多金屬選廠擴(kuò)建及尾礦庫(kù)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

PAGE4目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章申報(bào)單位及項(xiàng)目概況 11.1項(xiàng)目申報(bào)單位概況 11.2項(xiàng)目概況 1第二章發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析 42.1銅工業(yè)發(fā)展規(guī)劃 42.2產(chǎn)業(yè)政策分析 122.3行業(yè)準(zhǔn)入分析 17第三章資源開發(fā)及綜合利用分析 203.1資源利用方案 203.2資源節(jié)約措施 26第四章節(jié)能方案分析 284.1用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范 284.2能耗狀況和能耗指標(biāo)分析 284.3節(jié)能措施及節(jié)能效果分析 29第五章建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析 315.1項(xiàng)目選址及用地方案 315.2土地利用合理性分析 315.3征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案分析 32第六章環(huán)境和生態(tài)影響分析 336.1環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀 336.2生態(tài)環(huán)境影響分析 336.3生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 366.4地質(zhì)災(zāi)害影響分析 376.5特殊環(huán)境影響 38第七章經(jīng)濟(jì)影響分析 397.1經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析 397.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析 45第八章社會(huì)影響分析 468.1社會(huì)影響效果分析 468.2社會(huì)適應(yīng)性分析 488.3社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析 48附件1.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照2.預(yù)征收土地拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議書。附圖：序號(hào)圖紙名稱1多金屬選廠擴(kuò)建及尾礦庫(kù)工程總平面布置圖2多金屬選廠建構(gòu)筑物聯(lián)系圖3多金屬選廠選礦工藝流程圖4多金屬選廠設(shè)備形象聯(lián)系圖第一章申報(bào)單位及項(xiàng)目概況本次申請(qǐng)項(xiàng)目名稱：**多金屬選廠擴(kuò)建及尾礦庫(kù)工程項(xiàng)目項(xiàng)目主辦單位**有限公司法人代表：**1.1項(xiàng)目申報(bào)單位概況**公司成立于2009年5月12日，公司位于河南省**鄉(xiāng)桃源山莊，公司注冊(cè)資金500萬(wàn)元，為有限責(zé)任公司（自然人投資），主要從事礦業(yè)資源經(jīng)銷。1.2項(xiàng)目概況1.2.1***公司原設(shè)計(jì)銅選礦廠規(guī)模為300t/d，2004年與相關(guān)部門已批準(zhǔn)立項(xiàng)，且選廠場(chǎng)地已基本平整完畢，已有球磨機(jī)基礎(chǔ)，但尚不具備生產(chǎn)條件。項(xiàng)目位于**，原礦供應(yīng)為購(gòu)置附近銅礦石，選礦采用浮選。隨著近年銅產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格不斷攀升，公司擬對(duì)原立項(xiàng)銅選礦廠進(jìn)行擴(kuò)建，在原設(shè)計(jì)300t/d選廠基礎(chǔ)上擴(kuò)建至3000t/d。1.2.擴(kuò)建項(xiàng)目位于**，距離**縣城約35km，有省道S339經(jīng)過(guò)，廠址位于**東南約2km處**，向東距京九鐵路19km，交通較為便利。項(xiàng)目交通位置圖見(jiàn)圖1-1。項(xiàng)目所在地項(xiàng)目所在地圖1-1項(xiàng)目交通位置圖**地處河南省南端，大別山腹地，鄂豫皖三省結(jié)合部?？偯娣e**平方公里，轄**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個(gè)管理區(qū)，205個(gè)行政村（居委會(huì)），人口36萬(wàn)。106、312國(guó)道、大廣高速公路穿越境內(nèi)，京九鐵路縱貫?zāi)媳?，距武漢天河國(guó)際機(jī)場(chǎng)120公里、長(zhǎng)江陽(yáng)邏港100公里，素有"三省通衢"、"中原南門"之稱。**境內(nèi)資源豐富，板栗、銀杏、茶葉、茶油、中藥材、山野菜和獼猴桃的品質(zhì)、產(chǎn)量均居河南省之冠，是全國(guó)著名的板栗之鄉(xiāng)、銀杏之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)。境內(nèi)有金錢豹、大鯢、甲板龜、穿山甲、白冠長(zhǎng)尾雉等國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物。已探明的各種礦產(chǎn)有40余種，是全國(guó)花崗石、石英石儲(chǔ)量最大的縣和天然金紅石重要產(chǎn)區(qū)之一。近年來(lái)，**人民發(fā)揚(yáng)老區(qū)光榮傳統(tǒng)，大力發(fā)展以非公有制經(jīng)濟(jì)為主體的工業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，取得了顯著成效。2007年，全縣地方生產(chǎn)總值達(dá)到39.85億元，財(cái)政一般預(yù)算收入8810萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入3989元，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力在全省排序躍居第52位，4年上升了32個(gè)位次。**獲得了"國(guó)家衛(wèi)生縣城"、"中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)"、"國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)"、"香山湖國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)"、"金蘭山國(guó)家森林公園"、"連康山國(guó)家自然保護(hù)區(qū)"、"全國(guó)造林綠化模范縣"、"中國(guó)優(yōu)秀旅游目的地"、"中國(guó)最佳旅游目的地"、"中國(guó)最佳旅游名縣"、"全國(guó)綠色小康縣"、"國(guó)家園林城市"和河南省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣省等稱號(hào)，2008年**還順利通過(guò)國(guó)家文明縣城和中國(guó)旅游強(qiáng)縣檢查驗(yàn)收。**鄉(xiāng)位于**西北部，距離**縣城約35km，總面積96.5平方公里，南信葉（S339）公路穿境而過(guò)，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。鄉(xiāng)內(nèi)資源豐富，銅儲(chǔ)量17.65萬(wàn)噸，金紅石198.9萬(wàn)噸，硫磺0.5萬(wàn)噸，磷8892.3萬(wàn)噸，灰鉬800萬(wàn)噸，瑩石200萬(wàn)噸。全鄉(xiāng)現(xiàn)有百年以上銀杏古樹884株，50年以上根杏古樹2428株，10年以上銀杏樹5.2萬(wàn)株，全鄉(xiāng)共有銀杏250多萬(wàn)株，板栗2.3萬(wàn)畝，杉木2.1萬(wàn)畝，年產(chǎn)銀杏葉50萬(wàn)公斤，銀杏果20萬(wàn)公斤，板栗150萬(wàn)公斤，有“中原銀杏第一鄉(xiāng)”之稱。近年來(lái)，**鄉(xiāng)堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”原則，多元化、多形式發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，引導(dǎo)農(nóng)民走自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。依托種養(yǎng)大戶，以“秋風(fēng)嶺養(yǎng)殖場(chǎng)、胡崗養(yǎng)豬場(chǎng)、抱耳養(yǎng)雞場(chǎng)、棚洼養(yǎng)雞場(chǎng)、付洼養(yǎng)雞場(chǎng)”等為依托，建立了“**民意養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社”。充分發(fā)揮資源、區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)，推廣良種良法，提高糧食產(chǎn)量，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，建立“農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)技服務(wù)專業(yè)合社”，推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培訓(xùn)新型農(nóng)民，有序推動(dòng)規(guī)?；N植和農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度。重點(diǎn)圍繞銀杏、中藥材、板栗、油茶籽和茶葉五大特色產(chǎn)業(yè)，積極籌備組建專業(yè)合作組織，大大改變了原先分散經(jīng)營(yíng)、各自為戰(zhàn)的局面，對(duì)品種、品牌、包裝進(jìn)行了統(tǒng)一，并積極申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，提高產(chǎn)品影響力，使**鄉(xiāng)真正成為農(nóng)副產(chǎn)品重要聚散地。1.2.本次建設(shè)內(nèi)容為3000t/d銅選廠及配套的尾礦庫(kù)，以及輔助設(shè)施。具體包括：原礦堆場(chǎng)、破碎篩分系統(tǒng)、磨礦系統(tǒng)、浮選系統(tǒng)、制配藥間、精礦濃縮過(guò)濾、尾礦輸送、供配電、給排水、總平面布置、倉(cāng)庫(kù)、尾礦庫(kù)工程以及辦公樓、職工宿舍、食堂、澡堂等輔助設(shè)施。建設(shè)規(guī)模為：處理原礦3000t/d，90萬(wàn)t/a，服務(wù)年限為10年。1.2.1.2.4產(chǎn)品方案為品位36％的銅精礦，其他有用礦物富集在銅精礦中。1.2.4.2工程技術(shù)方案（1）破碎工藝流程破碎采用兩段一閉路破碎流程，粗碎選用顎式破碎機(jī)，細(xì)碎選用圓錐破碎機(jī)，細(xì)碎和振動(dòng)篩構(gòu)成閉路循環(huán)，破碎產(chǎn)品粒度為-12mm。（2）磨選工藝流程磨選流程為“磨礦分級(jí)-粗選-粗精再磨-三次精選三次掃選”流程。一段磨礦為球磨機(jī)與分級(jí)機(jī)構(gòu)成閉路循環(huán)，磨礦粒度為-0.074mm占60％。粗精再磨為立式磨機(jī)與旋流器構(gòu)成閉路循環(huán)，磨礦粒度為-0.074mm占70％。（3）精礦脫水流程精礦脫水采用兩段脫水流程，即一段濃縮，二段過(guò)濾。（4）選礦工藝指標(biāo)表1-1選礦工藝指標(biāo)產(chǎn)品名稱產(chǎn)率（%）品位（%）回收率（%）原礦1001.18100銅精礦2.723683尾礦97.280.1127（5）尾礦庫(kù)尾礦庫(kù)位于選廠東側(cè)約150m楊高山村一山溝內(nèi)，尾礦庫(kù)總庫(kù)容394.3萬(wàn)m3，滿足選廠5.64年的排尾需求，尾礦庫(kù)匯水面積為0.43km2，最終等別為四等庫(kù)。1.2.51.2.5主要設(shè)備選擇結(jié)果見(jiàn)表1-2。