毛澤東時(shí)代的經(jīng)濟(jì)

如何評(píng)價(jià)毛澤東時(shí)代的經(jīng)濟(jì)

毛澤東關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義的思路和構(gòu)想毛澤東領(lǐng)導(dǎo)新中國(guó)28年，他的目標(biāo)是要在一窮二白的基礎(chǔ)上，把中國(guó)建設(shè)成為一個(gè)社會(huì)主義的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，使之以嶄新的先進(jìn)面貌，屹立于世界民族之林。這無(wú)疑是一個(gè)很困難的任務(wù)，沒有現(xiàn)成的書本答案，又不能照抄外國(guó)經(jīng)驗(yàn)，只有靠中國(guó)人自己在實(shí)踐中探索。在探索中，毛澤東提出許多重要思想，深刻地影響著新中國(guó)的歷史進(jìn)程。

如何評(píng)價(jià)毛澤東時(shí)代的經(jīng)濟(jì)分析這個(gè)問題要從歷史事實(shí)出發(fā)，而不能從主觀制造的某種觀念、概念、定義出發(fā)，比如“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是通向奴役之路”、“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)造成了普遍貧窮”、“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)的影響比‘文化大革命’還要大”等等。

分析這個(gè)問題要站在中華人民共和國(guó)和中國(guó)人民根本利益的立場(chǎng)上。所謂立場(chǎng)，就是利益的集中體現(xiàn)。站在不同立場(chǎng)上分析，對(duì)同樣的事實(shí)，結(jié)論肯定不一樣，甚至可能截然相反。分析這個(gè)問題要把問題放到當(dāng)時(shí)的歷史條件下，而不能把它拿到今天的國(guó)內(nèi)國(guó)際條件。分析這個(gè)問題要進(jìn)行具體的經(jīng)濟(jì)分析，從經(jīng)濟(jì)上探尋它的終極原因，而不能只從政治上、思想上找原因。毛澤東為什么要選擇計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制

有人講，前蘇聯(lián)和中國(guó)當(dāng)初選擇計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，是教條式地理解馬克思思想的結(jié)果；尤其中國(guó)，更是學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的結(jié)果。馬克思通過對(duì)人類社會(huì)特別是資本主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的考察后，得出了一個(gè)重要結(jié)論，就是按比例分配社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)是人類社會(huì)的客觀規(guī)律，只不過人類在資本主義社會(huì)不可能有意識(shí)地掌握這一規(guī)律，只能以自發(fā)的力量通過盲目的事后的調(diào)節(jié)做到按比例，只有到了“以集體為基礎(chǔ)的社會(huì)”或共產(chǎn)主義社會(huì)，人類才可能按照節(jié)約時(shí)間的原則，通過自覺的事先的計(jì)劃做到按比例。前蘇聯(lián)和中國(guó)在革命勝利后都十分重視馬克思的這一思想，并把自己實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)說(shuō)成是來(lái)自這一思想。中國(guó)在建國(guó)前還沒有完全脫離農(nóng)業(yè)國(guó)的狀態(tài)，而且人口多、底子薄、地區(qū)間發(fā)展極不平衡。但是，正是因?yàn)檫@種落后，再加上革命勝利后都面臨帝國(guó)主義武裝侵略的威脅和經(jīng)濟(jì)封鎖，必須要盡快發(fā)展本國(guó)工業(yè)，特別是資金、技術(shù)密集的重工業(yè)，以建立獨(dú)立完整的工業(yè)體系，以提高本國(guó)生產(chǎn)力水平、改善人民生活、增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力。

