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2023年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作總結(jié)今年以來,縣應(yīng)急管理局堅持以思想為指導(dǎo),根據(jù)省、市、縣安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會議精神和總體部署,以安全生產(chǎn)“遏重大、防較大、降一般、保安全”和自然災(zāi)害“不死人、少傷人、少損失”為目標,全面提升安全生產(chǎn)綜合治理能力,持續(xù)提升自然災(zāi)害科學防控和應(yīng)急救援處置能力,積極推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),有效防范較大社會影響事故,堅決遏制重特大事故,為高質(zhì)量發(fā)展打造全國山區(qū)共同富裕樣板縣域提供堅強的安全保障?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:一、事故指標控制情況工礦商貿(mào)領(lǐng)域:未發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故。水上交通領(lǐng)域:發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故*起,死亡*人,未突破控制指標。自然災(zāi)害事故:未發(fā)生自然災(zāi)害領(lǐng)域事故。二、主要工作開展情況(一)壓實安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理責任。一是建立完善責任傳導(dǎo)機制。建立全縣“*+*”安委會組織架構(gòu)并有效運行,督促各專委會發(fā)揮專業(yè)統(tǒng)籌作用,落實行業(yè)監(jiān)管責任。運行“*+*”應(yīng)急管理指揮體系,組織落實自然災(zāi)害領(lǐng)域會商研判機制、協(xié)調(diào)機制、指令機制和落實機制??h政府與*個單位主要負責人簽訂責任書,實行定期通報的動態(tài)考核機制。全縣各級黨委(黨組)政府班子成員按照“一崗雙責”的要求,抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的良好氛圍和工作機制。二是夯實基層應(yīng)急管理基礎(chǔ)。今年以來,全縣財政預(yù)算安排*萬元用于基層應(yīng)急管理體系建設(shè),縣、鄉(xiāng)兩級基層應(yīng)急管理組織框架、責任體系、救援體系、保障體系進一步完善,*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)*個行政村*名村級應(yīng)急管理員,應(yīng)急管理職責清單和責任清單進一步明確。提升了鄉(xiāng)村級的應(yīng)急指揮能力建設(shè),逐步提升群防群治能力。三是優(yōu)化考核體系助推責任落地。嚴格按照省對縣、市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣對村(社區(qū))的考核機制,推進應(yīng)急管理全覆蓋責任體系建設(shè)工作,制定縣級對*個村(社區(qū))的考核辦法。將“除險保安”大排查大整治行動與納入考核體系,今年以來,實行省對縣考核,每月省考結(jié)果實行“亮曬排名”,對排名后*位的縣(市、區(qū))進行約談?!俺U保安”省檢查組已對*縣開展*輪暗訪檢查,前*輪共發(fā)現(xiàn)問題隱患*個,其中重大隱患*個、重點問題*個,截至目前均已完成整改。前*輪全省排名分別為第*名、第*名、第*名、第*名、第*名、第*名、第*名、第*名、*名。今年*月份,因安全生產(chǎn)和消防工作動態(tài)管控力指數(shù)全市排名后*位,我縣*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到市安委辦集中約談。四是貫通應(yīng)急管理考評體系。努力構(gòu)建全覆蓋的考評體系,實現(xiàn)應(yīng)急管理責任橫向到邊、縱向到底,構(gòu)建市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣對村(社區(qū))的安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害考核評價體系。