三一重工開辟美國市場

美國市場的利弊政治環(huán)境美國是憲政聯(lián)邦共和制，立法行政司法三足鼎立，相互制約。國會是最高立法機構(gòu)，總統(tǒng)掌握行政權(quán)，聯(lián)邦法院掌握司法權(quán)?？偨y(tǒng)可否決國會，總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官，總統(tǒng)任命的司法官員必須經(jīng)過參議員的確認。國會可以以三分之二的票數(shù)通過總統(tǒng)否決的法案，最高法院可宣布總統(tǒng)法令違憲，同時最高法院可宣布法律違憲。民主黨和共和黨兩大政黨，存在內(nèi)在的矛盾。經(jīng)濟環(huán)境美國目前是世界上的人口第三大國，j將在2039年超過四億。美國的恩格爾系數(shù)在9%左右歐盟和日本都在10%到20%之間。美國INTERNET在世界上帶寬最寬，擁有強大的骨干網(wǎng)絡(luò)，建立了跨越洲際，國家的各個局域網(wǎng)，ISP，及企業(yè)網(wǎng)絡(luò)鏈接的各個骨干網(wǎng)絡(luò)。電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，科技發(fā)達。法律環(huán)境美國法院分為聯(lián)邦系統(tǒng)和州系統(tǒng)。從管轄分工看，聯(lián)邦系統(tǒng)法院管轄的案件主要是：①因聯(lián)邦法律、條約或州憲法而系爭的所謂“聯(lián)邦問題案件”，包括憲法規(guī)定由最高法院初審或終審的案件，以及聯(lián)邦法律規(guī)定由聯(lián)邦系統(tǒng)的法院專屬管轄的案件，如破產(chǎn)案件等。②雙方當(dāng)事人為不同國籍或州籍而且系爭數(shù)額達一萬美元的案件，可由當(dāng)事人自行決定由聯(lián)邦法院或州法院審理，但離婚案件除外。③聯(lián)邦其他法院移送的案件，以及原屬聯(lián)邦與州雙重管轄而雙方當(dāng)事人臺愿轉(zhuǎn)由聯(lián)邦法院審理的案件；不屬聯(lián)邦法院專屬管轄的案件，州法院均可管轄，有的州就此作了明確規(guī)定。至于各州之間的管轄，由于法律規(guī)定各異，又有屬事、屬人和屬物之分；與適用何州法律的沖突法問題密切相關(guān)，是美國法中爭執(zhí)較多、解決較難的問題。LOREMIPSUMDOLOR教育

消費結(jié)構(gòu)句

在美國，16-18歲之前必須在學(xué)校就讀。現(xiàn)在許多州要求必須就讀到18歲。有些州只規(guī)定必須就讀到14歲。學(xué)生可以進入公立學(xué)校，私立學(xué)校或家庭學(xué)校就讀。在多數(shù)公立和私立學(xué)校，教育分為3級水平：小學(xué)、初中和高中。在聯(lián)合國的一個21個國家的教育索引中，美國得分為99.9，排名世界第一。7660萬學(xué)生在16個年級就讀。其中，在義務(wù)教育階段，有520萬人（10.4%）在私立學(xué)校就讀。在該國成年人口中，有85%達到中學(xué)畢業(yè)，27%獲得學(xué)士學(xué)位以上學(xué)位。根據(jù)2002年美國人口調(diào)查局統(tǒng)計，大學(xué)畢業(yè)年收入平均為45,400美元，超過平均水平10,000美元。該國15歲以上人口的識字率為98%。