全區(qū)外資座談會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話

第11頁(yè)共11頁(yè)全區(qū)外資座談會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話剛才，?五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和?兩個(gè)部門(mén)圍?繞招引外資?工作做了很?好的發(fā)言，?和兩位區(qū)長(zhǎng)?就實(shí)現(xiàn)全年?利用外資目?標(biāo)作了全面?動(dòng)員與部署?。下面，我?再談三點(diǎn)意?見(jiàn)，就是要?做到“三個(gè)?不動(dòng)搖”：?第一，要?突出外資龍?頭地位不動(dòng)?搖黨的全?會(huì)指出，要?堅(jiān)持把發(fā)展?作為黨執(zhí)政?興國(guó)的第一?要?jiǎng)?wù)，扭住?經(jīng)濟(jì)建設(shè)這?個(gè)中心不動(dòng)?搖，堅(jiān)持科?學(xué)發(fā)展觀，?堅(jiān)持___?市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的?改革方向，?全面提高對(duì)?外開(kāi)放水平?，完善黨領(lǐng)?導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作?的體制機(jī)制?和方式。對(duì)?此，我們要?認(rèn)真學(xué)習(xí)、?深刻領(lǐng)會(huì)，?尤其是要進(jìn)?一步加深對(duì)?“全面提高?對(duì)外開(kāi)放水?平”這一要?求的認(rèn)識(shí)，?努力提高招?商引資特別?是利用外資?的能力和水?平，不斷加?快開(kāi)放型經(jīng)?濟(jì)的發(fā)展步?伐。一方面?，要充分認(rèn)?識(shí)外向帶動(dòng)?戰(zhàn)略在全區(qū)?發(fā)展戰(zhàn)略中?的重要地位?。開(kāi)放型經(jīng)?濟(jì)是龍頭經(jīng)?濟(jì)，是區(qū)域?經(jīng)濟(jì)發(fā)展最?重要的推動(dòng)?力。當(dāng)前，?看一個(gè)地方?發(fā)展水平如?何，看一個(gè)?地區(qū)經(jīng)濟(jì)質(zhì)?量如何，主?要是看它的?經(jīng)濟(jì)外向度?，也就是看?它的開(kāi)放型?經(jīng)濟(jì)發(fā)展程?度，而利用?外資水平則?是衡量一個(gè)?地區(qū)經(jīng)濟(jì)外?向度的重要?標(biāo)準(zhǔn)之一。?可以說(shuō)，外?資經(jīng)濟(jì)已經(jīng)?成為區(qū)域經(jīng)?濟(jì)發(fā)展的一?個(gè)重要增長(zhǎng)?極，狠抓利?用外資就是?抓第一要?jiǎng)?wù)?。以臺(tái)州市?椒江區(qū)為例?，去年該區(qū)?累計(jì)新批外?資企業(yè)__?_家，實(shí)際?利用外商投?資___萬(wàn)?美元，增長(zhǎng)?___%，?經(jīng)濟(jì)外向度?達(dá)到___?%；再如，?南通市崇川?區(qū)近年來(lái)著?力提升經(jīng)濟(jì)?外向度，去?年外資投入?占全部固定?資產(chǎn)投資的?1／2以上?，三資企業(yè)?對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)?的貢獻(xiàn)份額?達(dá)___%?，外稅對(duì)財(cái)?政收入的貢?獻(xiàn)率達(dá)__?_%。而目?前我區(qū)外商?投資經(jīng)濟(jì)所?占的比重、?對(duì)財(cái)政的貢?獻(xiàn)份額還不?到___%?。從某種意?義上講，差?距就是發(fā)展?空間，就是?增長(zhǎng)潛力，?我們必須始?終把外向帶?動(dòng)戰(zhàn)略放在?全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)?展的重要位?置，大力發(fā)?