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文檔簡介
關于促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展心得體會關于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的學習心得加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,是我國經(jīng)濟領域的一場深刻變革,關系改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設全局。黨的十七大明確提出,要把加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變作為一項戰(zhàn)略任務,促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉變,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、 第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)帶動轉變,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉變。中央領導同志的重要講話, 是對深入貫徹落實科學發(fā)展觀、 加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的再動員再部署, 是對黨的十七大關于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變戰(zhàn)略思想的豐富和完善, 是關于中國經(jīng)濟社會發(fā)展思路的理論創(chuàng)新、發(fā)展目標的全面部署,充分體現(xiàn)了我們黨對現(xiàn)代化建設規(guī)律認識的進一步深化。一、關于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重大意義關于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重大意義,胡錦濤__概括為“五個必然要求”:一是適應全球需求結構重大變化、增強我國經(jīng)濟抵御國際市場風險能力的必然要求;二是提高可持續(xù)發(fā)展能力的必然要求;三是在后__時期國際競爭中搶占制高點、爭創(chuàng)新優(yōu)勢的必然要求;四是實現(xiàn)國民收入分配合理化、促進社會和諧穩(wěn)定的必然要求;五是適應實現(xiàn)全面建設小康社會目標新要求、滿足人民群眾過上更好生活新期待的必然要求。__的講話全面系統(tǒng)地闡述了在新的歷史階段要加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變這一重大理論和實踐問題,并對一系列重大問題作出了全面的安排部署,非常全面,非常深刻,非常切合實際,具有普遍的指導意義。(一)從經(jīng)濟發(fā)展歷程看,經(jīng)濟增長方式”拓展為“經(jīng)濟發(fā)展方式”,反映了我們黨對經(jīng)濟發(fā)展問題熟悉的深化,體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的客觀要求。盡管轉變經(jīng)濟增長方式與轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的內(nèi)涵和要求不同,但兩者都是為了促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)健康發(fā)展而提出的重要方針。回顧新中國成立以來、特別是改革開放以來經(jīng)濟發(fā)展歷程,我國經(jīng)濟發(fā)展迅猛,經(jīng)濟增長總量連續(xù)多年大幅度上升。同時,經(jīng)濟增長主要依靠增加要素投入和物質(zhì)消耗推動,帶有明顯的粗放特征。為促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)健康發(fā)展,歷次黨代會都提出相應的措施。黨的十二大提出把全部經(jīng)濟工作轉到以提高經(jīng)濟效益為中心的軌道上來;十三大提出要從粗放經(jīng)營為主逐步轉上集約經(jīng)營為主的軌道;十三大提出促進整個經(jīng)濟由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉變,并于十四屆五中全會明確提出兩個具有全局意義的根本性轉變,即經(jīng)濟體制從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉變,經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型轉變;十五大和十六大對轉變經(jīng)濟增長方式分別提出了更加明確的要求,十六屆五中全會把加快轉變經(jīng)濟增長方式作為全面貫徹落實科學發(fā)展觀所必須堅持的原則。轉變經(jīng)濟增長方式這個提法,是我們黨在探索“快中求好”過程中提出一個重要方針,反映了當時對我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的熟悉水平,對指導我國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了重大作用。十七大在分析我國發(fā)展的階段性特征時,一個基本判定就是長期形成的結構性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變。 