2023年秋行政組織學(xué)形成性考核冊答案

《行政組織學(xué)》形成性作業(yè)一答案我國改革開放以來共進行了６次政府機構(gòu)改革，請你查閱資料，把6次政府機構(gòu)改革的情況進行簡樸歸納，總字數(shù)不少于18０0字。第一次政府機構(gòu)改革情況:1982年。這次改革明確規(guī)定了各級各部的職數(shù)、年齡和文化結(jié)構(gòu),減少了副職，提高了素質(zhì)；在精簡機構(gòu)方面,國務(wù)院各部門從100個減為６１個,人員編制從本來的5．1萬人減為3萬人。這次政府機構(gòu)改革提高了政府工作效率,實行了干部年輕化。其成功點不僅在于精兵簡政。這次改革的深遠影響重要是兩方面：一是打破了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，二是根據(jù)鄧小平提出的“四化”標(biāo)準(zhǔn)(革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化），大批年輕知識分子走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。第二次政府機構(gòu)改革情況：1988年。通過改革,國務(wù)院部委由45個減為4１個,直屬機構(gòu)從２2個減為1９個,非常設(shè)機構(gòu)從７5個減到44個，機構(gòu)人員編制比本來的實際人數(shù)減少１９.2%,并初次提出政府職能轉(zhuǎn)變的任務(wù)。在國務(wù)院６6個部、委、局中,有3２個部門共減少1.5萬多人,有30個部門共增長5３00人。增減相抵,機構(gòu)改革后的國務(wù)院人員編制比本來減少了970０多人。我國改革的重心已由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市。盡管由于后來復(fù)雜的因素，原定于1989年開展的地方機構(gòu)改革暫緩進行。但其歷史性奉獻是初次提出了“轉(zhuǎn)變政府職能是機構(gòu)改革的關(guān)鍵”。直到現(xiàn)在，仍然是改革面臨的重要任務(wù)。這次政府機構(gòu)改革轉(zhuǎn)變了政府職能。第三次政府機構(gòu)改革情況：1993年。改革實行后,國務(wù)院組成部門、直屬機構(gòu)從原有的86個減少到５９個，人員減少２0%。國務(wù)院不再設(shè)立部委歸口管理的國家局，國務(wù)院直屬事業(yè)單位調(diào)整為8個。這次改革提出了建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的行政管理體制目的,實現(xiàn)“政企分開”,轉(zhuǎn)變政府職能，行政管理職能轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌規(guī)劃、掌握政策、信息引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、提供服務(wù)和檢查監(jiān)督。這次政府機構(gòu)改革適應(yīng)了建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟的需要。假如說過去經(jīng)濟體制改革一直是“摸著石頭過河”,那么到1９92年終于“摸”到了這塊“石頭”，即鄧小平南方談話時強調(diào)的“建立社會主義市場經(jīng)濟體制”。第四次政府機構(gòu)改革情況：1９９8年。國務(wù)院不再保存的有１５個部委,新組建4個部委，更名的有３個部委。改革后除國務(wù)院辦公廳外,國務(wù)院組成部門由原有的40個減少到２９個。這是力度最大的一次政府機構(gòu)改革，重要任務(wù)是按照社會主義市場經(jīng)濟的規(guī)定,轉(zhuǎn)變政府職能,進行國有公司所有制改革。國務(wù)院組成部門由4０個減少到29個,部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)精簡了１／４,移交給公司、地方、社會中介機構(gòu)和行業(yè)自律組織的職能達200多項，人員編制減少了一半。