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文檔簡介
互聯(lián)網(wǎng)+背景下稅務(wù)征納創(chuàng)新案例報告1.1上海市松江區(qū)電子稅務(wù)局簡介國家稅務(wù)總局上海市松江區(qū)稅務(wù)局在2018年7月5日掛牌成立,位于上海市松江區(qū)西林北路357號,標(biāo)志著原上海市松江區(qū)國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局松江區(qū)分局正式合并。上海市松江區(qū)稅務(wù)局上承上海市國家稅務(wù)局,負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)大企業(yè)和市屬企業(yè)的征收管理,共設(shè)9科2室、1個信息中心、1個服務(wù)中心、1個辦稅服務(wù)廳和12個基層稅務(wù)所?,F(xiàn)有在職干部255人,離退休干部166人,主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)21648戶企業(yè)、22591戶個體工商業(yè)戶的增值稅、企業(yè)所得稅、消費稅等中央稅和中央地方共享稅的征收管理。以2019年為例,稅收收入比例如圖1.1所示。圖1.1上海市松江區(qū)稅務(wù)局2019年稅收收入占比在“互聯(lián)網(wǎng)+”潮流的引領(lǐng)下,上海市松江區(qū)稅務(wù)局也應(yīng)緊跟時代發(fā)展大勢,積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維推動稅收征納方式的轉(zhuǎn)型升級,更好地引領(lǐng)稅收事業(yè)發(fā)展。2009年,國家稅務(wù)總局提出以服務(wù)納稅人為導(dǎo)向的征管改革,其理念即是將無縫隙政府的“強(qiáng)調(diào)顧客參與”內(nèi)容的體現(xiàn),稅收征納方式也隨之不斷變遷。隨著《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的方案》、《深化國稅、地稅征管體制改革方案》、《國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的實施意見》等文件的正式出臺,標(biāo)志著深化稅收征管改革在全國稅務(wù)系統(tǒng)的全面實施。上海市松江區(qū)電子稅務(wù)局貫徹落實稅務(wù)總局、省國稅局關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的實施意見,在征管機(jī)構(gòu)總體保持基本穩(wěn)定的前提下,全面深化稅收風(fēng)險管理,稅收管理方式由管戶向管事轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)分局職能部門化,初步形成了本級稅收風(fēng)險管理工作機(jī)制,稅收征管效能穩(wěn)步提高。2019年,全區(qū)共完成國內(nèi)稅收收入51.90億元,同比增加7.1億,其中,國內(nèi)增值稅27.68億、國內(nèi)消費稅6.77億、企業(yè)所得稅7.23億、車輛購置稅1.5億、海關(guān)代征1.22億,出口退稅1.45億,代征文化事業(yè)建設(shè)費483萬元。1.2上海市松江區(qū)電子稅務(wù)局稅收征納范式的探索1.2.1“互聯(lián)網(wǎng)+”思維對內(nèi)部組織管理的優(yōu)化隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”計劃的深入推進(jìn),公共服務(wù)供給將由“索取”向“推送”轉(zhuǎn)變,在信息化時代稅務(wù)部門的組織管理、征收管理的創(chuàng)新也應(yīng)如此。上海市松江區(qū)電子稅務(wù)局從凸顯稅收管理特色為出發(fā)點,在電子政務(wù)的拓展、組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、人才培養(yǎng)的加強(qiáng)上優(yōu)化內(nèi)部組織管理。1、依托信息技術(shù)拓展電子政務(wù)一是加強(qiáng)信息化支撐,該局逐年加大計算機(jī)軟硬件方面的投入,在區(qū)局設(shè)立中心機(jī)房,按需求配置兩臺小型機(jī),36臺服務(wù)器,兩臺高端UPS,租用100M雙線路光纖,全區(qū)人均計算機(jī)1.2臺,同時在各縣區(qū)局設(shè)立分機(jī)房,完善全區(qū)的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通、視頻會議分發(fā)等功能。