大檢修體系建設(shè)總體情況

大檢修體系建設(shè)總體情況目錄五、職責(zé)界面及銜接二、大檢修體系建設(shè)方案三、部分單位典型經(jīng)驗(yàn)四、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判及管控措施一、大檢修體系建設(shè)背景目錄五、職責(zé)界面及銜接二、大檢修體系建設(shè)方案一、大檢修體系建設(shè)背景三、部分單位典型經(jīng)驗(yàn)四、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判及管控措施一、大檢修體系建設(shè)背景“十一五”期間，在公司黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，電網(wǎng)持續(xù)快速發(fā)展。電網(wǎng)裝備技術(shù)水平明顯提高。一、大檢修體系建設(shè)背景生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)一、大檢修體系建設(shè)背景生產(chǎn)管理層次多而不強(qiáng)生產(chǎn)業(yè)務(wù)分工細(xì)而分散生產(chǎn)核心業(yè)務(wù)不突出資產(chǎn)全壽命周期管理專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)安全質(zhì)量一、大檢修體系建設(shè)背景一、大檢修體系建設(shè)背景公司“大檢修”體系建設(shè)方案在公司2011年“兩會(huì)”上正式發(fā)布。總結(jié)江蘇、重慶公司試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，對(duì)方案進(jìn)行了優(yōu)化完善目前，公司“大檢修”體系建設(shè)階段性成果顯著。下一步，我們將繼續(xù)優(yōu)化和建立與“兩個(gè)一流”相適應(yīng)的“大檢修”體系。目錄五、職責(zé)界面及銜接二、大檢修體系建設(shè)方案一、大檢修體系建設(shè)背景三、部分單位典型經(jīng)驗(yàn)四、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判及管控措施（一）總體思路和主要目標(biāo)二、大檢修體系建設(shè)方案總體思路以強(qiáng)化設(shè)備全壽命周期管理、提高供電可靠性為主線以生產(chǎn)精益化為重點(diǎn)，以技術(shù)管理創(chuàng)新為支撐精簡(jiǎn)規(guī)范組織架構(gòu)，創(chuàng)新生產(chǎn)管理方式優(yōu)化調(diào)整業(yè)務(wù)流程，統(tǒng)籌配置生產(chǎn)資源做強(qiáng)做精核心運(yùn)檢業(yè)務(wù)，積極拓展外包檢修業(yè)務(wù)，構(gòu)建集約化、扁平化、專業(yè)化的“大檢修”體系主要目標(biāo)統(tǒng)籌公司人力、技術(shù)、裝備資源，有效利用社會(huì)資源實(shí)施檢修專業(yè)化和運(yùn)維一體化，全面深化狀態(tài)檢修建立按電壓等級(jí)由各級(jí)檢修公司（工區(qū)）承擔(dān)電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)維檢修任務(wù)的生產(chǎn)體系實(shí)現(xiàn)資源集約化、組織扁平化、業(yè)務(wù)專業(yè)化、管理精益化提升運(yùn)檢勞動(dòng)效益高度融合巡視操作維護(hù)檢修檢測(cè)診斷實(shí)現(xiàn)“運(yùn)維一體化”3年時(shí)間90％單位實(shí)現(xiàn)運(yùn)行維護(hù)業(yè)務(wù)高度融合90%11——積極推行變電運(yùn)維一體化建設(shè)思路二、大檢修體系建設(shè)方案統(tǒng)一

制度標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一

信息平臺(tái)統(tǒng)一

業(yè)務(wù)流程統(tǒng)一

調(diào)配資源統(tǒng)一

績(jī)效考評(píng)13

（二）體系建設(shè)的主要內(nèi)容1.生產(chǎn)管理模式及組織架構(gòu)（1）總部層面：適應(yīng)特高壓大電網(wǎng)安全運(yùn)行要求，構(gòu)建總部“一部一公司一中心”的生產(chǎn)組織架構(gòu)。二、大檢修體系建設(shè)方案二、大檢修體系建設(shè)方案二、大檢修體系建設(shè)方案國(guó)家電網(wǎng)公司按業(yè)務(wù)流程優(yōu)化調(diào)整運(yùn)維檢修部生產(chǎn)技術(shù)管理職能。設(shè)置技術(shù)管理、計(jì)劃管理、變電管理、輸電管理、配電管理和綜合管理等職能處室，加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)設(shè)備全壽命周期管理和電網(wǎng)設(shè)備狀態(tài)管理。電科院強(qiáng)化電科院特高壓交直流設(shè)備狀態(tài)管理技術(shù)支撐職能。