這表明,盡管我們?yōu)檗D變經(jīng)濟增長方式做出了巨大努力,但其收效卻低于預期。轉變經(jīng)濟增長方式的效果不理想,主要有三方面原因。一是受經(jīng)濟發(fā)展階段的客觀制約。我國目前處于工業(yè)化和城市化“雙加速”發(fā)展階段,經(jīng)濟增長方式的轉變本身具有艱巨性和復雜性。在工業(yè)化中期階段,重化工業(yè)發(fā)展快、比重大,對能源、原材料消耗大,污染排放多。在城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期,大量基礎設施需要投資,產(chǎn)生較大的資源環(huán)境壓力。二是經(jīng)濟體制和政策尚不完善。政府職能、考評體系、投資、財稅、土地治理體制和資源價格體系等關鍵領域的改革比較滯后, 面臨艱巨的攻堅任務。如經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系和干部考核評價體系不完善,資源價格偏低造成對資源要素過度需求和浪費, 一定程度上刺激了經(jīng)濟的粗放型增長。三是轉變經(jīng)濟增長方式的目標和手段相對單一。經(jīng)濟增長方式是指通過生產(chǎn)要素的數(shù)量、結構、質(zhì)量變化來實現(xiàn)經(jīng)濟增長的方法和模式。雖然轉變經(jīng)濟增長方式也要求提高技術水平,提高勞動者素質(zhì),改變要素結構,非凡是提高科學技術對增加經(jīng)濟總量的貢獻。但是,這種轉變中心目標還是指向數(shù)量的增長,沒能突出強調(diào)經(jīng)濟質(zhì)量的整體提升;這種轉變主要強調(diào)通過要素結構和質(zhì)量變化來提高資源效率,科技進步、結構優(yōu)化、勞動者素質(zhì)提高等都是數(shù)量增長的手段,沒有提出必然要求,強調(diào)的力度也不夠。在新世紀,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新階段,我們對增長與發(fā)展的熟悉有了進一步提高,在推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域和經(jīng)濟社會發(fā)展、促進可持續(xù)發(fā)展以及調(diào)整需求結構等方面,進行了新的實踐。在新的發(fā)展階段,經(jīng)濟建設實踐客觀上需要一種既涵蓋經(jīng)濟增長方式轉變,又突出經(jīng)濟整體素質(zhì)變化,還涉及社會、文化等領域的其他因素的新的指導方針。鑒于此,__在深刻總結我國經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗的基礎上,將“轉變經(jīng)濟增長方式”拓展為“轉變經(jīng)濟發(fā)展方式”,這一轉變反映了客觀規(guī)律,順應了時代要求。(二)從當前發(fā)展實際看,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是破解現(xiàn)實發(fā)展難題的戰(zhàn)略選擇,體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式拓展了“好”的內(nèi)涵,指明了求“好”的方向。經(jīng)濟發(fā)展是指一個地區(qū)擺脫貧困落后狀態(tài),走向經(jīng)濟和社會現(xiàn)代化的過程,包括經(jīng)濟增長、結構升級、福利提高等方面內(nèi)容。經(jīng)濟發(fā)展方式是指通過經(jīng)濟增長、整體經(jīng)濟結構變化等來實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的方法和模式,包括數(shù)量型和質(zhì)量型發(fā)展方式兩種。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式不僅要求經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉變, 而且要求由單純追求GDP曾長的數(shù)量型發(fā)展方式向注重提高經(jīng)濟整體素質(zhì)的質(zhì)量型發(fā)展方式轉變。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式更加強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展過程的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和發(fā)展成果的共享性。協(xié)調(diào)性是指經(jīng)濟發(fā)展各種要素的作用要有機整合,供求總量和結構要平衡合理,產(chǎn)需銜接連貫密切;可持續(xù)性是指經(jīng)濟增長與資源環(huán)境承載能力相適應;共享性是指全體人民能夠充分分享經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)文化成果??傊?,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,就是要依靠科技進步和創(chuàng)新,在優(yōu)化結構、提高效益和降低能耗、保護環(huán)境的基礎上,實現(xiàn)速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)、投資消費出口相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),真正做到又好又快發(fā)展。