2022年度集團公司董事會工作報告供借鑒

2022年度集團公司董事會工作報告供借鑒2022年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在區(qū)委、區(qū)政府的正確帶領下，在區(qū)國資局及有關部門的指導和支持下，*集團董事會深入貫徹落實黨二十大和習近平總書記系列重要講話精神，緊扣區(qū)委區(qū)政府決策部署，以黨建工作為引領，堅持穩(wěn)中求進，切實加強基層組織建設，統(tǒng)籌推進企業(yè)改革提升、重點項目建設、安全生產(chǎn)及多元化發(fā)展等工作，踐行高質(zhì)量發(fā)展要求，高效應對諸多挑戰(zhàn)，主動作為、真抓實干，奮力完成了各項工作任務，在推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上開創(chuàng)新局面。一、2022年主要經(jīng)營業(yè)績概述2022年，*集團以深化國有企業(yè)改革工作為契機，拓展多元經(jīng)營業(yè)務，聚焦運營能力建設，企業(yè)經(jīng)營業(yè)績不斷創(chuàng)新高：資產(chǎn)總額達到*億元，同比增長*%；完成營業(yè)收入*億元，同比增長*%；實現(xiàn)利潤總額*萬元；繳納稅款*萬元；上繳國有資產(chǎn)收益*萬元，完成率*100%；投融資規(guī)模達到*億元。二、2020年董事會重點工作回顧加強黨建引領，推進融合發(fā)展。1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想以及黨的二十大精神。通過理論學習、開展“三會一課”、黨日活動等多種形式，原原本本集體學習黨的二十大報告，把學習黨的二十大精神與黨史學習教育結合起來，與規(guī)范黨內(nèi)政治生活結合起來，與踐行新時代國企高質(zhì)量發(fā)展結合起來。結合黨的二十大報告中新論述、新要求，對公司全體黨員干部學習領會黨的二十大精神進行詳細部署。一是堅持把政治建設作為鑄魂工程，一把手親自抓，建立常態(tài)化工作機制，2022年，組織黨員會議“第一議題”學習6次，支部委員（擴大）會議“第一議題”學習6次。二是組織開展形式多樣的黨建活動，組織全體黨員、入黨積極分子開展了觀看抗美援朝電影——狙擊手、與*公司黨建聯(lián)建、“八一”建軍慰問活動、協(xié)助*村扶貧慰問等。2.加強意識形態(tài)工作。一是壓實意識形態(tài)工作責任。將意識形態(tài)工作融入日常生產(chǎn)經(jīng)營工作中，推動集團公司整體企業(yè)文化構建。等相關制度，堅持一把手親自抓，分管領導具體抓，其他班子成員履行“一崗雙責”，層層壓實工作責任，堅決維護意識形態(tài)安全。二是強化宣傳陣地建設管理。堅持黨管宣傳，黨管意識形態(tài)，把黨的聲音和主張傳播好，通過各種宣傳教育手段，讓正能量主流意識形態(tài)在集團公司占據(jù)主導地位，不斷提升其傳播力、引導力、影響力。充分利用黨員活動室、公司辦公樓走廊墻壁等多個線下宣傳陣地，結合微信公眾號、企業(yè)網(wǎng)站、微信群等線上宣傳陣地，定期更新宣傳內(nèi)容。3.繼續(xù)開展黨史學習教育常態(tài)化長效化工作。自2021年開展黨史學習教育工作以來，組織黨員集中學習研討，開展共建活動，取得了不錯成效。根據(jù)中共中央辦公廳印發(fā)《關于推動黨史學習教育常態(tài)化長效化的意見》，*集團繼續(xù)推動黨史學習教育常態(tài)化長效化，把推動黨史學習教育常態(tài)化長效化同做好集團重點工作結合起來，把黨史學習教育成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動力、舉措和成效，滿懷信心奮進新征程、建功新時代，不斷開創(chuàng)*集團高質(zhì)量發(fā)展新局面。4.全面加強黨支部各項基礎建設工作。一是認真執(zhí)行“三會一課”制度，抓好支部理論學習常態(tài)化工作，召開黨員學習會6次，支委會（含支委擴大會議）*次，舉辦黨課學習6期。二是有計劃、有步驟地發(fā)展壯大黨員隊伍，積極做好黨員隊伍后備力量的儲備工作，支部重視在生產(chǎn)經(jīng)營一線和青年職工中發(fā)展黨員，今年1-11月，吸收入黨積極分子*人，繼續(xù)發(fā)展培養(yǎng)對象*人，下半年預備黨員轉(zhuǎn)正式黨員*人。（二）強化戰(zhàn)略引領，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。集團董事會積極踐行新發(fā)展理念，探索做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的有效途徑，加快企業(yè)建設步伐。1.引領企業(yè)深化改革，為高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)新活力。