在安全生產(chǎn)現(xiàn)場會講話

第6頁共6頁在安全生產(chǎn)現(xiàn)場會講話一、居安?思危。始終?繃緊安全生?產(chǎn)這根弦?煤礦“3.?28透水礦?難事故造成?___名礦?工遇難，煤?礦“3.3?1爆炸事故?造成重大人?員傷亡。省?窯街煤電集?團(tuán)公司金河?煤礦“__?_瓦斯事故?，造成__?_人死亡_?__人受傷?。今年以來?，市也連續(xù)?發(fā)生了幾起?較為嚴(yán)重的?安全生產(chǎn)事?故，___?月___日?，縣化工有?限公司電石?爐塌料噴火?事故，先后?造成___?人死亡__?_人受傷；?___月_?__日，縣?境內(nèi)發(fā)生一?起道路交通?事故，造成?___人死?亡___人?受傷；__?_月___?日，區(qū)強(qiáng)灣?鄉(xiāng)張家岔溝?發(fā)生潰路事?故，形成泥?石流，造成?經(jīng)濟(jì)損失_?__多萬元?。這幾起事?故，生命財?產(chǎn)損失嚴(yán)重?，社會影響?惡劣，充分?暴露出我市?安全生產(chǎn)領(lǐng)?域的突出問?題，也導(dǎo)致?了全市安全?生產(chǎn)的被動?局面，表明?當(dāng)前全市安?全生產(chǎn)形勢?還比較嚴(yán)峻?。前車之轍?，后車之鑒?。面對接連?發(fā)生的事故?，如果不從?根本上查找?原因，吸取?教訓(xùn)，杜塞?漏洞，安全?生產(chǎn)的嚴(yán)峻?形勢就不可?能改變，安?全生產(chǎn)就只?是一句空話??？偨Y(jié)我市?安全生產(chǎn)形?勢，深入分?析事故原因?，覺得主要?有以下幾個?方面：一?是安全生產(chǎn)?警鐘長鳴意?識不強(qiáng)。這?兩年。有的?縣區(qū)、部門?，特別是有?些企業(yè)主觀?上產(chǎn)生麻痹?思想，放松?了警惕，放?松了工作；?有些同志特?別是領(lǐng)導(dǎo)同?志盲目樂觀?，責(zé)任松懈?，疏于管理?，安全制度?落實(shí)不好，?這是導(dǎo)致事?故頻發(fā)的根?本原因，說?到底是對群?眾生命財產(chǎn)?安全的態(tài)度?問題。二?是安全生產(chǎn)?基礎(chǔ)不夠牢?固。對安全?生產(chǎn)工作嘴?上重要。缺?少真抓實(shí)干?的狠勁，片?面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)?增長，忽視?安全生產(chǎn)投?入，導(dǎo)致許?多企業(yè)特別?是一些小企?業(yè)對安全生?產(chǎn)設(shè)備設(shè)施?、技術(shù)裝備?投入的壓力?不足，安全?生產(chǎn)物質(zhì)保?障、技術(shù)保?障能力低。?三是執(zhí)法?監(jiān)督不及時?不嚴(yán)格。有?的地方和部?門對存在安?全隱患、依?法關(guān)閉或限?期整改的企?業(yè)。防范措?施落實(shí)不力?，對死灰復(fù)?燃、非法違?法生產(chǎn)經(jīng)營?行為整治不?堅決，處罰?不到位。從?某種意義來?說，這是瀆?職失職、放?縱不法行為?，導(dǎo)致來之?不易的治理?整頓成果、?安全生產(chǎn)好?形勢難以鞏?固和保持。?四是安全?生產(chǎn)措施落?實(shí)不到位。?一些部門和?監(jiān)管人員責(zé)?任意識淡薄?。漠視群眾?生命，違規(guī)?操作、違章?作業(yè)等問題?長期得不到?解決，非法?違法生產(chǎn)經(jīng)?營行為仍然?存在企業(yè)安?全生產(chǎn)的主?體責(zé)任不落?實(shí)，安全生?產(chǎn)長效機(jī)制?建設(shè)滯后，?