(guān)關(guān)鍵檢查項目目（即《公路路工程質(zhì)量檢檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》表中帶△符號者）300%和其余項目目20％現(xiàn)場抽檢檢頻率的試驗驗工作。6．完成正、副組長長或?qū)I(yè)工程程師交辦的其其他工作。(八)、試驗員1．獨立完成各項標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)試驗，規(guī)規(guī)定頻率的抽抽檢和各專業(yè)業(yè)工程師抽檢檢的各種試件件，試樣的試試驗工作。2．根據(jù)專業(yè)工程師師的要求，進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)場常規(guī)規(guī)抽檢試驗，無無法進(jìn)行的試試驗項目，正正確取樣后送送交總監(jiān)辦中中心試驗室。3．協(xié)助總監(jiān)辦試驗驗人員檢查承承包人質(zhì)量自自檢的試驗設(shè)設(shè)備，監(jiān)督檢檢查承包人進(jìn)進(jìn)行的各項試試驗設(shè)備，監(jiān)監(jiān)督檢查承包包人進(jìn)行的各各項試驗，按按規(guī)定的頻率率進(jìn)行抽查和和復(fù)核試驗。4．做好試驗記錄，并并整理歸檔，按按期上報規(guī)定定報表和試驗驗結(jié)果。5．妥善保管試驗儀儀器設(shè)備，按按要求進(jìn)行保保養(yǎng)和維修，保保持正常完好好狀態(tài)。6．完成正、副組長長或?qū)I(yè)工程程師交辦的其其他工作。第三章施施工監(jiān)理程序序3．1工程開工與進(jìn)度管管理3．1．1各合同段的開工程程序1．總監(jiān)監(jiān)在施工合同同規(guī)定的期限限內(nèi)向承包人人下達(dá)《開工工令》，此開開工令(開工通知)由總監(jiān)簽發(fā)發(fā)，抄送指揮揮部及總監(jiān)辦辦各部門，并并抄送監(jiān)理組組。2．承包包人簽收開工工令，確認(rèn)收收到時間。3．承包包人收到開工工令后在合同同規(guī)定期限內(nèi)內(nèi)進(jìn)行開工準(zhǔn)準(zhǔn)備。4．承包包人收到開工工令后在合同同或開工令規(guī)規(guī)定期限內(nèi)正正式開工。詳見合同段開工程程序框圖(圖3—1)所示發(fā)出中標(biāo)通知發(fā)出中標(biāo)通知下開工令承包人收到開工令開工準(zhǔn)備（承包人）承包人正式開工總監(jiān)在合同規(guī)定期限內(nèi)向承包人下達(dá)《開工令》在合同或開工令規(guī)定期限內(nèi)圖3—1各合同段開開工程序3．1．2單位(分項項)工程開工程程序1、承包包人在進(jìn)行各各單位(分階段項)工程施工之之前14天，應(yīng)向監(jiān)監(jiān)理組提交《工工程開工申請請單》(監(jiān)理規(guī)范（征征求意見稿）A2表)，開工申請請應(yīng)列明開工工的工程時間間和施工準(zhǔn)備備情況等，并并提交相應(yīng)的的施工技術(shù)文文件供審查。2．監(jiān)理理組審核承包包人的單位(分項)工程開工申申請，并檢查查申請開工的的單位(分項)工程設(shè)計圖圖紙、征地拆拆遷、三大材材料的供應(yīng)是是否落實解決決，施工準(zhǔn)備備工作是否齊齊備合格，開開工條件是否否具備。3．如果果開工條件具具備，監(jiān)理組組長簽發(fā)《工工程開工申請請單》(監(jiān)理規(guī)范<征求意見稿>A2表)，并抄報總總監(jiān)辦。如果果不具備開工工條件，向總總監(jiān)辦報告情情況，總監(jiān)辦辦針對問題的的性質(zhì)責(zé)成有有關(guān)部門抓緊緊解決，在不不影響整體工工程進(jìn)度的情情況下，監(jiān)理理組長可通知知承包人調(diào)整整分項工程開開工順序。4．承包包人接到監(jiān)理理組調(diào)整分項項工程開工順順序的通知后后，另行提出出單位(分項)工程開工申申請。上報監(jiān)監(jiān)理組。復(fù)步驟3、4直至至單位（分項項）工程開工工。承包人選擇其他開工項目承包人選擇其他開工項目承包人選擇其他開工項目承包人選擇其他開工項目監(jiān)理組審核通知承包人：另選開工地點開工條件是否具備否總監(jiān)辦落實否報總監(jiān)辦批復(fù)分項工程開工申請（A2表）承包人收到申請批復(fù)分項過程開工問題解決通知監(jiān)理組圖3-2單位（分分項）工程開開工程序框圖圖3．1．3進(jìn)度管理程序(一)施工進(jìn)度計劃的編編制1．按照照合同條款的的要求，承包包人在合同協(xié)協(xié)議簽訂日后后的28天內(nèi)應(yīng)提交交一式三份實實施性施工進(jìn)進(jìn)度計劃，作作為施工技術(shù)術(shù)文件的組成成部分，其內(nèi)內(nèi)容包括：1)、工工程概況；2)、整整體施工組織織計劃；3)、整整體施工方法法；4)、整整體施工進(jìn)度度圖(如橫道圖、斜斜道圖、進(jìn)度度曲線、網(wǎng)絡(luò)絡(luò)圖等)；5)、勞勞力與機械設(shè)設(shè)備圖表；6)、施施工場地總布布置圖；7)、施施工準(zhǔn)備說明明；8)、質(zhì)質(zhì)量、安全及及環(huán)保體系與與措施；9)、資資金使用計劃劃；2．承包包人應(yīng)根據(jù)圖圖紙、技術(shù)規(guī)規(guī)范和批準(zhǔn)的的施工計劃進(jìn)進(jìn)行施工。并并在每個新的的單位(分項)工程開工前前至少7天提交該計計劃(或程序)的詳細(xì)報告告請監(jiān)理組批批準(zhǔn)，其內(nèi)容容包括：1)、施施工的基本情情況；2)、施施工內(nèi)容；3)、詳詳細(xì)的方法和和工作程序；；4)、材材料、設(shè)備、勞勞動的安排(包括機構(gòu)、人人員分工和職職責(zé))；5)、質(zhì)質(zhì)量控制計劃劃，內(nèi)容應(yīng)包包括：各種工工地實驗，以以及原材料的的標(biāo)準(zhǔn)試驗，混混合料配合比比設(shè)計試驗成成果。