采取綜合督查、專項檢查和暗查暗訪機制,對屬地、部門、有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)過程性管理工作和階段性事故災(zāi)害情況進行全過程動態(tài)評價。護航“”,積極推進安全生產(chǎn)工作,將“七張問題清單”和“除險保安”督查暗訪貫穿全年工作。(二)“除險保安”百日攻堅整治取得成效。今年以來,聚焦“除險保安”,深入貫徹“國務(wù)院*條”和“省*條”關(guān)于安全生產(chǎn)的重要措施,推進應(yīng)急管理全覆蓋責任體系建設(shè)工作,七張問題清單”貫穿全年始終,開展“除險保安”百日攻堅暨安全生產(chǎn)“執(zhí)法季”行動,全面壓實安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作責任制。一是持續(xù)推進“除險保安”隱患排查治理。緊盯企業(yè)自查、隱患排查、問題整改等三大主項常態(tài)化推進安全生產(chǎn)“除險保安”大排查大整治。今年以來,全縣各行業(yè)領(lǐng)域檢查點位*個,發(fā)現(xiàn)風險隱患*條,已整改*條。全年“除險保安”省檢查組已對*縣開展*輪暗訪檢查,前*輪共發(fā)現(xiàn)問題隱患*個,其中重大隱患*個、重點問題*個,截至目前均已完成整改。前*輪全省排名分別為第*名、第*名、第*名、第*名、第*名、第*名、第*名、第*名、*名。二是完成“重大安全生產(chǎn)問題清單”攻堅整治。以“七張問題清單”為抓手,夯實應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。成立了攻堅專班,專題研究部署“重大安全生產(chǎn)問題”清單工作,制定了《*縣重大安全生產(chǎn)問題清單指數(shù)評分細則》,并將該項工作列考核,推動建立重大安全生產(chǎn)問題庫。全年納入市級“七張問題清單”問題*個,辦結(jié)銷號*個。借勢借力,用好“七張問題清單”典型案例上報示范榜。四是開展了“除險保安”百日攻堅暨安全生產(chǎn)“執(zhí)法季”行動。聚焦執(zhí)法主業(yè),以高壓的執(zhí)法力度倒逼企業(yè)主體責任的落實。在嚴格執(zhí)法的同時,也依法落實人性化執(zhí)法、說理式執(zhí)法的要求,以檢查整改為主,處罰教育為輔。加大非事故處罰力度,落實主體責任、管理好生產(chǎn)安全。今年以來,辦理非事故行政執(zhí)法處罰額*萬元,比*年增加了*%,處罰額達三年來最高水平。其中,行刑銜接案件*起,簡易程序非事故處罰案件*起。三是“三大比拼”專項攻堅整治筑牢安全生產(chǎn)基本盤。結(jié)合*縣安全生產(chǎn)大排查行動、第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動、安全防范“百日攻堅”行動等工作內(nèi)容,緊盯道路交通、消防安全等重點行業(yè)領(lǐng)域,今年*月份以來,在全縣范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)“三大比拼”,安全生產(chǎn)專項整治攻堅、隱患治理大比拼和執(zhí)法晾曬大比拼行動。專項整治攻堅大比拼中,共確定重點工作*項,各單位均已完成重點任務(wù)數(shù)。隱患治理大比拼中,各領(lǐng)域共排查隱患數(shù)*個,完成整改數(shù)*個,完成率*%。執(zhí)法晾曬大比拼中,各執(zhí)法單位共處罰*家(次),責令停產(chǎn)停業(yè)*(家),共計處罰金額*萬元。(三)突出重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治。一是加強重點領(lǐng)域隱患排查。緊盯有限空間、涉爆粉塵、危險化學品等突出風險,以“企業(yè)自查、專家助力、部門督查”的方式推進,圍繞“工貿(mào)領(lǐng)域*項重點任務(wù)清單、百日清零行動、工業(yè)企業(yè)在線系統(tǒng)”等重點開展重大安全生產(chǎn)風險防范化解工作,以數(shù)字賦能持續(xù)提升安全監(jiān)管智治水平。*家閥門企業(yè)使用?;凡灰?guī)范問題完成整改;*家涉爆粉塵企業(yè)完成隱患整改;檢查涉危險化學品企業(yè)*余家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患*條;辦理非法經(jīng)營危險化學品行刑銜接案件*起。