法律與法規(guī)講座

法律與法規(guī)講座馬召偉副教授經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院專題一

相關(guān)法律合同法稅收征收管理法食品衛(wèi)生法野生動(dòng)物保護(hù)法稅產(chǎn)品質(zhì)量法消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法合同法概念和特征合同的訂立合同的效力合同的履行合同的變更、轉(zhuǎn)讓和終止違約責(zé)任合同的概念和特征合同的概念：是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議合同的特征：1.是一種民事行為2.是兩方以上當(dāng)事人意思表示一致的民事行為3.是以設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系為目的的民事行為4.是當(dāng)事人各方在平等、自愿基礎(chǔ)上實(shí)施的民事行為合同的訂立合同的內(nèi)容合同的形式合同的訂立程序合同成立的時(shí)間合同成立的地點(diǎn)合同的內(nèi)容當(dāng)事人的信息標(biāo)的數(shù)量質(zhì)量價(jià)款或報(bào)酬履行期限、地點(diǎn)和方式違約責(zé)任解決爭(zhēng)議的方法合同的形式是指合同當(dāng)事人意思表示一致的外在表現(xiàn)形式。形式口頭形式書面形式其他形式推定形式默示形式合同的訂立程序要約：要約邀請(qǐng)承諾:要約—新要約—再要約—承諾案例1王二麻子2008年7月7日到阿拉爾喬丹服飾鞋業(yè)店買喬丹牌運(yùn)動(dòng)裝，看中一件后，問店主張三賣多少錢，張三說500元，王二麻子說400元可以嗎？張三說最低450元，最后他們以420元成交。問：分析合同的訂立過程。案例2鄭某遺失一觀賞犬，價(jià)值4萬元，懸賞5萬元。1.懸賞廣告是要約嗎？為什么？2.限制行為能力人完成懸賞廣告能否取得報(bào)酬？為什么？3.不知道懸賞廣告而找到觀賞犬，能否要求報(bào)酬？為什么？合同成立的時(shí)間采用書面形式的合同：雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)合同成立。合同成立的地點(diǎn)承諾生效的地點(diǎn)為合同成立的地點(diǎn)；合同書形式訂立的合同，雙方當(dāng)事人簽字或蓋章的地點(diǎn)為合同成立的地點(diǎn)。若雙方簽字或蓋章的地點(diǎn)不一致的，以最后簽字或蓋章的一方的地點(diǎn)為準(zhǔn)。合同的效力合同的生效合同的無效合同的可撤銷、可變更合同的效力未定合同的生效表現(xiàn)為4種情形：1.絕大多數(shù)合同，成立即生效。2.法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的，依照規(guī)定辦理手續(xù)后生效。3.附條件的合同，條件成就時(shí)生（失）效。4.附期限的合同，期限屆滿時(shí)生（失）效。合同的無效《合同法》第52條的規(guī)定，有下列情形之一的，合同無效：一方以欺詐、脅迫的手段訂立，損害國家利益；惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；以合法形式掩蓋非法目的；損害社會(huì)公共利益；違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。合同的可撤銷、可變更《合同法》第52、47、54條，《合同法解釋（一）第4、10條及《民法通則意見》第6條的規(guī)定，可撤銷合同的種類：1.受欺詐而訂立的合同。2.受脅迫而訂立的合同。3.乘人之危的合同。4.因重大誤解的合同。5.顯失公平的合同。合同的效力未定《合同法》第47、48、50條的規(guī)定，合同的效力未定有三：1.欠缺民事行為能力的合同。2.無權(quán)處分的合同。3.無權(quán)代理的合同。案例3李四的兒子李小四天生異像，智力超常，8歲時(shí)主演一部兒童劇收入50萬元，其父李四用其中25萬元以李小四的名義買了一套住房。李小四13歲考上一所全國重點(diǎn)大學(xué)，上學(xué)后，李小四用其存款為自己買了一部6000元的學(xué)習(xí)用筆記本電腦和價(jià)值1000元的生活用品，以及一輛4萬元的越野摩托。17歲李小四大學(xué)畢業(yè)，準(zhǔn)備考研，在考研的1年中李小四以自己的存款為生活來源。問：1.李小四是否可以作為房屋買賣合同的當(dāng)事人？為什么？2.李小四購買筆記本電腦、生活用品、越野摩托的行為效力如何？為什么？3.李小四考研期間屬于哪種民事行為能力人？為什么？