給安全生產(chǎn)?埋下了久治?不絕的隱患?。問題的總?根子是責(zé)任?尤其是__?_責(zé)任落實(shí)?不夠。維?護(hù)人民群眾?生命財產(chǎn)安?全，安全生?產(chǎn)工作是一?項(xiàng)有始無終?、常抓常新?的工作。加?強(qiáng)安全生產(chǎn)?工作。堅持?以人為本、?落實(shí)科學(xué)發(fā)?展觀的必然?要求，立黨?為公、執(zhí)政?為民的根本?體現(xiàn)，履行?社會管理、?公共服務(wù)職?能的重要內(nèi)?容。各縣區(qū)?、各部門、?各企業(yè)及其?領(lǐng)導(dǎo)都要換?位思維，設(shè)?身處境，從?這幾起事故?中認(rèn)真汲取?教訓(xùn)，牢固?樹立“安全?責(zé)任重于泰?山”安全生?產(chǎn)警鐘長鳴?”意識，增?強(qiáng)主動性和?責(zé)任心，切?實(shí)將維護(hù)人?民群眾的生?命財產(chǎn)安全?放在首要位?置，把安全?生產(chǎn)工作牢?牢抓在手上?，落實(shí)在行?動中，絕不?允許以損害?人民群眾利?益來換取經(jīng)?濟(jì)增長，絕?不容忍以犧?牲職工生命?謀求企業(yè)和?個人利益，?絕不姑息安?全生產(chǎn)領(lǐng)域?的非法違法?行為。二?、突出重點(diǎn)?。進(jìn)一步加?大安全監(jiān)管?力度一要?繼續(xù)深化專?項(xiàng)整治。抓?住對安全生?產(chǎn)起決定作?用的重點(diǎn)領(lǐng)?域、重點(diǎn)部?位、重點(diǎn)環(huán)?節(jié)、重點(diǎn)問?題。強(qiáng)化整?治。按照市?上整治方案?，結(jié)合各自?實(shí)際，進(jìn)一?步細(xì)化量化?工作任務(wù)，?切實(shí)做到整?治工作責(zé)任?主體明確、?工作目標(biāo)清?楚、措施辦?法具體。突?出道路交通?、公眾聚集?場所消防、?建筑施工安?全、礦山、?危險化學(xué)品?生產(chǎn)經(jīng)營等?領(lǐng)域的隱患?排查治理；?突出基礎(chǔ)薄?弱、管理混?亂、安全狀?況不好企業(yè)?的重點(diǎn)整治?；突出對可?能導(dǎo)致重大?事故的重點(diǎn)?隱患的整治?；突出重要?時段的專項(xiàng)?檢查治理。?要在深化”?二字上做文?章，落實(shí)”?二字上下功?夫，不論是?道路交通方?面的五整頓?，三加強(qiáng)”?還是煤礦整?治中的瓦斯?治理和整頓?關(guān)閉兩個攻?堅戰(zhàn)”都必?須摸實(shí)情，?出實(shí)招，做?實(shí)功，見實(shí)?效。對沒有?安全生產(chǎn)保?障的生產(chǎn)經(jīng)?營單位堅決?依法停產(chǎn)停?業(yè)整改，確?保生產(chǎn)經(jīng)營?秩序和安全?生產(chǎn)狀況有?大的改觀。?二要加強(qiáng)?源頭管理。?堅決杜絕企?業(yè)違章指揮?、違章作業(yè)?、違反勞動?紀(jì)律和超能?力、超定員?、超強(qiáng)度行?為。要高度?重視關(guān)閉礦?井死灰復(fù)燃?的新情況，?繼續(xù)保持高?壓態(tài)勢、加?大打擊力度?，從重從快?從嚴(yán)查處；?對蔑視法律?、無視政府?監(jiān)管、草菅?人命的小煤?礦一律予以?關(guān)閉。對近?期發(fā)生的較?大以上事故?，盡快依法?嚴(yán)肅查處，?發(fā)揮震懾警?示作用，通?過源頭治理?減少事故發(fā)?生。要完善?應(yīng)急救援預(yù)?案，增強(qiáng)預(yù)?案的科學(xué)性?和可操作性?，形成覆蓋?