另一方面,上線總局金稅三期優(yōu)化版征管系統(tǒng)、區(qū)局電子稅務(wù)局。不僅實現(xiàn)了對納稅人的征收管理全流程系統(tǒng)化,還在稅務(wù)機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理中廣泛應(yīng)用,通過計算機(jī)進(jìn)行對海量稅收數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、應(yīng)用,在信息浪潮中做到專業(yè)化和信息化二者和諧統(tǒng)一,促進(jìn)了征管的現(xiàn)代化進(jìn)程。二是優(yōu)化服務(wù)手段。2018年11月,該局推廣應(yīng)用區(qū)級電子稅務(wù)局平臺,開啟“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”時代,此平臺是國地稅聯(lián)合打造的電子稅務(wù)局平臺,進(jìn)一步打通國、地稅之間協(xié)作溝通的橋梁。平臺構(gòu)筑起包括各類納稅人申報繳稅、涉稅事項審批以及各類機(jī)打發(fā)票領(lǐng)購和代開為一體的網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳,在全區(qū)各個辦稅大廳專門設(shè)置了“互聯(lián)網(wǎng)+”辦稅體驗中心,提供電子稅務(wù)局宣傳單和簡要流程卡,并由稅務(wù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)納稅人完成相關(guān)操作。三是規(guī)范稅收執(zhí)法。2019年1月8日,該局上線全國通行版本的金稅三期征管系統(tǒng),把稅務(wù)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)全部納入到統(tǒng)一的系統(tǒng),業(yè)務(wù)處理采取工作流方式,實現(xiàn)了“工作找人”,并通過搭建全流程績效考核和監(jiān)督的框架,將實現(xiàn)由結(jié)果監(jiān)督到過程控制的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)透明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。四是實現(xiàn)與其他公共部門的信息共享。該局積極探索征管體制改革中關(guān)于對納稅人實施分類分級管理的主要任務(wù),借力于與市政府、市協(xié)稅護(hù)稅辦公室2013年建立的社會綜合治稅體系,與政府部門和企事業(yè)單位成功建立起完善的定期數(shù)據(jù)交換機(jī)制,并將各部門提供數(shù)據(jù)的及時性、完整性納入政府績效考核工作中。上海市松江區(qū)電子稅務(wù)局充分發(fā)揮第三方信息作用,2019年開發(fā)了“涉稅信息綜合利用平臺”,綜合利用金稅三期征管數(shù)據(jù)和第三方涉稅數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險分析識別。以供電部門提供工業(yè)企業(yè)用電數(shù)據(jù)為例,通過將企業(yè)用電記錄與當(dāng)期申報銷售收入計算得出的電銷變動比率和彈性系數(shù),確定多項稅收風(fēng)險指標(biāo),又如從發(fā)改局、住建局獲取重點建設(shè)項目的基本情況,確定了建設(shè)單位所涉稅款就地征收管理的原則,適應(yīng)全面營改增后的涉稅信息需求,并重點加強(qiáng)在營改增四大行業(yè)中的房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)和酒店餐飲業(yè)相關(guān)涉稅信息的分析、處理。2、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的稅務(wù)組織創(chuàng)新針對當(dāng)前稅務(wù)工作特點和發(fā)展需要,上海市松江區(qū)電子稅務(wù)局從扁平化和專業(yè)化的角度探索具體的“互聯(lián)網(wǎng)+”稅務(wù)組織創(chuàng)新思路,保證了“互聯(lián)網(wǎng)+”稅務(wù)組織創(chuàng)新取得積極的效果。一是稅務(wù)組織實現(xiàn)扁平化和信息化。稅務(wù)組織扁平化是指對稅務(wù)組織進(jìn)行精簡、對相關(guān)職能部門進(jìn)行壓縮,建立起緊湊的組織機(jī)構(gòu),以便更好、更高效地開展稅務(wù)工作。