毛澤東等新中國(guó)第一代領(lǐng)導(dǎo)人以蘇聯(lián)為榜樣，全面學(xué)習(xí)他們的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)呢．前蘇聯(lián)和中國(guó)當(dāng)初選擇計(jì)劃經(jīng)濟(jì)作為自己的經(jīng)濟(jì)體制，主要的根本的原因并不在于教條，而在于它們從當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)國(guó)際的實(shí)際情況出發(fā)，實(shí)行了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化戰(zhàn)略。那時(shí)，在中國(guó)共產(chǎn)黨人面前擺著三條工業(yè)化的道路：一條是歐、美等老牌資本主義國(guó)家的道路，先通過對(duì)內(nèi)剝奪農(nóng)民、對(duì)外掠奪殖民地半殖民地，然后投資輕工業(yè)，待進(jìn)一步積累資金后，再來(lái)發(fā)展重工業(yè)；另一條是德、日等后起資本主義國(guó)家的道路，用國(guó)家的力量，對(duì)外加緊進(jìn)行爭(zhēng)奪殖民地、半殖民地的戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)內(nèi)加大稅收，較快積累充足資金，用以優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)；再一條是社會(huì)主義蘇聯(lián)的道路，通過國(guó)內(nèi)已有一定基礎(chǔ)的工業(yè)，加上國(guó)家的統(tǒng)一計(jì)劃，對(duì)內(nèi)實(shí)行高積累、高投入，以保證優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)。這三條路，對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，前兩條已不可能走也不應(yīng)當(dāng)走；后一條在建國(guó)前處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)和建國(guó)初經(jīng)濟(jì)尚未恢復(fù)的情況下，也都不具備走的條件。因此，當(dāng)中國(guó)共產(chǎn)黨的決策者們反復(fù)表示，在新民主主義革命勝利后，要利用私人資本主義發(fā)展工業(yè)，等到中國(guó)由農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)楣I(yè)國(guó)后再進(jìn)行社會(huì)主義革命時(shí)，實(shí)際上是在說(shuō)，中國(guó)打算采用第四條道路，也就是新民主主義的道路來(lái)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，即通過沒收官僚資本和自力更生，鞏固和壯大國(guó)有工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)力量，在國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)下，著重發(fā)展農(nóng)業(yè)和私人輕工業(yè)（主要是私人工業(yè)），以此積累資金，擴(kuò)充裝備和技術(shù)隊(duì)伍，然后再著重發(fā)展重工業(yè)。那么，實(shí)行優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化戰(zhàn)略為什么一定要實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制呢，實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可不可以呢？關(guān)于這個(gè)問題，我認(rèn)為可以從以下四個(gè)方面來(lái)看。

第一，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)要有大量的資金保證，而當(dāng)時(shí)中國(guó)所缺少的恰恰是資金，需要有一種辦法把有限的資金集中起來(lái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，１８４０年－１９４９年，帝國(guó)主義強(qiáng)迫中國(guó)政府簽訂了１１０個(gè)不平等條約，其中僅由清政府承認(rèn)的戰(zhàn)爭(zhēng)賠款就達(dá)７．２３億兩白銀，加上分期付款利息和為賠款而借貸的利息，實(shí)際為１６億多兩白銀，相當(dāng)于清政府１９０１年收入的１３倍多；再加上由于喪失海關(guān)權(quán)而造成的關(guān)稅損失、財(cái)政金融因外國(guó)銀行壟斷而被掠走的財(cái)富、不平等貿(mào)易造成的經(jīng)濟(jì)損失，舊中國(guó)總共流失白銀約２６００億兩；

再加上帝國(guó)主義侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的破壞，舊中國(guó)的經(jīng)濟(jì)損失總共相當(dāng)于上萬(wàn)億美元。另外，國(guó)民黨撤退臺(tái)灣前，又掠走了黃金、銀元、外幣共約５億多美元。

蔣、宋、孔、陳四大家族聚斂的私有財(cái)產(chǎn)雖有１００億－２００億美元，但其中大部分都存在或投資于美國(guó)、西歐、南美洲。

因此，當(dāng)中國(guó)共產(chǎn)黨接管全國(guó)政權(quán)時(shí)，家底十分薄弱，只有官僚資本拿不走的約值８０億元的固定資產(chǎn)，加上民族資本家的資產(chǎn)，總共不過１００多億元的工業(yè)固定資產(chǎn)。然而，第一個(gè)五年計(jì)劃中經(jīng)濟(jì)與文教建設(shè)的支出總額為７６６億元，相當(dāng)于３００億美元（當(dāng)時(shí)１美元合２．５元人民幣），７億兩黃金。其中，用于基本建設(shè)的投資需要４２７億元，相當(dāng)于１７０億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過當(dāng)年蘇聯(lián)和印度“一五”計(jì)劃的投資額。那時(shí)，蘇聯(lián)是肯借錢給我們的，而且有優(yōu)惠條件（年息１－２％），但總共不過１７億盧布，約合４億美元，僅占“一五”計(jì)劃工業(yè)基本建設(shè)投資的３％多一點(diǎn)。在這種情況下，只有實(shí)行高度集中的財(cái)政體制、金融體制、投資體制，才可能把有限的資金集中起來(lái)，并把它們有效地使用到重工業(yè)建設(shè)中去。如果當(dāng)時(shí)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，資金不僅不可能那么快地集中到國(guó)家手中，也不可能把它們使用于資金回收慢的重工業(yè)建設(shè)中去。

第二，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)要有工、礦、農(nóng)、林等原材料尤其糧食供應(yīng)的充分保證，而當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)物資極其匱乏，糧食商品率很低，需要有一種辦法把有限的資源集中起來(lái)。擴(kuò)大工業(yè)基本建設(shè)規(guī)模要求增加城市人口，相應(yīng)地要增加商品糧；大規(guī)模進(jìn)口蘇聯(lián)成套工業(yè)設(shè)備和工業(yè)原材料，要以肉類、蛋類等農(nóng)產(chǎn)品出口償還，這些也要求相應(yīng)增產(chǎn)糧食。一方面要保證優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的需要，另一方面又要保證人民生活最基本的需要，當(dāng)年的糧食部、物資部、商業(yè)部等部門就是為此而成立起來(lái)的。如果當(dāng)時(shí)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，不僅各種物資無(wú)法集中到國(guó)家手里，物價(jià)也穩(wěn)定不下來(lái)，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)就會(huì)變成一句空話。