城鄉(xiāng)和各鎮(zhèn)?街、各部門?、各單位的?預(yù)案體系，?搞好應(yīng)急救?援力量配備?，加強(qiáng)預(yù)案?演練，提高?應(yīng)對___?的應(yīng)急能力?，確保關(guān)鍵?時刻拉得出?、用得上。?從源頭上遏?制新的安全?隱患產(chǎn)生,?重點(diǎn)要加大?對非法生產(chǎn)?、非法經(jīng)營?、非法建設(shè)?的打擊力度?。三要狠?抓重大隱患?治理。建立?隱患排查治?理數(shù)據(jù)庫，?健全隱患排?查治理機(jī)制?。每次排查?治理情況都?要建立檔案?，落實(shí)責(zé)任?，全程跟蹤?。結(jié)合季節(jié)?性特點(diǎn)，_?__精干力?量，對易發(fā)?安全問題的?重點(diǎn)行業(yè)企?業(yè)，認(rèn)真檢?查制度落實(shí)?情況、設(shè)備?檢修情況、?人員到位情?況。要把隱?患排查治理?工作與安全?生基礎(chǔ)設(shè)施?建設(shè)相結(jié)合?，加大投入?力度，提高?安全生產(chǎn)能?力建設(shè)；把?隱患排查治?理工作與加?強(qiáng)現(xiàn)場安全?管理相結(jié)合?，嚴(yán)防各類?事故發(fā)生；?把隱患排查?治理工作與?深化專項(xiàng)治?理相結(jié)合，?完善安全生?產(chǎn)體制機(jī)制?建設(shè)。對發(fā)?現(xiàn)的安全隱?患和違法違?規(guī)現(xiàn)象，采?取果斷措施?立即整改，?該關(guān)的關(guān)，?該停的停；?對一時治理?有困難的限?期整改，掛?牌督辦。特?別是當(dāng)前施?工旺季，一?大批項(xiàng)目正?在抓緊施工?，要按照“?保進(jìn)度、保?質(zhì)量、保安?全”要求，?進(jìn)一步完善?落實(shí)監(jiān)管措?施，明確責(zé)?任主體，確?保重大項(xiàng)目?建設(shè)高水平?高速度高質(zhì)?量推進(jìn)。?四要強(qiáng)化安?全教育培訓(xùn)?。堅持多管?齊下。增強(qiáng)?全社會安全?生產(chǎn)意識。?要充分運(yùn)用?各類輿論媒?體，宣傳黨?的安全生產(chǎn)?方針和國家?安全生產(chǎn)法?律法規(guī)，普?及安全生產(chǎn)?常識，宣傳?安全生產(chǎn)先?進(jìn)典型和經(jīng)?驗(yàn)，扎實(shí)開?展好“安全?生產(chǎn)月”活?動，大力營?造全社會_?__安全的?文化氛圍。?加大安全生?產(chǎn)培訓(xùn)力度?，加強(qiáng)生產(chǎn)?經(jīng)營單位主?要負(fù)責(zé)人、?安全生產(chǎn)管?理人員、特?種作業(yè)人員?和農(nóng)民工安?全培訓(xùn)，突?出關(guān)鍵崗位?和重點(diǎn)工種?操作人員的?操作技能和?操作規(guī)程培?訓(xùn)，提高安?全防范意識?和能力，把?人為因素造?成的事故發(fā)?生率降到最?低。要加強(qiáng)?對事故發(fā)生?規(guī)律的研究?，從已有事?故中總結(jié)事?故發(fā)生時段?和空間分布?特征，找準(zhǔn)?癥結(jié)，分類?制定防范措?施，增強(qiáng)安?全生產(chǎn)工作?的主動性。?三、加強(qiáng)?領(lǐng)導(dǎo)。確保?各項(xiàng)工作措?施落到實(shí)處?領(lǐng)導(dǎo)是安?全生產(chǎn)的關(guān)?鍵。去年年?底，責(zé)任是?安全生產(chǎn)的?靈魂。省政?府出臺的省?政府安全生?產(chǎn)監(jiān)督管理?