PAGE49表1-2主要設(shè)備表序號(hào)設(shè)備名稱型號(hào)規(guī)格及技術(shù)性能單位數(shù)量設(shè)備重量（t）電動(dòng)機(jī)備注單重總重?cái)?shù)量型號(hào)容量（KW）一破碎間1重型板式給料機(jī)GBZ150-6臺(tái)13.983.981Y180L-422粗碎給礦2顎式破碎機(jī)CJ411臺(tái)121.721.71Y315M2-6110粗碎32號(hào)帶式輸送機(jī)8063，V=1.25m/s，α＝15°臺(tái)11Y200L-4304可逆配倉(cāng)帶式輸送機(jī)B=800mm臺(tái)15.55.51Y100L2-435帶式輸送機(jī)8063，V=1.0m/s臺(tái)22Y160L-415×2細(xì)碎給礦6彈簧圓錐破碎機(jī)PYD-1750/100臺(tái)250.51012JS126-8155×27吊鉤橋式起重機(jī)16/3.2t，LK=13.5m，H=12m臺(tái)121.4741YZR250M1-830主提升1YZR160L-87.5副提升1YZR132M2-64小車運(yùn)行2YZR160M2-67.5×2大車運(yùn)行8電動(dòng)葫蘆MD3-18D,Q=3t，H=18m臺(tái)22.144.284ZDY12-43×29電磁除鐵器LJK-4008，配LJT-8套12.234B=800mm10布袋除塵器CXBC-510/148型，510m2臺(tái)210.721.43×27×2附：除塵風(fēng)機(jī)4-68№8C型，21830~38202m3/h臺(tái)22Y225S-437×211布袋除塵器機(jī)組UF（FM）-2型，1020m3/h臺(tái)20.61.23×22.6×212泥漿泵2PNL,Q=30m3/h，H=22m臺(tái)11Y160M-411二篩分間131號(hào)帶式輸送機(jī)12080，V=1.0m/s，α＝15°臺(tái)11Y225M-44514振動(dòng)篩2YK3060臺(tái)115.815.81Y280S-837篩分15電動(dòng)葫蘆橋式起重機(jī)10tLH型，LK=13.5m,H=12m臺(tái)111.041ZD151-413起升2ZDY21-40.8×2小車運(yùn)行2ZDY22-41.5×2大車運(yùn)行163號(hào)帶式輸送機(jī)8063，V=1.25m/s臺(tái)1Y160L-41517布袋除塵器CXBC-340/148型，340m3臺(tái)110.337附：除塵風(fēng)機(jī)4-68№5A型，8050～14490m3/h臺(tái)11Y160M2-215三粉礦倉(cāng)184號(hào)帶式輸送機(jī)8063，V=1.25m/s，α＝17°臺(tái)1Y225M-44519可逆配倉(cāng)帶式輸送機(jī)B=800mm臺(tái)15.55.51Y100L2-4320振動(dòng)給料機(jī)GZ5700×1200臺(tái)60.6563.936121.3×621電動(dòng)葫蘆MD3-18D,Q=3t，H=18m臺(tái)12.142.144ZDY12-43四磨浮車間22帶式輸送機(jī)8063，V=1.0m/s臺(tái)22Y160L-415×2球磨給礦23濕式格子型球磨機(jī)MQG3200×4500臺(tái)21232462TDMK800-36800×2一段磨礦附：稀油站YYZ-40臺(tái)21.162.324Y100L2-43×424高堰式雙螺旋分級(jí)機(jī)2FG-30臺(tái)270.3140.62Y225M-445×2一次分級(jí)25吊鉤橋式起重機(jī)20/5t，LK=19.5m，H=12m臺(tái)129.6891YZR280S-845主提升1YZR180L-813副提升1YZR132M2-64小車運(yùn)行1YZR160L-611×2大車運(yùn)行26攪拌槽Φ3000×3000臺(tái)24.99.82Y200L2-622×227充氣機(jī)械攪拌式浮選機(jī)XCFⅡ/KYFⅡ-20臺(tái)88.2465.928Y225S-437×8粗選28充氣機(jī)械攪拌式浮選機(jī)XCFⅡ/KYFⅡ-20臺(tái)68.2449.446Y225S-437×6掃Ⅰ29充氣機(jī)械攪拌式浮選機(jī)XCFⅡ/KYFⅡ-20臺(tái)68.2449.446Y225S-437×6掃Ⅱ30充氣機(jī)械攪拌式浮選機(jī)XCFⅡ/KYFⅡ-4臺(tái)42.18.44Y160M-411×4精Ⅰ31充氣機(jī)械攪拌式浮選機(jī)XCFⅡ/KYFⅡ-4臺(tái)42.18.44Y160M-411×4精Ⅱ32充氣機(jī)械攪拌式浮選機(jī)XCFⅡ/KYFⅡ-4臺(tái)42.18.44Y160M-411×4精Ⅲ33渣漿泵75/50C-AH型，Q=40m3/h，H=21m臺(tái)22Y132M-47.5×2一用一備34立式磨機(jī)JM-1200臺(tái)112121Y225M-445二段磨礦35旋流器組FX-150×6組1二次分級(jí)36攪拌槽Φ2000×2000臺(tái)11.671.671Y132M2-65.537電動(dòng)單梁起重機(jī)LD型，H=15m，Q=10t臺(tái)17.1452ZDY122-41.5×238電動(dòng)葫蘆MD3-18D,Q=3t，H=18m臺(tái)22.144.284ZDY12-43×239渣漿泵50/40B-AH型，Q=15m3/h，H=29m臺(tái)22Y132M-47.5×2一用一備40泥漿泵2PNL,Q=30m3/h，H=22m臺(tái)22Y160M-411×2五砂泵站41渣漿泵250/200ST-AH,Q=700m3/h，H=40m臺(tái)22JS136-8180×2一用一備42泥漿泵2PNL,Q=30m3/h，H=22m臺(tái)11Y160M-41143電動(dòng)葫蘆MD3-18D,Q=3t，H=18m臺(tái)22.144.284ZDY12-43×2六精礦過(guò)濾間44高效深錐濃縮機(jī)SZJ-4臺(tái)1345廂式壓濾機(jī)XZG80/1000-U臺(tái)28.51744.75×246電動(dòng)單梁起重機(jī)LD型，H=15m，Q=10t臺(tái)17.1452ZDY122-41.5×21.2.5.2配套工程（1）總圖運(yùn)輸本建設(shè)項(xiàng)目選礦廠占地0.2hm2，為原設(shè)計(jì)300t/d選礦廠擴(kuò)建項(xiàng)目，可以利用現(xiàn)有場(chǎng)地、道路等設(shè)施。（2）給排水項(xiàng)目取水點(diǎn)設(shè)在選廠西北側(cè)的楊仕河，采用低壩取水，共選廠使用。本工程中選廠排水送至尾礦庫(kù)經(jīng)澄清后，返回至選廠循環(huán)利用。生活污水經(jīng)生活污水處理設(shè)備處理達(dá)標(biāo)后排放。（3）尾礦輸送尾礦輸送采用壓力輸送，選用2臺(tái)250/200ST-AH型渣漿泵，Q=700m3/h，H=40m，一用一備。輸送管采用Ф320mm的超高分子量聚乙烯管道，兩條管線（一用一備），輸送管線總長(zhǎng)約300m。（4）供電全廠供電電源由**吳陳河變電站10kV側(cè)新提供一回路電源，經(jīng)吳3板送出，架空鋼絞線專線向本選廠用戶受電點(diǎn)供電。供電電壓10kV，供電距離1.0km。（5）建構(gòu)筑物本工程主要的廠房采用門式鋼架鋼結(jié)構(gòu)、鋼框架結(jié)構(gòu)、鋼排架結(jié)構(gòu)或框排架結(jié)構(gòu)型式，少量的輔助設(shè)施采用鋼筋砼結(jié)構(gòu)和砌體結(jié)構(gòu)型式。（6）通風(fēng)除塵破碎、篩分車間在生產(chǎn)過(guò)程中，散發(fā)大量粉塵，危害工人的身體健康，為了改善工人的勞動(dòng)環(huán)境，防止粉塵的危害，在散發(fā)粉塵處設(shè)密閉罩，進(jìn)行機(jī)械排風(fēng)，含塵氣體經(jīng)脈沖袋式除塵器凈化后，達(dá)到顆粒物低于20mg/m3的排放濃度的規(guī)定，排氣筒的高度按大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16927-1996）執(zhí)行，并高出屋面1.5米。除塵器的泥漿水有組織地自流返回選礦流程處理。藥劑制備倉(cāng)庫(kù)是用于貯存和收、發(fā)浮選藥劑，設(shè)計(jì)整體通風(fēng)換氣，換氣次數(shù)按5次/小時(shí)設(shè)計(jì)，選用軸流風(fēng)機(jī)進(jìn)行機(jī)械排風(fēng)。（7）環(huán)境保護(hù)本工程產(chǎn)生的廢氣主要為含塵廢氣，粉塵主要為銅礦粉顆粒。工程在顎式破碎機(jī)、圓錐破碎機(jī)、振動(dòng)篩等產(chǎn)塵源設(shè)置了相應(yīng)的除塵凈化系統(tǒng)進(jìn)行收塵凈化，處理后的廢氣均可達(dá)標(biāo)排放，工程外排廢氣對(duì)區(qū)域環(huán)境空氣影響不明顯。工程產(chǎn)生的廢水類型簡(jiǎn)單，主要為選礦廢水及設(shè)備冷卻水。針對(duì)不同的廢水特征，采取了相應(yīng)的水處理措施，盡可能提高回水率，節(jié)約水資源，保護(hù)水環(huán)境，廢水排放均可滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，本工程外排廢水對(duì)當(dāng)?shù)厮h(huán)境影響不大。工程針對(duì)不同噪聲發(fā)生機(jī)理，相應(yīng)采取了不同的降噪減振措施，同時(shí)，還加強(qiáng)了廠區(qū)綠化，優(yōu)化了總平面布置。盡可能減少了工程噪聲對(duì)廠界外聲環(huán)境的影響。（8）水土保持本工程所在地**千金鄉(xiāng)境內(nèi)，自然植被一般，生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀較好，但局地環(huán)境也存在水土流失的現(xiàn)象。本工程在建設(shè)過(guò)程中針對(duì)選廠及尾礦庫(kù)等建設(shè)內(nèi)容，擬采取一定的水土保持措施，以防治開發(fā)建設(shè)過(guò)程中的水土流失。雖然在選廠及尾礦庫(kù)的開發(fā)建設(shè)過(guò)程中會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生一定影響，但只要積極地采取有效可靠的水土保持和綠化措施，則可將開發(fā)建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響減到最小，最大限度地減少本工程建設(shè)引起的水土流失。（9）安全衛(wèi)生與消防本工程對(duì)安全衛(wèi)生防范措施給予了充分的重視，其各項(xiàng)防范措施均依據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選取，如在安全衛(wèi)生設(shè)施的防范上，對(duì)生產(chǎn)安全、防塵、防火和消防等方面均按不同的要求采取了相應(yīng)的防范措施，滿足了國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與安全規(guī)范的要求。廠內(nèi)設(shè)計(jì)了較大面積的綠化林及綠化帶，它將對(duì)改善廠區(qū)及廠區(qū)外環(huán)境起到積極的作用。（10）勞動(dòng)定員按崗位編制勞動(dòng)定員，項(xiàng)目建成后需勞動(dòng)定員為175人，其中生產(chǎn)工人153人，管理（含技術(shù)人員）及服務(wù)人員為22人，1.2.6（1）投資規(guī)模本工程建設(shè)總投資9983萬(wàn)元，其中建筑工程3365萬(wàn)元，安裝工程245萬(wàn)元,機(jī)械設(shè)備購(gòu)置2475萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2347萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)用675萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金876萬(wàn)元。（2）資金籌措本工程建設(shè)項(xiàng)目需投資9983萬(wàn)元，擬由****貿(mào)易有限公司全部自籌。1.2.7項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益（1）收入與稅金本項(xiàng)目產(chǎn)品為銅精礦，含稅單價(jià)28000元/噸，不含稅單價(jià)24779元/噸，項(xiàng)目正常年收入合計(jì)為60658萬(wàn)元。本項(xiàng)目增值稅稅率13%，城建維護(hù)稅及教育附加費(fèi)分別為增值稅的5%及3%。生產(chǎn)期內(nèi)年增值稅平均2311萬(wàn)元，維護(hù)及附加費(fèi)185萬(wàn)元。（2）利潤(rùn)分析所得稅按25%，稅后利潤(rùn)提取法定盈余公積金按10%計(jì)，生產(chǎn)期內(nèi)利潤(rùn)總額平均2358萬(wàn)元/年，稅后利潤(rùn)平均1768萬(wàn)元/年。第二章發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析2.1銅工業(yè)發(fā)展規(guī)劃銅是古代就已經(jīng)知道的金屬之一。一般認(rèn)為人類知道的第一種金屬是金，其次就是銅。銅在自然界儲(chǔ)量非常豐富，并且加工方便。銅是人類用于生產(chǎn)的第一種金屬，最初人們使用的只是存在于自然界中的天然單質(zhì)銅，用石斧把它砍下來(lái)，便可以錘打成多種器物。隨著生產(chǎn)的發(fā)展，只是使用天然銅制造的生產(chǎn)工具就不敷應(yīng)用了，生產(chǎn)的發(fā)展促使人們找到了從銅礦中取得銅的方法。含銅的礦物比較多見(jiàn)，大多具有鮮艷而引人注目的顏色，例如：金黃色的黃銅礦CuFeS2，鮮綠色的孔雀石CuCO3·Cu(OH)2或者Cu2(OH)2CO3，深藍(lán)色的石青2CuCO3Cu(OH)2等，把這些礦石在空氣中焙燒后形成氧化銅CuO，再用碳還原，就得到金屬銅。純銅制成的器物太軟，易彎曲。人們發(fā)現(xiàn)把錫摻到銅里去，可以制成銅錫合金──青銅。銅，COPPER，源自Cuprum，是以產(chǎn)銅聞名的塞浦路斯島的古名，早為人類所熟知。它和金是僅有的兩種帶有除灰白黑以外顏色的金屬。銅與金的合金，可制成各種飾物和器具。加入鋅則為黃銅；加進(jìn)錫即成青銅。在二十世紀(jì)60年代，銅最大的使用市場(chǎng)是電器和電子市場(chǎng)，約占總數(shù)的28%。1997年，這兩個(gè)市場(chǎng)成為銅消耗的第二大終端用戶，擁有25%的股份。在許多電器產(chǎn)品中，（例如：電線、母線、變壓器繞組、重型馬達(dá)、電話線和電話電纜）銅的使用壽命都相當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)，只有經(jīng)過(guò)20到50年以后，里面的銅才可以進(jìn)行回收利用。其他含銅的電器和電子產(chǎn)品（比如：小型電器和消費(fèi)電子產(chǎn)品）使用壽命則比較短，一般是5-10年。商業(yè)性電子產(chǎn)品和大型電器產(chǎn)品通常要回收的，因?yàn)樗鼈兂秀~以外，還有其他珍貴的金屬。盡管如此，小型的電子消費(fèi)產(chǎn)品的回收率還是相當(dāng)?shù)偷?，因?yàn)樗鼈兝锩鎺缀鯖](méi)有多少銅元素。世界銅資源主要集中在智利、美國(guó)、贊比亞、非洲剛果、加拿大中東部、俄羅斯和秘魯?shù)葒?guó)。