6)、安安全保證措施施及安全培訓(xùn)訓(xùn)計劃；7)、計計劃進(jìn)度；8)、臨臨時工程；9)、環(huán)環(huán)保措施；(二)、施工進(jìn)度計劃的的審查與進(jìn)度度監(jiān)理駐地監(jiān)理理組要詳細(xì)審審查承包人的的上述計劃，決決定所提計劃劃是否合理可可行，是否與與其正在進(jìn)行行的工程相一一致。駐地監(jiān)監(jiān)理組必須檢檢查的項目至至少包括：1．承包包人工作程序序是否符合計計劃，工序安安排是否適當(dāng)當(dāng)；2．承包包人的機械設(shè)設(shè)備進(jìn)場總量量是否符合合合同的要求，能能否滿足工程程計劃的安排排；所配備機機械質(zhì)量、能能力和性能是是否與工程情情況相適應(yīng)，設(shè)設(shè)備使用狀況況是否完好，是是否有足夠的的零配件，因因保養(yǎng)而停駛駛等因素所備備用的設(shè)備數(shù)數(shù)量是否足夠夠；3．便道道、水、電、臨臨時設(shè)施布局局是否適當(dāng)；；4．勞力、技術(shù)人員員、管理人員員、機械維修修人員、熟練練操作工、測測工和試驗人人員的配置是是否與施工計計劃相適應(yīng)，若若主要管理，技技術(shù)人員與投投標(biāo)文件中所所報人員不相相符，應(yīng)提出出質(zhì)疑，并要要求承包人提提供這些人員員的詳細(xì)資料料以供審查；；5．計劃中預(yù)預(yù)留動員和清清場時間是否否足夠；6．試驗室的的設(shè)備及測試試手段是否完完善；其環(huán)境境保護(hù)措施是是否合理，如如河流、湖泊泊、池塘防污污、防噪音和和空氣污染，對對水源、排污污、灌溉等的的影響。7．原材料是是否滿足設(shè)計計要求，混合合料配比試驗驗是否真實可可信。監(jiān)理組在收到承包包人單位(分項)工程開工申申請報告后，3天內(nèi)必須給給予批復(fù)。(三)施工計劃的修改根據(jù)合同的要求，承承包人應(yīng)不多多于每隔3個月對施工工計劃進(jìn)行一一次修訂，并并在前一個進(jìn)進(jìn)度計劃的最最后一個月底底前14日提交監(jiān)理理組。如工程程進(jìn)度過于延延緩，監(jiān)理組組應(yīng)要求承包包人解釋理由由，并說明將將如何加快工工程進(jìn)度。如如果需要的話話，承包人必必須根據(jù)合同同條款的要求求提交一份修修定計劃，尤尤其當(dāng)計劃表表明工程不能能按期完工時時，駐地監(jiān)理理組應(yīng)指示承承包人采取有有效措施保證證在合同工期期內(nèi)完成工程程，上述修訂訂計劃應(yīng)報總總監(jiān)辦。施工進(jìn)度度計劃編制程程序(圖3—3)年度進(jìn)度度計劃編制程程序(圖3—4)月進(jìn)度計計劃編制程序序(圖3—5)施工進(jìn)度度監(jiān)理工作程程序(圖3—6)熟悉合同、圖紙、說明書等資料熟悉合同、圖紙、說明書等資料調(diào)查現(xiàn)場條件，當(dāng)?shù)丶夹g(shù)經(jīng)濟(jì)資料基本規(guī)劃（工區(qū)劃分、人、機、料安排）進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較修改必要進(jìn)行項目分解計算工程表計算分部分項工程的施工持續(xù)時間編制施工進(jìn)度計劃草案工期、工程費用研討修改必要施工準(zhǔn)備工作計劃編制質(zhì)量控制計劃編制勞動力需要量計劃主要機械設(shè)備需要量計劃主要材料構(gòu)件需要量計劃臨時設(shè)施需要量計劃工期、工程費用研討監(jiān)理組審查圖3-3施工進(jìn)度計劃的編制程序執(zhí)行報總監(jiān)辦審批不同意同意有無有無研究批準(zhǔn)的施工總進(jìn)度計劃或長周期的生產(chǎn)計劃研究批準(zhǔn)的施工總進(jìn)度計劃或長周期的生產(chǎn)計劃項目分析列出各項目計劃施工的工程量工作量、用工人數(shù)、工作時與現(xiàn)有資源對比考慮應(yīng)采取的措施編制初始施工生產(chǎn)計劃檢查編制正式施工生產(chǎn)計劃計算各項計劃指標(biāo)編制計劃說明編制現(xiàn)場工料機表報監(jiān)理組審核報總監(jiān)辦審批批準(zhǔn)實施工期是否符合要求工作是否連續(xù)作業(yè)勞動力均衡狀況資源供應(yīng)時間各工程之間的邏輯關(guān)系關(guān)鍵線路是否考慮應(yīng)有的間歇不利的自然條件工程量及累計值各工種用人數(shù)及周期需要總工日數(shù)勞動效率大型機械需用數(shù)主要材料需要量上期對比情況工期、現(xiàn)場工、料、機數(shù)量；2、本期現(xiàn)場計劃的工、料、機數(shù)量不符和不符和符和圖3-4年進(jìn)度度計劃的編制制程序研究批準(zhǔn)的年度進(jìn)度計劃研究批準(zhǔn)的年度進(jìn)度計劃項目分析列出各項目計劃施工的工程量計算工作量、用工人數(shù)、工作時與現(xiàn)有資源對比考慮應(yīng)采取的措施編制初始施工生產(chǎn)計劃檢查編制正式施工生產(chǎn)計劃計算各項計劃指標(biāo)編制計劃說明編制現(xiàn)場工料機表報駐地監(jiān)理組審核報總監(jiān)辦審批批準(zhǔn)實施工期是否滿足年進(jìn)度要求工作是否連續(xù)作業(yè)勞動力均衡狀況資源供應(yīng)時間各工程之間的邏輯關(guān)系關(guān)鍵線路是否考慮應(yīng)有的間歇不利的自然條件工程量及累計值各工種用人數(shù)及周期需要總工日數(shù)勞動效率大型機械需用數(shù)主要材料需要量上期對比情況工期、現(xiàn)場工、料、機數(shù)量；2、本期現(xiàn)場計劃的工、料、機數(shù)量不符和不符和符和圖3-5月進(jìn)度度計劃的編制制程序業(yè)主與承包人簽訂施工承包合同承包人編制施工總進(jìn)度計劃業(yè)主與承包人簽訂施工承包合同承包人編制施工總進(jìn)度計劃主要勞動力計劃主要機械設(shè)備進(jìn)退場計劃主要試驗設(shè)備、檢測儀器進(jìn)退場計劃施工準(zhǔn)備工作計劃臨時設(shè)施、臨時占地計劃現(xiàn)場人員、材料、機械設(shè)備數(shù)量匯總表上報監(jiān)理工程師批準(zhǔn)、實施同意當(dāng)月（年）計劃完成工程量、工作量當(dāng)月（年）實際完成工程量、工作量累計計劃完成數(shù)和實際完成數(shù)計劃提前或拖后的原因分析擬采取的對策現(xiàn)場人工、材料、機械設(shè)備數(shù)量匯總表承包人編制具體工程項目和年度的施工計劃，并按月上報實際工程進(jìn)展情況監(jiān)理工程師審查，進(jìn)行計量和支付進(jìn)行進(jìn)度計劃與實際完成值的檢查未完成指定承包人修改施工進(jìn)度計劃承包人編制施工總進(jìn)度計劃進(jìn)行進(jìn)度計劃與實際完成值的檢查進(jìn)行進(jìn)度計劃與實際完成值的檢查兩者對比完成審查不同意圖3-6施工進(jìn)度監(jiān)監(jiān)理工作程序序3．