與此同時,新組建了國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會、信息產(chǎn)業(yè)部、勞動和社會保障部、國土資源部4個部委。這次政府機構(gòu)改革消除了政企不分的組織基礎(chǔ)。這次改革精簡力度很大，一個突出特點是,行政管理從具體的工業(yè)經(jīng)濟管理中淡出。除了國防科技工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)兩個管理部門外,這次改革將其他直接管理工業(yè)的10個部委都撤消了。同時,在國務(wù)院和省級政府機構(gòu)，提出公務(wù)人員要減一半，國務(wù)院當(dāng)時3．4萬人減了1．７萬人。第五次政府機構(gòu)改革情況:２0２3年。這次改革是在加入世貿(mào)組織的大背景之下進行的。改革后，除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院由28個部門組成。這次改革進一步推動了政府職能轉(zhuǎn)變,明確提出政府職能應(yīng)集中于經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)等四個方面。設(shè)立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會,改組國家發(fā)展計劃委員會為國家發(fā)展和改革委員會，設(shè)立銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會，組建商務(wù)部,在國家藥品監(jiān)督管理局基礎(chǔ)上組建國家食品藥品監(jiān)督管理局，將國家經(jīng)貿(mào)委下屬的國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局改為國務(wù)院直屬機構(gòu)。這次政府機構(gòu)改革以行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效為目的。這次改革是在加入世貿(mào)組織的大背景下進行的。改革目的很明確，即逐步形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。改革的重點是,深化國有資產(chǎn)管理體制改革，完善宏觀調(diào)控體系,健全金融監(jiān)管體制，推動流通體制改革,加強食品安全和安全生產(chǎn)監(jiān)管體制建設(shè)。這次改革重大的歷史進步,在于抓住社會經(jīng)濟發(fā)展階段的突出問題,進一步轉(zhuǎn)變政府職能。第六次政府機構(gòu)改革情況：2023年3月。國務(wù)院將新組建工業(yè)和信息化部、交通運送部、人力資源和社會保障部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。改革后,除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院組成部門設(shè)立27個。這次國務(wù)院改革涉及調(diào)整變動的機構(gòu)共15個，正部級機構(gòu)減少4個。具體內(nèi)容涉及：合理配置宏觀調(diào)控部門職能。國家發(fā)展和改革委員會要減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項,集中精力抓好宏觀調(diào)控。國家發(fā)展和改革委員會、財政部、中國人民銀行等部門要建立健全協(xié)調(diào)機制,形成更加完善的宏觀調(diào)控體系。加強能源管理機構(gòu)。設(shè)立高層次議事協(xié)調(diào)機構(gòu)國家能源委員會。組建國家能源局，由國家發(fā)展和改革委員會管理。組建工業(yè)和信息化部。組建國家國防科技工業(yè)局,由工業(yè)和信息化部管理。國家煙草專賣局改由工業(yè)和信息化部管理。