LOREMIPSUMDOLOR收入LOREMIPSUMDOLORLoremipsumdolorsitamet,consecteturadipisicingelit,seddoeiusmodtemporincididuntutlaboreetdoloremagnaaliqua.Utenimadminimveniam,quisnostrudexercitationullamcolaborisnisiutaliquipexeacommodoconsequat.美國的市場開發(fā)三一重工股份有限公司由三一集團創(chuàng)建于1994年，通過打破國人傳統(tǒng)的“技術(shù)恐懼癥”堅持自主創(chuàng)新迅速崛起。2003年7月3日，三一重工在A股上市（股票代碼：600031）；2011年7月，三一重工以215.84億美元的市值榮登英國《金融時報》全球市值500強，是迄今唯一上榜的中國機械企業(yè)；2012年1月，三一重工收購“世界混凝土第一品牌”德國普茨邁斯特（Putzmeister），一舉改變?nèi)蛐袠I(yè)競爭格局。三一重工的母公司三一集團于1989年在湖南漣源正式創(chuàng)立，公司名稱源于創(chuàng)業(yè)初期提出的“創(chuàng)建一流企業(yè)，造就一流人才，做出一流貢獻”的企業(yè)愿景。多年來，三一以“品質(zhì)改變世界”為使命，致力于為中華民族貢獻一個世界級品牌。公司名稱三一重工股份有限公司外文名稱SANYHEAVYINDUSTRYCO.,LTD.總部地點北京成立時間1989年經(jīng)營范圍工程機械公司性質(zhì)股份制公司口號創(chuàng)建一流企業(yè)，造就一流人才，做出一流貢獻法定代表人梁穩(wěn)根注冊資本241070.04萬元行業(yè)其他專用設(shè)備制造業(yè)上市市場上海證券交易所。LOREMIPSUMDOLOR自1994年成立以來，三一重工以年均50%以上速度增長，目前已經(jīng)發(fā)展為中國最大、全球第五的工程機械制造商，也是全球最大的混凝土機械制造商。2013年，公司實現(xiàn)營業(yè)收入373.28億元，凈利潤29.04億元。三一重工業(yè)務(wù)和產(chǎn)業(yè)基地遍布全球，在國內(nèi)北京、長沙、上海、昆山、烏魯木齊等地建有產(chǎn)業(yè)園，在印度、美國、德國、巴西建有海外研發(fā)和制造基地。三一工業(yè)城三一工業(yè)城公司產(chǎn)品包括混凝土機械、挖掘機械、起重機械、樁工機械、筑路機械，其中泵車、拖泵、挖掘機、履帶起重機、旋挖鉆機等主導(dǎo)產(chǎn)品已成為中國第一品牌，混凝土輸送泵車、混凝土輸送泵和全液壓壓路機市場占有率居國內(nèi)首位，泵車產(chǎn)量居世界首位。秉承“品質(zhì)改變世界”的使命，三一每年將銷售收入的5%-7%用于研發(fā)，致力于將產(chǎn)品升級換代至世界一流水準(zhǔn)。憑借技術(shù)創(chuàng)新實力，三一于2005年和2010年兩次榮獲“國家科技進步二等獎”，2012年榮獲“國家技術(shù)發(fā)明獎二等獎”，成為建國以來工程機械行業(yè)獲得的國家級最高榮譽。同時，公司首席專家易小剛還獲評“首屆十佳全國優(yōu)秀科技工作者”，是工程機械行業(yè)唯一獲獎?wù)?。截至目前，三一重工共擁有授?quán)有效專利3310項。LOREMIPSUMDOLOR貝拉克·侯賽因·奧巴馬（BarackHusseinObama），1961年8月4日出生，美國民主黨籍政治家，第44任美國總統(tǒng)，為美國歷史上第一位非洲裔總統(tǒng)。1991年，奧巴馬以優(yōu)等生榮譽從哈佛法學(xué)院畢業(yè)，而后在著名的芝加哥大學(xué)法學(xué)院教授憲法長達12年（1992年-2004年）。2007年2月10日，宣布參加2008年美國總統(tǒng)選舉。