2質(zhì)量監(jiān)理工作程序序3．2．1質(zhì)量控制檢查程序序(一)開工前準(zhǔn)備工作的的監(jiān)理開工前，承承包人須將準(zhǔn)準(zhǔn)備工作情況況(即開工申請請報告)報監(jiān)理組，待待批準(zhǔn)后才可可施工，否則則監(jiān)理組令其其糾正或根據(jù)據(jù)合同條款令令其暫停。在在質(zhì)量控制方方面的要求，其其主要審查內(nèi)內(nèi)容為：1．工地試驗室的儀儀器與試驗人人員配備情況況；2．承包人的質(zhì)量自自檢系統(tǒng)及質(zhì)質(zhì)量保證措施施；3．進(jìn)場材料的質(zhì)量量、規(guī)格、數(shù)數(shù)量情況；4．施工組織機構(gòu)及及主要人員的的配備情況；；5．施工方案、方法法、工藝流程程；6．施工設(shè)備的配備備(數(shù)量、規(guī)格格、性能)等情況。(二)施工放樣與施工測測量工作中的的監(jiān)理1．設(shè)計單位會同總總監(jiān)辦向監(jiān)理理組現(xiàn)場交樁樁，移交有關(guān)關(guān)工程測量資資料，監(jiān)理組組應(yīng)進(jìn)行復(fù)測測。2．監(jiān)理組同承包人人現(xiàn)場交樁及及有關(guān)工程測測量資料，承承包人應(yīng)進(jìn)行行復(fù)測工作，在在測量復(fù)核過過程中，應(yīng)補補設(shè)和固定永永久性標(biāo)志，并并將復(fù)測結(jié)果果報監(jiān)理組審審查。3．承包人進(jìn)行工程程定線和放樣樣，并于當(dāng)日日或次日向監(jiān)監(jiān)理組提交《施施工放樣報驗驗單》(表A1)和施工測量量記錄，上報報駐地監(jiān)理組組審批，當(dāng)監(jiān)監(jiān)理組懷疑測測量和放樣問問題時，承包包人應(yīng)返工復(fù)復(fù)測，施工測測量與放樣檢檢驗程序見圖圖3-7設(shè)計單位會同指揮部、總監(jiān)辦現(xiàn)場交樁設(shè)計單位補測設(shè)計單位會同指揮部、總監(jiān)辦現(xiàn)場交樁設(shè)計單位補測復(fù)測復(fù)核監(jiān)理組控制點缺失誤差超限監(jiān)理組現(xiàn)場交樁承包人接樁復(fù)測復(fù)核不合格合格承包人施工放樣，提交“施工放樣報驗單”（表A1）監(jiān)理組審核批復(fù)施工放樣報驗單不合格圖3-7施工測測量與放樣檢檢驗程序(三)中間檢查1．中間檢查查的安排承包人應(yīng)將每道工工序施工檢驗驗計劃提前7天報監(jiān)理組組，以便監(jiān)理理組安排每道道工序施工檢檢查工作。2．檢查程序1)每道工序完成后，承承包人自檢，若若自檢不合格格，自行返工工或補救；若若合格，則填填寫《工程質(zhì)質(zhì)量報驗申請請表》(表A7)報監(jiān)理組；；2)駐地監(jiān)理組檢驗，若若不合格，則則指示承包人人返工或補救救；若合格，則則指示承包人人進(jìn)行下一道道工序的施工工。3．中間質(zhì)量檢查的的方法和手段段1)旁站：現(xiàn)場監(jiān)理人人員應(yīng)在各施施工點監(jiān)督施施工，原則上上采取旁站監(jiān)監(jiān)督，尤其是是對關(guān)鍵部位位、工程隱蔽蔽部位，易產(chǎn)產(chǎn)生缺陷的工工程、不易補補救的部位，更更要加強監(jiān)督督，如出現(xiàn)質(zhì)質(zhì)量問題，要要及時報告上上一級監(jiān)理工工程師，以便便得到及時處處理，在旁站站過程中作好好監(jiān)理日志，并并按《公路工工程施工監(jiān)理理規(guī)范》（征征求意見稿）中中—1《公路工程程監(jiān)理旁站工工序/部位一覽表表》及附錄7.1《機電工程程監(jiān)理旁站工工序/部位一覽表表》要求的旁旁站部位和表表3.1.110-2-11～表3.1.110-2-55的格式填寫監(jiān)監(jiān)理旁站記錄錄表，工地各各級監(jiān)理人員員對施工的情情況和主要問問題，及時記記錄于監(jiān)理日日志中，并存存檔備查。2)工程用材料和設(shè)備備的檢驗：所所有用于工程程的材料需經(jīng)經(jīng)過試驗合格格，并經(jīng)現(xiàn)場場監(jiān)理人員批批準(zhǔn)后方能使使用，其質(zhì)量量必須符合技技術(shù)規(guī)范要求求。工地材料料試驗原則上上由承包人進(jìn)進(jìn)行，但須有有現(xiàn)場監(jiān)理試試驗人員在場場，試驗記錄錄有現(xiàn)場監(jiān)理理試驗人員簽簽字認(rèn)可方能能有效，必要要時監(jiān)理試驗驗人員自行試試驗。設(shè)備的的檢查：設(shè)備備的性能，須須滿足本工程程要求，若不不能滿足，監(jiān)監(jiān)理人員有權(quán)權(quán)暫停不合格格機械的使用用。3)現(xiàn)場測量：包括幾幾何尺寸、高高程、位移等等項目的測量量。現(xiàn)場測量量工作由承包包人進(jìn)行，監(jiān)監(jiān)理人員旁站站監(jiān)督，其測測量記錄必須須有監(jiān)理人員員簽字認(rèn)可方方能有效。必必要時監(jiān)理人人員自行測量量。4)、施工質(zhì)量的抽樣樣檢驗：由中中心試驗室和和駐地試驗室室對關(guān)鍵工序序完成的質(zhì)量量進(jìn)行抽樣試試驗?，F(xiàn)場監(jiān)監(jiān)理人員應(yīng)及及時通知中心心試驗室或駐駐地試驗室人人員提取抽樣樣試驗用的樣樣品。(四)中間交工驗收當(dāng)工程進(jìn)行一定程程度，已形成成一定數(shù)量的的符合技術(shù)規(guī)規(guī)范要求的工工程細(xì)目時，可可辦理中間交交工驗收手續(xù)續(xù)。