不再保存國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會、信息產(chǎn)業(yè)部、國務(wù)院信息化工作辦公室。組建交通運送部。組建國家民用航空局,由交通運送部管理。國家郵政局改由交通運送部管理。不再保存交通部、中國民用航空總局。組建人力資源和社會保障部。組建國家公務(wù)員局,由人力資源和社會保障部管理。不再保存人事部、勞動和社會保障部。組建環(huán)境保護部。不再保存國家環(huán)境保護總局。組建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。不再保存建設(shè)部。國家食品藥品監(jiān)督管理局改由衛(wèi)生部管理。明確衛(wèi)生部承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的責(zé)任。國務(wù)院機構(gòu)改革是深化行政管理體改革的重要組成部分。黨的十七屆二中全會強調(diào)，到2０2３年要建立起比較完善的中國特色社會主義行政管理體制。國務(wù)院這輪機構(gòu)改革是在以往改革基礎(chǔ)上的繼續(xù)和深化，體現(xiàn)了積極穩(wěn)妥的指導(dǎo)思想。形成性作業(yè)二答案（第一章～第八章)一、名詞解釋1.功利性組織:這種類型的組織是以金錢、物質(zhì)利益誘導(dǎo)作為權(quán)威基礎(chǔ),即以功利或物質(zhì)報償?shù)姆绞阶鳛楣芾砗涂刂撇繉俚闹匾侄巍?．棱柱模式理論:將社會形態(tài)劃分為三種基本模式,即農(nóng)業(yè)社會、棱柱社會、工業(yè)社會，然后分別比較各自特性以及社會環(huán)境對行政制度的影響。里格斯說的農(nóng)業(yè)社會相似于傳統(tǒng)社會，工業(yè)社會相稱于現(xiàn)代社會，棱柱社會則為過渡社會。3.內(nèi)部環(huán)境：內(nèi)部環(huán)境指的是組織界線以內(nèi)與組織的個體決策行為直接相關(guān)的自然和社會因素。４.權(quán)力性影響力:亦稱“強制性影響力”。它重要源于法律、職位、習(xí)慣和武力等。領(lǐng)導(dǎo)者在與別人交往中,由社會賦予其個人的職務(wù)、地位、權(quán)力等構(gòu)成的，影響和改變別人心理和行為的能力。二、單項選擇題1.行政組織是追求(A）。A.公共利益的組織B．利潤最大化的組織C.公共價值的組織D．行政權(quán)力的組織２.社會系統(tǒng)組織理論的創(chuàng)始者為美國著名的社會學(xué)家(D）。Ａ．羅森茨韋克B．卡斯特C．孔茨D．帕森斯3．學(xué)者(Ａ)將影響一切組織的一般環(huán)境特性劃分為文化特性、技術(shù)特性、教育特性、政治特性、法制特性、自然資源特性、人口特性、社會特性、經(jīng)濟特性等幾個方面。A．卡斯特和羅森茨韋克B.羅森布魯姆和法約爾C．帕森斯和里格斯D．斯蒂格利茨和巴納德4．上世紀(jì)六十年代，錢德勒出版了一本專著，提出了組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計要跟隨戰(zhàn)略變化的觀點,此本書名為（Ａ)。A．《戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu)》B．《組織管理戰(zhàn)略》C．《戰(zhàn)略管理》D．《組織與戰(zhàn)略》５．民族自治地方分為自治區(qū)、(Ｂ)和自治縣三級。A．自治鄉(xiāng)Ｂ．自治州Ｃ.自治市D.自治地方6．個體心理重要涉及個性傾向性和（D)兩方面的內(nèi)容。A.人的能力B．氣質(zhì)C.性格D．個性心理特性７．領(lǐng)導(dǎo)影響力的一個重要基礎(chǔ)是領(lǐng)導(dǎo)者個人的品德修養(yǎng)和（A）。A.人格魅力Ｂ．個人形象C.個人履歷D.個性特性８.（A)是決策過程中最為關(guān)鍵的一步。Ａ.選擇方案B．科學(xué)預(yù)測C．調(diào)查研究Ｄ.收集情報9.群體凝聚力是一個(C)概念。A.褒義B.貶義C.中性Ｄ.發(fā)明性10.