2008年11月4日正式當(dāng)選為美國總統(tǒng)。2009年10月9日，獲得諾貝爾委員會頒發(fā)的諾貝爾和平獎[1]。2012年11月6日，第57屆美國總統(tǒng)大選中，奧巴馬擊敗共和黨候選人羅姆尼，成功連任。貝拉克·侯賽因·奧巴馬于2014年11月10日至12日來華出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議并對中國進行國事訪問。[2]2014年12月，奧巴馬參加了由非盈利組織C舉辦的編程大會。會上，奧巴馬熟練地習(xí)得一小段JavaScrip代碼，并成功地畫出了一個正方形。使得他成為了美國史上首位會編程的總統(tǒng)。2015年3月11日，貝拉克·侯賽因·奧巴馬在各國領(lǐng)導(dǎo)人工資中，排名第一位。[3]2015年5月，奧巴馬基金會確認“奧巴馬總統(tǒng)圖書館（ObamaPresidentialLibrary）”將落戶于他曾經(jīng)長期執(zhí)教的芝加哥大學(xué)[4-5]。2015年10月，美國財經(jīng)雜志《彭博市場》公布了第五屆全球金融50大最具影響力人物，美國總統(tǒng)奧巴馬排名第六。[6]2015年11月4日，奧巴馬名列《福布斯》全球最有權(quán)力人物排行榜第三位。[7]2015年12月22日，國際民調(diào)機構(gòu)蓋洛普調(diào)查稱，奧巴馬在最受歡迎的領(lǐng)導(dǎo)人排名中名列第一。[中新網(wǎng)7月15日電據(jù)美國媒體報道，當(dāng)?shù)貢r間14日，美國共和黨議員猛烈抨擊了奧巴馬政府未執(zhí)行移民法，并允許危險的非法移民自由行動，而這導(dǎo)致舊金山一名女子遭一名墨西哥無證移民槍殺的慘劇。報道稱，美國眾議院司法委員會主席鮑勃·古德拉特正面批評國土安全部部長約翰遜頒布的“優(yōu)先執(zhí)法”規(guī)定。古德拉特引用了新的移民和海關(guān)執(zhí)法局數(shù)據(jù)，反映出將近35萬名已被定罪的無證移民已被取消驅(qū)逐出境或等待進一步處理。在2014年公布的3.05萬名犯罪的外國人中，1423人犯下了新的罪行。報道指出，古德拉特在一個聽證會上表示，奧巴馬政府的移民政策“將執(zhí)法變成冒進的行為”。約翰遜則為國土安全部的表現(xiàn)辯護。他告訴委員會：“說我們沒有執(zhí)行法律是虛構(gòu)的?！睋?jù)悉，共和黨議員們批評聯(lián)邦政府未能促使地方執(zhí)法部門移交無證移民，以致他們脫離監(jiān)禁。他們引述了舊金山無證移民弗朗西斯科·桑切斯殺害32歲女子凱瑟琳的案例，稱他曾被遞解了5次，背負7次重罪指控，然而他在犯下命案前仍行動自由。古德拉特說：“這是將犯罪的無證移民放到大街上的悲慘后果。”報道稱，這起案件引起全美的廣泛關(guān)注，令執(zhí)法與移民政策再度被審視，也讓舊金山當(dāng)?shù)鼐胶鸵泼窈ｊP(guān)執(zhí)法局互相批評。移民海關(guān)執(zhí)法局認為當(dāng)?shù)鼐綗o視了“拘留桑切斯直到移民海關(guān)執(zhí)法局將其遞解”的要求，相反卻將其釋放。更有人認為，如果桑切斯尚被拘留，這起慘案就不會發(fā)生。華為并購美國3COM公司失敗案例華為并購3COM案例的基本情況2007年9月28日,中國深圳華為技術(shù)有限公司（簡稱華為）與美國私募股權(quán)投資基金貝恩資本宣布雙方合組公司,并斥資22億美元共同收購曾經(jīng)顯赫一時的美國網(wǎng)絡(luò)設(shè)備公司3COM。按照收購要約,華為將以44%的溢價持有3COM公司16.5%的股權(quán)。