中間交工工驗收程序如如下：1．承包人自檢：如如質(zhì)量不合格格自動返工，如如質(zhì)量合格則則進(jìn)行下列步步驟；2．承包人填報中間間交工報告；；3．監(jiān)理工程師檢查查、匯總質(zhì)量量驗收單，如如質(zhì)量不合格格則下達(dá)返工工令，如質(zhì)量量合格，則進(jìn)進(jìn)行下一步驟驟；4．簽認(rèn)《中間交工工證書》(監(jiān)表11)質(zhì)量控制檢查程序序詳見圖3—8。各分部、分分項工程的質(zhì)質(zhì)量控制檢查查程序詳見第第三卷工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)理工作作流程框圖。工程分項開工申請批復(fù)單工程分項開工申請批復(fù)單每道（步）工序完工后承包人自檢填報工程質(zhì)量報驗申請表監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量檢查，簽認(rèn)質(zhì)量檢驗報告單分項開工已完工承包人自檢填報檢驗申請批復(fù)表格及分項工程中間交工證書監(jiān)理工程師檢查，匯總質(zhì)量檢驗報告單并完善批復(fù)手續(xù)監(jiān)理組簽認(rèn)分項工程中間交工證書合格合格合格不合格不合格進(jìn)行下道工序返工返工不合格不合格合格報送監(jiān)理組圖3-8質(zhì)量檢檢查程序框圖圖3．2．2質(zhì)量事故處理程序序無論何時時，一旦發(fā)生生工程質(zhì)量事事故，需按下下列程序抓緊緊處理：1．事故故發(fā)生后，承承包人應(yīng)立即即采取緊急處處理措施(包括暫停施施工)，同時填寫寫《工程質(zhì)量量事故處理報報告單》(監(jiān)表15)報告監(jiān)監(jiān)理組；2．監(jiān)理理組接到質(zhì)量量事故報告后后，隨即組織織有關(guān)人員到到現(xiàn)場查看，同同時根據(jù)事故故現(xiàn)場情況，下下達(dá)指示；3。承包包人根據(jù)監(jiān)理理組的指示，立立即采取相應(yīng)應(yīng)措施，查清清事故原因并并提出處理意意見報監(jiān)理組組，并抄報總總監(jiān)辦；4．若為為重大質(zhì)量事事故，監(jiān)理組組應(yīng)立即報告告總監(jiān)辦；5．總監(jiān)監(jiān)辦可視情況況，組織由有有關(guān)各方人員員參加的聯(lián)合合調(diào)查組，查查明原因，提提出事故處理理意見，并抄抄送有關(guān)各方方；6．若事事故原因遲遲遲不能查明，監(jiān)監(jiān)理組認(rèn)為事事故隱患未消消除，則不發(fā)發(fā)復(fù)工令，或或根據(jù)合同條條款40．1條再次發(fā)出出暫停施工命命令，直到事事故原因查明明后方可恢復(fù)復(fù)施工，下達(dá)達(dá)進(jìn)行處理的的指令。質(zhì)量事故處理程序序框圖見圖3—9施工過程中發(fā)生事故施工過程中發(fā)生事故承包人暫時停工承包人向駐地組報告（表A18）監(jiān)理組現(xiàn)場查看，下達(dá)指令（表B1）重大事故監(jiān)理組下達(dá)指令（表B1）承包人復(fù)工承包人向駐地組建議補救措施向總監(jiān)辦報告聯(lián)合勘察原因是否清楚寫出總結(jié)報告，確定處理方案監(jiān)理組指示承包人復(fù)工暫時停工否否是圖3-9質(zhì)量事事故處理程序序框圖3．2．3監(jiān)理試驗工作程序序(一)駐地試驗室的工作作程序1．原材料的試驗程程序承包人提交開工報報告后，現(xiàn)場場監(jiān)理工程師師檢查材料出出廠證明及試試驗報告并由由試驗室抽樣樣檢查或取樣樣送檢，若發(fā)發(fā)現(xiàn)原材料不不合格，試驗驗室要及時向向監(jiān)理工程師師反映并通知知承包人，由由監(jiān)理工程師師提出處理意意見。原材料料試驗程序如如圖3—10所示。復(fù)核承包人原材料試驗報告復(fù)核承包人原材料試驗報告駐地試驗室按規(guī)范頻率抽檢原材料向監(jiān)理組提交復(fù)核、抽檢報告復(fù)核承包人原材料試驗報告無條件檢驗的項目圖3—10原材料試驗驗程序框圖2．現(xiàn)場監(jiān)測試驗程程序施工前試驗室與承承包人試驗室室按規(guī)范確定定檢測項目，施施工中共同按按規(guī)范要求的的頻率進(jìn)行檢檢測，或監(jiān)理理工程師旁站站承包人的試試驗過程，檢檢查原始記錄錄并按規(guī)定抽抽查頻率對現(xiàn)現(xiàn)場進(jìn)行抽查查，并將抽查查結(jié)果填人質(zhì)質(zhì)量檢驗單，對對五條件做的的項目報中心心試驗室。施施工中，試驗驗監(jiān)理工程師師重點檢查工工程的關(guān)鍵部部位及隱蔽工工程部位?，F(xiàn)現(xiàn)場檢測試驗驗程序如圖3—11所示。與承包人確定備檢工程試驗項目與承包人確定備檢工程試驗項目承包人試驗/旁站檢查試驗監(jiān)理工程師按頻率抽檢復(fù)核承包人原材料試驗報告向監(jiān)理組提交質(zhì)量檢驗單及試驗報告圖3—11現(xiàn)場檢測測試驗程序框框圖3．分項工程檢驗程程序分項工程完工后，試試驗監(jiān)理工程程師根據(jù)旁站站監(jiān)督的資料料以及承包人人原始試驗記記錄，對已完完工程進(jìn)行檢檢查，并將檢檢查結(jié)果報告告監(jiān)理組并反反饋給承包人人。分項工程程檢驗報表作作為中間計量量的憑證。檢檢驗程序如圖圖3—12所示。審查分項工程自檢和抽檢資料審查分項工程自檢和抽檢資料以規(guī)范要求的頻率進(jìn)行單項工程復(fù)檢無條件做的報中心試驗室提交分項工程檢驗報告圖3—12分項工程檢驗程序序框圖試驗監(jiān)理工程師應(yīng)應(yīng)及時匯總工工地試驗室及及旁站的抽查查資料上報監(jiān)監(jiān)理組。監(jiān)理工程師與承包包人共同使用用試驗室，只只對分項工程程的檢查驗收收、原材料及及配合比設(shè)計計等應(yīng)由雙方方試驗員按規(guī)規(guī)定要求共同同完成。(二)中中心試驗室的的工作程序1．分項工程驗收程程序分項工程承包人自自檢后，請駐駐地試驗室進(jìn)進(jìn)行檢查，檢檢查合格后再再由承包人填填寫質(zhì)量驗收收通知單上報報監(jiān)理工程師師簽認(rèn)，由承承包人向中心心試驗室提出出驗收申請。