雜在霍桑實驗的基礎(chǔ)上，梅奧于１933年出版了(C）一書，系統(tǒng)地闡述了與古典管理理論截然不同的一些觀點。A.《管理心理學(xué)》B．《人類動機的理論》Ｃ．《工業(yè)文明中的人的問題》D.《組織與管理》三、多項選擇題１.美國著名社會學(xué)家、互換學(xué)派的代表布勞及史考特，根據(jù)組織目的和受益者的關(guān)系，把組織劃分為（ABＣD)。A.互利組織B.服務(wù)組織C.公司組織D.公益組織2．行政組織環(huán)境的基本特點為（ABCD）。A．環(huán)境構(gòu)成的復(fù)雜性和多樣性B.環(huán)境的變化和環(huán)境的變動性C.行政組織環(huán)境的差異性Ｄ.行政組織環(huán)境的互相作用性３.縣級政府涉及（ABCD)政府。A.自治縣B.市轄區(qū)C．旗D.自治旗4.群體意識重要涉及(ＡBC）。A.群體歸屬意識Ｂ.群體認批準(zhǔn)識C．群體促進意識Ｄ．群體抵觸意識５.美國學(xué)者西蒙認為構(gòu)成權(quán)力的基礎(chǔ)有(ABＣＤ)。A.信仰的權(quán)威B.認同的權(quán)威Ｃ．制裁的權(quán)威D．合法的權(quán)威四、簡答題1．特別行政區(qū)長官行使的重要職權(quán)有哪些？答:行政長官行使下列職權(quán):(1)領(lǐng)導(dǎo)特別行政區(qū)政府；(2)負責(zé)執(zhí)行基本法和依照基本法合用于特別行政區(qū)的其他法律；(３）簽署立法會通過的法案,公布法律；簽署立法會通過的財政預(yù)算案，將財政預(yù)算、決算報中央政府備案；(4)決定政府政策，發(fā)布行政命令；(５）提名并報請中央政府任命各司司長、各局局長、各處處長等重要官員;（6）依照法定程序任免各級法院法官;(7)依照法定程序任免公職人員；(8)執(zhí)行中央政府就基本法規(guī)定的有關(guān)事務(wù)發(fā)出的指令;（9)代表特別行政區(qū)政府解決中央授權(quán)的對外事務(wù)和其他事務(wù)；（１0)批準(zhǔn)向立法會提出有關(guān)財政收入或支出動議;(11）根據(jù)安全和重大公共利益考慮,決定政府官員或其他負責(zé)政府公務(wù)的人員是否向立法會作證或提供依據(jù)；（12)赦免或減輕刑事罪犯的刑罰；（１3）解決請愿、申訴事項。2．簡述雙因素理論對我們的啟示。答：赫茨伯格在其《工作的推力》和《工作與人性》等著作中,提出影響人的積極性的因素重要有兩大類,一是保健因素,二是激勵因素。在管理中,保健因素起著保證和維持原有狀況的作用，它可以防止組織成員的不滿。但是，保健因素不能激發(fā)組織成員的積極性，要激發(fā)組織成員的積極性，必須采用激勵因素，即通過成就、認可、挑戰(zhàn)性工作、責(zé)任、升遷和發(fā)展等因素，來調(diào)動組織成員的積極性。雙因素理論對經(jīng)理的啟示是：要重視員工工作內(nèi)容方面因素的重要性，特別是要使工作豐富化,滿足員工多方面的需求。雙因素理論給予我們的啟示可以總結(jié)如下：（1）作為保健因素的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)永遠是第一重要的。(2）目前最緊要的仍然是把功夫做到細處。(３）個性化服務(wù)的基礎(chǔ)是標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，沒有標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)很難做到個性化服務(wù)，即使做到也會使客人感覺美中局限性。（4)作為激勵因素的個性化服務(wù)提供,需要公司在管理制度以及服務(wù)人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)上有很大的提高，若達不到這樣的規(guī)定,個性化服務(wù)也許會變成“東施效顰”。五、論述題１．試論集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺陷。答：集權(quán)式與分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)就其自身的價值而論，各有利弊與優(yōu)劣?！銇碇v，集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點在于：(1)政令統(tǒng)一，不會出現(xiàn)政出多門,分歧互異現(xiàn)象。（2)能統(tǒng)籌兼顧,集中人力、物力資源,實現(xiàn)管理效能。(3)組織上下形成一個層級控制體系,指揮統(tǒng)一,命令易于貫徹執(zhí)行。集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)的弊病在于：(１）組織目的、規(guī)劃與決策偏重整體劃一,容易忽視下層利益，刻板，缺少彈性，不能收因地制宜之功效。（2)下級機關(guān)沒有決策權(quán)，—切秉承上級的意志而行事，久而久之，容易形成例行公事、悲觀處事的工作作風(fēng)，容易缺少積極創(chuàng)新精神。（3)上下控制嚴(yán)密,容易形成公文旅行、推諉責(zé)任、貽誤時機、缺少效率的流弊。（4）在集權(quán)制下,重內(nèi)輕外,“能密不能疏”，“知控制而不知縱舍”,一方面容易導(dǎo)致個人專斷、獨裁、濫用權(quán)力、壓制民主的弊端；另一方面則會導(dǎo)致庸愚無能、分崩破碎、分裂割據(jù)等問題。2.試分析如何實現(xiàn)組織決策的法制化？答：所謂決策法制化是指通過憲法和法律來規(guī)定和約束決策主體的行為、決策體制和決策過程，特別是通過法律來保障廣大人民群眾參與組織決策的民主權(quán)利，并使組織領(lǐng)導(dǎo)者的決策權(quán)力受到法律和人民群眾的有效監(jiān)督。決策法制化是我國實現(xiàn)“依法治國”戰(zhàn)略方針的—個重要方面，也是實現(xiàn)決策科學(xué)化和民主化的重要保證。第—，理順決策主體關(guān)系,完善決策規(guī)則。具體措施有：(１）黨政分開。(2)理順黨委對決策的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與人大最高決策權(quán)的關(guān)系。(3）解決好人大與政府的互相關(guān)系。(4）人大在監(jiān)督政府決策時,應(yīng)切實加強與政府的聯(lián)系，了解政府的實際工作情況，促使政府決策的合法性、合理性與可行性。第二，決策程序法制化。決策程序法制化，就是將決策過程中最重要的環(huán)節(jié)、程序以法律規(guī)范的形式確立下來，旨在防止少數(shù)決策者草率行事、濫用職權(quán)，或故意把—些方案不通過審議而出臺的行為。決策過程中應(yīng)加以規(guī)范的程序有：(1)調(diào)查程序。(2）方案設(shè)計程序。(３)可行性論證程序。（4)社會交流程序。（5）決策合法化程序。第三，充足發(fā)揮決策監(jiān)控子系統(tǒng)的作用,在我國當(dāng)前法制建設(shè)尚不健全的情況下，決策監(jiān)控系統(tǒng)的作用十分重要。可以考慮從以下兩個方面強化監(jiān)控作用：（1)發(fā)揮內(nèi)外兩大監(jiān)控體系的作用。(2)依法保護監(jiān)控子系統(tǒng)成員的權(quán)利,既要保護他們批評、監(jiān)督政務(wù)的權(quán)利,也要保護他們不要由于監(jiān)督政務(wù)而受到打擊、報復(fù)。總之,科學(xué)化、民主化與法制化是現(xiàn)代決策的三個互相聯(lián)系、密切配合的方面,民主化是現(xiàn)代化行政決策的基礎(chǔ),科學(xué)化是現(xiàn)代化行政決策的主導(dǎo),而法制化則是現(xiàn)代化行政決策的保證。形成性作業(yè)三答案以組織結(jié)構(gòu)的方式為標(biāo)準(zhǔn)對信息溝通進行分類,可以分為下行溝通、上行溝通、和平行溝通三種方式。一、請你分別具體分析這三種組織溝通方式的優(yōu)缺陷。