此次收購的核心資產(chǎn)H3C是2003年11月由華為和3COM公司共同建立的合資企業(yè),當(dāng)時3COM投資1.65億美元占有49%的股份,華為以技術(shù)入股占51%的股份。2005年華為將所持H3C2%的股權(quán)出售給3COM公司,2006年11月又將剩余49%的股權(quán)以8.8億美元出售給3COM,從而實現(xiàn)了聚焦核心業(yè)務(wù)、收縮戰(zhàn)線的目的,同時獲得了10億美元的商業(yè)回報。貝恩資本看好H3C在企業(yè)網(wǎng)數(shù)據(jù)通信市場的發(fā)展前景以及在未來華為能給予H3C的商業(yè)支持,2007年年初邀請華為作為少數(shù)股東參與收購3COM公司。但在歷經(jīng)美國外國投資委員會（CFIUS）對此項交易共75天的兩期國家安全審查后,2008年2月21日,此項收購計劃最終因CFIUS以“危害美國政府信息安全”為由拒絕對收購案放行而暫時擱淺。貝恩資本和3COM公司在其公開聲明中稱,為使此項交易獲得批準(zhǔn),貝恩資本已向美國政府做出多項讓步：對3COM公司中主要開發(fā)國防安全軟件的TippingPoint部門提議分拆；華為不會獲得敏感的美國技術(shù)或美國政府訂單,也不具有該公司的運營控制權(quán)和最終決策權(quán)等。即便如此,也仍未打消CFIUS的疑慮。這項被美國商界看好的商業(yè)并購計劃和中國私營企業(yè)有史以來參與的最大一宗海外收購案以失敗而告終,但其背后的原因卻值得思考。

事件介紹】華為中興反駁美眾院調(diào)查否認威脅美國通信安全據(jù)外媒報道，美國眾議院情報委員會2012年10月8日發(fā)布報告稱，中國電信設(shè)備商華為和中興未能解釋在美國的商業(yè)利益以及和中國政府的關(guān)系，有可能威脅美國國家通信安全。華為、中興昨日對此均做出反駁。華為稱這一報告本質(zhì)是阻止中國企業(yè)進入美國市場，充滿了傳聞和臆測。中興稱其設(shè)備不會威脅美國通信安全。美方不信任華為、中興美國眾議院情報委員會的報告稱，在長達一年的調(diào)查中，華為和中興兩家中國通信設(shè)備商并沒有配合調(diào)查，也始終沒有解釋在美國的商業(yè)利益，以及他們與中國政府的關(guān)系。該調(diào)發(fā)現(xiàn)了華為非法行為的“可信”消息，涉及移民、貪污和受賄等問題，相關(guān)指控涉及到美國國土安全部和美國司法部等聯(lián)邦政府部門?！拔覀儾荒芟嘈湃A為和中興未受外國政府影響，也不能相信他們不會對美國和美的系統(tǒng)構(gòu)成安全威脅?！眻蟾娣Q。美國國會對華為、中興的調(diào)查始于2011年11月份。華為、中興的高層也與美國眾議院情報委員會進行過會面。2012年9月13日，華為和中興的代表在華盛頓出席了美國聽證會，就所謂的“威脅美國國家安全”的調(diào)查接受質(zhì)詢。在聽證會上，除了聲稱華為、中興威脅美國國家網(wǎng)絡(luò)安全，美國會還關(guān)注為何華為、中興有黨委組織。對于美國眾議院情報委員會的報告內(nèi)容，華為13日表示，眾議院常設(shè)特別情報委員會所主導(dǎo)的、歷時11個月完成的報告，仍然未能提供明確的信息或者證據(jù)證明委員會的擔(dān)憂是合理的。委員會的一切活動和努力似乎都指向一個事先已確定的結(jié)果。這份報告，充滿了傳聞和臆測的信息，來證明這些根本不存在的指控。華為認為，調(diào)查報告既沒有考慮華為在美國及全球的良好的網(wǎng)絡(luò)安全記錄，也對華為所提供的大量事實信息視而不見?！拔覀儾坏貌粦岩桑@樣的一個報告的唯一目的，就是阻礙競爭、阻撓來自中國的ICT公司進入美國市場?！