開展非煤礦山企業(yè)檢查*余家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患*余處,責令企業(yè)期限整改,并對*家礦山企業(yè)的違法行為責令停產(chǎn)整改和立案查處,行政處罰*萬元。二是開展木玩企業(yè)消防安全整治。*月份以來,對全縣*余家木制玩具企業(yè)及相關(guān)企業(yè)、加工點開展消防安全大排查大整治??h應(yīng)急管理局、工業(yè)園區(qū)管委會、消防救援大隊牽頭開展木玩企業(yè)消防安全執(zhí)法檢查。對工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)、中山西路區(qū)塊和沙溪塊*家木玩企業(yè)開展整治,全年對*家木玩企業(yè)開展整治,發(fā)現(xiàn)隱患*處,已完成整改*處,同時在*電視臺《*焦點》欄目曝光*期。三是加強安全風險動態(tài)研判??h安委辦根據(jù)全省“除險保安”工作月度評價指數(shù)晾曬情況,不定期組織各重點行業(yè)領(lǐng)域主管單位開展安全風險研判,找準各自行業(yè)領(lǐng)域、屬地范圍存在的突出問題和風險隱患,分層分級分類落實管控措施。要求各行業(yè)領(lǐng)域針對重點時段、重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)不同風險情況,督促企業(yè)落實切實可行的防范措施,確保風險防范到位。(四)科學提升自然災(zāi)害安全防控。全年開展自然災(zāi)害領(lǐng)域演練*次,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展演練*余次。社會應(yīng)急聯(lián)動工作正常運轉(zhuǎn)。一是落實防汛防臺防御工作。扎實推進基層防汛防臺體系標準化建設(shè),共投入*萬元資金,對照省防指*項標準化內(nèi)容,健全完善“六張網(wǎng)”*項具體建設(shè)標準,積極成功應(yīng)對“*”強降雨,在下泄流量短期內(nèi)提高到*立方米/秒的緊急情況下,共實施緊急轉(zhuǎn)移*人,營救被困群眾*人,汛期未發(fā)生人員傷亡事故。*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參加轉(zhuǎn)移演練*人次,共培訓(xùn)*人次;入汛后開展隱患再排查檢查共計排查隱患*處。二是開展森林防火和救援工作。以管住人為火源是第一要務(wù),把森林防火責任落實到村,落實到戶。建立健全重點時期森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警等制度,完成清明、國慶等重點時段森林防滅火工作,由縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動巡查出動*余人次,對各類隱患進行拉網(wǎng)式排查、“地毯式”清理,發(fā)現(xiàn)隱患*處,及時制止違規(guī)用火*余次。及時為全縣各森林消防隊伍補充森林防火救援裝備。投入*萬元,為全縣*支社會化救援隊伍和*支鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急隊伍*名隊員統(tǒng)一購買了人身意外傷害保險,實現(xiàn)應(yīng)急救援隊員保險全覆蓋。三是推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。完成*個避災(zāi)安置場所規(guī)范化建設(shè),縣級與鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)范化避災(zāi)安置場所規(guī)范率已全覆蓋;制定縣級應(yīng)急物資儲備調(diào)撥使用管理工作制度、應(yīng)急物資儲備管理工作制度,規(guī)范應(yīng)急物資工作流程。大坪社區(qū)成功創(chuàng)建省級綜合減災(zāi)示范社區(qū),順利舉辦全市減災(zāi)示范社區(qū)現(xiàn)場會在*設(shè)分會場。修訂專項預(yù)案*個,截至目前政府已發(fā)文*個,完成率為*%。對可視化設(shè)備無人機、布控球、衛(wèi)星便攜站進行日常維護。完成*個偏遠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可視化操作培訓(xùn)。