加強(qiáng)特高壓交直流設(shè)備狀態(tài)檢測(cè)診斷、分析評(píng)價(jià)和全過(guò)程技術(shù)監(jiān)督工作，在電科院成立國(guó)家電網(wǎng)公司設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)中心，為公司電網(wǎng)設(shè)備狀態(tài)全過(guò)程、全壽命周期管理提供技術(shù)支撐。國(guó)網(wǎng)運(yùn)行分公司優(yōu)化調(diào)整國(guó)網(wǎng)運(yùn)行分公司職能。國(guó)網(wǎng)運(yùn)行分公司直接負(fù)責(zé)±800千伏及以上特高壓直流換流站運(yùn)維，其目前管轄的交流特高壓變電站和±660千伏及以下?lián)Q流站移交省公司屬地化管理，特高壓直流輸電線路委托相關(guān)省公司屬地化運(yùn)檢。依托宜賓、上?，F(xiàn)有基礎(chǔ)建立技術(shù)服務(wù)中心和直流培訓(xùn)中心，負(fù)責(zé)特高壓直流換流站生產(chǎn)技術(shù)管理以及面向公司系統(tǒng)的直流輸電運(yùn)維技術(shù)支持和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。二、大檢修體系建設(shè)方案計(jì)劃處技改大修項(xiàng)目計(jì)劃及項(xiàng)目前期管理；負(fù)責(zé)電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)管理;跨區(qū)電網(wǎng)運(yùn)維合同及運(yùn)維費(fèi)用管理；生產(chǎn)服務(wù)用車管理；電網(wǎng)技術(shù)改造工程造價(jià)及檢修項(xiàng)目費(fèi)用分析；電網(wǎng)運(yùn)維檢修項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)分析；運(yùn)維檢修信息化建設(shè)及應(yīng)用等工作。技術(shù)處電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)維檢修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)監(jiān)督管理；組織開(kāi)展電網(wǎng)設(shè)備定期分析和綜合評(píng)價(jià)，組織制定反事故措施；制定技改大修技術(shù)原則和項(xiàng)目技術(shù)審核把關(guān)；電壓無(wú)功、技術(shù)降損及設(shè)備運(yùn)維指標(biāo)管理；新設(shè)備、新裝置、新材料掛網(wǎng)試運(yùn)行管理及推廣應(yīng)用等工作。檢修一處變電站、換流站運(yùn)維檢修管理和狀態(tài)檢修，狀態(tài)檢（監(jiān)）測(cè)、缺陷管理、隱患排查治理、計(jì)劃?rùn)z修及故障搶修管理；提出變電站、換流站技改大修項(xiàng)目需求；技改大修項(xiàng)目實(shí)施管理、工程項(xiàng)目交接驗(yàn)收及生產(chǎn)準(zhǔn)備管理；檢修工藝、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理等工作。二、大檢修體系建設(shè)方案檢修二處輸電線路運(yùn)維檢修管理和狀態(tài)檢修，狀態(tài)檢（監(jiān)）測(cè)、缺陷管理、隱患排查治理、計(jì)劃?rùn)z修及故障搶修管理；提出輸電線路技改大修項(xiàng)目需求；電力設(shè)施保護(hù)；輸電線路技改大修項(xiàng)目實(shí)施管理、工程項(xiàng)目交接驗(yàn)收及生產(chǎn)準(zhǔn)備管理；輸電線路檢修工藝、帶電作業(yè)、直升機(jī)作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理等工作。檢修三處配網(wǎng)、電力電纜設(shè)備運(yùn)維檢修管理和狀態(tài)檢修，狀態(tài)檢（監(jiān)）測(cè)、缺陷管理、隱患排查治理及故障搶修管理；技改大修項(xiàng)目需求、實(shí)施管理、交接驗(yàn)收；檢修工藝、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理等；配電自動(dòng)化、配網(wǎng)帶電作業(yè)、重要活動(dòng)供電保障；水電（抽蓄）運(yùn)維檢修管理；防汛、消防和防災(zāi)減災(zāi)管理等工作。綜合處組織制訂部門工作規(guī)則；部門各專業(yè)處室的綜合協(xié)調(diào)；組織制定部門年（月、周）工作計(jì)劃并協(xié)調(diào)落實(shí)；組織部門工作總結(jié)和業(yè)績(jī)考核；部門重點(diǎn)工作督查督辦及宣傳工作；支部日常黨務(wù)和分工會(huì)工作；負(fù)責(zé)部門公文、保密、檔案等管理和服務(wù)工作。