蓖瑫r，華為還表示，這件事情的本質(zhì)和目的是阻止中國企業(yè)進入美國市場與美國企業(yè)競爭，從過去到現(xiàn)在，中國企業(yè)拓展國際市場步履艱辛，過程十分不容易。相反，美國企業(yè)進入中國市場則相對容易，中國應(yīng)重新審視一下對美國企業(yè)的開放態(tài)度。中興敦促美方擴大視野中興通訊13日也表示，該公司提供的設(shè)備不會對美國市場造成任何安全威脅。在中興通訊提供給所有美國運營商的可信賴交付模型里，中興通訊設(shè)備是由一個獨立的受美國政府監(jiān)督的美國安全評估實驗室進行評估的。同時中興還表示，幾乎所有的美國電信設(shè)備供應(yīng)商（包括西方供應(yīng)商），都在中國進行生產(chǎn)。因此，中興通訊敦促委員會擴大視野審視整個電信產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，所有供應(yīng)商都應(yīng)該向美國運營商提供一致的可信賴交付解決方案。一位業(yè)內(nèi)人士對記者表示，2012年正值美國大選年，美國眾議院情報委員會的一位眾議員欲當(dāng)選參議員，因此策劃此事來贏得美國科技企業(yè)的支持，意圖拉選票。中國外交部發(fā)言人洪磊回應(yīng)說，“中國電信企業(yè)按照市場經(jīng)濟原則開展國際化經(jīng)營，其在美投資體現(xiàn)了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利共贏的性質(zhì)。中方希望美國會尊重事實，摒棄偏見，多做有利于中美經(jīng)貿(mào)合作的事，而不是相反。”美國的報告更引起其他國家的連鎖反應(yīng)，英國議會情報和安全監(jiān)督委員會也正在對華為和英國電信集團的合作進行調(diào)查?華為與加拿大的合作也可能受到波及，因為渥太華方面引入了一個國家安全例外條款，一些企業(yè)被認為過于危險，就不應(yīng)參與建設(shè)通訊網(wǎng)絡(luò)，承擔(dān)傳輸政府電話?電子郵件?數(shù)據(jù)中心等服務(wù)?中國企業(yè)走出去，因愈走愈強，而愈來愈阻力重重，華為及中興的遭遇就可以清楚看到，大型的國企及有強大政府背景的私營企業(yè)，確實會遭到猜忌與政治封殺?而以威脅國家安全為由打壓中國企業(yè)或設(shè)置障礙已成一些國家貿(mào)易保護的借口?事實上，在過去幾年來，華為和中興在美國拓展業(yè)務(wù)處處受限?2010年，華為競購美國私有寬帶互聯(lián)網(wǎng)軟件提供商2Wire，盡管出價高于競爭對手1億美元，最終仍被英國Pace公司以低價擊敗;2010年，華為和中興競標(biāo)與美國第三大移動運營商Sprint合作升級4G網(wǎng)絡(luò)，但美政府部門直接致電Sprint對此表示?擔(dān)憂?，使Sprint將兩家中國公司排除在外;2011年，華為以200萬美元收購美國服務(wù)器技術(shù)研發(fā)公司3LeafSystems部分資產(chǎn)，美方再次打出國家安全風(fēng)險大旗，使華為此次收購失敗?三一重工案例三一重工起訴奧巴馬獲勝系類似起訴首次勝訴三一起訴奧巴馬案終于再獲新進展。7月16日，記者從三一集團證實，美國東部時間7月15日上午，美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦巡回上訴法院做出判決，稱美國總統(tǒng)奧巴馬和美國外國在美投資委員會（CFIUS）叫停三一重工子公司羅爾斯公司（RALLS）在美建設(shè)風(fēng)力發(fā)電場的計劃一事違反程序正義。