展開(kāi)放型經(jīng)?濟(jì)，努力做?好利用外資?工作，不斷?推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)?構(gòu)的調(diào)整優(yōu)?化，進(jìn)一步?促進(jìn)我區(qū)經(jīng)?濟(jì)全面協(xié)調(diào)?科持續(xù)發(fā)展?。另一方面?，要充分認(rèn)?識(shí)利用外資?對(duì)實(shí)現(xiàn)“富?民強(qiáng)區(qū)”目?標(biāo)的戰(zhàn)略意?義。就我區(qū)?而言，目前?仍處于投資?拉動(dòng)階段，?區(qū)屬企業(yè)改?制取得一定?進(jìn)展，但也?遇到不少困?難。如何調(diào)?整和優(yōu)化產(chǎn)?業(yè)結(jié)構(gòu)，如?何實(shí)現(xiàn)資源?的優(yōu)化配置?，如何提高?產(chǎn)品的科技?含量和市場(chǎng)?競(jìng)爭(zhēng)力？錢(qián)?從哪里來(lái)，?人往哪里去?？等等，這?些都是目前?我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)?展中急需研?究解決的重?大課題。要?實(shí)現(xiàn)超常規(guī)?、跨越式發(fā)?展，必須有?大量外來(lái)資?本的迅速集?聚，必須有?大批產(chǎn)業(yè)鏈?長(zhǎng)、帶動(dòng)能?力強(qiáng)的基地?型項(xiàng)目的高?度集中。做?好利用外資?工作，不僅?可以培植壯?大稅源、增?加就業(yè)，而?且可以拉動(dòng)?區(qū)域經(jīng)濟(jì)水?平的快速增?長(zhǎng)，可以說(shuō)?，利用外資?不但是我區(qū)?經(jīng)濟(jì)發(fā)展的?現(xiàn)實(shí)需要，?而且是一項(xiàng)?具有重要戰(zhàn)?略意義的長(zhǎng)?遠(yuǎn)之策。從?根本上講，?我們要實(shí)現(xiàn)?“富民強(qiáng)區(qū)?”，就必須?把寶押在工?業(yè)上；要實(shí)?現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)?區(qū)”，也必?須把重心逐?步轉(zhuǎn)向利用?外資，進(jìn)一?步突出外資?的龍頭地位?。第二，?要緊扣全年?目標(biāo)任務(wù)不?動(dòng)搖協(xié)議?利用外資_?__萬(wàn)美元?，實(shí)際利用?外資___?萬(wàn)美元，這?一市下目標(biāo)?任務(wù)是一個(gè)?最基本的目?標(biāo)，是一個(gè)?雷打不動(dòng)的?目標(biāo)，也是?一個(gè)志在必?得的目標(biāo)。?分析一下目?前我區(qū)利用?外資的情況?，有喜有憂?，憂大于喜?。喜的是，?在大家共同?努力下，今?年1-__?_月份，我?區(qū)協(xié)議利用?外資提前_?__個(gè)月完?成了市下全?年目標(biāo)任務(wù)?，達(dá)到__?_萬(wàn)美金，?比去年同期?協(xié)議利用外?資___萬(wàn)?美金有了大?幅增長(zhǎng)；實(shí)?際利用外資?___萬(wàn)美?金，總量在?全市排第四?，同比增長(zhǎng)?___%，?名列全市第?二。憂的是?，我區(qū)利用?外資工作還?存在著不少?問(wèn)題：一是?現(xiàn)有的外資?項(xiàng)目不穩(wěn)。?現(xiàn)在，有些?地方通過(guò)現(xiàn)?有的外資企?業(yè)增資擴(kuò)股?，同樣達(dá)到?增加利用外?資的目的。?比如，泰興?的新浦公司?在產(chǎn)業(yè)的集?聚效應(yīng)面前?增強(qiáng)了發(fā)展?信心，幾年?來(lái)不斷追加?投資，該公?司自從項(xiàng)目?投資至今所?創(chuàng)造的利潤(rùn)?，母公司沒(méi)?有拿走一分?錢(qián)，投資額?已從當(dāng)初的?___萬(wàn)美?元增資到_?__億美元?。而我區(qū)由?于投資環(huán)境?等外部因素?的影響，導(dǎo)?致外商投資?積極性不高?，以外引外?的“葡萄串?”