目前,該局在這方面進(jìn)行了一定程度的探索,包括了圍繞稅務(wù)工作的工作流程來組建部門,例如縣區(qū)局的法規(guī)部門綜合了法規(guī)、稅政、進(jìn)出口、大企業(yè)等職能,對現(xiàn)有的縱向管理組織進(jìn)行簡化,削減多余的中層管理者,簡化管理層級,同時,加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用,提高稅務(wù)工作的效率,實行目標(biāo)管理,在一個縣局作為試點單位推行涉稅事項前移,把決策權(quán)下放給基層稅務(wù)人員,共同提升稅務(wù)管理水平。二是稅務(wù)組織實現(xiàn)跨區(qū)域聯(lián)動和專業(yè)化。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下,開展稅務(wù)組織創(chuàng)新是要利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將信息和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和推動力,不同區(qū)域或相鄰區(qū)域的稅務(wù)組織根據(jù)各自工作發(fā)展的需要,利用信息技術(shù),建立起統(tǒng)一的稅務(wù)信息管理系統(tǒng),開展一站辦稅、稅收協(xié)作,實現(xiàn)稅務(wù)組織的區(qū)域化聯(lián)動。同時,建立起科學(xué)、統(tǒng)一的運(yùn)行機(jī)制,對工作流程進(jìn)行梳理,并對稅務(wù)人員進(jìn)行科學(xué)定崗與分工,優(yōu)化稅務(wù)組織的人員配置,不斷打造專業(yè)化的稅收隊伍。近年來,上海市松江區(qū)電子稅務(wù)局在稽查系統(tǒng)進(jìn)行了相應(yīng)的組織架構(gòu)調(diào)整,取消了1個區(qū)局稽查局,建立了第一稽查局統(tǒng)管城區(qū)的稽查工作;同時,集中進(jìn)行全區(qū)稽查選案。上述組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整,有效的集中了全區(qū)稽查資源,提高了稽查效率,較好地適應(yīng)的了新形勢對稽查工作的要求。(3)打造過硬的“互聯(lián)網(wǎng)+”人才隊伍人才是創(chuàng)新驅(qū)動的根本,抓住人才這個戰(zhàn)斗力生成的決定性因素,才能打造一支高素質(zhì)、信息化的“互聯(lián)網(wǎng)+”稅務(wù)團(tuán)隊。一是營造良好的成才環(huán)境,完善“互聯(lián)網(wǎng)+”人才的培養(yǎng)方案,完善吸引、留住人才和激勵人才的機(jī)制,為平臺建設(shè)爭取更強(qiáng)大的組織保證和智力支持。二是建立稅收專業(yè)人才庫,國家稅務(wù)總局在2013年印發(fā)《全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)規(guī)劃(2013-2022年)》,上海市松江區(qū)電子稅務(wù)局完善各專業(yè)人才庫的管理,在全區(qū)國稅系統(tǒng)建立了績效管理、督查、督查內(nèi)審、貨物與勞務(wù)、稅收風(fēng)險管理、巡視、大企業(yè)稅收管理等1個區(qū)級專業(yè)人才庫,儲備一批甘于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新、敢于挑戰(zhàn)的復(fù)合型稅務(wù)人才,著力提升他們在跨業(yè)務(wù)綜合管理、軟件應(yīng)用開發(fā)、信息化數(shù)據(jù)分析等方面的能力,為稅收現(xiàn)代化建設(shè)注入新鮮血液,實現(xiàn)無縫隙政府理論中以通才取代專才的目標(biāo)。三是在公務(wù)員考試錄用中,進(jìn)一步加大基層需要的稅收、財會、法律、經(jīng)濟(jì)和計算機(jī)等專業(yè)公務(wù)員的考錄力度,2019年全國統(tǒng)考招錄的國稅系統(tǒng)公務(wù)員4.37萬人,其中稅收財會經(jīng)濟(jì)類占32.95%,法律專業(yè)占8.59%,計算機(jī)專業(yè)占9.35。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”骨干力量的滲透作用,為基層優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件,努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良的稅務(wù)專業(yè)人才隊伍,主動適應(yīng)稅收新常態(tài),激發(fā)干部隊伍活力。