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求,對于化解經(jīng)濟社會發(fā)展中的諸多難題具有十分重要的現(xiàn)實意義。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為__的黨中心立足社會主義初級階段基本國情,總結我國發(fā)展實踐,借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗,適應新的發(fā)展要求,提出了科學發(fā)展觀??茖W發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。按照黨的要求,經(jīng)濟發(fā)展必須從最廣大人民的根本利益出發(fā),努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。十七大告明確指出:“更好實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,實現(xiàn)又好又快發(fā)展,為發(fā)展 __社會主義打下堅實基礎?!苯陙?,我國經(jīng)濟快速增長,經(jīng)濟實力顯著增強,城鄉(xiāng)居民消費結構不斷升級。然而,發(fā)展中仍然存在諸多問題,如經(jīng)濟增長的資源環(huán)境代價過大;高附加值、高技術含量和低消耗、低排放的先進制造業(yè)發(fā)展滯后,現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展嚴重不足,經(jīng)濟結構性矛盾凸顯;農(nóng)業(yè)基礎仍很脆弱,城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的趨勢還沒有得到遏制,城鄉(xiāng)二元結構矛盾突出;區(qū)域經(jīng)濟差距繼續(xù)拉大,區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色不突出,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的任務依然艱巨; 關系群眾切身利益的問題仍然較多, 部分低收入群眾生活比較困難。 這些問題和矛盾反映了當前我國經(jīng)濟發(fā)展中存在一個突出弱點,就是經(jīng)濟增長由粗放型向集約型轉變還沒有整體性突破,經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益還沒有實質(zhì)性提高。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式把單純追求經(jīng)濟總量的擴張轉變到更加注重優(yōu)化經(jīng)濟結構、提高經(jīng)濟效益和質(zhì)量上來,把“物質(zhì)化”的發(fā)展轉變到更加注重“人本化”的發(fā)展、讓廣大人民群眾共享經(jīng)濟發(fā)展成果上來。這一轉變,是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。加快這一轉變,有利于解決好當前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的突出問題。(三)從未來經(jīng)濟發(fā)展看轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的根本途徑,體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展目標任務的要求。在外部環(huán)境和發(fā)展條件發(fā)生重大變化的情況下,要擴大總量、優(yōu)化結構、提高效益,保持經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展勢頭,必須加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。必須看到,這次國際 __后,全球需求結構發(fā)生了重大變化,國際市場需求短期內(nèi)不會恢復,甚至還會相對萎縮;資源環(huán)境約束不斷加劇,長期形成的主要依靠物質(zhì)投入的傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式與資源環(huán)境的矛盾日益突出。在這種情況下,繼續(xù)堅持過度依賴較高投資率實現(xiàn)經(jīng)濟增長的外延型擴張模式將難以為繼。我們必須加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,立足擴大內(nèi)需,積極尋求投資與消費的結合點,努力使經(jīng)濟增長從主要依靠投資拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉變,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力和可持續(xù)性。從我國發(fā)展所處的歷史階段出發(fā),統(tǒng)籌推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實現(xiàn)三者深度融合、互動發(fā)展,必須加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。從一定意義上講,現(xiàn)代化就是工業(yè)化。工業(yè)化的過程也是城鎮(zhèn)化的過程,工業(yè)化創(chuàng)造供給,城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造條件,三者相輔相成,必須協(xié)調(diào)推進。