公司董事會堅決貫徹落實中央、省、市、區(qū)關于全面深化改革的重要部署，堅持以改革創(chuàng)新為根本動力，全面推動企業(yè)深化改革，切實破除束縛高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，充分釋放企業(yè)內(nèi)生活力和發(fā)展動力。2022年按照《*市國企改革三年行動方案》工作要求，加快推進集團公司改革轉(zhuǎn)型，進一步聚焦主業(yè)，優(yōu)化業(yè)務布局，修訂完善集團公司“十四五”工作規(guī)劃，結合集團公司轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，制訂了《*市*集團有限公司下屬管控子公司授權管理暫行辦法》《授權放權事項清單（2022年）》《關于深化內(nèi)部改革加快市場化轉(zhuǎn)型推動*集團做強做優(yōu)做大實施方案》等專項文件；完成了集團公司內(nèi)部機構設置、崗位盤點、職能梳理，制定了《集團2022年“三定”方案（初稿）》；進一步優(yōu)化組織架構，分類推進子公司市場化改革，對全資子公司進行改革整合，制定了《*集團經(jīng)營板塊整合及兼并重組架構圖》；根據(jù)集團公司年度戰(zhàn)略發(fā)展、經(jīng)營指標，制定完成《關于落實*市*集團有限公司及下屬公司2022年經(jīng)營管理任務的工作方案》，加強薪酬績效、市場激勵規(guī)范化管理等。企業(yè)深化改革不斷在制度上、行為上扎根，內(nèi)部活力充分激發(fā)，經(jīng)營管理質(zhì)量顯著提高。2.引領企業(yè)踐行新發(fā)展理念，積極開拓新業(yè)務見成效。對標行業(yè)先進企業(yè)，公司的發(fā)展還存在基礎管理不夠牢、主營業(yè)務不夠突出、核心人才缺乏等方面的短板和不足，公司董事會積極踐行新發(fā)展理念，引導管理層創(chuàng)新發(fā)展模式。2022年打破傳統(tǒng)經(jīng)營模式，積極拓展外部市場，不斷提升市場競爭力，重點發(fā)展供應鏈貿(mào)易、投資、城市服務、文旅及工程服務等多元板塊業(yè)務，不斷提升創(chuàng)新驅(qū)動能力，提升經(jīng)濟效益：供應鏈貿(mào)易方面，深入開展供應鏈貿(mào)易業(yè)務，2022年完成貿(mào)易營收*億元；投資方面，以優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量和引進合作企業(yè)進行項目投資為主要方向，已完成投資規(guī)模*億元，目前推進中的投資項目*等10宗；城市服務方面，*項目已正式運營，營業(yè)收入約*萬元；*新增充電樁正在建設中；下一步謀劃推進停車收費、智慧城市管理等項目；文旅方面，2022年，*項目共接待游客約337.67萬人次，總營收約*萬元；*風景區(qū)共接待游客*人次，總營收約*萬元。下一步將研究謀劃推進景區(qū)改造提升。3.引領企業(yè)優(yōu)化資產(chǎn)結構，多元化方式盤活資產(chǎn)。切實做好資產(chǎn)經(jīng)營各項工作，按照《資產(chǎn)盤活方案》，做好資產(chǎn)處置、安全隱患整治、資產(chǎn)升級等工作。一是修訂完善《*市*集團有限公司資產(chǎn)出租管理辦法》。二是研究制定閑置資產(chǎn)盤活方案，完成了*X等項目整體招租工作，增加租金收入約*元/年（首年租金）。（三）提升科學決策水平，確保公司治理規(guī)范、運行高效。2022年，公司董事會加強自身能力建設，完善公司治理制度建設，勤勉履職，進一步提升重大事項決策能力與監(jiān)督落實能力，推動公司治理體系和治理效能不斷優(yōu)化。1.統(tǒng)籌優(yōu)化公司治理制度體系建設。2022年，董事會大力強化制度建設，根據(jù)《公司法》等最新法律法規(guī)的規(guī)定，結合《公司章程》和工作實際，統(tǒng)籌部署和組織推進了公司內(nèi)部管理制度的梳理和修訂工作。2022年共完成《公文管理制度》《績效管理制度》《下屬管控子公司授權管理辦法（暫行）》《內(nèi)部審計監(jiān)察管理制度（試行）》等6個規(guī)章制度的修訂和審議，為公司逐步實現(xiàn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化夯實了基礎。2.對重大經(jīng)營事項及時研究、科學決策。2022年，公司共召開*次治理層面會議，各次會議召集和召開程序均按照《公司法》、《公司章程》和相關議事規(guī)則進行。其中，公司召開董事會共計*次會議，共審議*項議題。董事會的決策過程科學、民主，決策程序合法、合規(guī)，提升了公司經(jīng)營管理水平，確保了公司經(jīng)營決策機制有效運行。3.切實落實黨支部前置審議要求。在實踐中把黨的領導深度融入公司黨支部、董事會、經(jīng)營管理會、監(jiān)察（內(nèi)審）室等治理各環(huán)節(jié)，真正落實黨組織參與企業(yè)重大問題貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程。2022年，公司召開支部委員會議*次，對董事會、經(jīng)管會議題進行前置審議，有效落實黨組織前置審議機制，推進了公司治理體系規(guī)范有效運行。