中中心試驗室接接到質(zhì)量驗收收通知后，首首先檢查承包包人的自檢記記錄和試驗室室的抽查記錄錄，然后對已已完工的分項項工程進(jìn)行抽抽查，并由中中心試驗室向向監(jiān)理組與承承包人發(fā)出分分項工程質(zhì)量量評定意見。驗驗收程序如圖圖3—13所示。由試驗監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場檢查由試驗監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場檢查中心試驗室審查試驗資料中心試驗室按規(guī)范要求進(jìn)行檢測、試驗由中心試驗室提出評審意見圖3—13分項工程程驗收程序框框圖2．混合料設(shè)設(shè)計配合比的的復(fù)核試驗程程序混合料配合比復(fù)核核試驗一般由由中心試驗室室完成，有的的復(fù)核試驗比比較簡單，如如底基層的配配合比復(fù)核等等，可由工地地試驗室完成成。復(fù)核試驗驗程序如下：：1)中心心試驗室接到到承包人推薦薦的混合料配配合比后，先先檢查原材料料及推薦的混混合料配合比比的各項指標(biāo)標(biāo)是否滿足規(guī)規(guī)范要求。然然后檢查原始始資料的試驗驗方法、試驗驗條件、步驟驟是否符合試試驗規(guī)程。檢檢查合格后，用用承包人提供供的相同地點點的樣品進(jìn)行行原材料復(fù)核核試驗，合格格后再逐項進(jìn)進(jìn)行混合料配配合比復(fù)核試試驗。如不合合格要求承包包人重新選取取合格的材料料再進(jìn)行推薦薦配合比設(shè)計計。2)由由中心試驗室室提出復(fù)核試試驗報告，作作為監(jiān)理組批批準(zhǔn)混合料配配合比的依據(jù)據(jù)。推薦配合合比被批準(zhǔn)后后，稱為“批準(zhǔn)的混合合料比”，作為監(jiān)理理組批準(zhǔn)混合合料配合比的的依據(jù)。推薦薦配合比被批批準(zhǔn)后，稱為為“批準(zhǔn)的混合合料配合比”，施工中應(yīng)應(yīng)以“批準(zhǔn)的混合合料配合比”控制生產(chǎn)的的混合料各項項指標(biāo)，復(fù)核核試驗程序如如圖3—14所示。審查送來的混合料及原材料試驗資料審查送來的混合料及原材料試驗資料審查試驗條件是否符合要求對原材料及混合料配合比進(jìn)行復(fù)核試驗提交報告圖3—14混合料設(shè)設(shè)計配合比的的復(fù)核試驗程程序框圖3．工程質(zhì)量抽驗程程序監(jiān)理組或總監(jiān)辦在在支付前需對對某項工程進(jìn)進(jìn)行檢查時，中中心試驗室根根據(jù)檢查內(nèi)容容、要求做好好準(zhǔn)備工作，檢檢查時駐地試試驗監(jiān)理工程程師應(yīng)予配合合，檢查結(jié)果果作為中間支支付與否的最最終依據(jù)。抽抽驗程序如圖圖3—15所示。接到監(jiān)理組送來的審查申請或總監(jiān)辦的檢查指令接到監(jiān)理組送來的審查申請或總監(jiān)辦的檢查指令中心試驗室做好準(zhǔn)備承包人與試驗監(jiān)理工程師配合向監(jiān)理組或總監(jiān)辦提交檢查結(jié)果圖3—15工程質(zhì)量抽驗程序序框圖4．試驗路的的檢測程序試驗路開工前，試試驗監(jiān)理工程程師根據(jù)監(jiān)理理工程師的指指令對試驗路路的試驗資料料進(jìn)行審查，并并對送來的原原材料及其混混合料進(jìn)行試試驗。合格后后，報監(jiān)理工工程師。在施施工中，試驗驗監(jiān)理工程師師要與承包人人共同取樣檢檢查，最后驗驗收則由中心心試驗室或試試驗監(jiān)理工程程師進(jìn)行試驗驗并提出試驗驗報告，以此此作為中間驗驗收依據(jù)。檢檢測程序如圖圖3—16所示。開工前試驗監(jiān)理工程師復(fù)核試驗路的試驗資料開工前試驗監(jiān)理工程師復(fù)核試驗路的試驗資料試驗監(jiān)理工程師對原材料及混合料進(jìn)行復(fù)核試驗由試驗監(jiān)理工程師與承包人試驗室進(jìn)行現(xiàn)場檢查由中心試驗室或試驗監(jiān)理工程師檢查驗收圖3-16試驗驗路檢測程序序框圖3．3計量與支付付程序3．3．1計量(一)計量的原則計量是對對承包人已完完成的工程數(shù)數(shù)量進(jìn)行計算算和測量的過過程。在計量量過程中，必必須滿足以下下要求：1．只能能對工程量清清單中的所列列項目進(jìn)行計計量。除工程程變更以外，所所有計量項目目應(yīng)該是工程程量清單中的的所列項目，承承包人必須完完成了該項目目的各項工序序，形成符合合技術(shù)規(guī)范對對該細(xì)目所要要求的“產(chǎn)品”才能組織計計量工作。2．計量量必須嚴(yán)格按按合同文件中中的計量規(guī)定定進(jìn)行，與計計量有關(guān)的合合同文件如下下：1)、技技術(shù)規(guī)范2)、圖圖紙3)、工工程量清單及及前言4)、其其它合同文件件3．工程程未經(jīng)質(zhì)量驗驗收，不能組組織計量工作作。必須明確確，計量的對對象是合格品品而不是次品品，因此，監(jiān)監(jiān)理工程師簽簽發(fā)中間交工工證書是組織織工作的前提提和基礎(chǔ)。4．計量量不觸動承包包人應(yīng)盡的任任何義務(wù)。盡盡管要求計量量的對象是合合格品，但如如事后發(fā)現(xiàn)已已計量的工程程的缺陷，仍仍不免除承包包人無償返工工的責(zé)任。(二)關(guān)鍵性的計量工作作關(guān)鍵性的的計量工作主主要如下：1．原始始地面線標(biāo)高高的測量2．竣工工測量3．土石石分界線的測測定和石方數(shù)數(shù)量的最終確確定；4．隱蔽蔽工程的計量量進(jìn)行關(guān)鍵鍵性的計量工工作，由監(jiān)理理組通知承包包人，必要時時會同總監(jiān)辦辦合同部一起起組織工作。(三)計量程序計量方式式采用監(jiān)理工工程師與承包包人共同計量量的辦法。具具體程序如圖圖3—17所示。承包人自檢承包人自檢提出中間交工驗收申請專業(yè)監(jiān)理工程師抽查檢驗試驗、測量監(jiān)理工程師配合簽認(rèn)中間交工證書承包人填報工程計量表監(jiān)理人員通知承包人計量時間、部位監(jiān)理與承包人共同計量專業(yè)工程師會同合同工程師審核提出中間交工驗收申請合格不合格不合格圖3-17計量量程序框圖3．