其中智利是世界上銅資源最豐富的國(guó)家，其銅金屬儲(chǔ)量約占世界總儲(chǔ)量的1/4。而在產(chǎn)量方面，智利是全球最大銅產(chǎn)國(guó)，2006年其產(chǎn)量約占全球產(chǎn)量的37%。在消費(fèi)方面，2000年前在銅消費(fèi)市場(chǎng)唱主角的是西方歐美國(guó)家，但在2000年后銅消費(fèi)市場(chǎng)的主角換成了中國(guó)、俄羅斯、印度和巴西。2.1.1銅工業(yè)發(fā)展形勢(shì)（1）國(guó)際銅工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。世界的銅資源比較豐富，但資源分布很不平衡，主要集中在智利、美國(guó)、贊比亞、獨(dú)聯(lián)體和秘魯?shù)葒?guó)，其中美洲國(guó)家約占世界總量的60%。世界的銅礦平均品位為1%，南美和非洲的銅礦品位要高一些。美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局公布2004年世界銅儲(chǔ)量為4.7×108t，基礎(chǔ)儲(chǔ)量為9.4×108t，與2003年持平。儲(chǔ)量最多的國(guó)家依序是智利和美國(guó)，其次是秘魯、波蘭、印度尼西亞、墨西哥、中國(guó)、澳大利亞、俄羅斯、贊比亞、哈薩克斯坦和加拿大。進(jìn)入21世紀(jì)，查明銅礦儲(chǔ)量在千萬(wàn)t以上的國(guó)家共有21個(gè)。銅屬于有色金屬，從長(zhǎng)期來(lái)看，世界有色金屬產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)和趨勢(shì)。一是有色金屬產(chǎn)業(yè)整體仍處于繁榮周期。當(dāng)前，世界有色金屬產(chǎn)業(yè)分布格局正在發(fā)生深刻變化，發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化進(jìn)程明顯加快，對(duì)有色金屬的需求持續(xù)增長(zhǎng)，成為拉動(dòng)世界有色金屬需求增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力量。全球高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,對(duì)有色金屬深加工和新材料產(chǎn)品的需求也不斷增加。預(yù)計(jì)到2015年，世界電解鋁市場(chǎng)需求將達(dá)到5240萬(wàn)噸，銅2108萬(wàn)噸，金屬鎂200萬(wàn)噸,精鉛928萬(wàn)噸,礦產(chǎn)鉬32萬(wàn)噸,海綿鈦27.3萬(wàn)噸，年均分別增長(zhǎng)4.7%、2%、117%、0.9%、6.2%和7%。二是有色金屬價(jià)格將保持周期性波動(dòng)。在世界經(jīng)濟(jì)周期的作用下，國(guó)際市場(chǎng)有色金屬價(jià)格呈周期性波動(dòng)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，全球有色金屬價(jià)格已經(jīng)走過(guò)一個(gè)由低谷向上攀升，達(dá)到頂峰后又快速回落的過(guò)程，進(jìn)入周期性底部。目前，主要有色金屬價(jià)格開始逐步回升，預(yù)計(jì)從2010年，國(guó)際市場(chǎng)有色金屬價(jià)格將進(jìn)入一個(gè)新的上漲周期。三是有色金屬產(chǎn)業(yè)加快向資源地和需求地轉(zhuǎn)移。有色金屬產(chǎn)業(yè)是資源、能源、資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，資源保障是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。世界有色金屬資源分布極不均衡，促使有色金屬生產(chǎn)不斷向低成本國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移，特別是向需求增長(zhǎng)快的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，發(fā)達(dá)國(guó)家有色金屬生產(chǎn)的重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)向再生資源利用。在這種背景下，未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，中國(guó)承接有色金屬產(chǎn)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)不會(huì)改變。四是主要發(fā)展中國(guó)家國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力正在逐步提高。由于資源與消費(fèi)需求地理分布的不平衡，有色金屬成為重要的國(guó)際貿(mào)易商品。目前國(guó)際跨國(guó)公司主導(dǎo)著有色金屬大宗原料的國(guó)際貿(mào)易，并通過(guò)控制世界有色金屬深加工產(chǎn)品和新材料生產(chǎn)，掌控了有色金屬高端產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易，占據(jù)了世界有色金屬產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的制高點(diǎn)。中國(guó)、印度等發(fā)展中國(guó)家的有色金屬企業(yè)正在通過(guò)積極參與全球有色金屬產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略重組,增強(qiáng)在國(guó)際貿(mào)易中的影響力和控制力。（2）國(guó)內(nèi)銅工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。我國(guó)已探明工業(yè)與遠(yuǎn)景銅金屬儲(chǔ)量有6218×104t，占世界儲(chǔ)量的8.95%，居世界第六位。但我國(guó)銅礦山資源品位低、礦床復(fù)雜、開采成本高、難度大，探明的礦床中有一部分是暫難以開發(fā)利用的“呆礦”。在未開采的3000×104t銅金屬儲(chǔ)量中，有的礦石品位低或者開采條件不好（高海拔地區(qū)或缺水，缺電），有的在提取技術(shù)上存在一些問(wèn)題。列入“九五”規(guī)劃條件稍好的10個(gè)礦山（江西城門山、銀山、安徽冬瓜山、西藏玉龍、云南湯丹、四川拉拉，新疆阿舍勒，黑龍江多寶山、青海賽什塘，福建紫金山）保有金屬儲(chǔ)量1800×104t，其中后７個(gè)礦山開發(fā)條件均較差，即使這10個(gè)礦山全部開發(fā)利用，每年也只能提供（10～15）×104t金屬量，國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)銅產(chǎn)量難有大的增長(zhǎng)，因此我國(guó)銅資源缺口很大。我國(guó)是世界有色金屬大國(guó)，占世界1/3的生產(chǎn)和消費(fèi)量。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和特點(diǎn)決定了在基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化以前，國(guó)內(nèi)有色金屬需求將繼續(xù)呈上升趨勢(shì)。即使基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化以后，由于國(guó)土遼闊，人口眾多，有色金屬產(chǎn)業(yè)仍需要保持適當(dāng)規(guī)模。因此，中國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)仍有良好發(fā)展空間。預(yù)計(jì)到2015年，國(guó)內(nèi)電解鋁需求量將達(dá)到2136萬(wàn)噸，銅630萬(wàn)噸，金屬鎂100萬(wàn)噸，精鉛407萬(wàn)噸，礦產(chǎn)鉬11萬(wàn)噸，海綿鈦6萬(wàn)噸，年均分別增長(zhǎng)8%、3.7%、130%、5.8%、12.6%和6%。順應(yīng)世界有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，中國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)將圍繞突破資源、能源、環(huán)境約束,進(jìn)一步深化布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心將向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移；原料來(lái)源將向礦產(chǎn)資源與再生資源并重轉(zhuǎn)變；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將向深加工和新材料發(fā)展；生產(chǎn)技術(shù)將向節(jié)能、環(huán)保邁進(jìn)；經(jīng)營(yíng)活動(dòng)將向全球伸展，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新制高點(diǎn)。（3）河南省有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展河南省有色金屬產(chǎn)業(yè)總體實(shí)力居國(guó)內(nèi)首位，在國(guó)際上也占有重要地位，正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，具有打造世界性產(chǎn)業(yè)的條件和潛力。抓住國(guó)內(nèi)外有色金屬需求快速增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整的機(jī)遇，加快發(fā)展有色金屬產(chǎn)業(yè)，有利于河南省發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，在更高層次上提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，培育一個(gè)在國(guó)際上具有一席之地的產(chǎn)業(yè)；有利于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展；有利于構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，為加快兩大跨越、實(shí)現(xiàn)中原崛起提供產(chǎn)業(yè)支撐。河南省發(fā)展有色金屬產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的總體條件良好。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，2008年，河南省有色金屬產(chǎn)業(yè)完成增加值占全國(guó)的12.1%，10種有色金屬產(chǎn)量占全國(guó)的18.7%，其中氧化鋁、電解鋁產(chǎn)量分別占全球的9.9%和8.2%，鉛、鉬、鎂加工分別占全國(guó)的24.6%、47.5%和60%，精密銅板帶、銅管加工規(guī)模居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先位置。從企業(yè)發(fā)展看，國(guó)內(nèi)有色金屬30強(qiáng)中，河南占了7家，數(shù)量上居第一位，整體優(yōu)勢(shì)突出。但是，河南省有色工業(yè)還存在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是技術(shù)支撐和由技術(shù)決定的產(chǎn)品檔次問(wèn)題。有色金屬材料技術(shù)要求高、用量少、合金化趨勢(shì)明顯，高端技術(shù)還主要掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家手中。河南省精深加工技術(shù)與國(guó)際先進(jìn)水平差距較大，必須把技術(shù)進(jìn)步和提升產(chǎn)品檔次作為主攻方向，以技術(shù)優(yōu)勢(shì)緩解資源約束，搶占行業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，這是把有色金屬產(chǎn)業(yè)打造成為戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。二是資源保障問(wèn)題。河南鉬礦資源豐富，查明儲(chǔ)量占全國(guó)總量的32.1%；白云石礦資源已探明儲(chǔ)量達(dá)10億噸，居全國(guó)第3位，且品質(zhì)良好。但河南省鋁土礦資源保障度較低，鉛鋅、銅礦資源匱乏，鈦礦資源品質(zhì)較差，已成為制約有色工業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。在加強(qiáng)河南省資源勘探開發(fā)的同時(shí)，必須更加注重利用國(guó)外和西部資源，大力發(fā)展金屬回收利用，提高河南有色工業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力。三是節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。有色金屬冶煉是河南省節(jié)能減排的重點(diǎn)領(lǐng)域，必須控制總量，以節(jié)能降耗促進(jìn)生產(chǎn)成本降低，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式發(fā)展。四是市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力問(wèn)題。有色金屬市場(chǎng)需求有限，產(chǎn)品價(jià)格需求彈性大，是價(jià)格波動(dòng)較大的行業(yè)。