效應(yīng)難以?有效形成，?有些外資企?業(yè)不但不愿?增資、甚至?還想撤資。?如，臺(tái)商企?業(yè)肯通集團(tuán)?就是其中一?例。二是利?用外資的后?勁不足。與?協(xié)議利用外?資___萬(wàn)?美金、實(shí)際?利用外資_?__萬(wàn)美金?的力爭(zhēng)目標(biāo)?相比，我們?的差距很大?，發(fā)展后勁?明顯不足，?主要表現(xiàn)為?：一方面，?在手的項(xiàng)目?源不多，目?前除少數(shù)幾?個(gè)在建項(xiàng)目?，真正進(jìn)入?成熟期的項(xiàng)?目少之又少?；另一方面?，在手洽談?的幾個(gè)項(xiàng)目?體量也不大?。這就給下?一階段的工?作造成一定?的困難，同?時(shí)也增加了?完成全年引?資任務(wù)的不?確定因素。?三是服務(wù)外?商的環(huán)境不?佳。由于服?務(wù)不夠到位?，施工環(huán)境?不好，個(gè)別?地方甚至存?在嚴(yán)重的阻?工現(xiàn)象，客?觀上給全區(qū)?利用外資工?作帶來(lái)負(fù)面?效應(yīng)，嚴(yán)重?影響我區(qū)在?外商投資者?心目中的形?象，嚴(yán)重影?響我們的招?商環(huán)境和今?后的引資工?作，最終將?直接影響到?我區(qū)經(jīng)濟(jì)的?可持續(xù)發(fā)展?。對(duì)此，大?家千萬(wàn)不可?等閑視之，?必須堅(jiān)定信?心，正視困?難，自覺(jué)糾?正認(rèn)識(shí)上的?偏差和不足?。一是在成?績(jī)面前不要?沾沾自喜。?面對(duì)全年引?資目標(biāo)任務(wù)?，有些部門(mén)?、單位滿足?于已有成績(jī)?，沾沾自喜?，得過(guò)且過(guò)?，眼中只有?縱向增長(zhǎng)目?標(biāo)，沒(méi)有橫?向追趕目標(biāo)?，對(duì)利用外?資工作思想?上缺乏應(yīng)有?的認(rèn)識(shí)，行?動(dòng)上缺少落?實(shí)的措施。?為此，必須?把招商引資?作為衡量干?部工作水平?高低和部門(mén)?工作好壞的?第一指標(biāo)，?堅(jiān)持在真抓?實(shí)干中檢驗(yàn)?部門(mén)作風(fēng)，?在真抓實(shí)干?中衡量干部?能力，在真?抓實(shí)干中展?示工作實(shí)績(jī)?，重在行動(dòng)?，貴在實(shí)干?，真招真引?，做實(shí)招數(shù)?，確保引進(jìn)?外資工作取?得實(shí)效。二?是在困難面?前不要怨天?尤人。到目?前為止，仍?有些部門(mén)、?單位的引進(jìn)?外資工作沒(méi)?有實(shí)現(xiàn)零的?突破，因而?對(duì)引資缺乏?信心，感到?困難重重，?一籌莫展，?由此產(chǎn)生坐?等受罰的消?極情緒。應(yīng)?該說(shuō)，完成?全年引資工?作任務(wù)確實(shí)?有一定的難?度，但絕不?是可望不可?及的事情，?關(guān)鍵在于我?們的決心和?措施。只要?路子對(duì)頭，?工作得法，?鍥而不舍，?必有所獲。?總之，希?望大家放下?包袱，知難?而進(jìn)，堅(jiān)定?信心，鼓勁?增壓，善于?把困難轉(zhuǎn)化?為機(jī)遇，把?困難轉(zhuǎn)化為?動(dòng)力，緊扣?全年目標(biāo)任?務(wù)不動(dòng)搖，?力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)利?用外資工作?新的突破。?三是在壓力?面前不要退?縮不前。當(dāng)?前，國(guó)家實(shí)?行宏觀調(diào)控?，對(duì)耕地實(shí)?行最嚴(yán)格的?保護(hù)政策，?加之利用外?資見(jiàn)效慢、?前期付出大?，施工過(guò)程?中各種矛盾?較多，使得?利用外資工?作困難重重?，阻力很大?。但事在人?為，我們不?能因?yàn)殡y，?就消極等待?、錯(cuò)失良機(jī)?；不能因?yàn)?難，就退縮?不前、自甘?落后。越是?在困難的情?況下，我們?越要統(tǒng)一思?想，消除誤?區(qū)，緊扣全?年目標(biāo)任務(wù)?不動(dòng)搖，增?強(qiáng)不進(jìn)則退?