這里順便說(shuō)說(shuō)票證和定量供應(yīng)的問題。優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)需要大量用于建設(shè)、生產(chǎn)和出口的原材料，因此，用于人民消費(fèi)的東西不可能得到充分供應(yīng)充分滿足。至于“大躍進(jìn)”以后和“文革”時(shí)期票證越發(fā)越多，屬于工作失誤造成的，另當(dāng)別論?？傊?，對(duì)票證和定量供應(yīng)應(yīng)當(dāng)采取歷史唯物主義的態(tài)度，把它們放在特定的歷史條件下來(lái)看，不能一概諷刺挖苦。

第三，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)要有大量的工業(yè)技術(shù)和管理人才，而舊中國(guó)沒有給我們留下多少這樣的人才，需要有一種辦法把已有人才盡快集中起來(lái)，并采用有效辦法盡快大量培養(yǎng)適用人才。１９４９年，中國(guó)人口８０％是文盲，兒童入學(xué)率僅為２０％。１９２７－１９４７年的２０年里，國(guó)內(nèi)高校工科畢業(yè)生只有３萬(wàn)人，其中碩士２００人，國(guó)內(nèi)授予的博士一個(gè)也沒有。建國(guó)時(shí)，全國(guó)科技人員不到５萬(wàn)人，屬于中央研究院和北平研究院２２個(gè)研究所的研究人員不過２２４人，加上地方的高級(jí)科研人員不足５００人。面對(duì)這種情況，只能采取高度集中的勞動(dòng)人事制度，并對(duì)大專學(xué)生采取統(tǒng)招統(tǒng)分制度。如果當(dāng)時(shí)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，不僅人才不能那么快集中起來(lái)、培養(yǎng)出來(lái)，而且不可能把他們有效地分配到工業(yè)化建設(shè)最需要的地方。第四，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)需要蘇聯(lián)的援助，相應(yīng)地需要我們?cè)诮?jīng)濟(jì)體制，乃至工作方法、工作程序上都要與其有所銜接。用今天的話說(shuō)，這叫做“與國(guó)際接軌”。當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)實(shí)行的是高度集中的計(jì)劃管理體制，何時(shí)交貨，何時(shí)進(jìn)行設(shè)備安裝，何時(shí)試運(yùn)行，都要按照計(jì)劃來(lái)做。如果中方?jīng)]有計(jì)劃，或者執(zhí)行計(jì)劃不嚴(yán)格，合作就會(huì)很困難。這也是促使我們采用高度集中的計(jì)劃管理體制的一個(gè)因素。

毛澤東對(duì)馬克思、恩格斯關(guān)于人類在社會(huì)主義社會(huì)可以有計(jì)劃生產(chǎn)的思想，理解上雖然存在一定偏差，但他所以主張以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制，絕不是因?yàn)榧庇谙蛏鐣?huì)主義過渡，而是為了從中國(guó)當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)國(guó)際條件出發(fā)，抓住國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)順利恢復(fù)、朝鮮戰(zhàn)局趨穩(wěn)、蘇聯(lián)答應(yīng)援助的歷史機(jī)遇，以統(tǒng)一計(jì)劃作為資源配置的基礎(chǔ)，以便在財(cái)力、物力、人才等不足的條件下，較快發(fā)展經(jīng)濟(jì)，較早實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化。

１９４９年，當(dāng)毛澤東擔(dān)任中華人民共和國(guó)中央人民政府主席時(shí)，面對(duì)的是一個(gè)面目瘡痍、積貧積弱的中國(guó)，工業(yè)十分落后。首先，工業(yè)產(chǎn)品自給率很低，鋼鐵為５％，石油為０．２％，車輛船舶為１．６％；其次，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極不合理，機(jī)器制造業(yè)只占工業(yè)總產(chǎn)值１．６％，而且基本是修配。毛主席說(shuō)：我國(guó)過去是殖民地、半殖民地，不是帝國(guó)主義，歷來(lái)受人欺負(fù)。工農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá)，科學(xué)技術(shù)水平低，除了地大物博，人口眾多，歷史悠久，以及在文學(xué)上有部《紅樓夢(mèng)》等等以外，很多地方不如人家。

現(xiàn)在我們能造什么？能造桌子椅子，能造茶碗茶壺，能種糧食，還能磨成面粉，還能造紙，但是，一輛汽車、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能造。

