第五講：國際組織

國際法概論2023/2/61國際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第五講:國際組織

第一節(jié)：國際組織的法律人格第二節(jié)：聯(lián)合國法律制度概述第三節(jié)：專門性國際組織第四節(jié)：區(qū)域性國際組織

2023/2/62國際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第一節(jié)：國際組織的法律人格

一、國際組織的概念和類型（一）國際組織的概念與特征1、國際組織的概念（1）廣義上的國際組織兩個以上國家或其政府、民間團(tuán)體以及個人基于特定目的，按照共同協(xié)議以一定形式而設(shè)立的各種常設(shè)機(jī)構(gòu)。（2）狹義上的國際組織國家或政府之間為了特定目的通過締結(jié)國際條約而建立的常設(shè)機(jī)構(gòu)。2023/2/63國際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第一節(jié)：國際組織的法律人格

一、國際組織的概念和類型狹義上的國際組織僅指政府間國際組織例如：聯(lián)合國、世界衛(wèi)生組織、歐州聯(lián)盟等廣義上的國際組織還包括非政府間國際組織例如：國際奧委會、國際紅十字委員會等2023/2/64國際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第一節(jié)：國際組織的法律人格

（一）國際組織的概念與特征2、政府間國際組織的特征（1）成員主要是主權(quán)國家或其政府一些國際組織成員嚴(yán)格限于國家例如：聯(lián)合國等也有國際組織吸收非國家成員例如：世界貿(mào)易組織等（2）國際組織的權(quán)力是由成員國賦予的（3）成員國主權(quán)平等是國際組織最基本原則投票權(quán)分配與成員國平等地位2023/2/65國際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第一節(jié)：國際組織的法律人格

（一）國際組織的概念與特征2、政府間國際組織的特征（4）組織章程是其賴以建立和存在的法律基礎(chǔ)例如：聯(lián)合國憲章、世界貿(mào)易組織協(xié)議（5）國際組織具有常設(shè)性機(jī)構(gòu)

3、非政府國際組織（NGO)在國際法實踐中的重要地位與作用2023/2/66國際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第一節(jié)：國際組織的法律人格

一、國際組織的概念和類型（二）國際組織的類型1、非政府組織和政府間組織2、全球性組織和區(qū)域性組織3、一般性組織和專門性組織4、開放性組織和封閉性組織5、國家間組織和超國家組織2023/2/67國際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第一節(jié)：國際組織的法律人格

二、國際組織的法律人格（一）國際組織具有國際法律人格（二）國際組織法律人格的特點1、派生性2、有限性（三）國際組織的權(quán)利能力和行為能力1、締約權(quán)2、對外交往權(quán)3、國際求償權(quán)4、享有特權(quán)與豁免2023/2/68國際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第一節(jié)：國際組織的法律人格

三、國際組織的作用和功能（一）國際立法（二）國際裁判（三）國際行政2023/2/69國際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第一節(jié)：國際組織的法律人格

四、國際組織的成員資格（一）創(chuàng)始成員與加入成員（二）正式成員、準(zhǔn)成員與觀察員2023/2/610國際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第一節(jié)：國際組織的法律人格

五、國際組織的組織結(jié)構(gòu)（一）審議與決策機(jī)構(gòu)如：聯(lián)合國大會、WTO部長級會議（二）執(zhí)行與管理機(jī)構(gòu)如：聯(lián)合國安理會、WTO理事會（三）常設(shè)行政機(jī)構(gòu)如：聯(lián)合國秘書處、WTO總干事2023/2/611國際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第一節(jié)：國際組織的法律人格

六、國際組織的表決方式（一）表決權(quán)的分配機(jī)制1、一國一票2、加權(quán)票3、集團(tuán)分配4、大國一致（二）表決權(quán)的集中機(jī)制1、全體通過2、多數(shù)通過3、平行多數(shù)通過4、協(xié)商一致（反向協(xié)商一致）2023/2/612國際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第一節(jié)：國際組織的法律人格

七、現(xiàn)代國際組織的層次化與體系化聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)區(qū)域性國際組織聯(lián)合國2023/2/613國際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第二節(jié)：聯(lián)合國法律制度概述