必須加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)合重組或建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，擴(kuò)大在資源、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈方面的戰(zhàn)略合作，增強(qiáng)主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán),提高市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力?？傮w上看，河南省發(fā)展有色金屬產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)突出，一些制約因素可以通過(guò)努力加以解決，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景好，符合競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、關(guān)聯(lián)度高的要求，應(yīng)當(dāng)作為戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。因此，要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)短板，不斷提高競(jìng)爭(zhēng)力，把河南有色金屬產(chǎn)業(yè)培育成為國(guó)內(nèi)一流、在國(guó)際上具有重要地位的產(chǎn)業(yè)。2.1.22.1.2.1國(guó)家“十一五”規(guī)劃加大銅鉛鋅錳礦資源勘查力度，增加后備資源，穩(wěn)定礦山生產(chǎn)?？刂沏~鉛鋅冶煉建設(shè)規(guī)模，發(fā)展深加工產(chǎn)品和新型合金材料。建設(shè)若干30萬(wàn)噸以上的再生銅、再生鋁、再生鉛師范企業(yè)。2.1.2.2河南省“十一五”銅工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（摘要）擴(kuò)大銅精深加工規(guī)模，積極發(fā)展鉛、鋅、鉬、鎂等有色金屬深加工，引導(dǎo)黃金工業(yè)健康發(fā)展。擴(kuò)大電子銅板帶、高精度銅管生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展鉛、鋅、鉬、鎂、鈦等深加工。落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策，建立低投入、高產(chǎn)出，低消耗、少排放，能循環(huán)、可持續(xù)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。增強(qiáng)節(jié)約和環(huán)保意識(shí)，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。制定和完善促進(jìn)節(jié)約資源的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)行有利于節(jié)約資源的產(chǎn)業(yè)、價(jià)格和財(cái)稅等政策，通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、加強(qiáng)管理等途徑，提高資源利用效率。建設(shè)節(jié)約型政府、節(jié)約型城市。大力推動(dòng)結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術(shù)節(jié)能和管理節(jié)能。強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。重點(diǎn)推進(jìn)高耗能行業(yè)和重點(diǎn)用能單位的節(jié)能降耗，加強(qiáng)交通運(yùn)輸工具節(jié)能改造，強(qiáng)力推動(dòng)建筑節(jié)能，大力推行高效節(jié)電照明產(chǎn)品及電器設(shè)備。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，強(qiáng)制淘汰高耗能產(chǎn)品和落后生產(chǎn)能力。實(shí)施一批重大節(jié)能項(xiàng)目和示范工程。2.1.2.3**市“十一五”規(guī)劃（摘要）按照總量快速增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、優(yōu)勢(shì)行業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)集群帶動(dòng)和“圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，辦好工業(yè)促農(nóng)業(yè)”的思路，走出一條符合**實(shí)際的科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的工業(yè)化道路。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市，大力營(yíng)造發(fā)展工業(yè)的良好氛圍和條件。以工業(yè)園區(qū)為載體，以招商引資為手段，主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力做強(qiáng)一批大企業(yè)，積極培育做優(yōu)一大批中小企業(yè)，形成大企業(yè)帶動(dòng)和中小企業(yè)推進(jìn)的發(fā)展格局。鼓勵(lì)和支持民營(yíng)工業(yè)發(fā)展，走“工業(yè)民營(yíng)化”之路。（1）依托自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)力的特色工業(yè)依托農(nóng)產(chǎn)品和水資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展食品加工業(yè)；依托中藥材資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展制藥業(yè)；依托上天梯非金屬礦資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展新型建材業(yè)；依托水資源、風(fēng)力資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展小水電和風(fēng)電，積極爭(zhēng)取發(fā)展核電等新型能源工業(yè)；依托勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型工業(yè)和板塊經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)集群；依托生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生物工程和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。（2）依靠科技進(jìn)步，注重資源保護(hù)和環(huán)境建設(shè)，走切合**實(shí)際的工業(yè)化道路一是大力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，注重信息技術(shù)的使用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化建設(shè)的突破，以信息化促進(jìn)工業(yè)化。跟蹤和掌握先進(jìn)信息技術(shù)，將其積極導(dǎo)入傳統(tǒng)工業(yè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力和技術(shù)的跨越式發(fā)展。二是加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升冶金、電力、食品、醫(yī)藥、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)能源、原材料等優(yōu)勢(shì)資源的轉(zhuǎn)化和深加工，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品鏈條，提升我市資源型工業(yè)的整體水平。鼓勵(lì)發(fā)展電子、信息、生物、新材料、新能源、航空航天等現(xiàn)代工業(yè)，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升到一個(gè)新水平，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)得到初步發(fā)展。三是著力提高產(chǎn)品層次。堅(jiān)持自主創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合，強(qiáng)化政策支持，鼓勵(lì)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)入企業(yè)，增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化能力，推動(dòng)企業(yè)研發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，大力發(fā)展最終消費(fèi)品和中高端產(chǎn)品，改變初級(jí)產(chǎn)品和中間產(chǎn)品為主流的狀況，打造**品牌，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。四是在積極承接國(guó)外和東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)，把對(duì)環(huán)境的影響放在第一位考慮，要努力引進(jìn)和發(fā)展科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小的項(xiàng)目，禁止引進(jìn)污染嚴(yán)重、破壞生態(tài)、浪費(fèi)資源的項(xiàng)目。同時(shí)對(duì)現(xiàn)有浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的企業(yè)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，進(jìn)行關(guān)停并轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。五是以提高勞動(dòng)者的素質(zhì)和技能為目標(biāo)，強(qiáng)化職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，使教育為工業(yè)化服務(wù)。（3）舉全市之力，培育、壯大一批大企業(yè)、大集團(tuán)以提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中。規(guī)劃設(shè)計(jì)一批能快速壯大優(yōu)勢(shì)企業(yè)規(guī)模的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，抓好信鋼200萬(wàn)噸鋼、華豫二期2×60萬(wàn)千瓦機(jī)組、平橋電廠2×30萬(wàn)千瓦供熱機(jī)組、金光集團(tuán)林紙一體化、同和公司25萬(wàn)片鐵路鑄鋼車輪等項(xiàng)目的實(shí)施。以信鋼、華豫、華英、羚銳、金鼎、世紀(jì)金源、木機(jī)公司等重點(diǎn)企業(yè)為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)購(gòu)并、聯(lián)合、重組，打造名優(yōu)產(chǎn)品和強(qiáng)勢(shì)企業(yè)，努力形成一批銷售收入超10億、30億、50億元，具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、在國(guó)內(nèi)外處于先進(jìn)地位、行業(yè)內(nèi)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的大型企業(yè)集團(tuán)。（4）實(shí)施園區(qū)帶動(dòng)，優(yōu)化工業(yè)布局，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)積聚效應(yīng)積極籌建培育高新技術(shù)園區(qū)，規(guī)劃、建設(shè)一批具有生產(chǎn)、研發(fā)、資源共享、貿(mào)易服務(wù)等功能完備的工業(yè)園區(qū)，鼓勵(lì)各種資本向園區(qū)集中，千方百計(jì)新上一批工業(yè)項(xiàng)目，培育一批配套能力強(qiáng)、聚集效應(yīng)明顯、特色突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。加快**工業(yè)城、潢川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、明港工業(yè)城和華英工業(yè)園的建設(shè)，啟動(dòng)并推進(jìn)**航天工業(yè)城建設(shè)。加大對(duì)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱縣區(qū)的指導(dǎo)和支持，加快特色工業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，積極推進(jìn)浉河區(qū)中小企業(yè)園區(qū)、平橋和固始民營(yíng)工業(yè)園區(qū)、潢川非公經(jīng)濟(jì)園、淮濱金豫南弱筋小麥?zhǔn)称饭I(yè)園、淮濱船舶工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，打造光山、羅山化工工業(yè)園、上天梯非金屬加工工業(yè)園、固始水暖器材和銀針生產(chǎn)加工工業(yè)園、息縣民營(yíng)科技園、商城上石橋工業(yè)開發(fā)區(qū)等。