“城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置”相關標準解讀

“城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置”相關標準解讀鄭國砥博士電話：010-6488－8050zhenggd@中國科學院地理科學與資源研究所環(huán)境修復中心《農(nóng)用污泥中污染物控制標準》(GB4284-84)《城市污水處理廠污水污泥排放標準》(CJ3025-93)

《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)污泥處理處置相關的標準污泥相關標準農(nóng)用污泥中污染物控制標準GB4284-84由原國務院環(huán)境保護小組提出由農(nóng)牧漁業(yè)部環(huán)境保護科研監(jiān)測所、北京農(nóng)業(yè)大學負責起草委托農(nóng)牧漁業(yè)部環(huán)境保護科研監(jiān)測所負責解釋城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準GB18918-2002污水處理廠二次污染城市污水污泥問題已成為污水行業(yè)發(fā)展的瓶頸污水污泥1995200020052010201520200100020003000400050001990污水廠(座)現(xiàn)有污水廠絕大多數(shù)沒有符合國家標準的污泥處置設施安全處置率<10%，未處理污泥隨意亂丟現(xiàn)象嚴重污泥惡臭問題招到居民抗議，影響社會安定有機質穩(wěn)定化:解決燒苗問題殺滅病原菌:達到衛(wèi)生標準除臭、滅蠅:消除感官不雅產(chǎn)品的脫水:便于儲運和加工有毒有害物質的污染控制:土地利用的主要疑慮《農(nóng)用污泥中污染物控制標準》

存在的問題沒有考慮我國土壤的環(huán)境容量，土壤、作物和人體健康等特殊情況農(nóng)用≠土地利用

對城市污泥總用量、病原菌、腐熟度等指標沒有考慮對個別重金屬的限制不合理污泥土地利用標準亟待完善和修訂我國制訂的污泥農(nóng)用標準缺乏相關工作基礎，并且為不合理的強調防止土壤污染這一單一指標，沒有充分考慮我國土壤、作物、社會、經(jīng)濟等綜合因素和實際應用效果。我國現(xiàn)行的控制標準只對污泥農(nóng)用的污染物(包括重金屬鋅)濃度作了限制，但對污泥施用地中最多能容納多少污染物卻沒有明確的規(guī)定。污泥土地利用標準亟待完善和修訂環(huán)境保護部門已注意到我國《農(nóng)用污泥中污染物控制標準》中存在的問題，在2002年發(fā)布的《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》中順便將城市污泥農(nóng)用的鋅限制標準進行了修改。但是，GB18918-2002只是一個控制城鎮(zhèn)污水處理廠的污泥中污染物排放的標準，而不是針對城市污泥農(nóng)用所制定的標準，該標準對城市污泥土地利用(不僅僅只是狹義的“農(nóng)用”)中的許多問題并沒有細化。住建部相關標準城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置分類CJ/T239城鎮(zhèn)污水處理廠污泥泥質CJ247城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置園林綠化用泥質CJ248城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置混合填埋泥質CJ/T249城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置制磚用泥質CJ/T289城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置單獨焚燒用泥質CJ/T290城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置土地改良用泥質CJ/T291城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置農(nóng)用泥質CJ/T309城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置林地用泥質CJ/T362城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術指南(住建部、發(fā)改委聯(lián)合頒布)根據(jù)作物類型和土壤條件控制污染風險根據(jù)污泥污染物濃度進行分級控制風險增加用量控制指標污泥農(nóng)用標準編制制定的基本考慮根據(jù)重金屬含量差異，將污泥分A、B兩級區(qū)分進入食物鏈和非食物鏈的作物適當放寬對作物和人體有益元素的限量值嚴格限制毒性強、危害作物和人體健康的元素便于操作、執(zhí)行和監(jiān)督的原則(如pH)幾點說明基本宗旨：保護土壤和環(huán)境，合理解決污泥出路問題進行分級管理：食物鏈、非食物鏈調整限量值：金屬元素： 有益的——適當放寬，環(huán)境危大的——嚴格限制有機污染物： 增加多環(huán)芳烴(PAHs)衛(wèi)生學指標： 蛔蟲卵死亡率、糞大腸菌值物理性質： 水分、粒徑、雜物生物穩(wěn)定性： 腐熟度肥力指標： 要求最低的養(yǎng)分和有機質含量限制用量：<7.5噸/公頃/年限制使用區(qū)域：飲用水源地、湖泊周圍和洪水泛濫區(qū)污泥系列標準實施后的作用已經(jīng)顯現(xiàn)建設部標準《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置混合填埋泥質》(CJ/T249-2007)。該標準規(guī)定，從2007年10月1日起，進入垃圾填埋場的污泥含水量必須小于60%目前脫水污泥含水量80%左右，不能直接進入垃圾填埋場進行混合填埋住建部相關標準城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置分類CJ/T239城鎮(zhèn)污水處理廠污泥泥質CJ247城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置園林綠化用泥質CJ248城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置混合填埋泥質CJ/T249城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置制磚用泥質CJ/T289城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置單獨焚燒用泥質CJ/T290城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置土地改良用泥質CJ/T291城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置農(nóng)用泥質CJ/T309城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置林地用泥質CJ/T362城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術指南(住建部、發(fā)改委聯(lián)合頒布)部委相關標準城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理技術規(guī)程CJJ131-2009《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術政策》（建設部、環(huán)保部、科技部）城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置污染防治最佳可行技術指南(試行)HJ-BAT-002城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術指南(住建部、發(fā)改委聯(lián)合頒布)關于加強城鎮(zhèn)污水處理廠污泥污染防治工作的通知《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術規(guī)范》環(huán)保部不同標準