3．2支付(一)支付的原則支付是對對承包人應(yīng)獲獲得的款項予予以確認(rèn)并進(jìn)進(jìn)行付款的過過程。辦理支支付過程中應(yīng)應(yīng)滿足下列要要求：1．質(zhì)量量合格的已完完工程是支付付的必備條件件；2．變更更項目必須有有監(jiān)理工程師師的變更指令令；3．各項項支付款項必必須符合合同同條款的規(guī)定定；4．中期期支付金額大大于招標(biāo)文件件規(guī)定的中期期支付證書要要求的最低的的限額；5．任何何工程款項的的支付必須由由監(jiān)理工程師師的審批；6．支付付不解除承包包人合同內(nèi)應(yīng)應(yīng)盡的責(zé)任和和義務(wù)。(二)中期支付的內(nèi)容1．工程程量清單100章中的包干干項目。付款款數(shù)量應(yīng)遵照照技術(shù)規(guī)范中中的規(guī)定進(jìn)行行。2．工程程量清單中其其他項目的支支付。工程數(shù)數(shù)量應(yīng)按計量量證書中的數(shù)數(shù)量，單價按按工程清單中中計日工的單單價計算。3．計日日工。計日工工數(shù)量按駐地地監(jiān)理工程師師的工地指示示單中確認(rèn)的的數(shù)量，單價價按工程量清清單中計日工工的單價計算算。4．變更更工程。其單單價和費用按按合同條款第第51條，52條中的規(guī)定定進(jìn)行。5．索賠賠。經(jīng)監(jiān)理工工程師批準(zhǔn)的的各項索賠費費用。6．扣保保留金?？哿袅舻谋壤赐锻稑?biāo)書附件規(guī)規(guī)定進(jìn)行。7．扣材材料款。對業(yè)業(yè)主供應(yīng)的材材料，按工程程量清單中所所附的單價以以及每期完成成的工程量中中所消耗業(yè)主主材料的估算算數(shù)量進(jìn)行，直直到全部材料料扣回為止。8．價格格調(diào)整的費用用按項目專用用條件辦理。(三)中期支付程序如下下：1．承包包人付款申請請的結(jié)算期為為每月的25日(含25日)，每月的1日以前承包包人將付款申申請報送駐地地合同監(jiān)理工工程師審查。2．1——6日為駐地合合同監(jiān)理工程程師審查付款款申請，審查查付款證書時時間，7日將付款證證書報送監(jiān)理理組。3．7——9日為監(jiān)理組組審查付款證證書時間，10日將審查后后的付款證書書報送總監(jiān)辦辦審核。中期支付付的程序見圖圖3—18所示。承包人填報工程支付月報（每月1日以前）承包人填報工程支付月報（每月1日以前）

（）合同監(jiān)理工程師審查（1-6日以前，7日報出）

（）監(jiān)理組審查（7-9日以前，10日報出）

（）承包人填報工程支付月報（每月1日以前）

（）不合格不合格圖3—18期中支付付程序框圖(四)交工支付的內(nèi)容及及程序交工支付付內(nèi)容與中期期支付的內(nèi)容容相同，但交交工支付相對對較為復(fù)雜，一一是工程量清清單中的支付付項目都已完完工或部分完完工，要審查查的支付項目目大為增加。另另外一些工程程變更和索賠賠的費用可能能合同雙方未未最終認(rèn)定，需需要進(jìn)一步核核實處理，所所以合同條款款中給承包人人辦理交工結(jié)結(jié)算的時間可可以合理延長長。(五)交工支付的程序見見圖3—19所示：組織交工驗收組織交工驗收簽發(fā)工程交工證書承包人提出交工支付申請監(jiān)理組14日內(nèi)予以審核總監(jiān)辦14日內(nèi)予以審批業(yè)主規(guī)定期限內(nèi)予以批復(fù)并付款不合要求不合要求圖3-19交工工支付程序框框圖(六)最終支付的的內(nèi)容最終支付付的內(nèi)容主要要如下：1．驗收收合格缺陷責(zé)責(zé)任期內(nèi)的剩剩余工程：2．驗收收合格的其它它變更工程3．保留留金的返還(七)最終支付的的程序見圖3—20所示。缺陷責(zé)任期終止缺陷責(zé)任期終止總監(jiān)辦簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書承包人報最終支付申請監(jiān)理組14天內(nèi)予以初審總監(jiān)辦簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書業(yè)主規(guī)定期限內(nèi)予以批準(zhǔn)并付款圖3—20最終支付付程序框圖3．4合同管理工作程序序3．4．1延期申報與審批程程序(一)延期申報程序承包人必必須按合同條條件有關(guān)延期期條款44．1條、44．3條的規(guī)定，按按下列程序提提出延期申請請，否則，監(jiān)監(jiān)理工程師將將不考慮其延延期要求：1．承包包人在首次出出現(xiàn)延誤情況況后的28天內(nèi)，將他他要求延期的的詳細(xì)情況，書書面報告監(jiān)理理組并抄報總總監(jiān)辦及業(yè)主主。20．在在提交上述書書面報告的28天內(nèi)，或經(jīng)經(jīng)監(jiān)理組同意意的合理時間間內(nèi)，向監(jiān)理理組提交正式式的延期申請請。正式的延延期申請應(yīng)以以《延期申請請書》的形式式上報，并應(yīng)應(yīng)附有承包人人的詳細(xì)申述述及證明材料料。3．如果果一種事件具具有連續(xù)性影影響，承包人人不能在28天內(nèi)送交上上述規(guī)定的詳詳細(xì)申述及證證明材料，則則承包人除按按以上所述提提交他要求延延期意向的書書面申請外，還還必須以不多多于28天的間附帶帶向監(jiān)理組送送交臨時報告告，這些報告告應(yīng)真實的反反映實際情況況。在事件影影響結(jié)束后的的28天內(nèi)，正式式延期申請應(yīng)應(yīng)附有與此有有關(guān)的所有證證明材料和詳詳細(xì)申述。延延期申報、審審批程序見圖圖3—21所示。承包人申報程序承包人申報程序延期事件發(fā)生28天內(nèi)報延期意向申請連續(xù)性以28天間隔臨時報告延誤事件結(jié)束否28日內(nèi)正式報出延期申請書監(jiān)理組審查《延期申請書》填寫《延期審批書》總監(jiān)辦審批簽發(fā)《延期審批書》下達(dá)監(jiān)理組通知承包人報業(yè)主核批監(jiān)理審批程序是圖3-21延期期申報、審批批程序框圖34．