（5）壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，走“工業(yè)民營(yíng)化”之路切實(shí)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種制度性和人為性障礙問(wèn)題，改善軟硬投資環(huán)境，降低民營(yíng)企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，促進(jìn)民間投資增長(zhǎng)。擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)實(shí)力，提高民營(yíng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。形成一批實(shí)力強(qiáng)大的民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)?！笆晃濉逼陂g，我市在出口和消費(fèi)水平較低的情況下，要保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，必須依靠投資拉動(dòng)。保持較大的投資規(guī)模，需要一大批項(xiàng)目尤其是重大項(xiàng)目來(lái)支撐?；I劃一批對(duì)**經(jīng)濟(jì)影響深遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，搞好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，對(duì)于**追趕全省、全國(guó)平均水平，全面建設(shè)小康社會(huì)有著十分重要的意義。全市規(guī)劃“十一五”期間重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1078個(gè)，總投資2798億元，“十一五”期間計(jì)劃投資2495億元。依托現(xiàn)有已探明的銅、鉬、鈦等資源，抓好礦石采選和加工。規(guī)劃項(xiàng)目6個(gè)，總投資4.3億元?！笆晃濉蹦?，全行業(yè)銷售收入達(dá)到10億元。2.1.2.4**國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要（摘要）圍繞豐富的礦產(chǎn)資源，在充分考慮環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上，發(fā)展采礦業(yè)。堅(jiān)持資源開發(fā)和保護(hù)并重，在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)，建立健全資源有償使用制度，提高水、土地、礦產(chǎn)等資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障程度。實(shí)行依法治礦，嚴(yán)格按程序依法辦理開礦許可證，取締無(wú)證開采，關(guān)閉規(guī)模小、水平低、破壞資源、破壞環(huán)境的礦點(diǎn)，促進(jìn)礦產(chǎn)開采向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，提高資源綜合利用率。按照“誰(shuí)開采、誰(shuí)受益、誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”原則，嚴(yán)格控制礦點(diǎn)污染物排放。2.2產(chǎn)業(yè)政策分析2.2.1國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)，有色金屬礦山接替資源勘探及關(guān)鍵勘探技術(shù)開發(fā)，銅、鋁、鉛、鋅、鎳大中型礦山建設(shè)，緊缺資源的深部及難采礦床開采，高精銅板、帶、箔、管材生產(chǎn)及技術(shù)開發(fā)均屬于鼓勵(lì)類項(xiàng)目。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2009〕14號(hào)）：（1）力爭(zhēng)有色金屬產(chǎn)業(yè)2009年保持穩(wěn)定運(yùn)行，到2011年步入良性發(fā)展軌道，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，增長(zhǎng)方式明顯轉(zhuǎn)變，技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提高，為實(shí)現(xiàn)有色金屬產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。1）生產(chǎn)恢復(fù)正常水平。2009年，采取綜合措施穩(wěn)定市場(chǎng)需求和生產(chǎn)運(yùn)行，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況好轉(zhuǎn)，主要財(cái)務(wù)指標(biāo)明顯改善。2）按期淘汰落后產(chǎn)能。2009年，淘汰落后銅冶煉產(chǎn)能30萬(wàn)噸。3）企業(yè)重組取得進(jìn)展。形成3—5個(gè)具有較強(qiáng)實(shí)力的綜合性企業(yè)集團(tuán)，到2011年，國(guó)內(nèi)排名前十位的銅、鋁、鉛、鋅企業(yè)的產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的比重分別提高到90%、70%、60%、60%。4）資源保障能力進(jìn)一步提高。2011年，銅、鋁、鎳原料保障能力分別提高到40%、56%、38%；再生銅、再生鋁占銅、鋁產(chǎn)量的比例分別提高到35%、25%，比2008年分別提高6個(gè)和4個(gè)百分點(diǎn)。（2）穩(wěn)定國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，改善出口環(huán)境。積極落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需措施，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加有效供給，滿足電力、交通、建筑、機(jī)械、輕工等下游行業(yè)對(duì)有色金屬產(chǎn)品的需求。適應(yīng)航空航天、國(guó)防軍工、高新技術(shù)等領(lǐng)域的需要，大力開發(fā)新產(chǎn)品和新材料，培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，穩(wěn)定和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。在繼續(xù)嚴(yán)格控制“兩高一資”產(chǎn)品出口的同時(shí)，實(shí)施適度靈活的出口稅收政策，支持技術(shù)含量和附加值高的深加工產(chǎn)品出口。對(duì)符合銅冶煉行業(yè)準(zhǔn)入條件的大型銅冶煉企業(yè)開展加工貿(mào)易試點(diǎn)。加快轉(zhuǎn)變出口方式，鼓勵(lì)出口機(jī)械裝備、運(yùn)輸工具、電子電器、儀器儀表等終端產(chǎn)品，帶動(dòng)有色金屬間接出口。積極應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷等貿(mào)易摩擦。（3）加強(qiáng)技術(shù)改造，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。加強(qiáng)對(duì)銅鉛鋅冶煉短流程工藝、共伴生礦高效利用、尾礦和赤泥綜合利用，高性能專用銅鋁材生產(chǎn)工藝等前沿共性技術(shù)的研發(fā)。支持填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白、滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域需要的高精尖深加工項(xiàng)目。采用先進(jìn)適用的冶煉技術(shù)改造和淘汰落后產(chǎn)能，提高工藝裝備水平。（4）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，搞好再生利用。支持采用先進(jìn)適用工藝技術(shù)，開發(fā)利用銅、鉛鋅低品位礦、共伴生礦、難選冶礦、尾礦和熔煉渣等，提高資源綜合利用水平。加快建設(shè)覆蓋全社會(huì)的有色金屬再生利用體系，支持具備條件的地區(qū)建設(shè)有色金屬回收交易市場(chǎng)、拆解市場(chǎng)。支持有條件的企業(yè)采用高效、低耗、低污染的工藝裝備，建設(shè)若干年產(chǎn)30萬(wàn)噸以上的再生銅、鋁等生產(chǎn)線，促進(jìn)資源化利用上規(guī)模、技術(shù)上水平、產(chǎn)品上檔次，減少礦產(chǎn)資源消耗。2.2.2河南省產(chǎn)業(yè)政策《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的通知》（豫政〔2009〕73號(hào)）：（1）戰(zhàn)略定位把有色金屬產(chǎn)業(yè)作為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)中原崛起的戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，把河南建設(shè)成為有色金屬?gòu)?qiáng)省和具有世界影響的有色金屬產(chǎn)業(yè)基地。（2）主要原則———突出提升技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次。堅(jiān)持總量控制，以提升整體技術(shù)水平和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，既要大力提升自主創(chuàng)新水平，又要積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，大力發(fā)展精深加工和新材料，實(shí)現(xiàn)發(fā)展重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移?！怀龉?jié)能降耗和保護(hù)環(huán)境。加快淘汰落后產(chǎn)能，提高技術(shù)裝備水平，節(jié)約能源資源，減少環(huán)境污染。通過(guò)節(jié)能降耗節(jié)省成本，進(jìn)而提升競(jìng)爭(zhēng)力；通過(guò)保護(hù)環(huán)境促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（3）發(fā)展目標(biāo)以打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的有色金屬產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，依靠科技創(chuàng)新，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)節(jié)能減排，在基本不增加能源和資源消耗總量的前提下，實(shí)現(xiàn)河南有色金屬產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在控制總量的基礎(chǔ)上，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要適當(dāng)調(diào)整。2012年，全省10種有色金屬產(chǎn)量達(dá)到580萬(wàn)噸，再生金屬回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破；2015年，全省10種有色金屬產(chǎn)量達(dá)到680萬(wàn)噸，再生金屬回收利用比例明顯提高；2020年，全省10種有色金屬產(chǎn)量達(dá)到800萬(wàn)噸，再生金屬回收利用成為河南有色金屬產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要原料來(lái)源。（4）產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位以技術(shù)和產(chǎn)品升級(jí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)品鏈接融合，優(yōu)先做大做強(qiáng)鋁、鎂、鈦為主的輕金屬產(chǎn)業(yè)；以精深加工為重點(diǎn)，著力提升銅加工、鉬鎢加工的規(guī)模和水平；以擴(kuò)大金屬回收利用為重點(diǎn)，推進(jìn)鉛鋅行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。（5）壯大銅、鈦加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模依托中鋁洛銅、金龍銅管等優(yōu)勢(shì)企業(yè)，進(jìn)一步完善洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)銅加工基地，保持河南銅加工產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?！?guī)?；l(fā)展高精度銅板帶、精密銅管等高技術(shù)產(chǎn)品，增強(qiáng)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的影響力和帶動(dòng)力。