運(yùn)檢部職責(zé)負(fù)責(zé)公司“大檢修”體系建設(shè)運(yùn)行的歸口管理；負(fù)責(zé)制定公司電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)維檢修管理方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度和辦法；負(fù)責(zé)公司電網(wǎng)技術(shù)改造、大修管理，直接管理跨區(qū)電網(wǎng)運(yùn)維檢修工作；負(fù)責(zé)電網(wǎng)設(shè)備狀態(tài)診斷、評(píng)價(jià)分析和技術(shù)監(jiān)督；負(fù)責(zé)公司電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)、資產(chǎn)全壽命周期管理歸口管理，負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)服務(wù)用車管理；負(fù)責(zé)公司電力設(shè)施保護(hù)、防汛、消防和防災(zāi)減災(zāi)歸口管理；負(fù)責(zé)公司水電（抽蓄）運(yùn)維檢修歸口管理；負(fù)責(zé)電網(wǎng)新設(shè)備新裝置掛網(wǎng)試運(yùn)行的歸口管理；負(fù)責(zé)電網(wǎng)運(yùn)維檢修管理方面重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)和處理。二、大檢修體系建設(shè)方案處室及崗位設(shè)置為滿足技改大修和運(yùn)維業(yè)務(wù)精益化管理需要，總部運(yùn)維檢修部按業(yè)務(wù)流程設(shè)置計(jì)劃處、技術(shù)處、檢修一、二、三處和綜合處等6個(gè)職能處室，編制32人（比原編制增加5人），其中正副主任4人，計(jì)劃處6人、技術(shù)處5人、檢修一處5人、檢修二處4人、檢修三處5人、綜合處3人。二、大檢修體系建設(shè)方案處室崗位設(shè)置及崗位職責(zé)處室設(shè)置崗位設(shè)置崗位職責(zé)描述計(jì)劃處（6人）處長(zhǎng)1人全面負(fù)責(zé)處內(nèi)工作。副處長(zhǎng)（兼跨區(qū)電網(wǎng)項(xiàng)目管理）1人配合處長(zhǎng)開(kāi)展工作，并負(fù)責(zé)跨區(qū)電網(wǎng)技改、大修及零購(gòu)計(jì)劃編制、可研審批和執(zhí)行監(jiān)督考核。技改大修管理2人負(fù)責(zé)公司電網(wǎng)技改、大修，限上項(xiàng)目可研審批，項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)分析及監(jiān)督檢查，生產(chǎn)服務(wù)用車購(gòu)置及使用監(jiān)督管理考核。實(shí)物資產(chǎn)管理1人負(fù)責(zé)電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)管理，負(fù)責(zé)公司運(yùn)維檢修經(jīng)濟(jì)活動(dòng)統(tǒng)計(jì)分析，運(yùn)維檢修信息化建設(shè)應(yīng)用管理。運(yùn)維項(xiàng)目管理1人負(fù)責(zé)公司電網(wǎng)技術(shù)改造工程造價(jià)及運(yùn)維檢修項(xiàng)目費(fèi)用分析，總部跨區(qū)電網(wǎng)運(yùn)維、技術(shù)監(jiān)督、生產(chǎn)準(zhǔn)備等合同管理。二、大檢修體系建設(shè)方案處室崗位設(shè)置及崗位職責(zé)處室設(shè)置崗位設(shè)置崗位職責(zé)描述技術(shù)處（5人）處長(zhǎng)1人全面負(fù)責(zé)處內(nèi)工作。副處長(zhǎng)（兼技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理）1人配合處長(zhǎng)開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)組織制定電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)維檢修方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度和辦法，負(fù)責(zé)組織制定反事故措施。設(shè)備技術(shù)管理2人負(fù)責(zé)電網(wǎng)設(shè)備技術(shù)監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)組織開(kāi)展設(shè)備定期技術(shù)分析和狀態(tài)綜合評(píng)價(jià)；負(fù)責(zé)制定技改大修技術(shù)原則；負(fù)責(zé)技改大修項(xiàng)目技術(shù)審核把關(guān)。設(shè)備運(yùn)維指標(biāo)管理1人負(fù)責(zé)電壓無(wú)功、技術(shù)降損管理；負(fù)責(zé)設(shè)備運(yùn)維指標(biāo)管理；負(fù)責(zé)新設(shè)備、新裝置、新材料掛網(wǎng)試運(yùn)行管理及推廣應(yīng)用。二、大檢修體系建設(shè)方案處室崗位設(shè)置及崗位職責(zé)處室設(shè)置崗位設(shè)置崗位職責(zé)描述檢修一處（5人）處長(zhǎng)1人