這是中國公司首次發(fā)起類似起訴并獲得勝利。時隔近2年終獲勝據(jù)了解，三一起訴案最早追溯到2012年。2012年9月，羅爾斯公司欲收購位于美國俄勒岡州海軍軍事基地附近的4座風(fēng)力發(fā)電廠項目，但奧巴馬政府和CFIUS以威脅國家安全為由阻止。隨后，羅爾斯公司向美國法院提起訴訟，稱奧巴馬發(fā)布禁令的做法不合法。CFIUS也被同時列為被告，羅爾斯公司認為其行為越權(quán)，而且缺乏證據(jù)及合理解釋。2013年2月22日，案件在美國被法官正式受理。10月，美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院就案件做出初審判決，三一起訴被駁回，隨后三一上訴。今年7月15日，美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦上訴法院合議庭做出判決，認定羅爾斯在風(fēng)電項目具有受憲法程序正義保護的財產(chǎn)權(quán)，奧巴馬下達總統(tǒng)令違反程序正義，剝奪了中方的合法權(quán)益。美國政府需要向羅爾斯公司公開相關(guān)決定所依據(jù)的非保密信息，并給予中方公司在了解相關(guān)信息后回應(yīng)的機會。同時，上訴法院還要求，初審法院應(yīng)就羅爾斯公司對CFIUS各項訴求立案并進行實質(zhì)審查。交易受阻無法改變值得注意的是，中國企業(yè)起訴美國總統(tǒng)尚無先例。而依據(jù)美國的721法案——在國家安全的名義下，總統(tǒng)的法令不受司法審查，所以此前在不少專家看來，這一案件能被法院受理本身就已是不小的勝利。成功的原因充分的利用了美國的法律資源和黨爭的現(xiàn)實來維權(quán)。三一重工選擇了偏共和黨的律師團。共和黨一直質(zhì)疑奧巴馬的執(zhí)政能力。而此時奧巴馬政績不佳，在國會經(jīng)常受到共和黨的攻擊。啟示對我國企業(yè)來說，走向國際，關(guān)鍵在于文化適應(yīng)。企業(yè)要去了解自己在陌生環(huán)境生長的前提條件包括競爭模式，盈利模式和成長模式。

美國的全球策略

美國等西方國家在烏克蘭以軟實力為主的巧實力，卻遇到了俄國人以硬實力為主的巧實力回擊。美國近年對敘利亞、伊拉克等中東國家的政策可說無所不為，由自身利益出發(fā)，通過軍事或軟實力手段顛覆一些持敵對態(tài)度的國家主權(quán)，然后任由當(dāng)?shù)靥幱诜至押蜔o政府狀態(tài)，削弱那些國家的民族和文化凝聚力。同時姑息極端勢力，甚至放行那些勢力到另一些美國不喜歡的國家作亂?？墒沁@次又再踢到俄國鐵板。敘利亞等中東國家陷入長期內(nèi)戰(zhàn)和動亂，令大量當(dāng)?shù)仉y民流向了歐洲，令一直配合美國中東政策的西歐盟友們，嘗到始料不及的惡果。俄羅斯總統(tǒng)普京洞察形勢，空襲“伊斯蘭國”，并和敘利亞以及與美國有矛盾的伊朗、伊拉克現(xiàn)政權(quán)互通打擊“伊斯蘭國”情報，聯(lián)合其他一些中東國家政治勢力。短期內(nèi)，俄國已經(jīng)用它的硬實力，擺脫了西方在烏克蘭問題上為其設(shè)置的外交困局，名正言順進兵中東，擴展俄方在東歐和中東的影響力。目前，美國為了維持其全球霸權(quán)地位，在兩個以上的不同方向與強勁競爭對手同時爭斗，繼續(xù)展示同時應(yīng)對兩條戰(zhàn)線的決心和能力。在承受俄羅斯反擊的壓力同時，美國依舊積極推行其重返亞洲政策。這一回，奧巴馬把巧實力的重心放到展示美國的硬實力上面。見勢不妙時虎頭蛇尾，已是當(dāng)代美國的行事方式，僅目前而言，美國叫陣的效果已大打折扣。