一、聯(lián)合國的成立二、聯(lián)合國憲章三、聯(lián)合國的宗旨和原則四、聯(lián)合國的會員國五、聯(lián)合國的主要機(jī)關(guān)2023/2/614國際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第二節(jié)：聯(lián)合國法律制度概述

一、聯(lián)合國的成立（一）戰(zhàn)爭中期的設(shè)想1、1942年1月1日《聯(lián)合國家宣言》2、1943年10月《普遍安全宣言》（二）1944年敦巴頓橡樹園會議（三）1945年2月雅爾塔會議（四）1945年舊金山制憲會議（五）1945年10月24日《憲章》生效2023/2/615國際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第二節(jié)：聯(lián)合國法律制度概述

二、聯(lián)合國憲章由序言和19章組成，正文共111條主要內(nèi)容包括：1、聯(lián)合國的宗旨和原則2、聯(lián)合國的會員國3、聯(lián)合國的主要機(jī)關(guān)4、聯(lián)合國組織的地位5、憲章的修正《國際法院規(guī)約》為憲章的組成部分2023/2/616國際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第二節(jié)：聯(lián)合國法律制度概述

三、聯(lián)合國宗旨和原則（一）聯(lián)合國的宗旨1、維持國際和平及安全2、發(fā)展國際間友好關(guān)系3、促成國際合作4、協(xié)調(diào)各國行動2023/2/617國際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第二節(jié)：聯(lián)合國法律制度概述

三、聯(lián)合國宗旨和原則（二）聯(lián)合國的原則1、主權(quán)平等2、善意履行憲章義務(wù)3、和平解決國際爭端4、不得使用武力或以武力相威脅5、對聯(lián)合國行動盡力予以協(xié)助6、保證非會員國遵行上述原則7、不干涉國家內(nèi)政憲章對非會員國的約束力問題2023/2/618國際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第二節(jié)：聯(lián)合國法律制度概述

四、聯(lián)合國的會員國（一）會員資格創(chuàng)始會員國和納入會員國到2007年共有192個會員國（二）會員國權(quán)利的中止與會員資格的喪失（三）中華人民共和國的會員資格2023/2/619國際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第二節(jié)：聯(lián)合國法律制度概述

五、聯(lián)合國的主要機(jī)關(guān)（一）大會（二）安全理事會（三）經(jīng)社理事會（四）托管理事會（五）國際法院（六）秘書處2023/2/620國際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第二節(jié)：聯(lián)合國法律制度概述

五、聯(lián)合國的主要機(jī)關(guān)2023/2/621國際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第二節(jié)：聯(lián)合國法律制度概述

五、聯(lián)合國的主要機(jī)關(guān)（一）大會1、概述是聯(lián)合國的主要審議機(jī)構(gòu)，由全體會員國代表組成。2、會議制度年度常會大會特別會議緊急特別會議3、表決機(jī)制一國一票重要問題須2/3多數(shù)通過，其他問題以簡單多數(shù)決定。有時亦采取協(xié)商一致的表決制度2023/2/622國際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第二節(jié)：聯(lián)合國法律制度概述

五、聯(lián)合國的主要機(jī)關(guān)（一）大會4、大會的組織結(jié)構(gòu)（1）主席、副主席（2）主要委員會裁軍與國際安全(第一委員會)經(jīng)濟(jì)和金融(第二委員會)社會、人道主義和文化(第三委員會)特別政治和非殖民化(第四委員會)行政和預(yù)算(第五委員會)法律(第六委員會)（3）大會附屬機(jī)構(gòu)2006年人權(quán)理事會的設(shè)立2023/2/623國際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第二節(jié)：聯(lián)合國法律制度概述

五、聯(lián)合國的主要機(jī)關(guān)（一）大會5、大會的職能和權(quán)力（1）職能范圍（2）享有職權(quán)討論建議開展研究審議報告審批預(yù)算選舉任命2023/2/624國際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第二節(jié)：聯(lián)合國法律制度概述

五、聯(lián)合國的主要機(jī)關(guān)（二）安全理事會1、成員5個常任理事國10個非常任理事國2、會議制度一年兩次定期會議大會提出建議或提交問題時，主席應(yīng)召開會議安理會主席認(rèn)為必要時2023/2/625國際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第二節(jié)：聯(lián)合國法律制度概述