全面負(fù)責(zé)處內(nèi)工作。副處長(zhǎng)（兼特高壓運(yùn)維檢修管理）1人配合處長(zhǎng)開(kāi)展工作，并負(fù)責(zé)特高壓交流變電站、直流換流站運(yùn)維檢修管理、生產(chǎn)準(zhǔn)備、工程交接驗(yàn)收、技術(shù)培訓(xùn)，運(yùn)維考核及競(jìng)賽等。變電運(yùn)維檢修管理2人負(fù)責(zé)主網(wǎng)變壓器類、開(kāi)關(guān)類、GIS、避雷器、電容器等交流變電設(shè)備運(yùn)維、狀態(tài)檢修、狀態(tài)檢測(cè)、缺陷處理、隱患排查治理、故障搶修、檢修技改項(xiàng)目實(shí)施、檢修工藝、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理。直流運(yùn)維檢修管理

1人負(fù)責(zé)直流換流站換流閥及閥控制系統(tǒng)、直流控制系統(tǒng)、水冷卻系統(tǒng)、站用電系統(tǒng)、直流場(chǎng)設(shè)備運(yùn)維、狀態(tài)檢修、狀態(tài)檢測(cè)、缺陷處理、隱患排查治理、故障搶修、檢修技改項(xiàng)目實(shí)施、檢修工藝、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理。二、大檢修體系建設(shè)方案處室崗位設(shè)置及崗位職責(zé)處室設(shè)置崗位設(shè)置崗位職責(zé)描述檢修二處（4人）處長(zhǎng)1人全面負(fù)責(zé)處內(nèi)工作。

副處長(zhǎng)（兼電力設(shè)施保護(hù)管理）1人配合處長(zhǎng)開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)電力設(shè)施保護(hù)管理工作輸電線路運(yùn)維檢修管理2人

負(fù)責(zé)輸電線路運(yùn)維檢修管理和狀態(tài)檢修，負(fù)責(zé)狀態(tài)檢（監(jiān)）測(cè)、缺陷管理、隱患排查治理、計(jì)劃?rùn)z修及故障搶修管理；負(fù)責(zé)公司輸電線路技改大修項(xiàng)目實(shí)施管理、工程項(xiàng)目交接驗(yàn)收及生產(chǎn)準(zhǔn)備管理；負(fù)責(zé)輸電線路檢修工藝、帶電作業(yè)、直升機(jī)作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理。二、大檢修體系建設(shè)方案處室崗位設(shè)置及崗位職責(zé)處室設(shè)置崗位設(shè)置崗位職責(zé)描述檢修三處（5人）處長(zhǎng)1人全面負(fù)責(zé)處內(nèi)工作副處長(zhǎng)（兼水電及供電保障管理）1人協(xié)助處長(zhǎng)開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)水電（抽蓄）運(yùn)維檢修、故障搶修管理；負(fù)責(zé)重要活動(dòng)供電保障工作。配網(wǎng)及電纜運(yùn)維檢修管理2人負(fù)責(zé)配網(wǎng)及電纜設(shè)備運(yùn)維、狀態(tài)檢修、隱患排查治理、缺陷管理和故障搶修；負(fù)責(zé)配網(wǎng)及電纜技改大修項(xiàng)目實(shí)施管理；負(fù)責(zé)配電自動(dòng)化建設(shè)與改造及實(shí)用化應(yīng)用工作；負(fù)責(zé)配電帶電作業(yè)和電纜不停電作業(yè)管理。水電（抽蓄）運(yùn)維檢修管理

1人負(fù)責(zé)水電（抽蓄）電站設(shè)備運(yùn)維檢修管理、標(biāo)準(zhǔn)制定、狀態(tài)檢修、隱患排查治理、缺陷管理和故障搶修；負(fù)責(zé)常規(guī)水電技改大修項(xiàng)目實(shí)施管理；負(fù)責(zé)公司防汛、消防和防災(zāi)減災(zāi)管理等工作。二、大檢修體系建設(shè)方案處室崗位設(shè)置及崗位職責(zé)處室設(shè)置崗位設(shè)置崗位職責(zé)描述綜合處（3人）處長(zhǎng)1人全面負(fù)責(zé)處內(nèi)工作。綜合管理1人負(fù)責(zé)組織制定部門年（月、周）工作計(jì)劃并協(xié)調(diào)落實(shí)；負(fù)責(zé)組織部門工作總結(jié)和業(yè)績(jī)考核；負(fù)責(zé)部門重點(diǎn)工作督查督辦及宣傳工作。文秘1人負(fù)責(zé)部門公文、保密、檔案等管理和服務(wù)工作。二、大檢修體系建設(shè)方案26（2）省公司層面構(gòu)建省公司層面“一部一公司一中心”的生產(chǎn)組織架構(gòu)。二、大檢修體系建設(shè)方案27按照“做實(shí)省公司”要求，強(qiáng)化電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)管理和設(shè)備全壽命周期管理職能，在生產(chǎn)技術(shù)部基礎(chǔ)上成立運(yùn)維檢修部，按業(yè)務(wù)需要和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化內(nèi)部處室職能設(shè)置。整合省公司內(nèi)相關(guān)資源，組建省檢修公司，承擔(dān)直流輸電線路、±660千伏及以下直流換流站，以及500（330）千伏及以上交流輸變電設(shè)備運(yùn)維、檢修和技術(shù)改造等工作，實(shí)施設(shè)備檢修專業(yè)化和運(yùn)維一體化。