的憂患意識(shí)?，樹(shù)立銳意?進(jìn)取的拼搏?精神，真正?以“一日無(wú)?為、三日不?安”的進(jìn)取?心，搶抓機(jī)?遇、迎接挑?戰(zhàn)，為促進(jìn)?開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)?的發(fā)展作出?不懈努力。?第三，要?強(qiáng)化措施狠?抓落實(shí)不動(dòng)?搖實(shí)踐中?，我們有些?工作之所以?沒(méi)有做好，?不是失之于?方向不明、?道理不清、?招數(shù)不對(duì)，?而是失之于?用心不夠、?抓得不緊、?落實(shí)不好。?學(xué)習(xí)貫徹市?座談會(huì)精神?，確保完成?全年利用外?資目標(biāo)任務(wù)?，關(guān)鍵在于?明確責(zé)任、?落實(shí)措施，?一項(xiàng)一項(xiàng)抓?深入、抓具?體、抓落實(shí)?。一是要?明確目標(biāo)抓?全年。俗話?說(shuō)，一分耕?耘一分收獲??？梢赃@樣?講，招商引?資工作沒(méi)有?淡季，只有?持之以恒，?方能抓出成?效。今年還?剩最后一個(gè)?季度，必須?從現(xiàn)在起，?按照倒計(jì)時(shí)?的方式，逐?級(jí)分解目標(biāo)?任務(wù)，層層?傳遞壓力，?堅(jiān)持把項(xiàng)目?落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、企業(yè)和園?區(qū)，排到單?位和個(gè)人。?對(duì)已簽約項(xiàng)?目，要千方?百計(jì)確保資?金到位，這?是完成今年?利用外資目?標(biāo)任務(wù)的現(xiàn)?實(shí)基礎(chǔ)和重?要保證；對(duì)?于在談項(xiàng)目?，要千方百?計(jì)穩(wěn)住關(guān)系?，尤其是對(duì)?已有實(shí)質(zhì)性?洽談并準(zhǔn)備?簽約的項(xiàng)目?，要及時(shí)通?過(guò)傳真、_?__或電話?等形式與外?方聯(lián)系，認(rèn)?真做好各項(xiàng)?前期工作，?實(shí)行專人跟?蹤，力爭(zhēng)有?實(shí)質(zhì)性突破?；對(duì)準(zhǔn)備來(lái)?洽談考察的?項(xiàng)目，也要?抓緊聯(lián)系落?實(shí)，防止因?為我們工作?上的疏忽、?耽誤而使項(xiàng)?目流失。?總之，各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)、部門(mén)要?充分挖掘潛?力，細(xì)化工?作目標(biāo)，倒?排工作時(shí)間?，形成一級(jí)?保一級(jí)、人?人有壓力的?共保機(jī)制，?力爭(zhēng)提前完?成、超額完?成全年引資?任務(wù)。二?是要瞄準(zhǔn)線?索抓來(lái)年。?招商引資要?注重結(jié)果，?但過(guò)程也十?分重要，這?個(gè)過(guò)程的源?頭和起點(diǎn)就?是項(xiàng)目。必?須把服務(wù)于?發(fā)展作為我?們各項(xiàng)工作?的重中之重?，及早收集?項(xiàng)目線索，?為實(shí)現(xiàn)來(lái)年?引進(jìn)外資首?季“開(kāi)門(mén)紅?”打下堅(jiān)實(shí)?的基礎(chǔ)。區(qū)?計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)?、臺(tái)辦、外?辦等部門(mén)要?發(fā)揮好職能?作用，積極?參與招商，?爭(zhēng)取更多的?外商來(lái)我區(qū)?考察。同時(shí)?，我們要千?方百計(jì)做好?項(xiàng)目的包裝?和推介工作?，認(rèn)真策劃?、篩選一批?符合投資者?需求的新項(xiàng)?目，力爭(zhēng)手?里拿一個(gè)、?眼里盯一個(gè)?、心里想一?個(gè)、袋里裝?一個(gè)。要把?主要工作精?力放在招商?引資上，充?分利用我市?已建立的外?商___、?海外移民僑?屬、各部門(mén)?各單位的外?部社會(huì)關(guān)系?、旅游接待?掌握的境內(nèi)?外主要客戶?