目前,我們正處于工業(yè)化的中期階段,這一階段大力推進工業(yè)化,切實加強“三農(nóng)”工作,積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,應以加快城鎮(zhèn)化為依托,調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)和區(qū)域結構,強化擴大消費需求和投資需求,促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展。我們必須加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,著力推進“三化”統(tǒng)籌,用工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化,用城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,用農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有效解決工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程中帶來的一系列問題,走出一條具有吉林特色的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互動發(fā)展的新路子。著眼于搶占未來發(fā)展制高點,贏得后國際 __時期競爭的主動權,提升區(qū)域競爭力,必須加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。從歷史經(jīng)驗看,每一次大的 __都是一次國家間、 地區(qū)間、企業(yè)間實力和地位的重新調(diào)整。后國際 __時代,決定經(jīng)濟發(fā)展成敗的關鍵是看誰能跟上科技革命和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流,不斷形成新的戰(zhàn)略支點。如果我們不能在轉變方式、調(diào)整結構、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中搶占一席之地,就會在新一輪的競爭發(fā)展中陷入被動局面。我們必須加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,不斷推動體制機制創(chuàng)新,積極引進外部要素,著力激活資源、放大存量、促進科技成果轉化、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),努力形成新的競爭優(yōu)勢。二、關于加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的實現(xiàn)途徑在我國轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,不只是一個提法變化的問題,而是歷史發(fā)展中的必然性問題,是破解世界性難題問題。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是一個比轉變經(jīng)濟增長方式的過程更豐富更艱難的系統(tǒng)工程,需要采取綜合措施,有計劃的快速推進。(一)要更新發(fā)展理念,這是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的必要前提。有什么樣的發(fā)展理念,就有什么樣的發(fā)展道路和經(jīng)濟增長方式,要挨棄片面追求GDPT出而不計資源環(huán)境成本投入、只重視物質(zhì)財富積累而忽視人的全面發(fā)展、只考慮當代人不顧及后代人的發(fā)展理念,堅持走以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展之路,實現(xiàn)速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)、投資消費出口相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),真正做到又好又快發(fā)展二)要把經(jīng)濟發(fā)展方式轉變放在“四位一體”的新發(fā)展模式中去把握,賦予經(jīng)濟發(fā)展方式轉變以新的涵義。從新世紀新階段開始,發(fā)展將是一個“四位一體”的現(xiàn)代發(fā)展體系:一是經(jīng)濟發(fā)展,包括經(jīng)濟增長、經(jīng)濟結構、資源配置、技術創(chuàng)新等;二是社會發(fā)展,包括社會事業(yè)的發(fā)展(如教育、衛(wèi)生、文化、體育、科研等),以及社會組織和和諧社會的建設;三是人與自然關系的和諧發(fā)展,包括人口、資源、環(huán)境等;四是人自身的全面發(fā)展,包括人自身的物質(zhì)生活、精神生活、自身素質(zhì)以及對社會生活和政治生活的參與等。我們應把握發(fā)展的嶄新內(nèi)涵,突破傳統(tǒng)的狹隘的發(fā)展思維,把經(jīng)濟發(fā)展方式轉變放在“四位一體”的新發(fā)展模式中去把握,賦予經(jīng)濟發(fā)展以新的涵義。(三)要把加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變變成全黨全社會的自覺行動,使其融匯在經(jīng)濟政治文化社會的各個方面,貫穿到經(jīng)濟和社會發(fā)展的各個階段和過程。