加快電子信息產(chǎn)業(yè)用引線框架銅帶、高精度銅箔、高速列車及鐵路電氣化所需的高性能專用銅材等產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)開發(fā),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化步伐,滿足市場(chǎng)需求?！瀼貙I(yè)化生產(chǎn)原則，引導(dǎo)中小銅加工企業(yè)發(fā)展各具特色的銅箔、銅棒線等深加工產(chǎn)品，形成銅加工產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的格局?！訌?qiáng)國(guó)防軍工材料基地建設(shè)，滿足國(guó)防建設(shè)銅材料需要,不斷開發(fā)專用新產(chǎn)品,鞏固中鋁洛銅在軍工行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)地位。（6）集中要素資源，加快有色金屬產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建技術(shù)研發(fā)、交易中心、商務(wù)信息、人才培訓(xùn)等配套服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。重點(diǎn)培育洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)銅加工產(chǎn)業(yè)基地，在許昌循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展再生銅，形成各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。（7）提高節(jié)能減排水平。進(jìn)一步加大有色金屬產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排力度,積極研發(fā)一批關(guān)鍵共性節(jié)能技術(shù)，推廣應(yīng)用一批重大節(jié)能技術(shù)和裝備，實(shí)施一批重大節(jié)能示范工程，使河南有色金屬產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排水平走在行業(yè)前列。2.2.3項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)政策符合性的分析根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)，本項(xiàng)目為擴(kuò)建項(xiàng)目，擴(kuò)建后為中型銅礦山建設(shè)項(xiàng)目，屬于國(guó)家鼓勵(lì)類。根據(jù)國(guó)家“十一五”規(guī)劃，本項(xiàng)目日處理3000t銅礦石，年產(chǎn)2.45萬(wàn)t品位36％的銅精礦，為后續(xù)銅深加工，提供優(yōu)質(zhì)原料，穩(wěn)定生產(chǎn)。根據(jù)河南省“十一五”銅工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，本項(xiàng)目屬低投入、高產(chǎn)出，低消耗、少排放項(xiàng)目，為省支持的節(jié)能項(xiàng)目。根據(jù)**市“十一五”規(guī)劃，該項(xiàng)目開發(fā)利用銅礦資源，是**市鼓勵(lì)和支持的民營(yíng)工業(yè)，符合**市規(guī)劃。根據(jù)**國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要，圍繞豐富的礦產(chǎn)資源，在充分考慮環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上，發(fā)展采礦業(yè)。該項(xiàng)目為采礦業(yè)配套選礦工程，是**支持發(fā)展項(xiàng)目。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2009〕14號(hào)），本項(xiàng)目銅精礦品位達(dá)到36％，屬于一級(jí)品，將為下游銅工業(yè)提供高質(zhì)量的原料，為國(guó)家有色金屬產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源保障能力，促進(jìn)有色金屬產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到應(yīng)有的作用。根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的通知》（豫政〔2009〕73號(hào)）要求，突出提升技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次，突出節(jié)能降耗和保護(hù)環(huán)境。本項(xiàng)目銅精礦達(dá)到國(guó)家一級(jí)品，而且該項(xiàng)目噸原礦耗電為21.9kW?h，比一般選廠噸原礦耗電28kW?h，節(jié)電21.8%；單位礦石耗水4.5m3，比一般銅選廠單位礦石耗水5m3，節(jié)水10.0%。該項(xiàng)目屬省推廣應(yīng)有項(xiàng)目。綜上所述，****貿(mào)易有限公司多金屬選廠擴(kuò)建及尾礦庫(kù)工程項(xiàng)目屬于銅礦資源開發(fā)利用項(xiàng)目。該項(xiàng)目的實(shí)施，可為下游銅深加工業(yè)提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可靠的優(yōu)質(zhì)銅精礦原料保障，符合我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的要求。2.3行業(yè)準(zhǔn)入分析2005年12月國(guó)家發(fā)改委頒布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》（執(zhí)行中），是目前唯一指導(dǎo)銅加工材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。但涉及銅工業(yè)的并不多?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》在規(guī)劃中提出了今后產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的七個(gè)任務(wù)：①穩(wěn)定國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，改善出口環(huán)境，②嚴(yán)格控制總量，加快淘汰落后產(chǎn)能；③加大技術(shù)改造和研發(fā)力度，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，④促進(jìn)企業(yè)重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，⑤開發(fā)境內(nèi)外資源，增強(qiáng)資源保障能力，⑥發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，搞好再生利用；⑦加強(qiáng)企業(yè)管理和安全監(jiān)管，注重人才培養(yǎng)。振興規(guī)劃既有著力解決當(dāng)前有色金屬產(chǎn)業(yè)面臨的困難，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求和生產(chǎn)運(yùn)行的對(duì)策，又有優(yōu)化布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)行業(yè)產(chǎn)期發(fā)展的政策。對(duì)有色金屬工業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展有著十分重要的指導(dǎo)意義。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，在技術(shù)進(jìn)步、改善品種質(zhì)量、淘汰落后產(chǎn)能、開發(fā)利用境外資源方面取得明顯成效，生產(chǎn)和消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大，已成為全球最大的有色金屬生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)。2008年，全國(guó)十種有色金屬總產(chǎn)量2520萬(wàn)噸，總消費(fèi)量2517萬(wàn)噸；其中銅、鋁、鉛、鋅、鎳總產(chǎn)量分別占全球產(chǎn)量的20%、32.7%、37.8%、33%、9.5%，總消費(fèi)量分別占全球消費(fèi)量的27.2%、32%、35.7%、31.7%、23.5%。規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值5766億元，占全國(guó)GDP的1.9%，直接從事有色金屬生產(chǎn)的就業(yè)人數(shù)300萬(wàn)人。2008年下半年以來(lái)，隨著國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響不斷加深，我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)受到較大沖擊，產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌，產(chǎn)量不斷下降，國(guó)內(nèi)消費(fèi)疲軟，企業(yè)流動(dòng)資金緊張，行業(yè)全面虧損，產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。同時(shí)，我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)存在的深層次矛盾仍很突出，部分產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩，產(chǎn)業(yè)布局亟待調(diào)整，產(chǎn)業(yè)集約化程度低，資源保障程度不高，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，再生利用水平較低，淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)艱巨。

應(yīng)該看到，有色金屬產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了多年的高速增長(zhǎng)之后，客觀上必然要進(jìn)行一次大的調(diào)整。從振興規(guī)劃看我國(guó)銅加工業(yè)發(fā)展的政策核心。一是國(guó)家將進(jìn)一步支持高技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)，技術(shù)創(chuàng)新將成為企業(yè)發(fā)展的主要推動(dòng)力。未來(lái)幾年，國(guó)家對(duì)企業(yè)在科技投入、技術(shù)創(chuàng)新，尤其是填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白、滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域需要的高精尖加工項(xiàng)目上將在政策給予更多的支持。二是促進(jìn)企業(yè)重組，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。隨著國(guó)家對(duì)企業(yè)重組政策措施的完善，區(qū)域內(nèi)和跨地區(qū)企業(yè)間，上下游行業(yè)之間、不同品種之間的重組將會(huì)增多，并成為我國(guó)銅企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展下游高附加值的產(chǎn)品的發(fā)展趨勢(shì)之一，國(guó)內(nèi)大型銅聯(lián)合企業(yè)或加工企業(yè)利用其資金和資源優(yōu)勢(shì)，有選擇的重組下游加工企業(yè)，不僅可以延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，避免產(chǎn)品單一帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，被重組的企業(yè)可以通過(guò)獲得資金、技術(shù)和人才等方面的支持，謀求更大的發(fā)展。三是通過(guò)制定產(chǎn)業(yè)政策和出口稅收政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過(guò)修訂完善《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，推動(dòng)銅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。逐步淘汰落后生產(chǎn)能力和生產(chǎn)工藝：引導(dǎo)企業(yè)投資，防止出現(xiàn)銅加工某一領(lǐng)域投資集中或過(guò)熱現(xiàn)象。通過(guò)采取適度靈活的出口稅收政策，支持附加值高的深加工產(chǎn)品出口，通過(guò)鼓勵(lì)機(jī)械裝備、運(yùn)輸工具、電子電器、儀器儀表等終端產(chǎn)品的出口，間接帶動(dòng)有色金屬出口，將是未來(lái)進(jìn)出口政策主導(dǎo)方向。根據(jù)現(xiàn)行的各項(xiàng)鼓勵(lì)政策看，未來(lái)1—2年，我國(guó)銅加工的投資熱點(diǎn)仍將集中于高性能銅及銅合金加工材、高精銅板帶、高精電解銅箔、超長(zhǎng)冷凝管、專業(yè)化特種產(chǎn)品生產(chǎn)等方面。