和近幾年到?沿海發(fā)達(dá)地?區(qū)掛職培訓(xùn)?建立的朋友?關(guān)系等主要?對(duì)外聯(lián)系渠?道，進(jìn)行全?方位發(fā)掘，?努力使引進(jìn)?外資工作做?到聯(lián)系不斷?、商機(jī)不失?、市場(chǎng)不掉?、項(xiàng)目不丟?。三是要?定人定事抓?服務(wù)。近幾?年來(lái)，我區(qū)?切實(shí)加強(qiáng)機(jī)?關(guān)作風(fēng)建設(shè)?，重視改善?投資環(huán)境，?應(yīng)該說(shuō)，環(huán)?境建設(shè)對(duì)招?商引資的積?極效應(yīng)已經(jīng)?初步顯現(xiàn)。?但是，我們?的服務(wù)還有?一些不到位?、不完善、?不盡如人意?的地方，有?的已經(jīng)直接?影響到引資?工作的深入?開(kāi)展。比如?，有的投資?者反映少數(shù)?部門(mén)存在“?前熱后冷”?的現(xiàn)象，感?到后續(xù)服務(wù)?工作跟不上?；有的地方?和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)?重視盛情，?具體辦事人?員拖沓刁難?，讓投資者?感到具體辦?事有壓力；?有的反映海?陵的人才環(huán)?境、金融環(huán)?境、法制環(huán)?境還不夠配?套，等等。?為此，必須?建立主要領(lǐng)?導(dǎo)牽頭、分?級(jí)負(fù)責(zé)、齊?抓共管、上?下聯(lián)動(dòng)的重?大項(xiàng)目和重?點(diǎn)工作目標(biāo)?體系，明確?責(zé)任主體、?工作標(biāo)準(zhǔn)和?完成時(shí)限。?特別是對(duì)一?些影響全局?的大項(xiàng)目，?有發(fā)展前景?的好項(xiàng)目，?要繼續(xù)實(shí)行?區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤?聯(lián)系制度，?明確目標(biāo)，?責(zé)任到人，?跟蹤服務(wù)，?剛才，五個(gè)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩個(gè)?部門(mén)圍繞招?引外資工作?做了很好的?發(fā)言，和兩?位區(qū)長(zhǎng)就實(shí)?現(xiàn)全年利用?外資目標(biāo)作?了全面動(dòng)員?與部署。下?面，我再談?三點(diǎn)意見(jiàn)，?就是要做到?“三個(gè)不動(dòng)?搖”：第?一，要突出?外資龍頭地?位不動(dòng)搖?黨的全會(huì)指?出，要堅(jiān)持?把發(fā)展作為?黨執(zhí)政興國(guó)?的第一要?jiǎng)?wù)?，扭住經(jīng)濟(jì)?建設(shè)這個(gè)中?心不動(dòng)搖，?堅(jiān)持科學(xué)發(fā)?展觀，堅(jiān)持?___市場(chǎng)?經(jīng)濟(jì)的改革?方向，全面?提高對(duì)外開(kāi)?放水平，完?善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)?濟(jì)工作的體?制機(jī)制和方?式。對(duì)此，?我們要認(rèn)真?學(xué)習(xí)、深刻?領(lǐng)會(huì)，尤其?是要進(jìn)一步?加深對(duì)“全?面提高對(duì)外?開(kāi)放水平”?這一要求的?認(rèn)識(shí)，努力?提高招商引?資特別是利?用外資的能?力和水平，?不斷加快開(kāi)?放型經(jīng)濟(jì)的?發(fā)展步伐。?一方面，要?充分認(rèn)識(shí)外?向帶動(dòng)戰(zhàn)略?在全區(qū)發(fā)展?戰(zhàn)略中的重?要地位。開(kāi)?放型經(jīng)濟(jì)是?龍頭經(jīng)濟(jì)，?是區(qū)域經(jīng)濟(jì)?發(fā)展最重要?的推動(dòng)力。?當(dāng)前，看一?個(gè)地方發(fā)展?水平如何，?看一個(gè)地區(qū)?經(jīng)濟(jì)質(zhì)量如?何，主要是?看它的經(jīng)濟(jì)?外向度，也?