五、聯(lián)合國的主要機(jī)關(guān)（二）安全理事會

3、職能與權(quán)力在維持國際和平與安全方面負(fù)主要責(zé)任。其職權(quán)有：（1）解決爭端方面（2）維護(hù)和平方面（3）其他方面憲章規(guī)定所有會員國同意接受并執(zhí)行安理會的決定。2023/2/626國際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第二節(jié)：聯(lián)合國法律制度概述

五、聯(lián)合國的主要機(jī)關(guān)（二）安全理事會[提示]與大會的職權(quán)劃分安理會是行動機(jī)關(guān)；大會是審議建議機(jī)關(guān)安理會的決定對各國有約束力，大會僅有建議權(quán)兩者的協(xié)調(diào)與共同行動安理會議程的優(yōu)先性大會直接采取行動的權(quán)力2023/2/627國際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第二節(jié)：聯(lián)合國法律制度概述

五、聯(lián)合國的主要機(jī)關(guān)（二）安全理事會4、表決機(jī)制理事國一國一票程序性事項:以九個理事國的可決票表決非程序事項:包括五個常任理事國同意票在內(nèi)的九個理事國的可決票表決.否決權(quán)（vetopower）問題棄權(quán)或不參加投票不妨礙通過的慣例確定事項的程序性時，常任理事國可以行使否決權(quán)雙重否決權(quán)（doubleveto）問題爭端當(dāng)事國回避制度2023/2/628國際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第二節(jié)：聯(lián)合國法律制度概述

五、聯(lián)合國的主要機(jī)關(guān)[聯(lián)合國機(jī)構(gòu)改革問題]1、安理會的組成2、大國否決權(quán)的存廢2023/2/629國際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第三節(jié)：專門性國際組織

一、概述二、聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)2023/2/630國際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第三節(jié)：專門性國際組織

一、概述（一）專門性國際組織的產(chǎn)生與發(fā)展1、19世紀(jì)初萊茵河委員會2、19世紀(jì)后半葉國際行政聯(lián)盟3、現(xiàn)代專門性國際組織的體系化美洲國家組織體系歐洲共同體體系世界銀行集團(tuán)體系聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)體系2023/2/631國際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第三節(jié)：專門性國際組織

一、概述（二）專門性國際組織的基本特征1、宗旨和職能2、成員資格3、表決程序2023/2/632國際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第三節(jié)：專門性國際組織

二、聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)（一）概念聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)是指根據(jù)特別協(xié)定而與聯(lián)合國建立關(guān)系或根據(jù)聯(lián)合國決定而創(chuàng)立的對某一特定業(yè)務(wù)領(lǐng)域負(fù)有國際責(zé)任的政府間專門性國際組織。例如：國際電信聯(lián)盟，國際勞工組織，世界衛(wèi)生組織，世界氣象組織，世界知識產(chǎn)權(quán)組織，國際貨幣基金組織，世界銀行集團(tuán)，萬國郵政聯(lián)盟，聯(lián)合國糧農(nóng)組織，聯(lián)合國教科文組織，國際民用航空組織，國際海事組織，國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，聯(lián)合國工發(fā)組織等

2023/2/633國際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第三節(jié)：專門性國際組織

二、聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)（二）聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)的法律地位1、專門性全球性政府間組織2、具有獨立的國際法律人格3、同聯(lián)合國有特殊法律聯(lián)系2023/2/634國際法概論法學(xué)院包振宇SomeRightReserved2004-2008第三節(jié)：專門性國際組織

二、聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)（三）聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)與聯(lián)合國的關(guān)系1、憲章規(guī)定各國政府間協(xié)定所成立的有關(guān)專門機(jī)構(gòu)應(yīng)與聯(lián)合國訂立協(xié)定；在適當(dāng)情形下聯(lián)合國可以創(chuàng)設(shè)專門機(jī)構(gòu)。2、關(guān)系協(xié)定的內(nèi)容3、執(zhí)行關(guān)系協(xié)定的機(jī)構(gòu)：經(jīng)社理事會協(xié)調(diào)工作行政委員會2023/2/635國際法概論法學(xué)院包振宇SomeRig