1.2.2“互聯(lián)網(wǎng)+”思維對征管業(yè)務(wù)流程的再造依托“互聯(lián)網(wǎng)+”加速稅收信息化的建設(shè),主要目的是把信息科學(xué)的基本思想和方法運(yùn)用于稅收征管業(yè)務(wù),把征管業(yè)務(wù)中的有關(guān)活動抽象為一個信息交換、傳輸和使用過程;通過信息的正常流動,特別是征管反饋信息的存在,使稅收征納方式不斷完善、效率不斷提高、法制不斷健全。目前,上海市松江區(qū)電子稅務(wù)局應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維對稅收征管業(yè)務(wù)流程的再造主要體現(xiàn)在登一記管理和辦稅流程的優(yōu)化、納稅服務(wù)的提升和風(fēng)險管理的健全上。(1)優(yōu)化納稅人管理方式2018年,該局上線金稅三期優(yōu)化版征管系統(tǒng),并在全區(qū)國稅系統(tǒng)推行《全國征管規(guī)范》,目前的各項辦稅業(yè)務(wù)均通過計算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行辦理,進(jìn)一步簡化了紙質(zhì)傳遞流程的工作量。借鑒西方國家的稅收信息化基礎(chǔ),在金稅三期系統(tǒng)內(nèi)制定唯一的納稅人代碼,將全區(qū)2萬多戶納稅人納入系統(tǒng)管理,對納稅人充分利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的作用,在申報征收、稅源管理、稅收分析、發(fā)票管理等方面進(jìn)行集約化處理、分析,提供更便捷、更規(guī)范的納稅服務(wù)。通過唯一的代碼為稅務(wù)部門提供全面的稅收征管監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理依據(jù),并隨著商事制度改革的逐漸深入,從納稅人編碼、納稅人識別號過渡至與質(zhì)檢部門、國地稅部門、工商部門等統(tǒng)一的社會信用代碼,推進(jìn)“一照一碼”的普及。金稅三期工程實現(xiàn)了系統(tǒng)全覆蓋,通過搭建統(tǒng)一的征管信息系統(tǒng)達(dá)成全國稅收數(shù)據(jù)大集中,統(tǒng)籌開發(fā)的稅源監(jiān)控管理系統(tǒng)、風(fēng)險管理系統(tǒng)等,通過計算機(jī)征管系統(tǒng),對稅務(wù)登記、申報征收、催報催繳、發(fā)票領(lǐng)用存等與納稅人相關(guān)的辦稅業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一計算機(jī)平臺管理,并對辦理過程進(jìn)行留痕監(jiān)控?;讼到y(tǒng)利用征收管理的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,對存在偷漏騙稅的行為識別,生成需稽查應(yīng)對的納稅人名冊。同時,還可以統(tǒng)計分析宏觀稅收狀況,進(jìn)一步對決策支持提供數(shù)據(jù)支撐。(2)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程對現(xiàn)行征管業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化再造,主要體現(xiàn)在兩個方面:一方面在整合稅收業(yè)務(wù),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,減少層級審批。通過計算機(jī)管理系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,進(jìn)一步簡化辦稅流程,通過數(shù)字審批替代紙質(zhì)審批,例如:在一個縣局作為試點單位推行涉稅事項遷移,將一般行政處罰的終審權(quán)限由分局局長遷移至辦稅服務(wù)廳,簡化了審批環(huán)節(jié);通過計算機(jī)系統(tǒng)流程設(shè)置,將稅務(wù)行政處罰中簡易處罰的“告知書”環(huán)節(jié)優(yōu)化簡并;個體工商戶定期定額的核定工作,簡化分局局長的審批,直接在稅源管理部門確定。