2索賠申報與與審批程序(一)費費用索賠申報報程序承包人必必須按合同規(guī)規(guī)定的有關(guān)條條款，并按下下列程序提交交費用申請，否否則，監(jiān)理工工程師對其費費用索賠申請請將按合同條條款第53。4條的規(guī)定處處理。1．承包包人應(yīng)在費用用索賠事件首首次發(fā)生后的的28天內(nèi)，將他他的索賠意向向書面通知監(jiān)監(jiān)理組并抄報報指揮部和總總監(jiān)辦。2．如果果費用索賠事事件具有連續(xù)續(xù)影響，承包包人應(yīng)按監(jiān)理理工程師要求求的時間間隔隔(一般以28天為間隔)，向監(jiān)理組組提交有關(guān)此此項費用事件件的詳細(xì)報告告。3．在費費用索賠事件件結(jié)束后的28天內(nèi)，承包包人必須上報報索賠申請單單，向監(jiān)理組組提交正式的的費用索賠申申請。正式費費用索賠申請請必須附有與與此項費用索索賠有關(guān)的詳詳細(xì)資料，這些資料包括(但但不限于)以下內(nèi)容：：1)、導(dǎo)導(dǎo)致費用索賠賠事件發(fā)生的的原因、詳細(xì)細(xì)經(jīng)過；2)、提提出費用索賠賠申請所適用用的合同條款款；3)、費費用索賠事件件所涉及的數(shù)數(shù)額以及詳細(xì)細(xì)的費用計算算，所采用計計算費率的依依據(jù)等；4)、與與此費用索賠賠事件有關(guān)的的一切資料，如如：提出費用用索賠的意向向申請書、有有關(guān)的信件、圖圖紙、計劃表表、報告、照照片、計量、計計算、價格分分析、試驗室室的試驗結(jié)果果以及工地的的原始記錄等等。(二)費費用索賠審批批程序1．監(jiān)理理組在接到承承包人的費用用索賠意向通通知書后，應(yīng)應(yīng)會同指揮部部立即到達(dá)事事件現(xiàn)場，了了解事件發(fā)生生原因經(jīng)過等等，檢查承包包人的原始記記錄，并對現(xiàn)現(xiàn)場情況作詳詳細(xì)的記錄(如由此而閑閑置的人工、機機械設(shè)備數(shù)量量等與此項費費用索賠有關(guān)關(guān)的一切情況況)。如有可能能，應(yīng)提出避避免或減少費費用索賠的處處理措施。同同時，應(yīng)隨時時到工地現(xiàn)場場了解事件的的發(fā)展情況，并并作詳細(xì)的記記錄，直至費費用索賠事件件結(jié)束。2．監(jiān)理理組在接到承承包人的正式式索賠申請單單并審查后，應(yīng)應(yīng)提出詳細(xì)的的書面評估報報告，并填寫寫《索賠審批批表》一式十十份，包括評評估報告上報報總監(jiān)辦審核核，由業(yè)主審審批。3．業(yè)主主審批后，會會同總監(jiān)辦簽簽發(fā)《索賠審審批表》，通通過監(jiān)理組將將《索賠審批批表》送交承承包人。索賠申報報、審批程序序見圖3—22所示。承包人申報程序承包人申報程序索賠事件發(fā)生28天內(nèi)報索賠意向申請連續(xù)性以28天間隔臨時報告索賠事件結(jié)束否28日內(nèi)正式報出索賠申請書監(jiān)理組審查、填寫《索賠審批書》總監(jiān)辦審批簽發(fā)《索賠審批書》下達(dá)監(jiān)理組通知承包人報業(yè)主核批監(jiān)理審批程序是圖3-22費用索賠賠申報、審批批程序框圖3．4．3分包管理(一)分分包的申報與與審批承包人若若想將工程的的任何部分分分包出去，必必須按下列申申報程序報監(jiān)監(jiān)理組審查并并經(jīng)總監(jiān)辦審審核后報業(yè)主主審批(在投標(biāo)書中中已列明的分分包人除外)：1．承包包人必須事先先向監(jiān)理組提提出書面分包包申請。分包包申請應(yīng)包括括分包的工程程項目，草擬擬的分包合同同書和分包人人的詳細(xì)資料料。2．監(jiān)理理組應(yīng)檢查分分包人的資料料包括(但不限于)以下內(nèi)容：：1)、分分包人企業(yè)的的名稱、資質(zhì)質(zhì)、簡歷；2)、承承包人與分包包人的分包工工程的協(xié)議書書或報告；3)、分分包人的技術(shù)術(shù)力量、機械械設(shè)備情況，必必須符合技術(shù)術(shù)規(guī)范要求；；4)、分分包人過去曾曾承擔(dān)過與分分包工程相同同或類似工程程項目的情況況(包括驗收證證書、質(zhì)量評評價意見等)；5)、分分包人的財務(wù)務(wù)狀況；6)、分分包人的主要要負(fù)責(zé)人、主主要技術(shù)、管管理人員情況況、簡歷；7)、分分包人對擬分分包工程的技技術(shù)保障措施施(若是重要分分包工程，應(yīng)應(yīng)提交施工組組織設(shè)計)；8)、分分包人對分包包工程的預(yù)算算；9)、分分包合同。監(jiān)理組將將審查后的分分包申請附上上監(jiān)理組意見見報總監(jiān)辦審審核后報業(yè)主主審批。(二)分包工程的管理1．分包包人只有在主主要承包人接接到業(yè)主對分分包工程批準(zhǔn)準(zhǔn)的通知后，方方能允許進(jìn)入入工地。批準(zhǔn)準(zhǔn)通知由總監(jiān)監(jiān)辦發(fā)出送監(jiān)監(jiān)理組送承包包人。2．所有有的分包人必必須對主要承承包人負(fù)責(zé)。(三)分包工程的驗收分包工程程在承包人自自檢合格后，報報監(jiān)理組驗收收。未經(jīng)承包包人自行檢驗驗的分包工程程，監(jiān)理不予予驗收。3．4．4工程變更程序(一)工程變更合同文件件是管理和實實施工程變更更的依據(jù)，監(jiān)監(jiān)理工程師是是按照“本辦法”規(guī)定的權(quán)限限，對工程形形式、質(zhì)量、數(shù)數(shù)量發(fā)布變更更令以對合同同文件作出變變更。發(fā)布變更更令是基于以以下原則：堅堅持標(biāo)準(zhǔn)、保保證質(zhì)量、節(jié)節(jié)約資金、保保證工期。進(jìn)行變更更設(shè)計，事先先應(yīng)周密調(diào)查查，備有圖文文資料，設(shè)計計深度應(yīng)符合合技術(shù)規(guī)范要要求，并提出出工程變更申申請，詳細(xì)申申述變更設(shè)計計理由(與原設(shè)計作作技術(shù)經(jīng)濟(jì)比比較)，按照本辦辦法的審批程程序及權(quán)限，報報請審核。