其一,要堅持走新型工業(yè)化道路,要更為注重經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整,以增強自主創(chuàng)新能力來提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,通過節(jié)能減排建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。其二,要堅持城鄉(xiāng)和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,要堅持城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略,堅持不懈地實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展的方針和政策,在繼續(xù)推進城市化的過程中,扎扎實實建設好社會主義新農(nóng)村;在鼓勵東部地區(qū)率先現(xiàn)代化的同時,促進中部崛起、西部開發(fā)和東北等老工業(yè)基地振興。其三,要進一步擴大內(nèi)需,要努力調(diào)整投資消費關系,把增加居民消費特別是農(nóng)民消費作為擴大消費需求的重點,不斷拓寬消費領域和改善消費環(huán)境。其四,要推動產(chǎn)業(yè)結構升級。在向工業(yè)化中后期轉型的階段,科學發(fā)展需要各部門、各個產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,產(chǎn)生整體效益。經(jīng)濟增長方式的轉變需要調(diào)整增長要素的投入比例, 降低一般的資金、資源、人力的投入,更多地依靠科技進步的因素實現(xiàn)增長。其五,要通過節(jié)能減排建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。科學發(fā)展需要節(jié)約資源、保護環(huán)境和加強生態(tài)建設。要從一次性和單一性利用資源轉向循環(huán)利用和綜合利用資源,從以犧牲環(huán)境為代價的經(jīng)濟增長轉向以環(huán)境優(yōu)化增長和經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏。三、關于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的干部保障廣大黨員干部特別是各級領導干部,必須適應新形勢新任務的要求,努力提高轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的能力。(一)黨員干部必須加快轉變發(fā)展觀念,變革思維方式。觀念是行動的先導,有什么樣的發(fā)展觀念,就會有什么樣的發(fā)展方式。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,不僅局限于產(chǎn)業(yè)結構、需求結構、投入結構的調(diào)整轉變,更是經(jīng)濟發(fā)展理念、思路、方法與工作方式的深刻變革,這就要求黨員干部特別是各級領導干部在發(fā)展觀念、思維方式上,必須 _改變和擺脫既有思維方式的束縛和路徑依賴, 絕不能以犧牲環(huán)境和浪費資源為代價求得快速發(fā)展,絕不能以擴大 __為代價求得快速發(fā)展,絕不能以增加歷史欠賬為代價求得快速發(fā)展, 要始終堅持以經(jīng)濟建設為中心不動搖,咬定科學發(fā)展不放松,充分發(fā)揮政府和市場“兩只手”的作用,一心一意謀科學發(fā)展,堅定不移地堅持協(xié)調(diào)推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,堅持謀大謀深謀遠,堅持統(tǒng)籌兼顧,堅持把擴大內(nèi)需與改善民生緊密結合,堅持城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。(二)黨員干部必須堅持以人為本,著力改善民生??茖W發(fā)展觀的核心是以人為本。以人為本的發(fā)展目的決定了經(jīng)濟發(fā)展方式必須轉變。實現(xiàn)以人為本的發(fā)展 ,不僅要求始終把不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要作為經(jīng)濟發(fā)展的根本目的,而且要求經(jīng)濟發(fā)展方式必須符合發(fā)展階段和人民的新要求。這包括經(jīng)濟發(fā)展方式要體現(xiàn)發(fā)展內(nèi)容的全面性,即符合全面建設小康社會的要求;要體現(xiàn)發(fā)展過程的均衡性和發(fā)展成果分配的公平性,有利于逐步縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域之間的發(fā)展差距以及不同__間收入分配的差距 ;要體現(xiàn)發(fā)展環(huán)境和條件的可持續(xù)性,使自然資源和生態(tài)環(huán)境不僅滿足當代人生活和發(fā)展的需要 ,而且能夠造福于子孫后代。這些都要求加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式 ,從注重數(shù)量和速度的粗放型發(fā)展轉向注重效益和質(zhì)量的集約型發(fā)展。同時,要進一步發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè),既要維護其公益性,保障人民群眾基本生活需求,又要把握社會需求多層次、多樣化的特點,調(diào)動各方面參與發(fā)展社會事業(yè)的積極性。(三)黨員干部必須促進領導干部知識結構的轉型升級,用新知識、新理念為科學發(fā)展注入新動力?!