答：下行溝通的重要作用是：(1)領(lǐng)導(dǎo)把組織的路線、方針、政策及意圖傳遞給下屬，從而給下屬指明工作的目的，明確其職責(zé)和權(quán)力；(2）領(lǐng)導(dǎo)可以把工作中存在的問題與規(guī)定傳達給下屬,與下屬協(xié)商解決,可以增強下屬的歸屬感;(3）下行溝通可以協(xié)調(diào)組織中各層次的活動，增進各層次、各職能部門之間的聯(lián)系和了解。下行溝通的缺陷是由于信息是逐級傳遞的，所以在傳遞過程中會發(fā)生信息的擱置、誤解、歪曲,從而影響溝通的效果。并且長期使用下行溝通,—方面易形成——種“權(quán)力氣氛”，影響士氣;另—方面會養(yǎng)成下級依賴上級，一切聽從上級裁決的權(quán)威性人格，從而使下級缺少工作的積極性和發(fā)明性。上行溝通的優(yōu)點是:（１）下級和組織成員將自己的見解、意見向上級和領(lǐng)導(dǎo)反映，可以獲得一定的滿足感，可以增強下級的參與感;（2)上級和領(lǐng)導(dǎo)可以通過上行溝通了解下級和組織成員的狀況、存在的問題等,作出符合實際情況的決策。上行溝通所存在的問題是:在上行溝通的過程中,下級因地位、職務(wù)的不同有一定的心理距離和障礙；下級往往膽怯領(lǐng)導(dǎo)打擊報復(fù)、“穿小鞋”,致使下級不愿反映真實情況：從我國的具體情況來看,下行溝通尚可,而上行溝通存在的問題較多，這重要表現(xiàn)在：管理層次過多，下級的意見不能及時反映到上面；上行溝通的渠道不暢通，人民群眾缺少下情上達的機會與途徑；領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不民主,存在壓制下級意見、打擊報復(fù)、官僚主義等惡習(xí),致使人民群眾敢怒[而不敢言；下級和下屬的權(quán)威性人格使其缺少參與感，等等。平行溝通的優(yōu)點很多,重要有：(1）辦事程序和手續(xù)簡便,節(jié)省工序和時間。辦事效率高；(2）可以加強各職能部門之間的互相了解和協(xié)調(diào),消除互相之間的沖突、扯皮，增進團結(jié);(3)可以增進組織之間和組織成員之間的合作和協(xié)助,培養(yǎng)集體主義精神，克服本位主義和個人主義的弊病:從我國的具體情況來看,政府行政組織體制中的條塊分割、職能交叉、部門林立、本位主義、互相扯皮、互相掣肘等現(xiàn)象的出現(xiàn)，正是由于缺少橫向溝通和聯(lián)系導(dǎo)致的，這也是我國行政組織體制改革的一個重要內(nèi)容。二、針對上述分析，結(jié)合你的工作實際，舉實例具體分析這三種組織溝通方式是如何運營的?在具體的組織溝通中，這三種組織溝通方式是如何互為補充并發(fā)揮優(yōu)勢的？(可以舉實例進行分析，也可以擬題寫成一篇小論文。字數(shù)不少于50０字。)答:在培訓(xùn)時為了促進雙向溝通而提問,最后的結(jié)果經(jīng)常是大家都不發(fā)一語,你看我、我看你,然后領(lǐng)導(dǎo)看所有人，眼神中彷佛在責(zé)備所有人，最后連領(lǐng)導(dǎo)也轉(zhuǎn)過頭來不發(fā)一語。假如現(xiàn)場里有一兩個人敢敢于表達意見就已經(jīng)算是不錯的狀況了。其實“發(fā)言”是所有人的工作,而不僅僅是下屬的工作,反而有了領(lǐng)導(dǎo)的敢于發(fā)言之后,才可以慢慢促進以及帶動團隊溝通風(fēng)氣的展開。一個堅強團隊的形成是不斷雙向溝通的結(jié)果，會有爭執(zhí)、摩擦或是吵架,會故意見不合、理念不同或是針鋒相對,但不管中間發(fā)生過什么,都比什么都沒有發(fā)生、什么話都不說要好。這就像感冒發(fā)熱同樣，發(fā)熱是我們看到的外在現(xiàn)象，其實是體內(nèi)抗體和病菌正在作戰(zhàn),這時候病菌可以當(dāng)作是團隊成員間的歧見，因此發(fā)熱是正常現(xiàn)象,只要歧見消除時，熱就會跟著退了。因此不要膽怯不批準(zhǔn)見的出現(xiàn)，更不要膽怯溝通會浪費時間，不斷的鼓勵所有人發(fā)言，即使意見不夠成熟都沒有關(guān)系,由于那代表的是每個人對團隊的一份心力,都值得表揚和嘉獎。