經(jīng)過頭四個(gè)五年計(jì)劃的建設(shè)，到１９７６年毛澤東逝世那年，我國(guó)生產(chǎn)力水平有了翻天覆地的變化。

在農(nóng)業(yè)方面，１９４９年的糧食產(chǎn)量只有２２００億斤，平均畝產(chǎn)１３７斤，北方很多地方還不到１００斤；但到了１９７６年，全國(guó)產(chǎn)量提高到５８００億斤，平均畝產(chǎn)提高到３７５斤，都提高了２．７倍。人均糧食占有量由１９４９年的４００斤（人口５．５億），提高為６３８斤（人口９．４億），提高了４０％。

在工業(yè)方面，１９７６年的工業(yè)產(chǎn)值是１９４９年的十多倍，占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重也由１９４９年的３０％提高到６４％；其中，重工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重，由１９４９年的２６％提高到５１％。鋼鐵、煤炭、石油、電力、水泥、玻璃等重工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量，也都有大幅度提高。比如，鋼產(chǎn)量由１９４９年的１５．８萬(wàn)噸升至１９７６年的２０４０萬(wàn)噸，由原來(lái)僅是美國(guó)的５００分之一，變?yōu)榱肆种粡?qiáng)；僅是英國(guó)的百分之一，變?yōu)榛境制?；僅是印度的八分之一，變?yōu)槌^其一倍還多。大慶油田包頭鋼鐵公司那時(shí)，我國(guó)已經(jīng)不僅能夠生產(chǎn)汽車、飛機(jī)、坦克、拖拉機(jī)、大型船舶、機(jī)車車輛了，而且有了能生產(chǎn)大型金屬切削機(jī)床的通用機(jī)械制造業(yè)，能生產(chǎn)礦山、發(fā)電、冶金、化肥等重工業(yè)和紡織、儀器儀表等輕工業(yè)的設(shè)備專用制造業(yè)，有了電子工業(yè)、石油加工業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)，開始生產(chǎn)過去只能進(jìn)口的手表、照相機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、縫紉機(jī)等耐用消費(fèi)品?？傊?，到１９７６年，我國(guó)已經(jīng)形成了獨(dú)立的、門類比較齊全的工業(yè)體系。而且，工業(yè)固定資產(chǎn)分布也由解放前沿海占８０％左右，變?yōu)閮?nèi)地占一半以上，工業(yè)布局開始趨于合理。

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，那些年也取得了不少重大進(jìn)展。其中，新修堤防總長(zhǎng)度為１７萬(wàn)公里，興建水庫(kù)８萬(wàn)多座，并建成了許多新鐵路，鐵路營(yíng)運(yùn)里程由２．２萬(wàn)公里（不如英國(guó)１９世紀(jì)８０年代）增至４．６萬(wàn)公里，使四川、云南、貴州、福建、新疆、青海、寧夏等許多省份結(jié)束了沒有鐵路的歷史。南京長(zhǎng)江大橋成昆鐵路第二汽車制造廠

在科學(xué)技術(shù)方面，有許多重大發(fā)明創(chuàng)造。比如，育成水稻矮稈良種，研制成功萬(wàn)噸水壓機(jī)、紅寶石激光器，完成牛胰島素人工合成等。特別值得驕傲和慶幸的是，在國(guó)力還不強(qiáng)的條件下，靠自己的力量造出了原子彈、氫彈，發(fā)射了洲際導(dǎo)彈和人造衛(wèi)星第一臺(tái)萬(wàn)噸水壓機(jī)第一顆人造衛(wèi)星

在短短２６年里發(fā)生的這些變化，不僅勝過中國(guó)幾千年的歷史，也是自洋務(wù)運(yùn)動(dòng)開始以來(lái)中國(guó)近代工業(yè)的歷史無(wú)法比擬的，而且很多方面走完了西方國(guó)家用上百年時(shí)間才走完的路，把中華民族與世界先進(jìn)工業(yè)國(guó)的差距大大縮短了。

對(duì)那個(gè)時(shí)期市場(chǎng)供應(yīng)緊張、人民生活水平提高幅度不大的問題，我們也應(yīng)當(dāng)辯證地客觀地看，既看到可以避免的因素，也看到不可避免的因素。因?yàn)槟菚r(shí)要進(jìn)行大規(guī)模的工業(yè)化建設(shè)，而資金、物資就那么多，客觀上勢(shì)必使市場(chǎng)、民生受到一定影響。我們今天回過頭評(píng)價(jià)那段歷史，首先應(yīng)當(dāng)抱著對(duì)共和國(guó)第一代領(lǐng)導(dǎo)者、建設(shè)者們崇敬的心情。因?yàn)闆]有他們當(dāng)年的奉獻(xiàn)與犧牲，就不可能有今天在