懂斍敖?jīng)濟焦點與對策》學習體會6月29日下午,在縣大劇院召開的縣委中心組理論學習會上,聽取了國家發(fā)改委《宏觀經(jīng)濟管理》部副主編、中國wto研究會常務理事宋承敏教授作的題為《當前經(jīng)濟焦點及對策》的專題講座?,F(xiàn)談談自己的學習體會。當前我國經(jīng)濟發(fā)展的焦點是多方面的,主要表現(xiàn)在:一是外需和內(nèi)需結構上出現(xiàn)了比較嚴重的失衡。我國經(jīng)濟增長過度依賴外需,加大了我國經(jīng)濟增長的不穩(wěn)定性、風險性,使我國的經(jīng)濟增長和國際經(jīng)濟增長的周期、各級市場的波動聯(lián)系過于緊密。我國這些年來的經(jīng)濟增長對國際市場的依賴程度過高,我們要認真總結,找準發(fā)展方式,改變經(jīng)濟結構,要更加注重擴大內(nèi)需,逐漸減弱對于國際市場的依賴度,從而控制國際市場可能存在的風險。在國內(nèi)需求里面,投資需求和消費需求結構關系嚴重失衡,投資需求增長過快,消費需求嚴重不足。投資客觀上發(fā)展很快,但也不能過快,不能長期嚴重超出guo民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展能夠承受的程度。經(jīng)濟增長速度長期過高,過多依靠投資需求拉動,消費需求增長相對遲緩,對經(jīng)濟增長貢獻不大,這使我國國民經(jīng)濟增長結構各個方面產(chǎn)生了一系列深層次的矛盾。二是城市化發(fā)展水平低于經(jīng)濟發(fā)展水平。我國有 1.8億的農(nóng)民工,他們中的大部分進入城市離開家鄉(xiāng)戶口所在地都有半年、一年甚至更長,這些人說是進入了城市,但他們的實際生活遠遠沒有城市化,比如他們的社會保障問題、子女上學問題等。真正意義上城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展,不是把農(nóng)村的路修成水泥馬路,把農(nóng)民的房子拆了蓋成水泥房,而應該是農(nóng)村還是過去的田野、山林,但那里生活的人是市民了,他們的生活方式、生活保障、教育就業(yè)、發(fā)展機會是城市的。所以我認為中國三農(nóng)問題到了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新階段,是互動而不是相互分離。三是國民收入分配的結構存在問題。既破壞了公平也影響了效率。國民經(jīng)濟收入分配的結構分兩個層面:宏觀結構和微觀結構。從宏觀結構上看,國民經(jīng)濟中有三個主體:政府、企業(yè)、老百姓,政府的收入是稅收,企業(yè)的收入是企業(yè)經(jīng)營的gdp生產(chǎn)增長,老百姓是掙工資。每年的政府工作報告,不論哪個層面的,其中必定會有三個數(shù)據(jù):一是財政收入增長情況;二是gdp增長情況;三是居民收入增長情況。這三者增速最慢的是居民收入,長期這樣下來,一塊蛋糕生產(chǎn)出來,政府越分越多,居民越分越少。通過學習我認為應對當前的經(jīng)濟形勢,我們應該從以下方面入手,切實提高經(jīng)濟社會發(fā)展水平和應對危機的處理能力。一是堅持積極財政政策,調(diào)整和完善政策結構。積極的財政政策要與調(diào)整經(jīng)濟結構、深化經(jīng)濟體制改革、增加就業(yè)崗位、改善人民生活和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展結合起來,發(fā)揮組合效應。在手段上要發(fā)揮稅收政策、收入分配政策、財政貼息等效用,而不僅限于發(fā)行國債。二是消除消費領域中體制障礙。擴大內(nèi)需重點不但要放在投資增長上,也要考慮對消費的支持。必須改變以往不合理慣例,加大市場開放力度,完善工資制度,使居民收入水平與gdp增長相符合。三是確保出口退稅足額到位。雖然在表面上看出口退稅增加了當期財政壓力,但是不能僅僅因為該項支出最易于壓縮就回避矛盾,惡意拖欠這部分本應屬于企業(yè)的資金,損害政府信譽,抑制經(jīng)濟長遠期發(fā)展動力。同時,有關部門也必須增強服務意識,提高辦事效率,適應加入 wto的新形勢,提高進出口通關率,改善對外貿(mào)易的發(fā)展條件。四是把握好支持經(jīng)濟增長與防范金融風險關系。貨幣政策和金融安全涉及金融體制改革,其總的趨勢是逐步獨立化,否則可能造成貨幣政策執(zhí)行和金融監(jiān)管目標多元化,職能受到干涉。要解決增加貸款和資金集中的問題,可以適當調(diào)高貨幣供應量目標,運用再貸款對城市商業(yè)銀行等進行支持,提高國有商業(yè)銀行閑置資金運用效率。近年來,國有商業(yè)銀行業(yè)務收縮趨勢已確定,金融風險較大,把調(diào)整目標放在其他金融機構會進一步提高金融體系的總體效率??梢試L試從邊路突破,鼓勵發(fā)展股份制銀行和其他中小金融機構,甚至外資金融機構,以帶動國有商業(yè)銀行改革。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變心得體會 科學發(fā)展觀是指導我國經(jīng)濟社會發(fā)展的世界觀與方法論的集中體現(xiàn),是發(fā)展 __社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。黨的十七大報告指出:科學發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧??茖W發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展的問題,同時也回答了為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的問題??