為了鼓勵所有人發(fā)言,組織者還會建立幾項團隊在溝通上的共識,并且對于意見被采納的人給予積分卡,在月底考核時給予加分以及實質(zhì)的獎勵,從零開始培養(yǎng)團隊開放式的溝通習(xí)慣,建立良好的溝通模式和管道，讓建議可以放在臺面上討論,而不是讓意見在臺面下暗潮洶涌。良藥苦口可以治病，忠言逆耳可以減少犯錯誤的機會。因此，不同聲音的出現(xiàn)絕對不是來打擊你的、對個人的批評也不是來傷害你的，但假如自己不樂意聽,那就不會有人樂意講!而表面上的態(tài)度接受,但事實上是搜證不滿的言論,這只會讓員工覺得身處在一個勾心斗角的環(huán)境而感到失望痛苦。特別要注意的是,當(dāng)自己聽不到這些語言時并不表達這些語言不存在，而是那些語言已經(jīng)從臺面上轉(zhuǎn)成臺面下波濤洶涌的流竄,只是你發(fā)現(xiàn)不到而已。我常說這樣的人是坐在不定期炸彈上辦公,安穩(wěn)只是表面,千萬不要快樂太早!一個人的度量和接受批評指教的雅量可以無極限的越來越寬廣，假如希望打造一支與眾不同的團隊,那么這些就是上天給我們的考驗，而這些考驗的目的不是打擊而是要促使我們變的與眾不同！假如有人問：“可不可以不要這種考驗？太殘忍了!”答案是:“不行！”由于這是身為團隊領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有的考驗，是責(zé)任而不是選擇。形成性作業(yè)四答案(第九章~第十五章）一、名詞解釋1、單向溝通：所謂單向溝通，指在溝通時,一方只發(fā)送信息，另—方只接受信息,雙方無論在語言和情感上都不要信息的反饋。如作報告、發(fā)指示、下命令等都屬于單向溝通。2、主文化：主文化體現(xiàn)的是—種核心價值觀，它為組織中絕大多數(shù)成員所認可和共享，在組織中占據(jù)著主導(dǎo)地位。組織中的主文化是組織文化的代表,通常展現(xiàn)了一個組織特有的精神氣質(zhì)和風(fēng)格心態(tài)。通常情況下主文化是行政組織中上層管理人員或者領(lǐng)導(dǎo)人員所提倡和支持的,與組織中正式的規(guī)章制度、組織戰(zhàn)略和政策有較為緊密的聯(lián)系。3、單環(huán)學(xué)習(xí)：單環(huán)學(xué)習(xí)是將組織動作的結(jié)果與組織的策略和行為聯(lián)系起來，并對策略和行為進行修正，以使組織績效保持在組織規(guī)范與目的規(guī)定的范圍內(nèi)。而組織規(guī)范與目的自身則保持不變。４、敏感性訓(xùn)練:是—種在實驗室進行的訓(xùn)練方式。所謂的敏感性訓(xùn)練就是通過群體間互相作用的體驗,提高受訓(xùn)者的社會敏感性和行為的靈活性,幫助提高受訓(xùn)者對自己、別人、群體和組織的認知能力和理解力,并掌握如何解決這些社會關(guān)系的技能。二、單項選擇題1.（D）是管理沖突的基礎(chǔ)Ａ．提出解決原則B．找出解決策略C.形成解決方法D．沖突分析２．通過組織明文規(guī)定的原則、渠道所進行的信息傳遞和交流，此種形式的信息溝通為（D)。A.非正式溝通B.單向溝通C．組織溝通D.正式溝通3.20世紀(jì)90年代（Ａ）開始研究組織學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型組織,并提出了組織學(xué)習(xí)系統(tǒng)理論（OＬST)。A．陳國權(quán)B.曾士強Ｃ．吳瓊恩D．張國慶4.行政組織文化重要涉及行政制度文化和（A)但是受行政物質(zhì)文化的客觀影響。A．行政精神文化B.行政人員文化C．行政領(lǐng)導(dǎo)文化D.行政規(guī)范文化5．行政組織文化相比于正式的組織規(guī)章制度的控制作用，它具有(D）特性。A．穩(wěn)定性B．實踐性C.強制性D.軟約束性6.效率就是指投入與產(chǎn)出之間的比例，力求以最少的投入獲得作大的產(chǎn)出，其關(guān)心的是（C）問題。A.投入B．結(jié)果C.手段Ｄ．質(zhì)量7.1９57年麥格雷戈應(yīng)邀到聯(lián)合碳化公司與公司人事部門聯(lián)合成立顧問小組,把訓(xùn)練實驗室的技術(shù)系統(tǒng)地在公司使用。