君主專制政體的演進(jìn)

三君主專制政體的演進(jìn)與強(qiáng)化

沁園春·雪毛澤東一九三六年二月

北國(guó)風(fēng)光，千里冰封，萬(wàn)里雪飄。

望長(zhǎng)城內(nèi)外，惟余莽莽；大河上下，頓失滔滔。山舞銀蛇，原馳蠟象，

欲與天公試比高.須晴日，

看紅裝素裹，分外妖嬈。

江山如此多嬌，

引無(wú)數(shù)英雄競(jìng)折腰。惜秦皇漢武，略輸文采；唐宗宋祖，稍遜風(fēng)騷。一代天驕，成吉思汗，

只識(shí)彎弓射大雕。俱往矣，數(shù)風(fēng)流人物，還看今朝?！胺畛鲆弧薄疤煜轮聼o(wú)論大小皆決于上”。

—《史記·秦始皇本記》法令出一：指國(guó)家法律、政策都取決于皇帝一人的意志天下之事無(wú)論大小皆決于上：指皇帝集行政權(quán)、司法權(quán)、軍事指揮權(quán)于一身(一)法令出一確立皇帝制度確立:秦朝特點(diǎn)：皇帝集行政、司法、軍事指揮權(quán)于一身弊端：(1)皇權(quán)具有獨(dú)斷性和隨意性，影響著政治決策.(2)國(guó)家是一個(gè)人的國(guó)家，政治是一個(gè)人的政治歷代官僚體制的基本原則：維護(hù)皇權(quán)，服務(wù)于皇帝影響:君臣關(guān)系,實(shí)質(zhì)上是主子和奴才的關(guān)系御史大夫丞相太尉奉常郎中令衛(wèi)尉廷尉典客宗正治粟內(nèi)史少府太仆秦朝的中央集權(quán)體制皇帝“天下之事無(wú)小大皆決于上”“一人之下，萬(wàn)人之上”1、此二句話分別形容誰(shuí)？2、二者會(huì)不會(huì)產(chǎn)生矛盾？依據(jù)是什么？相權(quán)成為了皇權(quán)獨(dú)斷地位的最大威脅。削弱相權(quán)也成為歷代強(qiáng)化君權(quán)的必然措施。(二)君權(quán)和相權(quán)權(quán)力之爭(zhēng)漢至宋抑制或分散相權(quán)的措施漢代漢武帝頻繁更換丞相中朝與外朝制度唐朝三省六部制設(shè)政事堂——分散相權(quán)宋朝中書(shū)門(mén)下參知政事——分散相權(quán)﹛﹛﹛總趨勢(shì)：皇權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷削弱——相權(quán)一分為三漢武帝強(qiáng)化皇權(quán)的措施皇帝中朝外朝尚書(shū)令侍中常侍丞相御史大夫太尉九卿決策機(jī)構(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)有事上報(bào)兩漢的內(nèi)外朝相權(quán)一分為二三公九卿＋中朝吏部戶部禮部兵部刑部工部尚書(shū)省門(mén)下省皇帝中書(shū)?。ㄆ鸩菡睿ü芾碚?wù)）（審核政令）隋唐三省六部制相權(quán)一分為三評(píng)價(jià)：①相權(quán)一分為三。三省合作，相互牽制和監(jiān)督，保證了君權(quán)的獨(dú)尊，是中國(guó)古代政治制度的重大創(chuàng)造。②減少?zèng)Q策失誤，提高辦事效率。度支鹽鐵戶部中書(shū)門(mén)下樞密院（三衙）侍衛(wèi)馬軍司殿前司侍衛(wèi)步軍司皇帝財(cái)政行政軍事參知政事(副宰相)分散行政權(quán)三司中書(shū)省吏戶禮兵刑工皇帝圖四元朝時(shí)期的中央集權(quán)體制秦漢北宋皇帝削弱相權(quán)與將權(quán)，強(qiáng)化君權(quán)。魏晉南北朝隋唐中央政治制度的演變:（三公九卿）（中、外朝制）(三省體制-創(chuàng)始)（三省六部制）（“二府三司”）歸納：元(“一省制”)四、選官制度的歷史變化（自行填表）選官制度實(shí)行時(shí)間特點(diǎn)局限夏商周官職世襲被限定在貴族范圍漢魏晉南北朝魏晉南北朝從社會(huì)基層選用設(shè)立中正官成為世族把持政權(quán)工具隋唐宋元明清擇優(yōu)錄取仕途開(kāi)放八股取士束縛思想以官舉士權(quán)操于上世官制察舉制九品中正制科舉制2目的強(qiáng)化專制統(tǒng)治，重視集納人才以充實(shí)執(zhí)政集團(tuán)，提高行政效率。行省的設(shè)置1、秦漢---明清地方政治制度的設(shè)置概況秦朝漢末魏晉唐朝宋朝元朝郡道路行省州州縣縣縣州郡縣路州縣明朝清朝承宣布政使司府縣省道府縣府2、地方行政設(shè)置的趨勢(shì)地方權(quán)力不斷削弱，中央權(quán)力不斷加強(qiáng)3、地方行政設(shè)置的目的加強(qiáng)中央對(duì)地方的控制，強(qiáng)化專制統(tǒng)治4、地方行政設(shè)置的意義

A，便利了中央對(duì)地方的管理，對(duì)于加強(qiáng)中央集權(quán)，特別是調(diào)整好中央與地方的關(guān)系，具有重要意義.B，對(duì)于鞏固和擴(kuò)大統(tǒng)一的多民族國(guó)家的統(tǒng)治有極大意義.行省的設(shè)置評(píng)價(jià):①行省制度加強(qiáng)了中央集權(quán)統(tǒng)治，鞏固了多民族國(guó)家的統(tǒng)一。②行省制度的創(chuàng)立，是中國(guó)古代地方行政制度的重大變革，是中國(guó)省制的開(kāi)端，影響深遠(yuǎn)。蒙古：嶺北行省東北：遼陽(yáng)行省云南行省云貴：臺(tái)灣臺(tái)灣：澎湖澎湖巡檢司小結(jié)從秦漢至元中國(guó)古代政治制度演變特征:（1）皇權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)日益削弱。（2）中央對(duì)地方的集權(quán)不斷加強(qiáng)，行省制度便利了中央對(duì)地方的管理。（3）歷代王朝都重視選官制度的建設(shè)，科舉制成為隋唐以后重要的選官制度。（4）雖然歷代王朝都重視監(jiān)察，但專制制度的本質(zhì)決定了監(jiān)察的效能十分有限。專制主義中央集權(quán)制度的確立對(duì)中國(guó)歷史產(chǎn)生什么影響方