茖W發(fā)展觀堅持從實際出發(fā),科學認識和協(xié)調(diào)解決發(fā)展問題,堅持以改革促發(fā)展,以創(chuàng)新促發(fā)展,用發(fā)展的方法解決發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾。貫徹落實科學發(fā)展觀,必須堅持發(fā)展是第一要義 堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,是新中國成立以來特別是新時期以來我國的一條基本經(jīng)驗。經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的不懈努力,我國取得了舉世矚目的發(fā)展成就,我國發(fā)展已經(jīng)站在一個新的歷史起點上,但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。我們黨要團結帶領全國各族人民,完成新世紀三大歷史任務,在 __社會主義道路上實現(xiàn)中華民族偉大復興,必須始終抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務發(fā)展觀是關于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點。有什么樣的發(fā)展觀,就會有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略,就會對發(fā)展的實踐產(chǎn)生根本性、全局性的重大影響??茖W發(fā)展觀是用來指導發(fā)展的,離開了發(fā)展,科學發(fā)展觀就成了無源之水、無本之木,強調(diào)深入貫徹落實科學發(fā)展觀也成了無的放矢。發(fā)展是一個永無止境的歷史過程,指導發(fā)展的觀念也必須與時俱進??茖W發(fā)展觀,繼承和發(fā)展了黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想,既強調(diào)要時刻銘記發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心,堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力;同時強調(diào)要著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,努力實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展,實現(xiàn)各方面事業(yè)有機統(tǒng)一、社會成員團結和睦的和諧發(fā)展。貫徹落實科學發(fā)展觀,必須堅持以經(jīng)濟建設為中心 堅持以經(jīng)濟建設為中心,是由我國社會主義初級階段的基本國情決定的基本方針。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,這是我國最基本的國情,也是我國“最大的實際”,中國的一切事情都要從這個實際出發(fā)。在這個階段,黨 __民建設社會主義的主要任務,就是以經(jīng)濟建設為中心,解放和發(fā)展生產(chǎn)力,滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。實踐表明,雖然經(jīng)濟發(fā)展不是發(fā)展的全部內(nèi)涵,但經(jīng)濟發(fā)展卻是整個發(fā)展的核心內(nèi)涵。沒有經(jīng)濟建設的平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟總量的快速增長,其他各方面的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展就難以實現(xiàn)。如果說當前堅持以經(jīng)濟建設為中心,與以前有什么不同的話,那就是要在繼續(xù)堅持以經(jīng)濟建設為中心的基礎上更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重解決好社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)等問題??茖W發(fā)展觀是馬克思主義關于發(fā)展的總體看法和觀點。忽視發(fā)展甚至背離發(fā)展,就不是真正的科學發(fā)展觀。只有堅持以經(jīng)濟建設為中心,具備相應的物質(zhì)基礎,才能實現(xiàn)以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的目標,而且強調(diào)必須在堅持以經(jīng)濟建設為中心的基礎上,謀求經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。三、貫徹落實科學發(fā)展觀,轉變區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式工業(yè)是蕭山的“金名片”。近年來,我區(qū)牢固確立工業(yè)興區(qū)、工業(yè)強區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。xx年,全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 3580.24億元,比上年增長 13.5%;工業(yè)銷售產(chǎn)值3522.4億元,比上年增長 13.8%。全年完成規(guī)模以上工業(yè)利潤118.48億元,利稅總額 185.37億
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