加強(qiáng)省電科院設(shè)備狀態(tài)檢測(cè)評(píng)價(jià)力量，成立設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)中心，為設(shè)備狀態(tài)管理和全過(guò)程技術(shù)監(jiān)督提供技術(shù)支撐。二、大檢修體系建設(shè)方案整合超高壓公司、送變電公司和地（市）公司相關(guān)資源，組建省檢修公司。承擔(dān)所轄電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)維檢修工作，實(shí)施應(yīng)急搶修、備品備件統(tǒng)一管理和大型檢修工器具以及所屬檢修基地管理。具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)500（330）千伏及以上輸電線路和變電站一二次設(shè)備巡視操作、專業(yè)巡檢、電氣試驗(yàn)、綜合分析評(píng)價(jià)、維護(hù)性檢修、缺陷處理和應(yīng)急處置。省檢修公司二、大檢修體系建設(shè)方案省電科院二、大檢修體系建設(shè)方案省公司運(yùn)維檢修部二、大檢修體系建設(shè)方案(3)地(市)公司層面構(gòu)建地(市)公司層面“一部一公司”的生產(chǎn)組織架構(gòu)。重組生產(chǎn)技術(shù)部，成立運(yùn)維檢修部，強(qiáng)化電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)管理、設(shè)備狀態(tài)檢修和帶電作業(yè)管理職責(zé)。對(duì)原輸電運(yùn)檢、配電運(yùn)檢、變電運(yùn)行、變電檢修等生產(chǎn)工區(qū)人員及業(yè)務(wù)進(jìn)行合并重組，成立市檢修公司，負(fù)責(zé)組織實(shí)施地(市)范圍內(nèi)110-220千伏變電站、輸電線路、城(郊)區(qū)35千伏及以下電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)維檢修一體化工作。二、大檢修體系建設(shè)方案地（市）公司生產(chǎn)組織架構(gòu)二、大檢修體系建設(shè)方案(4)縣公司層面構(gòu)建縣公司“一部一工區(qū)”的生產(chǎn)組織架構(gòu)成立安全運(yùn)檢部，與縣檢修(建設(shè))工區(qū)合署辦公，檢修(建設(shè))工區(qū)不再重復(fù)設(shè)置生產(chǎn)、建設(shè)技術(shù)管理崗位組建縣檢修(建設(shè))工區(qū)，實(shí)施35千伏及以下電網(wǎng)工程建設(shè)、設(shè)備專業(yè)化檢修和運(yùn)維一體化管理。二、大檢修體系建設(shè)方案縣公司生產(chǎn)組織架構(gòu)二、大檢修體系建設(shè)方案按照公司“五大”體系建設(shè)的統(tǒng)一部署，2011年選擇江蘇、重慶公司開(kāi)展“五大”體系建設(shè)綜合試點(diǎn)。2011年四季度總結(jié)評(píng)估試點(diǎn)單位“大檢修”體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化調(diào)整實(shí)施方案，根據(jù)公司“大檢修”體系建設(shè)的目標(biāo)要求，組織各單位結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，報(bào)公司“五大”體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。2012年至2013年，全面推進(jìn)“大檢修”體系建設(shè)，利用1-2年時(shí)間全面完成“大檢修”體系建設(shè)任務(wù)。其中：天津等15家單位一年完成；湖北等12家單位二年完成。（三）

實(shí)施步驟及配套措施按照公司“三集五大”體系建設(shè)總體部署，“大檢修”體系建設(shè)實(shí)施步驟：二、大檢修體系建設(shè)方案36配套措施：完善體制機(jī)制，確保安全穩(wěn)定。加強(qiáng)培訓(xùn)考核，加快人才培養(yǎng)。強(qiáng)化過(guò)程管控，落實(shí)保障措施。完善配套措施，協(xié)調(diào)有序推進(jìn)。二、大檢修體系建設(shè)方案目錄五、職責(zé)界面及銜接二、大檢修體系建設(shè)方案一、大檢修體系建設(shè)背景三、部分單位典型經(jīng)驗(yàn)四、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判及管控措施（一）江蘇公司“大檢修”體系試點(diǎn)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)江蘇公司有13個(gè)市供電公司和51個(gè)直供直管縣公司，全部按“五大”體系建設(shè)要求，構(gòu)建新的體制模式。主要做法是：按照分公司模式組建省檢修公司，負(fù)責(zé)省域內(nèi)220千伏及以上電網(wǎng)設(shè)備的運(yùn)維檢修。檢修公司6個(gè)分部。