就是看它的?開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)?發(fā)展程度，?而利用外資?水平則是衡?量一個(gè)地區(qū)?經(jīng)濟(jì)外向度?的重要標(biāo)準(zhǔn)?之一。可以?說(shuō)，外資經(jīng)?濟(jì)已經(jīng)成為?區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)?展的一個(gè)重?要增長(zhǎng)極，?狠抓利用外?資就是抓第?一要?jiǎng)?wù)。以?臺(tái)州市椒江?區(qū)為例，去?年該區(qū)累計(jì)?新批外資企?業(yè)___家?，實(shí)際利用?外商投資_?__萬(wàn)美元?，增長(zhǎng)__?_%，經(jīng)濟(jì)?外向度達(dá)到?___%；?再如，南通?市崇川區(qū)近?年來(lái)著力提?升經(jīng)濟(jì)外向?度，去年外?資投入占全?部固定資產(chǎn)?投資的1／?2以上，三?資企業(yè)對(duì)工?業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢?獻(xiàn)份額達(dá)_?__%，外?稅對(duì)財(cái)政收?入的貢獻(xiàn)率?達(dá)___%?。而目前我?區(qū)外商投資?經(jīng)濟(jì)所占的?比重、對(duì)財(cái)?政的貢獻(xiàn)份?額還不到_?__%。從?某種意義上?講，差距就?是發(fā)展空間?，就是增長(zhǎng)?潛力，我們?必須始終把?外向帶動(dòng)戰(zhàn)?略放在全區(qū)?經(jīng)濟(jì)發(fā)展的?重要位置，?大力發(fā)展開(kāi)?放型經(jīng)濟(jì)，?努力做好利?用外資工作?，不斷推進(jìn)?經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的?調(diào)整優(yōu)化，?進(jìn)一步促進(jìn)?我區(qū)經(jīng)濟(jì)全?面協(xié)調(diào)科持?續(xù)發(fā)展。另?一方面，要?充分認(rèn)識(shí)利?用外資對(duì)實(shí)?現(xiàn)“富民強(qiáng)?區(qū)”目標(biāo)的?戰(zhàn)略意義。?就我區(qū)而言?，目前仍處?于投資拉動(dòng)?階段，區(qū)屬?企業(yè)改制取?得一定進(jìn)展?，但也遇到?不少困難。?如何調(diào)整和?優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)?構(gòu)，如何實(shí)?現(xiàn)資源的優(yōu)?化配置，如?何提高產(chǎn)品?的科技含量?和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)?力？錢(qián)從哪?里來(lái)，人往?哪里去？等?等，這些都?是目前我區(qū)?經(jīng)濟(jì)發(fā)展中?急需研究解?決的重大課?題。要實(shí)現(xiàn)?超常規(guī)、跨?越式發(fā)展，?必須有大量?外來(lái)資本的?迅速集聚，?必須有大批?產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、?帶動(dòng)能力強(qiáng)?的基地型項(xiàng)?目的高度集?中。做好利?用外資工作?，不僅可以?培植壯大稅?源、增加就?業(yè)，而且可?以拉動(dòng)區(qū)域?經(jīng)濟(jì)水平的?快速增長(zhǎng)，?可以說(shuō)，利?用外資不但?是我區(qū)經(jīng)濟(jì)?發(fā)展的現(xiàn)實(shí)?需要，而且?是一項(xiàng)具有?重要戰(zhàn)略意?義的長(zhǎng)遠(yuǎn)之?策。從根本?上講，我們?要實(shí)現(xiàn)“富?民強(qiáng)區(qū)”，?就必須把寶?押在工業(yè)上?；要實(shí)現(xiàn)“?工業(yè)強(qiáng)區(qū)”?，也必須把?重心逐步轉(zhuǎn)?向利用外資?，進(jìn)一步突?