這些投資項(xiàng)目的完成，將緩解國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需矛盾，增強(qiáng)我國(guó)銅加工產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，全面提升行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平。****貿(mào)易有限公司多金屬選廠擴(kuò)建及尾礦庫(kù)工程項(xiàng)目屬于銅礦資源開發(fā)利用項(xiàng)目。該項(xiàng)目的實(shí)施，可為下游銅深加工業(yè)提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可靠的優(yōu)質(zhì)銅精礦原料保障，符合我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的要求，屬于國(guó)家和政府鼓勵(lì)投資和提倡大力發(fā)展的項(xiàng)目。第三章資源開發(fā)及綜合利用分析3.1資源利用方案3.1.1原料來(lái)源原礦供應(yīng)主要為采購(gòu)礦石，附近有墨斗河礦區(qū)，礦區(qū)勘探范圍61km2，原料供應(yīng)充足。3.1.2技術(shù)指標(biāo)及工藝流程（1）工作制度考慮該項(xiàng)目為外購(gòu)礦石，設(shè)計(jì)每年工作300天，每天工作3班，每班工作8小時(shí)。（2）設(shè)計(jì)規(guī)模和服務(wù)年限規(guī)模為處理原礦3000t/d，90萬(wàn)t/a，服務(wù)年限為10年。（3）產(chǎn)品方案產(chǎn)品方案為品位36％的銅精礦，其他有用礦物富集在銅精礦中。（4）選礦工藝流程1）破碎工藝流程破碎采用兩段一閉路破碎流程，粗碎選用顎式破碎機(jī)，細(xì)碎選用圓錐破碎機(jī)，細(xì)碎和振動(dòng)篩構(gòu)成閉路循環(huán)，破碎產(chǎn)品粒度為-12mm。（2）磨選工藝流程磨選流程為“磨礦分級(jí)-粗選-粗精再磨-三次精選三次掃選”流程。一段磨礦為球磨機(jī)與分級(jí)機(jī)構(gòu)成閉路循環(huán)，磨礦粒度為-0.074mm占60％。粗精再磨為立式磨機(jī)與旋流器構(gòu)成閉路循環(huán)，磨礦粒度為-0.074mm占70％。（3）精礦脫水流程精礦脫水采用兩段脫水流程，即一段濃縮，二段過(guò)濾。（5）選礦工藝指標(biāo)表1-1選礦工藝指標(biāo)產(chǎn)品名稱產(chǎn)率（%）品位（%）回收率（%）原礦1001.18100銅精礦2.723683尾礦97.280.1127（6）尾礦庫(kù)尾礦庫(kù)位于選廠東側(cè)約150m楊高山村一山溝內(nèi)，尾礦庫(kù)總庫(kù)容394.3萬(wàn)m3，滿足選廠5.64年的排尾需求，尾礦庫(kù)匯水面積為0.43km2，最終等別為四等庫(kù)。尾礦庫(kù)初期壩為碾壓式堆石壩，壩高20m，上游坡比1：1.75，下游坡比采用1：2.0，壩頂寬4.0m。尾礦庫(kù)后期堆積壩采用上游式尾砂筑壩，共堆積子壩18級(jí)，每級(jí)子壩高2m，堆積壩總高36m，下游坡的總坡比為1：5.0。最終壩頂標(biāo)高為186m。排水系統(tǒng)采用排水斜槽-轉(zhuǎn)角井-排水涵洞-轉(zhuǎn)角井-涵管-排水隧洞-消力池的型式。（7）總圖運(yùn)輸該建設(shè)項(xiàng)目主要由原礦堆場(chǎng)、臨時(shí)堆場(chǎng)、原礦倉(cāng)、破碎間、皮帶廊、篩分間、粉礦倉(cāng)、磨礦車間、浮選車間、砂泵站、精礦濃密池、過(guò)濾間、精礦倉(cāng)、高位水池、配電室、藥劑制備間、機(jī)修車間、試驗(yàn)化驗(yàn)室、尾礦庫(kù)、綜合倉(cāng)庫(kù)、辦公樓及廠區(qū)道路等組成。本建設(shè)項(xiàng)目選礦廠占地0.2hm2，為原設(shè)計(jì)300t/d選礦廠擴(kuò)建項(xiàng)目，可以利用現(xiàn)有場(chǎng)地、道路等設(shè)施。（8）輔助設(shè)施1）給排水項(xiàng)目取水點(diǎn)設(shè)在選廠西北側(cè)的楊仕河。采用低壩取水，低壩取水經(jīng)沉淀池處理后由水源泵站加壓輸送至選廠2座1500m3生產(chǎn)高位水池內(nèi)供選廠使用。本工程中選廠排水主要為磨礦和浮選車間排水，與設(shè)備冷卻水和地面沖洗水進(jìn)入砂泵站，送至尾礦庫(kù)經(jīng)澄清后，返回至選廠高位水池內(nèi)循環(huán)利用。機(jī)修及汽修車間的排水經(jīng)隔油池處理后排放。生活污水經(jīng)室外生活排水管網(wǎng)送至WSZ-A0-5型一體化地埋式生活污水處理設(shè)備（處理能力為100m3/d），處理達(dá)標(biāo)后排放。2）尾礦輸送選廠排尾口標(biāo)高為125m，尾礦庫(kù)初期壩頂標(biāo)高為150m，最終堆積標(biāo)高186m，高差分別為25m、61m。設(shè)計(jì)選用2臺(tái)250/200ST-AH型渣漿泵，Q=700m3/h，H=40m，一用一備。輸送管采用Ф320mm的超高分子量聚乙烯管道，兩條管線（一用一備），輸送管線總長(zhǎng)約300m。3）供電全廠供電電源由**吳陳河變電站10kV側(cè)新提供一回路電源，經(jīng)吳3板送出，架空鋼絞線專線向本選廠用戶受電點(diǎn)供電。供電電壓10kV，供電距離1.0km。設(shè)備總裝機(jī)4120kW，工作容量為3920kW，年電耗2262.6×104kW?h，磨浮車間負(fù)荷為Ⅱ-Ⅲ級(jí)負(fù)荷，其余負(fù)荷均為Ⅲ級(jí)負(fù)荷。全廠無(wú)功補(bǔ)償采用在10kV高壓側(cè)進(jìn)行同步電機(jī)集中補(bǔ)償，無(wú)功補(bǔ)償后的功率因數(shù)COSφ=0.98。4）建構(gòu)筑物本工程主要的廠房采用門式鋼架鋼結(jié)構(gòu)、鋼框架結(jié)構(gòu)、鋼排架結(jié)構(gòu)或框排架結(jié)構(gòu)型式，少量的輔助設(shè)施采用鋼筋砼結(jié)構(gòu)和砌體結(jié)構(gòu)型式。建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)使用年限為50年，建筑結(jié)構(gòu)的安全等級(jí)為二級(jí)，建（構(gòu)）筑物的耐火等級(jí)以二級(jí)為主。（9）建設(shè)工期及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度1）項(xiàng)目準(zhǔn)備項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)后計(jì)劃前期準(zhǔn)備工作包括：工程地質(zhì)和水文地質(zhì)勘察，廠區(qū)、水源地、尾礦庫(kù)址地形測(cè)量，環(huán)境影響評(píng)價(jià)和水土保持方案等。2）設(shè)計(jì)周期5個(gè)月完成施工圖設(shè)計(jì)。3）施工進(jìn)度2010年5月破土動(dòng)工，2011年5月試車投產(chǎn)，總建設(shè)期為12月。為了本項(xiàng)目能順利建成，各方面應(yīng)密切配合，抓緊每一個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)每一項(xiàng)工作，尤其是前期準(zhǔn)備工作耗時(shí)較多，應(yīng)積極配合有關(guān)部門抓緊落實(shí)。（10）技術(shù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見(jiàn)表1-1。表1-1綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注一技術(shù)數(shù)據(jù)1選礦1.1選礦工藝流程浮選1.2處理原礦量t/d30001.3原礦品位Cu%1.181.4銅精礦品位%361.5選礦回收率%83.01.6精礦產(chǎn)量t/a244802供水2.1總用水量m3/d13500其中：新水m3/d3375回水m3/d101252.2回水率%753供電3.1裝機(jī)容量kW41203.2工作容量kW39203.3有功計(jì)算負(fù)荷kW3142.53.4無(wú)功計(jì)算負(fù)荷kvar568.43.5年耗電量k-kWh226264總圖運(yùn)輸4.1年運(yùn)輸量t/a1802515其中：運(yùn)入t/a902435運(yùn)出t/a9000804.2占地面積（含尾礦庫(kù)）hm221.05工作制度d/a300班/d3小時(shí)/班86勞動(dòng)定員175在冊(cè)職工人數(shù)人175其中：工人人153二經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)1總投資萬(wàn)元9983其中：建設(shè)期利息萬(wàn)元02資金籌措萬(wàn)元9983其中：自有資金萬(wàn)元9983銀行借款萬(wàn)元03經(jīng)營(yíng)收入萬(wàn)元60658年平均4總成本費(fèi)用萬(wàn)元58116年平均5利潤(rùn)總額萬(wàn)元2358年平均6稅金及附加萬(wàn)元185年平均7所得稅萬(wàn)元589年平均8凈利潤(rùn)（稅后利潤(rùn)）萬(wàn)元1768年平均三財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)1融資前盈利能力分析指標(biāo)1.1全部投資內(nèi)部收益率%26.41%所得稅前1.2全部投資投資回收期年7.18所得稅前1.3全部投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元6130所得稅前1.4全部投資內(nèi)部收益率%20.33%所得稅后1.5全部投資投資回收期年8.35所得稅后1.6全部投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元3299所得稅后2融資后盈利能力分析指標(biāo)2.1項(xiàng)目資本金內(nèi)部收益率%20.33%所得稅后2.2總投資收益率%19.60%2.3資本金凈利潤(rùn)率%17.71%3償債能力分析3.1資產(chǎn)負(fù)債率％15.89計(jì)算期年平均3.2流動(dòng)比率％540經(jīng)營(yíng)期年平均3.3速動(dòng)比率％414經(jīng)營(yíng)期年平均4財(cái)務(wù)生存能力分析4.1累計(jì)盈余資金萬(wàn)元243785盈虧平衡點(diǎn)（BEP）%62.40%3.1.3資源利用方案先進(jìn)合理性分析（1）該項(xiàng)目運(yùn)用成熟選礦工藝流程，合理利用高差布局總圖，力求節(jié)約節(jié)能。（2）該項(xiàng)目運(yùn)用常規(guī)浮選，利用無(wú)毒浮選藥劑，最終銅精礦產(chǎn)品達(dá)到國(guó)家一級(jí)品要求，為下游銅工業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料。（3）項(xiàng)目噸原礦耗電為21.9kW?h，比一般選廠噸原礦耗電28kW?h，節(jié)電21.8%。單位礦石耗水4.5m3，比一般銅選廠單位礦石耗水5m3，節(jié)水10.0%。根據(jù)****貿(mào)易有限公司銅選廠供礦情況以及公司對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求，本項(xiàng)目確定的技術(shù)指標(biāo)與工藝流程先進(jìn)合理。項(xiàng)目充分結(jié)合了公司實(shí)際情況，充分利用國(guó)家寶貴的銅礦資源，優(yōu)化資源配置，符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求，保障了銅工業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定運(yùn)行。3.1.4對(duì)其它資源影響分析（1）對(duì)水資源的影響選廠總用水量13500m3/d，其中新水3375m3/d，循環(huán)水及回水10125m3/d，循環(huán)復(fù)用率75％，每噸原礦耗水量為4.5m3。設(shè)計(jì)取水點(diǎn)設(shè)在選廠西北側(cè)的楊仕河。采用低壩取水，供選廠使用。本工程中選廠排水送至尾礦庫(kù)經(jīng)澄清后，返回至選廠高位水池內(nèi)循環(huán)利用。生活污水經(jīng)WSZ-A0-5型一體化地埋式生活污水處理設(shè)備處理達(dá)標(biāo)后排放。本工程對(duì)水資源影響較小。（2）對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響本工程選廠及尾礦庫(kù)的建設(shè)，對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為對(duì)地表生態(tài)景觀格局的改變，引發(fā)水土流失，導(dǎo)致涵養(yǎng)水源的減少，以及局部生態(tài)結(jié)構(gòu)完整性受損，從而引起生態(tài)景觀的破碎化與“島嶼化”等現(xiàn)象發(fā)生。本項(xiàng)目選廠土方工程量大，利用自然山坡地形進(jìn)行臺(tái)階式布局建設(shè)。為防治水土流失，工程將棄土外運(yùn)送渣場(chǎng)處置，采用漿砌片石擋土墻及護(hù)坡工程進(jìn)行防護(hù)，并修筑漿砌片石無(wú)蓋板矩形截洪明溝。同時(shí)，工程在選廠工業(yè)場(chǎng)地各車間空地上及運(yùn)輸?shù)缆穬膳苑N植草本及喬木灌木，以起到水土保持的作用，并可美化工業(yè)場(chǎng)地生產(chǎn)環(huán)境。根據(jù)《尾礦庫(kù)安全管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)程規(guī)定要求，閉庫(kù)后的尾礦庫(kù)在庫(kù)區(qū)范圍內(nèi)（不包括尾礦壩）應(yīng)逐步進(jìn)行植樹造林工作，以地防風(fēng)及水土保持，并嚴(yán)禁濫伐、濫墾、亂牧。在尾礦庫(kù)干涸的沉積灘上，應(yīng)逐步實(shí)施土地復(fù)墾工作，使之恢復(fù)良好的生態(tài)環(huán)境和自然景觀，防止水土流失發(fā)生?？