合同的履行合同訂立后，雙方當(dāng)事人必須按照合同約定履行各自義務(wù)。合同履行的基本原則有：1.全面履行原則。2.協(xié)作履行原則。合同的變更、轉(zhuǎn)讓和終止合同的變更：是內(nèi)容的變更。合同的轉(zhuǎn)讓：債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利，需通知債務(wù)人，否則對(duì)債務(wù)人無效。合同的終止:《合同法》91條規(guī)定情形為債務(wù)以按約定履行；合同解除；債務(wù)相互抵消；債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存；債權(quán)人免除債務(wù)；債權(quán)債務(wù)同歸于一人；法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定終止的其他情形。違約責(zé)任《合同法》規(guī)定的承擔(dān)違約責(zé)任的方式主要有：1.繼續(xù)履行。2.補(bǔ)救措施。3.賠償損失。4.支付違約金。5.免責(zé)事由（不可抗力）。案例4甲與乙訂立了一份賣牛合同，合同約定甲向乙交付5頭牛，分別為牛1，牛2，牛3，牛4，牛5，總價(jià)款為1萬元；乙向甲交付定金3千元，余下款項(xiàng)必須在6個(gè)月內(nèi)付清。雙方還約定，在乙向甲付清?？钋埃妆Ａ粼?頭牛的所有權(quán)。甲向乙交付了該5頭牛。

問：1.假設(shè)在?？罡肚迩?，牛1被雷電擊死，損失由誰承擔(dān)？為什么？2.假設(shè)在?？罡肚迩?，牛2生下一頭小牛，所有權(quán)歸誰？為什么？3.假設(shè)在?？罡肚迩?，牛3踢傷丙，丙的醫(yī)療費(fèi)由誰承擔(dān)？為什么？