調(diào)整充實(shí)省電科院職能，在電科院內(nèi)設(shè)置設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)中心，為“大檢修”體系建設(shè)提供技術(shù)支撐和保障。省公司層面：整合組建地市檢修公司，下設(shè)輸電運(yùn)檢工區(qū)、變電運(yùn)維工區(qū)、配電運(yùn)檢工區(qū)、檢修試驗(yàn)工區(qū)，以及若干縣域檢修分公司。負(fù)責(zé)市域范圍內(nèi)35-110千伏和城郊區(qū)10千伏及以下配網(wǎng)設(shè)備的運(yùn)維檢修。受省檢修公司委托，負(fù)責(zé)市域內(nèi)220-500千伏線路的通道處理和巡線工作。地市公司層面：在縣公司設(shè)置配電運(yùn)檢工區(qū)，負(fù)責(zé)10千伏及以下配電網(wǎng)的運(yùn)維檢修和建設(shè)。在縣公司保留了10千伏及以下配網(wǎng)管理職能和機(jī)構(gòu)，以適應(yīng)縣域配網(wǎng)規(guī)模大、運(yùn)檢任務(wù)多的特殊要求.縣公司層面：三、部分單位典型經(jīng)驗(yàn)39（二）重慶公司“大檢修”體系試點(diǎn)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)重慶公司有12家（整合后為10家）直供直管區(qū)（縣）公司和25家控股區(qū)（縣）公司；重慶公司“五大”體系建設(shè)涵蓋了全市范圍內(nèi)110千伏及以上和直供直管區(qū)（縣）公司的電網(wǎng)業(yè)務(wù)。市公司層面：整合市超高壓公司和市輸變電檢修公司，組建市檢修公司，負(fù)責(zé)市域內(nèi)220千伏及以上電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)維檢修，以及35-110千伏電網(wǎng)設(shè)備的A/B類檢修。重慶公司進(jìn)行直轄市組織扁平化。在電科院內(nèi)設(shè)置設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)中心。優(yōu)化調(diào)整生產(chǎn)技術(shù)部處室及崗位設(shè)置，區(qū)（縣）公司層面：將生產(chǎn)技術(shù)部和生產(chǎn)工區(qū)進(jìn)行整合，組建檢修公司（生產(chǎn)技術(shù)部），內(nèi)設(shè)設(shè)備運(yùn)檢部、綜合管理部以及輸電運(yùn)檢、變電運(yùn)維、配電運(yùn)檢、檢修試驗(yàn)四個(gè)工區(qū)，負(fù)責(zé)所轄35-110千伏設(shè)備的運(yùn)維和C/D/E類檢修，以及區(qū)縣10千伏及以下設(shè)備的運(yùn)維檢修和建設(shè)。三、部分單位典型經(jīng)驗(yàn)（三）天津公司“大檢修”體系試點(diǎn)實(shí)施方案一是檢修資源更集約。將220千伏及以上輸變電、中心城區(qū)110千伏電纜的運(yùn)維檢修業(yè)務(wù)和110千伏變電設(shè)備、10千伏及以上變壓器專業(yè)化檢修集約到市檢修公司。二是管理層級(jí)更扁平。分公司層面試點(diǎn)取消工區(qū)管理層級(jí)，實(shí)現(xiàn)由運(yùn)維檢修部（檢修分公司）直接管理班組的更為扁平的管理模式，提升了管理效率。三是檢修業(yè)務(wù)更專業(yè)。建成功能完備的工廠化檢修基地，實(shí)現(xiàn)500千伏及以下變壓器、斷路器和隔離開(kāi)關(guān)的工廠化檢修，檢修效率和質(zhì)量顯著提升。四是標(biāo)準(zhǔn)化程度顯著提升。以標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)為重點(diǎn)，超前開(kāi)展管理和機(jī)制創(chuàng)新，利用ARIS系統(tǒng)平臺(tái)，將工作標(biāo)準(zhǔn)、崗位標(biāo)準(zhǔn)與業(yè)務(wù)流程進(jìn)行匹配固化，實(shí)現(xiàn)了專業(yè)間流程銜接，運(yùn)轉(zhuǎn)有序。三、部分單位典型經(jīng)驗(yàn)（三）天津公司“大檢修”體系試點(diǎn)實(shí)施方案五是運(yùn)維一體化效果明顯。設(shè)置變電運(yùn)維班組崗位，開(kāi)展變電站設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、倒閘操作、D類檢修和狀態(tài)分析評(píng)價(jià)等工作，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行維護(hù)業(yè)務(wù)的融合，釋放了資源效能，提高了運(yùn)維效率。六是配網(wǎng)搶修一體化成效顯著。整合配電和營(yíng)銷的搶修資源，優(yōu)化搶修業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)故障搶修一體化管理，提升了供電服務(wù)水平。七是技術(shù)支撐進(jìn)一步強(qiáng)化。