傊?，本工程在建設(shè)過(guò)程中針對(duì)選廠及尾礦庫(kù)等建設(shè)內(nèi)容，擬采取一定的水土保持措施，以防治開發(fā)建設(shè)過(guò)程中的水土流失。雖然在選廠及尾礦庫(kù)的開發(fā)建設(shè)過(guò)程中會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生一定影響，但只要按本工程設(shè)計(jì)要求，積極地采取有效可靠的水土保持和綠化措施，則可將開發(fā)建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響減到最小，最大限度地減少了本工程建設(shè)引起的水土流失。該建設(shè)項(xiàng)目所用主要原料為銅礦石，符合提高資源開發(fā)利用率的要求，不會(huì)對(duì)其它資源造成不利影響。3.2資源節(jié)約措施3.2.1主要措施方案及分析（1）項(xiàng)目采用成熟選礦方法，通過(guò)一次粗選三次精選，銅精礦品位達(dá)到36％，符合國(guó)家一級(jí)品指標(biāo)。（2）項(xiàng)目通過(guò)二次掃選，充分回收銅等有用礦物，銅回收率達(dá)到83％，達(dá)到同等行業(yè)較好水平。（3）選別后的尾礦選則合適的尾礦庫(kù)堆存，為今后選礦技術(shù)提高后，開展尾礦綜合回收利用提供條件?？傊?，該項(xiàng)目通過(guò)有效的選礦方法，使銅精礦品位和回收率均達(dá)到同行業(yè)較高水平，在提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，充分節(jié)約回收有用礦物。3.2.1資源節(jié)約建議（1）建議在以后生產(chǎn)過(guò)程中，及時(shí)了解掌握國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)和設(shè)備改造，以提高資源的利用率。（2）繼續(xù)開展原礦選礦技術(shù)研究，盡可能多地回收有用礦物，減少資源浪費(fèi)。（3）建議在條件適合時(shí)，開展對(duì)尾礦的綜合回收利用工作，對(duì)尾礦資源進(jìn)行綜合利用。第四章節(jié)能方案分析能源消耗水平，是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、科技水平、管理能力、消費(fèi)模式以及國(guó)民素質(zhì)的綜合反映。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)正面臨著日益嚴(yán)峻的能源供應(yīng)危機(jī)及環(huán)境壓力。為緩解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的能源和環(huán)境約束，確?！笆晃濉逼陂gGDP能耗降低20%硬指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，國(guó)家開展了千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)，突出抓好高耗能行業(yè)中高耗能企業(yè)的節(jié)能工作，促進(jìn)企業(yè)加快節(jié)能技術(shù)改造，通過(guò)生產(chǎn)工藝的優(yōu)化和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)，加強(qiáng)節(jié)能管理，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)技術(shù)節(jié)能和結(jié)構(gòu)節(jié)能。4.1用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范（1）《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》中華人民共和國(guó)主席令第七十七號(hào)；（2）《節(jié)約能源管理暫行條例》；（3）《節(jié)能產(chǎn)品評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（GB/T15320-2001）；（4）《綜合能耗計(jì)算通則》（GB/T2589-2008）；（5）《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用水技術(shù)通則》（GB/T7119-1996）；（6）《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》（GB/T15587-2008）；（7）《有色金屬工業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定》。4.2能耗狀況和能耗指標(biāo)分析4.2.1項(xiàng)目電耗全廠供電電源由**吳陳河變電站10kV側(cè)提供一回路電源，經(jīng)吳3板送出，架空鋼絞線專線向本選廠用戶受電點(diǎn)供電。供電電壓10kV，供電距離1.0km。設(shè)備總裝機(jī)4120kW，工作容量為3920kW，年電耗2262.6×104kW?h，磨浮車間負(fù)荷為Ⅱ-Ⅲ級(jí)負(fù)荷，其余負(fù)荷均為Ⅲ級(jí)負(fù)荷。全廠無(wú)功補(bǔ)償采用在10kV高壓側(cè)進(jìn)行同步電機(jī)集中補(bǔ)償，無(wú)功補(bǔ)償后的功率因數(shù)COSφ=0.98。該項(xiàng)目噸原礦耗電為21.9kW?h，比一般選廠噸原礦耗電28kW?h，節(jié)電21.8%。4.2.2項(xiàng)目耗水設(shè)計(jì)取水點(diǎn)設(shè)在選廠西北側(cè)的楊仕河。采用低壩取水，低壩取水經(jīng)沉淀池處理后由水源泵站加壓輸送至選廠池底標(biāo)高為160m的2座1500m3生產(chǎn)高位水池內(nèi)供選廠使用。選廠總用水量13500m3/d，其中新水3375m3/d，循環(huán)水及回水10125m3/d，循環(huán)復(fù)用率75％，每噸原礦耗水量為4.5m3，比一般銅選廠單位礦石耗水5m3，節(jié)水10.0%。4.3節(jié)能措施及節(jié)能效果分析本建設(shè)項(xiàng)目中，為節(jié)約能源和提高礦山的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，采取的節(jié)能措施及節(jié)能效果分析以下：（1）工藝選擇節(jié)能措施在進(jìn)行工藝流程選擇時(shí)充分考慮了選銅新工藝，在選擇設(shè)備時(shí)，采用了以下節(jié)能措施：1）執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，凡屬陳舊、落后或國(guó)家公布淘汰和限制的低效設(shè)備均不得采用；2）采用進(jìn)口先進(jìn)的高效節(jié)能碎礦設(shè)備代替國(guó)產(chǎn)落后設(shè)備，高效節(jié)能；3）采用高效節(jié)能設(shè)備，選用國(guó)內(nèi)先進(jìn)高效攪拌槽，攪拌強(qiáng)度大，不沉槽，礦漿懸浮度較高，比一般攪拌槽節(jié)能20%；4）精礦脫水采用壓濾機(jī)代替真空過(guò)濾機(jī)，降低濾餅水份，減少精礦干燥作業(yè)的蒸汽用量；5）秉承“多碎少磨”的節(jié)能理念，為減少磨礦電耗，破碎產(chǎn)品粒度為-12mm，增產(chǎn)節(jié)能。6）選廠總用水量13500m3/d，其中新水3375m3/d，循環(huán)水及回水10125m3/d，循環(huán)復(fù)用率75％，每噸原礦耗水量為4.5m3，比一般銅選廠單位礦石耗水5m3，節(jié)水10.0%。（2）電力節(jié)能措施1）加強(qiáng)電能管理，合理組織生產(chǎn)和用電設(shè)備的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。2）合理設(shè)置車間變電所、低壓配電室和配電點(diǎn)，使之靠近負(fù)荷中心，避免電流倒送，以減小線路損耗。3）選用新型的節(jié)能電力變壓器，以降低變壓器的損耗。4）采用高壓同步電機(jī)進(jìn)行KV側(cè)集中無(wú)功功率補(bǔ)償，以減小供電較長(zhǎng)距離線路的無(wú)功損耗。5）砂泵站部分電動(dòng)機(jī)采用變頻調(diào)速，提高效率，降低損耗。主要工藝過(guò)程實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)控制，減少設(shè)備空轉(zhuǎn)時(shí)間。6）照明光源采用發(fā)光效率高、使用壽命長(zhǎng)的金屬鹵化物燈、高效節(jié)能熒光燈等節(jié)能光源，大面積照明采用氣體放電燈（如：金屬鹵化物燈、高效節(jié)能熒光燈等）時(shí)采用電容補(bǔ)償，以提高功率因數(shù)。7）采用節(jié)能型的電器產(chǎn)品。8）該項(xiàng)目噸原礦耗電為21.9kW?h，比一般選廠噸原礦耗電28kW?h，節(jié)電21.8%。本工程項(xiàng)目通過(guò)選用先進(jìn)的工藝技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備，可以達(dá)到節(jié)能、環(huán)保的目的。節(jié)能措施實(shí)施后，節(jié)能效果明顯，項(xiàng)目的實(shí)施在提高資源利用率的同時(shí)，還可產(chǎn)生可觀的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，投資效果顯著。第五章建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析5.1項(xiàng)目選址及用地方案****貿(mào)易有限公司原設(shè)計(jì)銅選礦廠規(guī)模為300t/d，2004年與相關(guān)部門已批準(zhǔn)立項(xiàng)，且選廠場(chǎng)地已基本平整完畢，已有球磨機(jī)基礎(chǔ)，尚不具備生產(chǎn)條件。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于**鄉(xiāng)東南約2km處的楊高山村楊仕河組，北面與西面緊臨楊仕河，南面為山體，東北面為農(nóng)田，地勢(shì)較為平緩。廠址向北2km與S339相通，向東距京九鐵路19km，交通較為便利。本項(xiàng)目是在原設(shè)計(jì)300t/d選廠基礎(chǔ)上擴(kuò)建至3000t/d，利用原有廠址。尾礦庫(kù)考慮就近原則，選在選廠東約150m處楊高山村一山谷內(nèi)。尾礦庫(kù)庫(kù)尾東北側(cè)為后洼村，約5戶居民，企業(yè)已與其簽訂搬遷協(xié)議，除此之外，尾礦庫(kù)所在溝內(nèi)無(wú)居民，有部分農(nóng)田。擬建尾礦庫(kù)內(nèi)巖石出露較好，溝內(nèi)植被發(fā)育茂密，尾礦庫(kù)下游為耕地，距離尾礦庫(kù)下游溝口約150m處為城鄉(xiāng)公路，距離尾礦庫(kù)下游溝口約1km處有一個(gè)村莊，但村莊所處地理位置較高，不在尾礦庫(kù)失事范圍之內(nèi)。項(xiàng)目總占地面積21.0hm2，其中選廠占地0.2hm2，尾礦庫(kù)占地20.8hm2。5.2土地利用合理性分析本建設(shè)項(xiàng)目位于**市****鄉(xiāng)楊高山村境內(nèi)，該區(qū)位于大別山北麓，屬低山區(qū)，總體地形西南高東北低，區(qū)內(nèi)海拔高程100~561m，相對(duì)高差100~461m。區(qū)內(nèi)地形切割較嚴(yán)重，植被發(fā)育、水土流失較輕。****貿(mào)易有限公司多金屬選廠占地為原批準(zhǔn)立項(xiàng)廠址，無(wú)需新增加土地。尾礦庫(kù)為新征用土地，尾礦庫(kù)地貌類型為剝蝕低山?jīng)_溝溝谷地貌。庫(kù)內(nèi)多為山坡地和部分農(nóng)田，根據(jù)《尾礦庫(kù)安全管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)程規(guī)定要求，閉庫(kù)后的尾礦庫(kù)在庫(kù)區(qū)范圍內(nèi)（不包括尾礦壩）應(yīng)逐步實(shí)施土地復(fù)墾工作，使之恢復(fù)良好的生態(tài)環(huán)境和自然景觀。****貿(mào)易有限公司多金屬選廠擴(kuò)建及尾礦庫(kù)工程項(xiàng)目各車間利用地形設(shè)置，組成合理、配置緊湊、工藝先進(jìn)、流程暢通，符合因地制宜、集約用地、少占耕地、減少拆遷移民的原則。在工程的生產(chǎn)過(guò)程中，將采取綠化和水土保持方案提出的其他植物措施，及時(shí)對(duì)工業(yè)場(chǎng)地、運(yùn)輸?shù)缆泛臀驳V堆場(chǎng)進(jìn)行植被恢復(fù)；當(dāng)選廠服務(wù)期滿后，按照技術(shù)要求，有針對(duì)性地實(shí)施綠化或復(fù)耕措施，土地利用方案科學(xué)合理。5.3征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案分析該項(xiàng)目選廠為原批準(zhǔn)立項(xiàng)廠址擴(kuò)建，廠地已經(jīng)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門簽訂征用協(xié)議，因此本次擴(kuò)建選廠廠址不涉及征地拆遷和移民安置問(wèn)題。擬建尾礦庫(kù)位于楊高山村一山谷內(nèi)，處于大別山東南部基巖中低山區(qū)，為一幼年期深切割溝谷，溝谷呈“U”字型，近東西向展布，最高點(diǎn)標(biāo)高235.0m，最低點(diǎn)高程126.0m（溝口），相對(duì)最大高差為109m。壩址溝谷及溝兩側(cè)相對(duì)高差53m，溝谷兩岸坡度較陡，坡度為60~63℃，庫(kù)區(qū)山坡坡度較緩。擬建尾礦庫(kù)庫(kù)尾標(biāo)高171m-185m處有后洼村約5戶居民，該處居民位于山洼高處，