4.假設(shè)在?？罡肚迩?，乙與丁達(dá)成轉(zhuǎn)讓牛4的合同，其效力如何？為什么？5.假設(shè)在?？罡肚迩?，乙將牛5租給戊，該租賃行為是否有效？為什么？6.定金條款是否合法？為什么？消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法消費(fèi)者的界定消費(fèi)者的權(quán)利經(jīng)營者的義務(wù)消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的解決侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的法律責(zé)任消費(fèi)者的界定消費(fèi)者：是指為生活消費(fèi)需要而購買、使用商品或者接受服務(wù)的自然人。理解：1.主體是公民個(gè)人。2.消費(fèi)的性質(zhì)是生活消費(fèi)。3.消費(fèi)的客體是商品和服務(wù)。4.消費(fèi)的方式為購買、使用和接受。案例5在“情人節(jié)”當(dāng)天，張三買了一束玫瑰花送給李四，李四轉(zhuǎn)送給王五，王五又轉(zhuǎn)送給趙六，趙六將其插在自家的花瓶中。問:四人中誰是消費(fèi)者?為什么？消費(fèi)者的權(quán)利安全權(quán)（第7條）知情權(quán)（第8條）自主選擇權(quán)（第9條）公平交易權(quán)（第10條）求償權(quán)（第11條）結(jié)社權(quán)（第12條）知識(shí)獲取權(quán)（第13條）受尊重權(quán)（第14條）監(jiān)督權(quán)（第15條）經(jīng)營者的義務(wù)履行法定和約定的義務(wù)；接受消費(fèi)者監(jiān)督的義務(wù)；保證商品和服務(wù)安全的義務(wù)；提供商品和服務(wù)真實(shí)信息的義務(wù)；標(biāo)明真實(shí)名稱和標(biāo)記的義務(wù)；出具購貨憑證或服務(wù)單據(jù)的義務(wù)；保證商品和服務(wù)質(zhì)量的義務(wù)；經(jīng)營者的義務(wù)履行“三包”或其他責(zé)任的義務(wù)（18種商品，7日、15日）；不以格式合同、通知、聲明以及店堂告示等方式損害消費(fèi)者權(quán)益的義務(wù)；尊重消費(fèi)者人格權(quán)的義務(wù)。消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的解決消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議解決的途徑為：協(xié)商（和經(jīng)營者）調(diào)解（消費(fèi)者協(xié)會(huì)申訴（有關(guān)行政機(jī)關(guān)）仲裁（仲裁機(jī)構(gòu)）訴訟（人民法院）案例6王二麻子在商場(chǎng)購買了一臺(tái)29英寸的彩電送給張三，張三看了一星期左右，彩電發(fā)生爆炸，正巧鄰居李四在場(chǎng)，被炸傷左眼，張三的臉部也被炸傷。問：1.本案消費(fèi)者有哪些？張三、李四哪些權(quán)利受損？2.張三、李四應(yīng)如何索賠？為什么？侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的法律責(zé)任民事責(zé)任（主要是財(cái)產(chǎn)責(zé)任）行政責(zé)任（行政處罰和行政處分）刑事責(zé)任（假冒注冊(cè)商標(biāo)罪；制售注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪；銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪；摻雜使假罪；制售假藥罪；制售劣藥罪；制售不衛(wèi)生食品罪；制售有毒、有害食品罪；生產(chǎn)、銷售劣質(zhì)醫(yī)用器材罪；生產(chǎn)、銷售劣質(zhì)安全管制商品罪；生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)用生產(chǎn)資料罪；生產(chǎn)、銷售劣質(zhì)化妝品罪。）案例7張三從某商場(chǎng)購回一臺(tái)電冰箱，使用三天后，壓縮機(jī)突然不制冷，于是到商場(chǎng)要求更換，商場(chǎng)售貨員聲稱，只能維修不能退換，但維修三次后，電冰箱仍不能正常使用，為此，甲花費(fèi)了很多精力，雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)問：1.該商場(chǎng)的行為是否合法？為什么？2.在本案中，甲該如何維護(hù)自己的權(quán)益？產(chǎn)品質(zhì)量法產(chǎn)品及產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任損害賠償?shù)姆秶a(chǎn)品質(zhì)量爭(zhēng)議處理產(chǎn)品及產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)品：《產(chǎn)品質(zhì)量法》第2條：“本法所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。排除在外的物品：1.建設(shè)工程等不動(dòng)產(chǎn)。2.初級(jí)產(chǎn)品和未經(jīng)加工的天然物品。3.軍工產(chǎn)品。4.半成品、在制品。5.非用于銷售目的的產(chǎn)品。產(chǎn)品及產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)品質(zhì)量：是指產(chǎn)品性能在正常使用條件下，滿足合理使用用途要求所必須具備的物質(zhì)、技術(shù)、心理和社會(huì)特性的總和。主要指標(biāo)：1.性能。2.適用性。3.安全性。

4.耐用性。5.可靠性。6.經(jīng)濟(jì)性。7.衛(wèi)生性。8.其他。生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第26-32條規(guī)定，生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)主要包括：1.明示擔(dān)保義務(wù)；2.默示擔(dān)保義務(wù)；3.產(chǎn)品標(biāo)識(shí)義務(wù)；4.禁止性規(guī)定。銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的義務(wù)有：1.進(jìn)貨檢查驗(yàn)收義務(wù)；2.銷售產(chǎn)品保持義務(wù)；3.保證符合產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的要求；4.禁止性規(guī)定。產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任具體為：1.民事責(zé)任：

