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建設(shè)項目安全生產(chǎn)條件與設(shè)施綜合分析報告審查意見項目名稱: 建設(shè)單位:評價機構(gòu): 評審日期: 一、項目基本情況貴州省黔南州煙草專賣局制項目名稱項目類別煙草收購項目性質(zhì)新建"改建□擴建口建設(shè)單位可行行研究單位初步設(shè)計單位地質(zhì)勘探單位初堪"詳堪口報告編制單位評審組織單位貴州省黔南州煙草專賣局(公司)組織部門安監(jiān)科評申方式:會議評審(") 機構(gòu)評審口審查時間2015年1月20日評審地點黔南州煙草公司安防監(jiān)控中心項目材料及法定手續(xù)的完備性項目材料及法定手續(xù)的完整有效二、評審議程按照相關(guān)規(guī)范標準及國家有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定,由建設(shè)單位自行組織貴州省煙早專賣局、黔南州消防支隊、氣象局(防雷辦)專家和本單位相關(guān)安全技術(shù)人員共人評審小組和本單位相關(guān)人員對該項目綜合分析報告進行會審。評審議程如下:1、 與會人員簽到。建設(shè)單位主持會議并介紹與會人員。2、 建設(shè)單位代表介紹會議議程,請評審組確定組長。3、 建設(shè)單位代表介紹該項目概況。4、 評價機構(gòu)詳細介紹報告內(nèi)容。5、 評審組審閱報告及相關(guān)資料。并與建設(shè)單位、評價單位進行交流。6、 評審組對報告進行審查,寫出初審意見。7、 建設(shè)單位代表宣讀評審組初審意見并征求各與會人員意見。8、 形成審查意見后,由審查人員簽名。三、形式審查評價單位資質(zhì)(1)報告是否由相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制。評價、檢測和審核人員是否符合資質(zhì)和有效期要求。(2)報告封面、總體結(jié)論、封頁應(yīng)加蓋評價機構(gòu)公章。
(1)查找、分析和預(yù)測建設(shè)項目存在的危險、有害因素及可能導(dǎo)致的后果和程度,提出合理可行的安全對策措施,指導(dǎo)建設(shè)項目危險源監(jiān)控和官綜合分析目的確定的合理性故預(yù)防,以達到最低事故率、最小損失和最優(yōu)的安全投資效益。(2) 提高建設(shè)項目的本質(zhì)安全化程度,避免選用不安全的工藝流程以及不合適的設(shè)備、設(shè)施,避免安全設(shè)施不符合要求或存在缺陷,并提出降彳或消除危險的有效方法。(3) 為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)管工作提供科學依據(jù)。評價原則政策性、科學性、公正性、嚴肅性、針對性等原則評價范圍評價程序根據(jù)技術(shù)服務(wù)合同規(guī)定的范圍編寫,范圍是否準確、具體。根據(jù)《安全預(yù)評價導(dǎo)則》中規(guī)定的程序安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析報告是否附下列附件:(1)建設(shè)項目區(qū)域位置圖報告附件(2) 總平面布置圖(3) 工藝流程圖(必要時附工藝主要設(shè)一表、設(shè)備布置圖)(4) 其他相關(guān)附件(建設(shè)單位是否對報告結(jié)論和建議予以確認)氐四、技術(shù)審查建設(shè)單位及項目概況建設(shè)項目背景和企業(yè)概況的描述是否清晰項目選址和自然條件描述是否清晰;項目工作制度和崗位設(shè)置及定員的描述是否清晰。建設(shè)內(nèi)容、項目性質(zhì)和規(guī)模描述是否清晰;每個產(chǎn)品詳細的反應(yīng)原理、£產(chǎn)工藝流程及說明、生產(chǎn)工藝采用的控制方式是否清晰;主要生產(chǎn)原料、工程項目分析輔料、產(chǎn)品名稱描述是否清晰(含MSDS等);主要生產(chǎn)設(shè)備、布局及自動化生產(chǎn)水平描述是否清晰;生產(chǎn)建筑基本參數(shù)描述是否清晰(含建筑4間距、朝向、米光照明、采暖通風等);公用工程、輔助設(shè)施建設(shè)、能源消耗數(shù)量等描述是否清晰;主要技術(shù)經(jīng)濟指標的描述是否清晰。分析依據(jù)建設(shè)項目綜合分析依據(jù)是否全面、準確、現(xiàn)行有效。主要危險、有害因素評價方法是否根據(jù)建設(shè)項目主要危險、有害因素特點,選用合適的風險評估法、W比法、檢查表法等評價方法進行綜合分析、定性和定量評價。評價結(jié)果J否準確、可信。(1)主要危險、有害因素識識別是否全面、正確。建設(shè)項目主要危險、有害因素識別和分析(2) 主要危險、有害因素識危害程度預(yù)測分析是否恰當、正確。(3) 預(yù)測的結(jié)果和影響是否準確可信,同時主要危險、有害因素識確定的程度是否描述正確。(4) 項目主要危險、有害因素識類別定性是否準確。建設(shè)項目安