未未經(jīng)批準(zhǔn)或經(jīng)經(jīng)業(yè)主或總監(jiān)監(jiān)理工程師簽簽署的，不得得按變更設(shè)計計施工。除了在現(xiàn)場由業(yè)主主確定的變更更設(shè)計，可由由施工單位先先實施，后逐逐級報請核定定變更價值以以外，其余的的變更設(shè)計均均要附帶工程程變更部分的的造價變化及及單價分析，以以利于業(yè)主確確定是否批準(zhǔn)準(zhǔn)該項變更。否否則，將視為為變更申請文文件不齊全而而不予接受。(二)變更設(shè)計審批程序序變更設(shè)計計可以由承包包人、監(jiān)理、原原設(shè)計單位或或業(yè)主提出。對對于業(yè)主提出出的變更設(shè)計計，將直接由由總監(jiān)辦以變變更形式下達(dá)達(dá)；對于原設(shè)設(shè)計單位因原原設(shè)計錯、漏漏、缺等原因因變更設(shè)計，經(jīng)經(jīng)業(yè)主審批后后也直接由總總監(jiān)辦變更形形式下達(dá)。對于由承承包人提出的的變更設(shè)計，其其審批程序如如下：1．變更更設(shè)計審批程程序由承包人人向監(jiān)理組報報送“工程變更申申請單”(包括附件、下下同)一式六份，監(jiān)監(jiān)理組進(jìn)行審審查，提出審審查意見后報報總監(jiān)辦，總總監(jiān)辦審核后后報業(yè)主審批批。2．變更更設(shè)計審批時時間變更設(shè)計由由監(jiān)理組負(fù)責(zé)責(zé)審查，在收收到變更設(shè)計計文件之日起起7天內(nèi)完成并并報至總監(jiān)辦辦；總監(jiān)辦在在收到變更設(shè)設(shè)計文件之日日14天內(nèi)完成并并報至指揮部部；業(yè)主一般般在收到變更更設(shè)計之日28天內(nèi)完成審審核與批復(fù)文文件。3．5檔案管理工工作程序3．5．1檔案工作機構(gòu)及人人員職責(zé)1、由于本項目是生生態(tài)典型示范范工程，檔案案及竣工資料料的收集、歸歸類、整理與與管理工作是是項目總結(jié)與與成果展示的的重要部分。因因此，業(yè)主、監(jiān)監(jiān)理、承包人人三方都必須須設(shè)置各自專專職的檔案管管理人員，并并在進(jìn)場前書書面明確檔案案管理人員與與聯(lián)系方式。2、檔案管理人員在在機構(gòu)管理上上隸屬于各自自一方，在工工作上接受本本項目業(yè)主與與各自單位雙雙重領(lǐng)導(dǎo)。3、檔案管理人員必必須首先熟悉悉公路工程的的管理工作，同同時，必須具具備檔案管理理的基本素質(zhì)質(zhì)，思維條理理性強，身體體健康。4、檔案工作人員的的職責(zé)：遵守守《中華人民民共和國檔案案法》，嚴(yán)格格按照指揮部部有關(guān)檔案與與竣工文件編編制的制度以以及核批的檢檢索目錄，搜搜集、整理竣竣工資料，歸歸類與管理檔檔案，并負(fù)責(zé)責(zé)好向業(yè)主的的檔案移交工工作，保證檔檔案資料的真真實、準(zhǔn)確、完完整，嚴(yán)禁偽偽造。3．5．2檔案工作管管理程序1、公路工程檔案分分三類：行政政檔案、計量量（支付）檔檔案、技術(shù)檔檔案。2、工程竣工資料及及檔案整理由由指揮部統(tǒng)一一領(lǐng)導(dǎo)，并進(jìn)進(jìn)行規(guī)范。施施工、監(jiān)理、建建設(shè)單位三方方共同搜集、各各自整理，指指揮部負(fù)責(zé)對對該項工作的的檢查與驗收收，各單位依依據(jù)指揮部。檔檔案經(jīng)指揮部部驗收后，將將需移交的部部分統(tǒng)一移交交指揮部。3．5．3檔案工作制制度1、檔案歸類執(zhí)行指指揮部有關(guān)規(guī)規(guī)定及《×××高等級級公路建設(shè)項項目竣工文件件編制辦法》。2、本項目檔案管理理范圍包括公公路工程建設(shè)設(shè)過程中，形形成的具有保保存、查考、利利用價值的各各種文字、圖圖紙、圖表、聲聲象及各種載載體的計算機機電子數(shù)據(jù)。3、為了保證典型示示范工程成果果的總結(jié)，各各單位尤其要要注意安排搜搜集、整理、保保存各種載體體的計算機資資料及聲象資資料。4、隱蔽工程除填寫寫正常的檢查查驗收表格外外，必須對應(yīng)應(yīng)于表格保存存一份影像資資料。3．6合同段工程程交工驗收程程序3．6．1初步檢查當(dāng)承包人擬申請交交工的工程已已經(jīng)全部完成成，在提交正正式申請報告告之前應(yīng)盡早早通知監(jiān)理組組，表示申請請交工的意向向。監(jiān)理組在在認(rèn)為條件基基本具備后，監(jiān)監(jiān)理組報請總總監(jiān)辦，由總總監(jiān)辦主持，監(jiān)監(jiān)理組與承包包人一起對工工程進(jìn)行一次次初步檢查，檢檢查內(nèi)容如下下：逐項檢查擬申請交交工的工程是是否確已全部部完成。各項技術(shù)管理和合合同管理文件件資料及程序序手續(xù)是否齊齊全完備，是否有遺留未處理理的重大技術(shù)術(shù)問題或管理理問題，是否按照交通部22004年第3號令《公路路工程竣（交交）工驗收辦辦法》第八條條的規(guī)定完成成交工驗收的的各項條件。如檢查后監(jiān)理工程程師認(rèn)為交工工驗收條件尚尚不具備，則則書面通知承承包人暫不得得交工，而應(yīng)應(yīng)抓緊完成有有關(guān)工作，為為申請交工繼繼續(xù)創(chuàng)造條件件。在實際工工作中，承包包人提交正式式交工申請報報告之前，監(jiān)監(jiān)理工程師往往往要多次檢檢查現(xiàn)場和各各種文件的準(zhǔn)準(zhǔn)備情況，提提出具體要求求，協(xié)助承包包人做好交工工前的準(zhǔn)備工工作。在檢查結(jié)束時，總總監(jiān)辦將要求求承包人提交交一份在缺陷陷責(zé)任期內(nèi)完完成全部剩余余和缺陷工程程的實施計劃劃，其中應(yīng)說說明為了完成成未完工程及及修整缺陷而而擬留在工地地上管理人員員、設(shè)備、辦辦公室、工棚棚、車間及試試驗室等的詳詳細(xì)情況。3．6．2承包人的申請總監(jiān)辦及及監(jiān)理組經(jīng)過過初步檢查，認(rèn)認(rèn)為基本符合合交工條件