(1)產(chǎn)品瑕疵擔(dān)保責(zé)任；

(2)產(chǎn)品缺陷損害賠償責(zé)任。2.行政責(zé)任3.刑事責(zé)任注意《產(chǎn)品質(zhì)量法》第41條的規(guī)定損害賠償?shù)姆秶?.人身傷害的賠償(1)一般的傷害；(2)造成殘疾的；(3)致人死亡的。2.財(cái)產(chǎn)損失的賠償3.精神損害賠償（《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》)產(chǎn)品質(zhì)量爭(zhēng)議處理《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定，產(chǎn)品質(zhì)量糾紛爭(zhēng)議處理途徑為：1.協(xié)商解決；2.調(diào)解解決；3.仲裁解決；4.訴訟解決。案例8張三和李四從某電扇廠倉庫盜出未經(jīng)檢驗(yàn)的電扇兩臺(tái)。二人各分一臺(tái)，后李四將電扇以80元的價(jià)格賣給王二麻子。王二麻子在使用時(shí)，被飛出的扇葉削掉左耳。張三自己在用電扇時(shí)，發(fā)生爆炸，炸傷右臉。王二麻子和張三皆以電扇有瑕疵為由向電扇廠索賠。問：1.王二麻子能否向電扇廠索賠？為什么？2.張三能否向電扇廠索賠？為什么？野生動(dòng)物保護(hù)法野生動(dòng)物保護(hù)野生動(dòng)物管理野生動(dòng)物保護(hù)國家保護(hù)野生動(dòng)物及其生存環(huán)境，禁止任何單位和個(gè)人非法獵捕或者破壞。具體的規(guī)定野生動(dòng)物管理國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門工商行政管理部門公安部門省級(jí)野生動(dòng)物行政主管部門稅收征收管理法適用范圍稅務(wù)管理稅款征收稅務(wù)檢查適用范圍《征管法》第2條規(guī)定：“凡依法由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的各種的征收管理，均適用本法?！倍悇?wù)管理1.稅務(wù)登記管理2.賬簿、憑證管理3.納稅申報(bào)管理稅款征收方式有：查賬征收；查定征收；查驗(yàn)征收；定期定額征收；委托代征稅款；郵寄納稅；利用網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、用IC納稅等。滯納金：按日加收滯納稅款的萬分之五。稅務(wù)檢查具體規(guī)定了6個(gè)方面的內(nèi)容食品衛(wèi)生法食品衛(wèi)生法概述食品衛(wèi)生要求食品衛(wèi)生管理食品衛(wèi)生法概述是指保證食品生產(chǎn)衛(wèi)生，防止食品污染、變質(zhì)和有害因素對(duì)人體造成危害，減少食源性疾患，保障人體健康，增強(qiáng)人民體質(zhì)的有關(guān)法律、法規(guī)的總和。（《食品衛(wèi)生法》1995.10.30）食品衛(wèi)生要求1.食品的衛(wèi)生2.食品添加劑的衛(wèi)生要求3.禁止食品加藥4.食品容器、包裝材料、工具和設(shè)備的衛(wèi)生規(guī)定5.食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法的制定食品衛(wèi)生管理是指食品生產(chǎn)經(jīng)營管理部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)所進(jìn)行的自身衛(wèi)生管理。1.衛(wèi)生管理的組織機(jī)構(gòu)2.衛(wèi)生管理的主要內(nèi)容專題二相關(guān)法規(guī)野生植物保護(hù)條例國家綠色食品標(biāo)準(zhǔn)野生植物保護(hù)條例野生植物主管部門野生植物保護(hù)野生植物管理野生植物是指原生地天然生長的珍貴植物和原生地天然生長并具有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究、文化價(jià)值的瀕危、稀有植物。主管部門1.國務(wù)院林業(yè)行政主管部門2.國務(wù)院建設(shè)行政部門3.縣級(jí)以上地方人民政府野生植物保護(hù)1.國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物分為一級(jí)和二級(jí)。2.地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物3.保護(hù)的野生植物物種天然集中分布區(qū)域4.野生植物行政主管部門及其其他有關(guān)部門野生植物管理野生植物行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物和地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物資源調(diào)查，建立資源檔案。具體規(guī)定國家綠色食品標(biāo)準(zhǔn)綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)綠色食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)綠色食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)綠色食品包裝標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)綠色食品貯藏、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)綠色