全防范措施
的技術(shù)分析
和評價(1) 對可行性研究報告中提出的是否表述清楚、分析到位。危險物料安全措施、周邊環(huán)境危險因素安全措施、總平面布置和建筑設(shè)計安全措施、工藝、設(shè)備安全措施、電氣安全措施、消防安全措施、降低高溫危害的通風、降溫等措施、對產(chǎn)生粉塵的生產(chǎn)設(shè)施采取的集塵、除塵、通風降塵、排出有害氣體等措施;采光、照明的設(shè)置及要求;職業(yè)病防護設(shè)施、勞動防護用品、應(yīng)急救援措施、安全警示標志、經(jīng)費概算等其它安全措施建設(shè)項目安
全防范措施
的技術(shù)分析
和評價(2) 對項目擬采取的事故防護設(shè)施的合理性、有效性是否闡述清楚,結(jié)論是否明確。對安全措施存在的問題是否明確表述。安全機構(gòu)和人員配置及安全機構(gòu)和人員配置及制度建設(shè)(1)在對擬建項目全面分析評價的基礎(chǔ)上,補充措施是否具有針對性和可操作性。補充措施及
對策建議(2) 針對可行性研究報告(建設(shè)單位基礎(chǔ)設(shè)計資料)中存在的不足,是否從組織管理、工程技術(shù)、個體防護、應(yīng)急救援等方面,綜合提出控制職業(yè)病危害的補充措施,供設(shè)計單位在編寫安全設(shè)施設(shè)計專篇時使用。補充措施及
對策建議(3) 措施是否明確具體。(1) 建設(shè)項目在生產(chǎn)過程中存在的所有危險有害因素是否明確是否準確歸納建設(shè)項目應(yīng)該重點防范的危險、有害因素危害程度及防護措施等評價結(jié)果并指出存在的問題,是否提出有針對性的建議。報告結(jié)論(建設(shè)項目所達到的安全水平)(2) 報告結(jié)論(建設(shè)項目所達到的安全水平)建設(shè)項目所在地的安全條件和與周邊的安全防護距離;建設(shè)項目選用的技術(shù)、工藝安全性;建設(shè)項目選用的主要裝置、設(shè)施安全性;建設(shè)項目采用的安全設(shè)施水平;建設(shè)項目所達到的安全水平等。五、評審總體 評審意見2015年1月20日,黔南州煙草專賣局(公司)組織有關(guān)安全技術(shù)人員和專家對編制的《建設(shè)項目安全生產(chǎn)條件與設(shè)施綜合分析報告和下簡稱《安全分析報告》)進行了評審,參加會議的有貴州省煙草專賣局、黔南州消防支隊、氣象局(防雷辦)專家和本單位相關(guān)安全技術(shù)人員等共計人。審查組查閱了《安全分析報告》和相關(guān)圖紙資料,經(jīng)過認真討論,形成以下評審意見:
評審意見一、 該《安全分析報告》編寫格式是()否()根據(jù)《貴州省冶金等工貿(mào)企業(yè)建設(shè)項目安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析報告編制指南》的要求,分析內(nèi)容是()否()較全面,分析結(jié)論是()否()明確。二、 該《安全分析報告》對項目存在的主要危險有害因素辨識和分析較準確,提出的安全對策措施基本合理可行。三、 審查組建議《安全分析報告》通過評審,并針對以下問題和建議進彳行修改完善:報告編制單位應(yīng)按照審查組提出的意見和建議對《安全分析報告》進行認真修改完善,經(jīng)建設(shè)單位組織審查部門負責人簽字后報建設(shè)單位屬地縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。建議1.優(yōu)先選擇口 2.視情況選擇"3.慎重選擇口建設(shè)單位評
審組織部門評審組織部門意見:建設(shè)項目安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析報告評審意見表項目名稱專家姓名職稱專業(yè)評審時間2015.1.20評審地點州煙草會議室評審形式會議總評結(jié)論通過(X不通過()(括號內(nèi)劃寸)評審意見:一、評審意見綜述:該項目工藝簡單,危險化學品涉及品
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