做實(shí)設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)中心，強(qiáng)化設(shè)備狀態(tài)管理和全過(guò)程技術(shù)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)輸變配電設(shè)備狀態(tài)檢修全覆蓋，形成對(duì)運(yùn)檢業(yè)務(wù)的強(qiáng)力支撐。三、部分單位典型經(jīng)驗(yàn)?zāi)夸浳濉⒙氊?zé)界面及銜接二、大檢修體系建設(shè)方案一、大檢修體系建設(shè)背景三、部分單位典型經(jīng)驗(yàn)四、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判及管控措施(一)正確認(rèn)識(shí)“大檢修”體系建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)四、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判及管控措施一是“大檢修”體系實(shí)施方案和實(shí)施過(guò)程需要高度重視安全生產(chǎn)和隊(duì)伍穩(wěn)定問(wèn)題。二是“大檢修”體系建設(shè)對(duì)人員素質(zhì)提出更高要求。三是基礎(chǔ)管理需要進(jìn)一步強(qiáng)化。(二)準(zhǔn)確把握“大檢修”體系與傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的主要變化在生產(chǎn)管理組織方式上一是向按不同電壓等級(jí)確定運(yùn)維檢修主體，集中、集約配置運(yùn)維檢修資源的方式轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)未來(lái)電網(wǎng)的快速發(fā)展需要，提升資源配置和使用效率。二是壓縮管理層級(jí)，適當(dāng)增加管理幅度，縮短管理鏈條，提高響應(yīng)速度和管理效率。在生產(chǎn)業(yè)務(wù)模式上一是推行運(yùn)維一體化管理，即運(yùn)行與狀態(tài)檢修一體化，在管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面深化狀態(tài)檢修的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化開(kāi)展。二是推行工廠化（輪換制）檢修，將需要專業(yè)化檢修的設(shè)備送到檢修基地，完成檢修后再到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)換。以往這項(xiàng)工作是由檢修工區(qū)在變電站現(xiàn)場(chǎng)操作，作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)、安全風(fēng)險(xiǎn)大、檢修質(zhì)量難以保證。三是規(guī)范生產(chǎn)業(yè)務(wù)外包。每年發(fā)布一次核心業(yè)務(wù)、常規(guī)業(yè)務(wù)和一般業(yè)務(wù)。做強(qiáng)做精核心業(yè)務(wù)，積極開(kāi)展業(yè)務(wù)外委外包。四、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判及管控措施45(三)切實(shí)加強(qiáng)“大檢修”體系建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)一是各單位要堅(jiān)定必勝信心，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作組織，制定具體詳盡的實(shí)施方案，周密考慮可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題，落實(shí)工作責(zé)任，廣泛宣傳動(dòng)員，穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)“大檢修”體系建設(shè)。二是切實(shí)加強(qiáng)過(guò)程管控，制定詳細(xì)工作計(jì)劃，建立健全執(zhí)行督辦工作機(jī)制和檢查協(xié)調(diào)周報(bào)及例會(huì)制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，確保工作計(jì)劃有效落實(shí)。四、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判及管控措施(四)高度重視員工培訓(xùn)和思想政治工作一是要充分借鑒試點(diǎn)單位的有效做法，研究制定科學(xué)合理的生產(chǎn)人員調(diào)整方案，保護(hù)好員工的積極性，確保調(diào)整過(guò)程中人員思想穩(wěn)定和隊(duì)伍穩(wěn)定。二是要采取在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、集中安全培訓(xùn)等方式，切實(shí)加強(qiáng)員工安全教育和崗位技能培訓(xùn)，提升員工新崗位的適應(yīng)性，保障生產(chǎn)業(yè)務(wù)安全有序開(kāi)展。