責(zé)任規(guī)定》?和《省生產(chǎn)?經(jīng)營單位安?全生產(chǎn)主體?責(zé)任規(guī)定》?對各級政府?及其部門的?監(jiān)管責(zé)任和?生產(chǎn)經(jīng)營單?位的主體責(zé)?任作了非常?明確的規(guī)定??？偨Y(jié)近期?幾起事故的?教訓(xùn)，必須?加強(qiáng)對安全?生產(chǎn)工作的?領(lǐng)導(dǎo)，建立?健全安全生?產(chǎn)責(zé)任制體?系，把安全?生產(chǎn)措施、?安全生產(chǎn)責(zé)?任落實(shí)到每?一個部門、?每一個企業(yè)?、每一個環(huán)?節(jié)、每一個?崗位，每一?個人員，切?實(shí)做到責(zé)任?清晰，紀(jì)律?嚴(yán)明，確保?政令暢通。?一要健全?完善安全生?產(chǎn)責(zé)任體系?。全面落實(shí)?政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)?任。各監(jiān)管?部門按照“?誰主管、誰?負(fù)責(zé)”和“?管業(yè)務(wù)必須?管安全”原?則，切實(shí)落?實(shí)行政__?_負(fù)總責(zé)和?其他領(lǐng)導(dǎo)具?體負(fù)責(zé)的一?崗雙職”制?度。認(rèn)真履?行監(jiān)管責(zé)任?。市安監(jiān)局?作為綜合監(jiān)?管部門，要?加強(qiáng)指導(dǎo)、?協(xié)調(diào)，發(fā)揮?各部門和所?有安全監(jiān)管?人員的作用?。行業(yè)主管?部門要切實(shí)?承擔(dān)安全生?產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)?，確保安全?生產(chǎn)法律法?規(guī)、政策措?施落到實(shí)處?。有關(guān)牽頭?部門，要切?實(shí)負(fù)起責(zé)任?，制定具體?方案和措施?。其他部門?要大力支持?、密切配合?，努力形成?安全生產(chǎn)工?作合力。切?實(shí)落實(shí)生產(chǎn)?經(jīng)營單位主?體責(zé)任，加?大安全生產(chǎn)?投入，建立?健全安全生?產(chǎn)責(zé)任制，?完善安全生?產(chǎn)規(guī)章制度?，配好安全?生產(chǎn)監(jiān)管人?員，真正做?到橫向到邊?、縱向到底?、不留死角?”二要切?實(shí)加強(qiáng)指標(biāo)?控制。去年?省上給我市?下達(dá)的控制?指標(biāo)是__?_人?？刂?難度很大。?各縣區(qū)政府?、各有關(guān)部?門要認(rèn)真分?析、密切_?__指標(biāo)控?制進(jìn)度。市?安委辦要及?時發(fā)出預(yù)警?督辦函，督?促縣區(qū)把工?作再細(xì)化、?再硬化、再?量化，層層?分解，靠實(shí)?責(zé)任，堅決?把生產(chǎn)安全?事故控制在?省上下達(dá)的?指標(biāo)以內(nèi)。?三要加大?執(zhí)法監(jiān)督力?度。面對嚴(yán)?峻的安全生?產(chǎn)形勢。把?主要執(zhí)法力?量投入到第?一線，從嚴(yán)?查處違反安?全生產(chǎn)法律?法規(guī)行為。?強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)?法，建立部?門聯(lián)動、區(qū)?域聯(lián)動、情?況通報等聯(lián)?合執(zhí)法制度?，形成整體?執(zhí)法合力。?強(qiáng)化目