按常理判斷，美國不可能與幅原遼闊、有戰(zhàn)略縱深的軍事大國發(fā)生正式的大規(guī)模沖突。因此在歐洲、中東和亞洲的對峙難有變局，不僅無法增強美國的國際勢力，反之，卻與維持單極世界的目標(biāo)日益背離。近來，美國通過在國際足聯(lián)，甚至聯(lián)合國等組織內(nèi)部肅貪，來維持國際警察形象，及維持其于國際組織的話語權(quán)，這是一種利用自己的國家機器力量來增強本國軟實力地位的舉措。然而已無法阻止美國的國際影響力持續(xù)下降現(xiàn)狀。烏克蘭的分裂、漸失中東的支配權(quán)等，都顯示了奧巴馬政府全球戰(zhàn)略受到了難以逆轉(zhuǎn)的挫折。無論世界格局結(jié)構(gòu)性改變，還是美國當(dāng)前國力，均已不足以維持其霸權(quán)地位。估計不論下屆美國總統(tǒng)來自民主黨還是共和黨，美國都將對外政策作出調(diào)整。但在硬實力難有重大改觀的前提下，若稱霸心態(tài)仍不變，則無論如何戰(zhàn)略調(diào)整，終究解決不了實質(zhì)問題。在歷史長河中，眼下的美國正在重復(fù)著一個霸權(quán)衰敗的故事。(戴韡)希拉里：擁有最多中美關(guān)系經(jīng)驗的競選人作了8年的第一夫人，她在白宮見證了丈夫比爾-克林頓提出的同中國“全面接觸”政策和給與中國永久正常貿(mào)易國地位。作為國務(wù)卿，她稱美國在南海擁有“國家利益”激怒了不少國人。把喜不喜歡希拉里-克林頓放在一邊，她的經(jīng)驗很少有人質(zhì)疑。如果上任，擁有國務(wù)院外交經(jīng)驗、國會立法經(jīng)驗和白宮內(nèi)政經(jīng)驗的她至少可以迅速整合各部門資源、協(xié)調(diào)各部門利益，確保對華政策的延續(xù)性和可持續(xù)發(fā)展。她同楊潔篪國務(wù)委員等中國高級別官員的良好工作關(guān)系也可以幫助兩國迅速進入擴大合作、管控分歧的工作狀態(tài)。2月11日威斯康星民主黨電視辯論上。桑德斯攻擊基辛格的干預(yù)政策導(dǎo)致柬埔寨動亂和生靈涂炭，并批評希拉里竟然拜師于基辛格這樣一個“史上最具破壞力的美國國務(wù)卿”。做為資深政客，希拉里笑著聳聳肩說“我因不同議題請教不同的人，公平的講，基辛格同中國建交以及他和中國領(lǐng)導(dǎo)人的個人關(guān)系對我們處理美中關(guān)系很有幫助。”總的來看，從現(xiàn)在到11月8日大選前，中國的經(jīng)濟、內(nèi)政和外交政策將繼續(xù)為各路競選人提供話題。上任后雖然會受到美國政治體質(zhì)的制約和國際形勢變化的影響，但競選人的個性、人生經(jīng)歷和價值觀、個人對中國事務(wù)的熟悉程度也將在將在一定程度上影響未來的對華政策。桑德斯：在國會反華最積極的競選人不認可西藏是中國的一部分，鼓勵美國在西藏設(shè)立外交辦事處2005年投票要求美國制裁所有賣給中國武器的國家支持曾在中國境內(nèi)活躍且被中國政府定性為邪教的某組織2000年投票反對給中國永久正常貿(mào)易國待遇在今年2月的一場民主黨總統(tǒng)辯論上，桑德斯將中國稱作是“糟糕的極權(quán)的共產(chǎn)主義獨裁國家”（“thisterribletotalitariancommunistdictatorship”），并批評了基辛格同中國建交和打開中美貿(mào)易大門的政策。一時間，明眼人也是醉了：桑德斯代表了25年的老家佛蒙特州的第二大貿(mào)易伙伴正是中國，他所在選區(qū)數(shù)十萬工人每年受益于向中國出口5億美元的電子產(chǎn)品、工業(yè)原材料和木材盧比奧：對中國內(nèi)政意見最大的競選人出生在古巴