三是要充分發(fā)揮黨政工團(tuán)作用，加強(qiáng)員工思想政治工作，提高員工對(duì)變革的認(rèn)同感和參與度，推動(dòng)“大檢修”體系建設(shè)順利開(kāi)展。四、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判及管控措施(五）采取有效措施加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控四、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判及管控措施一是要認(rèn)真分析查找變革過(guò)程中生產(chǎn)人員崗位調(diào)整、管轄業(yè)務(wù)變更、工作界面變化、業(yè)務(wù)流程改變等方面的安全風(fēng)險(xiǎn)，逐項(xiàng)制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。二是嚴(yán)格落實(shí)新老體系過(guò)渡期間各方面安全責(zé)任，規(guī)范開(kāi)展資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)和職責(zé)移交工作，避免出現(xiàn)管理真空，有效防范設(shè)備及人員交接、工作磨合過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)。三是落實(shí)交通、辦公、就餐、醫(yī)療等后勤保障措施，解決員工后顧之憂，保障新體系平穩(wěn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。(六)結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)“大檢修”體系建設(shè)四、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判及管控措施一是要深入調(diào)研了解本單位電網(wǎng)生產(chǎn)管理的實(shí)際狀況和主要問(wèn)題，對(duì)比分析與試點(diǎn)單位的條件差異。在準(zhǔn)確把握“大檢修”體系建設(shè)方向和目標(biāo)前提下，按照“安全穩(wěn)定、效率優(yōu)先”的原則，在嚴(yán)格遵循總體框架下優(yōu)化實(shí)施方案。二是要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，為“大檢修”體系建設(shè)創(chuàng)造條件。加快實(shí)施變電站無(wú)人值班和集中監(jiān)控，推進(jìn)運(yùn)維一體化。加強(qiáng)現(xiàn)代化生產(chǎn)裝備體系建設(shè)，提高生產(chǎn)效率。深化狀態(tài)檢修工作，提升精益化管理水平。充分利用公司內(nèi)外部專業(yè)化檢修資源，推進(jìn)專業(yè)化、集約化檢修，提高檢修專業(yè)化水平和生產(chǎn)效率。建立健全考核激勵(lì)機(jī)制，加快培養(yǎng)“一專多能”人才。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保障新模式平穩(wěn)導(dǎo)入。確保調(diào)整過(guò)程中人員思想穩(wěn)定和隊(duì)伍穩(wěn)定。要高度關(guān)注員工思想動(dòng)態(tài)，發(fā)揮黨政工團(tuán)作用，提高員工對(duì)改革的認(rèn)同感和參與度，推動(dòng)“大檢修”體系建設(shè)順利開(kāi)展。目錄五、職責(zé)界面及銜接二、大檢修體系建設(shè)方案一、大檢修體系建設(shè)背景三、部分單位典型經(jīng)驗(yàn)四、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判及管控措施(一)110千伏及以上技改業(yè)務(wù)的職責(zé)界面劃分以下生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目納入電網(wǎng)基建專項(xiàng)（1）納入電網(wǎng)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃的整站、整變、整線、整間隔改造項(xiàng)目（2）與輸變電工程獨(dú)立的光纜網(wǎng)絡(luò)工程、調(diào)度交換網(wǎng)建設(shè)等電力通信項(xiàng)目。（3）調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)及二次安防設(shè)備、備調(diào)中心建設(shè)等調(diào)度自動(dòng)化項(xiàng)目。（4）電力光纖到戶工程、調(diào)度技術(shù)支持系統(tǒng)、配電自動(dòng)化建設(shè)與改造、變電站智能化改造等智能電網(wǎng)項(xiàng)目。在項(xiàng)目實(shí)施上，各單位可根據(jù)“三集五大”體系職責(zé)分工由相關(guān)部門組織實(shí)施。五、職責(zé)界面及銜接(二)生產(chǎn)技改大修項(xiàng)目與小型基建項(xiàng)目邊界對(duì)于非經(jīng)營(yíng)性的生產(chǎn)