4.持續(xù)完善董事會向經(jīng)理層授權的管理制度。2022年，公司董事會按照國企三年行動方案要求，逐步推進董事會向經(jīng)理層授權的管理制度，加強董事會建設工作的重大決策和部署，進一步完善法人治理結構、落實董事會職權，提升自主經(jīng)營決策能力，發(fā)揮董事會“定戰(zhàn)略、作決策、防風險”作用，增強企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。5.充分發(fā)揮風控委員會重要作用，風險防控體系日趨完善。在全球經(jīng)濟增速放緩，不確定因素增多的復雜環(huán)境下，經(jīng)濟運行壓力上升，潛在風險源日益增多。公司董事會及時引導管理層加強對新業(yè)務、新業(yè)態(tài)、新形勢下的風險識別、風險提示、風險反饋、風險排查等機制建設，多次聽取了管理層關于全面風險管控、安全生產(chǎn)、財務管理、審計與內(nèi)控、關聯(lián)交易、對外擔保、投資管控、融資管理等專項風險匯報，不斷健全完善內(nèi)控監(jiān)管體系。6.要求管理層將法治建設、合規(guī)管理、內(nèi)控監(jiān)督與企業(yè)經(jīng)營管理深度融合。建立健全法治建設責任體系，完善法律審查機制，嚴格把控決策事項的合法合規(guī)性審查，規(guī)范合同管理，嚴格實施案件專項督查機制，著力化解項目風險，強化結算確權，加強盈利能力管理等。成立審計監(jiān)察部，有效揭示風險、提出改進建議，助力企業(yè)健康發(fā)展。（四）持續(xù)提升信息披露質(zhì)量，打造規(guī)范透明國有企業(yè)。董事會始終將信息披露工作作為展示和維護公司資本市場良好形象的窗口，在滿足合規(guī)的基礎上持續(xù)提高信息披露工作的質(zhì)量。充分發(fā)揮公司微信公眾號及網(wǎng)站的運營作用，及時更新、推廣公司的最新信息，最大限度發(fā)揮企業(yè)自有媒介作用。2022年在官微及網(wǎng)站發(fā)布推文*篇，發(fā)布內(nèi)容包括需對外公告事項、公司重大事件等。三、2023年工作目標及思路堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神，按照“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要健康”重要要求，以集團公司“十四五”規(guī)劃為行動指南，錨定“一個目標”，圍繞“兩個方向”，聚焦“三個賦能”，努力實現(xiàn)集團公司高質(zhì)量發(fā)展。錨定“一個目標”，推動高質(zhì)量發(fā)展。在“十四五”規(guī)劃期間，將*集團改革轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代企業(yè)制度更加完善有效，黨組織在企業(yè)法人治理結構中的法定地位更加牢固，董事會職權充分落實，監(jiān)管體系更加健全的集團企業(yè)；子公司混合所有制改革取得實質(zhì)成效，推動業(yè)務布局優(yōu)化和結構調(diào)整；企業(yè)市場化選人用人機制、考核激勵約束機制全面實施；經(jīng)營自主能力更靈活、主業(yè)更突出，具有一定的市場競爭力，經(jīng)濟效益明顯提高，對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度進一步提升。（二）圍繞“兩個方向”，提升核心競爭力。一是拓展多元業(yè)務。通過盤活存量資產(chǎn)、拓展公共服務業(yè)務、開拓特許經(jīng)營項目、做好產(chǎn)業(yè)投資布局等方式，創(chuàng)新多元經(jīng)營模式；同時繼續(xù)做好業(yè)務板塊的開拓及深耕挖潛，著力推進貿(mào)易、投資、城市服務、文旅、及工程服務等多元板塊業(yè)務，培育競爭新優(yōu)勢；二是加快推進*集團改革轉(zhuǎn)型，形成富有活力的市場化經(jīng)營機制，進一步突出主業(yè)、聚焦實業(yè)，不斷提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭力：通過深化企業(yè)內(nèi)部改革，完善法人治理結構、分類推進子公司市場化改革、完善市場化選人用人機制、建立市場化的薪酬激勵和約束機制，著力提升國企活力和效率；通過深化政企分離、做大經(jīng)營性資產(chǎn)、調(diào)整部分重大事項報批流程及集團自主決策權限，做強做優(yōu)做大*集團。（三）聚焦“三個賦能”，促進動能轉(zhuǎn)換。一是人才賦能，聚焦公司業(yè)務發(fā)展和管理需要，加大人才培養(yǎng)力度，增強干部履職擔當本領。積極組織開展優(yōu)秀骨干培訓、專業(yè)技能提升培訓等，提升優(yōu)秀人才綜合素質(zhì)、專業(yè)能力和政治理論水平。二是資產(chǎn)賦能，優(yōu)化公司資產(chǎn)結構，加快推進重點項目建設，確保剩余資金及時到位；切實做好資產(chǎn)經(jīng)營各項