這個小組后被稱之為（C）。A．“團隊動力小組”Ｂ．“拓展訓(xùn)練小組”C.“組織發(fā)展小組”D．“T訓(xùn)練小組”8.美國心理學(xué)家埃德加·薛恩在其《組織心理學(xué)》一書中提出了(C)。Ａ.組織變革模式B.有計劃的變革模式Ｃ.適應(yīng)循環(huán)的變革模式D.系統(tǒng)變革模式９．緩解策略比回避策略更（B）。Ａ.退一步B.進一步C.不退不進D.沒有可比性1０．組織發(fā)展起源于上個世紀(jì)五十年代初的調(diào)查反饋方法和實驗室培訓(xùn)運動。它的先驅(qū)是法國猶太籍心理學(xué)家（D)。A．哈特B．孔茨C．西蒙D．烈文三、多項選擇題１．行政組織學(xué)習(xí)途徑之一的實驗,可分為（AD）。A．連續(xù)性實驗B．穩(wěn)定性實驗Ｃ.設(shè)計性實驗D．示范性實驗2．以資料為基礎(chǔ)的組織發(fā)展技術(shù)涉及（BD)。A．記錄法B．調(diào)查反饋法Ｃ.工作分析法D．職位盼望技術(shù)3.從組織溝通的一般模式和組成要素來看,組織溝通具有(ＡBCD）等特點。A．動態(tài)性B.互動性C.不可逆性Ｄ．環(huán)境制約性４．目前在倫理界，對行政組織文化的理解重要有（AＢC）等觀點。Ａ.大行政組織文化概念B.小行政組織文化概念Ｃ．辨證綜合的行政組織文化概念D.多元行政組織文化概念５．績效指標(biāo)涉及的要素有(ABD)。A．考評要素B.考評標(biāo)志C.考評對象D．考評標(biāo)度四、簡答題1．簡述格雷納組織變革模式。答:哈佛大學(xué)專家格雷納1967年在《組織變革模式》一書中，提出了一種按權(quán)力來劃分的組織變革模式。他認為，一般組織的權(quán)力分派情況可提成三種:獨權(quán)、分權(quán)和授權(quán)。這三種權(quán)力分派可以有七種不同的變革方式。1.獨權(quán)：在傳統(tǒng)組織管理中,獨權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)方式往往是獨裁式的，將權(quán)力集于一身。因此,組織變革也往往是由掌握最高權(quán)力者來決定，由下級來執(zhí)行。在這種管理方式之下,組織變革有三種方式：(1)命令式。最高權(quán)力者宣布變革決定,由下級人員執(zhí)行。(2)取代式。(3）結(jié)構(gòu)變革。２．分權(quán),就是實行權(quán)力分享，讓下級參與變革的決策。在這種情形下,有兩種變革方式：(1）團隊決策變革方式。(2)團隊解決問題方式。3．授權(quán)：授權(quán)是將權(quán)力和責(zé)任轉(zhuǎn)交給下屬，由他們白己去決定變革什么和如何變革；這種變革也有兩種形式：(1）個案討論的變革方式。（２)敏感性訓(xùn)練的變革方式。格雷納變革模式的側(cè)重點在變革的權(quán)力方式方面,根據(jù)他本人的研究,他認為,組織變革的成功方式是采用分權(quán)式的變革，而不是獨權(quán)方式或授權(quán)方式。2．簡述民主的基本價值。答：民主的基本價值：（１）民主有助于避免獨裁者暴虐、邪惡的統(tǒng)治；(２)民主保證公民享有許多基本的權(quán)利,這是非民主制度不會去做也不也許去做的;(3)民主較其他可行的選擇,可以保證公民擁有更廣泛的自由;（4)民主有助于人們維護自身的主線利益；(5)只有民主政府才可認為個人提供最大的機會,使他們可以運用自我決定的自由,也就是在自己選定的規(guī)則下生活；(６)只有民主的政府才為履行道德責(zé)任提供了最大的機會；(７）民主較之其他也許的選擇,可以使人性獲得更充足的發(fā)展機會;(8)只有民主政治才干造就相對較高限度的政治平等;(９）現(xiàn)代代議制民主國家彼此沒有戰(zhàn)爭;（10)民主的國家，—般會比非民主的國家更為繁榮。五、論述題１．結(jié)合實際闡述如何減少沖突。答:減少沖突的策略:這一策略重要是防止沖突的破壞性功能放大，力爭減少或化解沖突。重要策略涉及:①談判。②設(shè)立超級目的。③第三方介入。④結(jié)構(gòu)調(diào)整。沖突解決策略:(1）回避策略。其