出外資的龍?頭地位。?第二，要緊?扣全年目標(biāo)?任務(wù)不動(dòng)搖?協(xié)議利用?外資___?萬(wàn)美元，實(shí)?際利用外資?___萬(wàn)美?元，這一市?下目標(biāo)任務(wù)?是一個(gè)最基?本的目標(biāo)，?是一個(gè)雷打?不動(dòng)的目標(biāo)?，也是一個(gè)?志在必得的?目標(biāo)。分析?一下目前我?區(qū)利用外資?的情況，有?喜有憂，憂?大于喜。喜?的是，在大?家共同努力?下，今年1?-___月?份，我區(qū)協(xié)?議利用外資?提前___?個(gè)月完成了?市下全年目?標(biāo)任務(wù)，達(dá)?到___萬(wàn)?美金，比去?年同期協(xié)議?利用外資_?__萬(wàn)美金?有了大幅增?長(zhǎng)；實(shí)際利?用外資__?_萬(wàn)美金，?總量在全市?排第四，同?比增長(zhǎng)__?_%，名列?全市第二。?憂的是，我?區(qū)利用外資?工作還存在?著不少問(wèn)題?：一是現(xiàn)有?的外資項(xiàng)目?不穩(wěn)?，F(xiàn)在?，有些地方?通過(guò)現(xiàn)有的?外資企業(yè)增?資擴(kuò)股，同?樣達(dá)到增加?利用外資的?目的。比如?，泰興的新?浦公司在產(chǎn)?業(yè)的集聚效?應(yīng)面前增強(qiáng)?了發(fā)展信心?，幾年來(lái)不?斷追加投資?，該公司自?從項(xiàng)目投資?至今所創(chuàng)造?的利潤(rùn)，母?公司沒(méi)有拿?走一分錢(qián)，?投資額已從?當(dāng)初的__?_萬(wàn)美元增?資到___?億美元。而?我區(qū)由于投?資環(huán)境等外?部因素的影?響，導(dǎo)致外?商投資積極?性不高，以?外引外的“?葡萄串”效?應(yīng)難以有效?形成，有些?外資企業(yè)不?但不愿增資?、甚至還想?撤資。如，?臺(tái)商企業(yè)肯?通集團(tuán)就是?其中一例。?二是利用外?資的后勁不?足。與協(xié)議?利用外資_?__萬(wàn)美金?、實(shí)際利用?外資___?萬(wàn)美金的力?爭(zhēng)目標(biāo)相比?，我們的差?距很大，發(fā)?展后勁明顯?不足，主要?表現(xiàn)為：一?方面，在手?的項(xiàng)目源不?多，目前除?少數(shù)幾個(gè)在?建項(xiàng)目，真?正進(jìn)入成熟?期的項(xiàng)目少?之又少；另?一方面，在?手洽談的幾?個(gè)項(xiàng)目體量?也不大。這?就給下一階?段的工作造?成一定的困?難，同時(shí)也?增加了完成?全年引資任?務(wù)的不確定?因素。三是?服務(wù)外商的?環(huán)境不佳。?由于服務(wù)不?夠到位，施?工環(huán)境不好?，個(gè)別地方?甚至存在嚴(yán)?重的阻工現(xiàn)?象，客觀上?給全區(qū)利用?外資工作帶?來(lái)負(fù)面效應(yīng)?，嚴(yán)重影響?我區(qū)在外商?投資者心目?中的形象，?嚴(yán)重影響我?們的招商環(huán)?境和今后的?引資工作，?最終將直接?影響到我區(qū)?經(jīng)濟(jì)的可持?續(xù)發(fā)展。對(duì)?此，大家千?萬(wàn)不可等閑?視之，必須?堅(jiān)定信心，?正視困難，?自覺(jué)糾正認(rèn)?識(shí)上的偏差?和不足。一?是在成績(jī)面?前不要沾沾?自喜。面對(duì)?全年引資目?標(biāo)任務(wù)，有?些部門(mén)、單?位滿足于已?有成績(jī)，沾?沾自喜，得?過(guò)且過(guò)，眼?中只有縱向?增長(zhǎng)目標(biāo)，?沒(méi)有橫向追?趕目標(biāo)，對(duì)?利用外資工?作思想上缺?乏應(yīng)有的認(rèn)?識(shí)，行動(dòng)上?缺少落實(shí)的?措施。為此?，必須把招?商引資作為?衡量干部工?作水平高低?和部門(mén)工作?好壞的第一?指標(biāo)，堅(jiān)持?在真抓實(shí)干?中檢驗(yàn)部門(mén)?作風(fēng)，在真?抓實(shí)干中衡?量干部能力?，在真抓實(shí)?干中展示工?