有效組織開展“*”泄洪人口轉(zhuǎn)移、應(yīng)急救援、災(zāi)后補助工作,落實浮云街道“*”受災(zāi)補助*余萬元。夯實基層應(yīng)急管理工作基礎(chǔ)。一是縣、鄉(xiāng)兩級綜合救援隊伍保障體系進一步完善。出臺《關(guān)于加強基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)工作方案》,明確應(yīng)急救援隊伍、*名村(社)應(yīng)急管理員待遇,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)救援隊伍建設(shè)經(jīng)費*萬元,村級應(yīng)急管理員經(jīng)費*萬元,應(yīng)急管理站建設(shè)經(jīng)費*萬元,撥付*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層應(yīng)急管理體系建設(shè)經(jīng)費共計*萬元。開展縣級綜合救援隊伍建設(shè)經(jīng)費*余萬元。二是組建救援隊伍抓落實??h、鄉(xiāng)、村三級應(yīng)急救援隊伍均組建完成,完成縣級綜合救援隊伍組建,目前共有隊員*人,鄉(xiāng)級救援隊伍*支*人,村級應(yīng)急救援小隊每支*~*人。我局與縣人武部聯(lián)合組織民兵應(yīng)急分隊開展應(yīng)急救援技能培訓(xùn)組織應(yīng)急演練,切實提升隊伍應(yīng)急救援能力。四是啟動*縣應(yīng)急救援及物資儲備中心工程項目。以應(yīng)急物資儲備倉庫、應(yīng)急指揮中心為主體,打造“一庫二中心三基地”,項目規(guī)劃總用地面積*平方米,總投資*萬元。該項目已列入*年我縣重點項目,預(yù)計*年下半年按計劃實現(xiàn)開工建設(shè)。三是加快推進村(社)應(yīng)急體系改革。我縣*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了由黨政主要負責人為主任的應(yīng)急管理委員會,實現(xiàn)實體化運作。*個行政村(社區(qū))建立了村級應(yīng)急指揮工作小組,在村干部中確定應(yīng)急管理員人選,選配村級應(yīng)急管理員共*人,牽頭負責村級應(yīng)急管理工作,實現(xiàn)基層應(yīng)急管理到戶到人。將網(wǎng)格作為基層最小作戰(zhàn)單元,規(guī)范化、標準化組織動員應(yīng)急管理員、應(yīng)急突擊隊、網(wǎng)格員、在職黨員干部等人員一線履職盡責。將安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害等風險隱患巡查以及避險轉(zhuǎn)移、抗災(zāi)自救等應(yīng)急管理職能納入基層社會治理“一張網(wǎng)”。深化安全生產(chǎn)宣傳教育。一是全面提升全面安全素養(yǎng)。*年完成百萬員工大培訓(xùn)*人,項目制培訓(xùn)*人。積極組織開展安全生產(chǎn)月、“*”、“*”、消防安全月、森林防火和防災(zāi)減災(zāi)等主題宣傳活動。全縣共出動宣傳車*余車次、張貼橫幅及標語*多條、宣傳品*余份、微信廣告投放*萬條,發(fā)布減災(zāi)防災(zāi)、森林防滅火、防汛等預(yù)警短信*余萬條。二是廣泛開展應(yīng)急宣教。國家、省、市媒體宣傳報道成效明顯,扭轉(zhuǎn)去年排名末位局面,根據(jù)全市政務(wù)信息和新聞宣傳考核排名靠前,發(fā)布新聞宣傳*余篇。(七)其他工作開展情況。今年以來,圍繞護航“黨的*大”,常態(tài)化開展“除險保安”隱患排查治理,結(jié)合縣政府重點工作,做好*縣應(yīng)急救援和物資倉儲項目建設(shè),開展疫情防控常態(tài)化工作,做好結(jié)對村幫扶工作。加強值班值守制度。嚴格執(zhí)行*小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,確保信息暢通,一旦發(fā)生各類事故能在第一時間作出反應(yīng)。堅持汛期、禁火期期間,嚴格落實*小時值班制度,確保各項指令暢通。同時,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
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