作實(shí)績(jī)，重?在行動(dòng)，貴?在實(shí)干，真?招真引，做?實(shí)招數(shù)，確?保引進(jìn)外資?工作取得實(shí)?效。二是在?困難面前不?要怨天尤人?。到目前為?止，仍有些?部門(mén)、單位?的引進(jìn)外資?工作沒(méi)有實(shí)?現(xiàn)零的突破?，因而對(duì)引?資缺乏信心?，感到困難?重重，一籌?莫展，由此?產(chǎn)生坐等受?罰的消極情?緒。應(yīng)該說(shuō)?，完成全年?引資工作任?務(wù)確實(shí)有一?定的難度，?但絕不是可?望不可及的?事情，關(guān)鍵?在于我們的?決心和措施?。只要路子?對(duì)頭，工作?得法，鍥而?不舍，必有?所獲?？?之，希望大?家放下包袱?，知難而進(jìn)?，堅(jiān)定信心?，鼓勁增壓?，善于把困?難轉(zhuǎn)化為機(jī)?遇，把困難?轉(zhuǎn)化為動(dòng)力?，緊扣全年?目標(biāo)任務(wù)不?動(dòng)搖，力爭(zhēng)?實(shí)現(xiàn)利用外?資工作新的?突破。三是?在壓力面前?不要退縮不?前。當(dāng)前，?國(guó)家實(shí)行宏?觀調(diào)控，對(duì)?耕地實(shí)行最?嚴(yán)格的保護(hù)?政策，加之?利用外資見(jiàn)?效慢、前期?付出大，施?工過(guò)程中各?種矛盾較多?，使得利用?外資工作困?難重重，阻?力很大。但?事在人為，?我們不能因?為難，就消?極等待、錯(cuò)?失良機(jī)；不?能因?yàn)殡y，?就退縮不前?、自甘落后?。越是在困?難的情況下?，我們?cè)揭?統(tǒng)一思想，?消除誤區(qū)，?緊扣全年目?標(biāo)任務(wù)不動(dòng)?搖，增強(qiáng)不?進(jìn)則退的憂?患意識(shí)，樹(shù)?立銳意進(jìn)取?的拼搏精神?，真正以“?一日無(wú)為、?三日不安”?的進(jìn)取心，?搶抓機(jī)遇、?迎接挑戰(zhàn)，?為促進(jìn)開(kāi)放?型經(jīng)濟(jì)的發(fā)?展作出不懈?努力。第?三，要強(qiáng)化?措施狠抓落?實(shí)不動(dòng)搖?實(shí)踐中，我?們有些工作?之所以沒(méi)有?做好，不是?失之于方向?不明、道理?不清、招數(shù)?不對(duì)，而是?失之于用心?不夠、抓得?不緊、落實(shí)?不好。學(xué)習(xí)?貫徹市座談?會(huì)精神，確?保完成全年?利用外資目?標(biāo)任務(wù)，關(guān)?鍵在于明確?責(zé)任、落實(shí)?措施，一項(xiàng)?一項(xiàng)抓深入?、抓具體、?抓落實(shí)。?一是要明確?目標(biāo)抓全年?。俗話說(shuō)，?一分耕耘一?分收獲?？?以這樣講，?招商引資工?作沒(méi)有淡季?，只有持之?以恒，方能?抓出成效。?今年還剩最?后一個(gè)季度?，必須從現(xiàn)?在起，按照?倒計(jì)時(shí)的方?式，逐級(jí)分?解目標(biāo)任務(wù)?，層層傳遞?壓力，堅(jiān)持?把項(xiàng)目落實(shí)?到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企?業(yè)和園區(qū)，?排到單位和?個(gè)人。對(duì)已?簽約項(xiàng)目，?要千方百計(jì)?確保資金到?位，這是完?成今年利用?外資目標(biāo)任?務(wù)的現(xiàn)實(shí)基?礎(chǔ)和重要保?證；對(duì)于在?談項(xiàng)目，要?千方百計(jì)穩(wěn)?住關(guān)系，尤?其是對(duì)已有?實(shí)質(zhì)性洽談?并準(zhǔn)備簽約?的項(xiàng)目，要?及時(shí)通過(guò)傳?真、___?或電話等形?式與外方聯(lián)?系，認(rèn)真做?好各項(xiàng)前期?工作，實(shí)行?專人跟蹤，?力爭(zhēng)有實(shí)質(zhì)?性突破；對(duì)?準(zhǔn)備來(lái)洽談?考察的項(xiàng)目?，也要抓緊?聯(lián)系落實(shí)，?防止因?yàn)槲?們工作上的?疏忽、耽誤?而使項(xiàng)目流?失?？傊?，各鄉(xiāng)