同時,以流程管理為導(dǎo)向,改“事前審核”為“先批后審”,將涉稅事項盡量前移下放至辦稅服務(wù)廳即辦,改變以往“納稅人申請一窗口受理—分局審核—科室審核—區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)審批—窗口出件”的辦稅流程為“納稅人申請—窗口即辦”,明顯縮短到單項業(yè)務(wù)的受理時間,提高了辦稅效率。另一方面在依托計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)“無紙化”智能辦稅。目前,發(fā)票領(lǐng)用、驗舊換新和代開業(yè)務(wù)是納稅人上門辦稅的主體需求,也是無紙化辦稅的最后一環(huán)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+無紙化”通過以電子簽名證書實現(xiàn)納稅人互聯(lián)網(wǎng)審批系統(tǒng)申請的文書事項,該局結(jié)合《納稅服務(wù)工作規(guī)范(2.2版)》《全國稅收征管規(guī)范(2.0版)》以及現(xiàn)行業(yè)務(wù)規(guī)程的規(guī)定,進(jìn)一步提高納稅人使用無紙化的主動性與積極性,簡化辦稅流程,提高辦稅效率。在當(dāng)前的稅收管理工作中,“以票管稅”是重要手段,該局通過在2018年底上線區(qū)級電子稅務(wù)局,納稅人可通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行領(lǐng)購、代開發(fā)票,并提供回單柜、郵政快遞的服務(wù)降低稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人征納成本,創(chuàng)新發(fā)票管理新模式。(3)健全風(fēng)險管理上海市松江區(qū)電子稅務(wù)局積極探索建立以稅收風(fēng)險管理為導(dǎo)向的現(xiàn)代稅收征管體系,明確樹立稅收風(fēng)險管理理念,陸續(xù)出臺了稅收風(fēng)險管理辦法,上線了風(fēng)險管理系統(tǒng),全面通過系統(tǒng)對風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)進(jìn)行推送、跟蹤、考核。目前,該局正從以下四個方面對“互聯(lián)網(wǎng)+稅收風(fēng)險管理”做出探索。一是在2019年全面運(yùn)行依托金稅三期工程的基礎(chǔ)框架搭建的省級風(fēng)險管理系統(tǒng),將“互聯(lián)網(wǎng)+”思維應(yīng)用到風(fēng)險管理系統(tǒng)的中,進(jìn)一步完善納稅評估功能模塊,以風(fēng)險管理系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用來推動金稅三期工程的升級換代,特別是納稅評估應(yīng)對方面。二是逐步建立和完善風(fēng)險管理實施辦法、風(fēng)險應(yīng)對工作指引,印發(fā)《稅收風(fēng)險監(jiān)控管理辦法(試行)》、《納稅評估工作指引(試行)》、《關(guān)于加強(qiáng)增值稅風(fēng)險管理的通知》等文件,加強(qiáng)監(jiān)控指導(dǎo)、系統(tǒng)完善、稅收共治和跨部門管理等方面建立和完善制度體系,并以信息化的手段促使各項制度措施更好地落地生根,逐步形成省市局、縣區(qū)局兩個層級的風(fēng)險管理制度體系。三是規(guī)范信息共享與采集制度。在“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)環(huán)境下的信息共享,強(qiáng)化信息共享與采集的頂層設(shè)計,建立起由政府為主導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制,按部門職能完善涉稅信息處理工作流程和考核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定各部門提供涉稅信息的內(nèi)容、時限、方式等要求,消除各部門信息交流的壁壘。該局通過開發(fā)“涉稅信息綜合利用平臺”,將各職能部門的第三方涉稅信息采集至該平臺,形成數(shù)據(jù)池以供風(fēng)險分析。四是組建涉稅數(shù)據(jù)分析人才隊伍。涉稅數(shù)據(jù)分析的前提有一支專門的數(shù)據(jù)分析隊伍,需要加大人力、物力和財力的投入,強(qiáng)化既有稅收專業(yè)經(jīng)驗又有數(shù)據(jù)模型開發(fā)能力的信息技術(shù)復(fù)合型人才的培養(yǎng),該局通過印發(fā)《上海市松江區(qū)國家稅務(wù)局系統(tǒng)稅收風(fēng)險管理人才庫管理辦法(暫行)》,組建起專業(yè)素質(zhì)過硬的涉稅數(shù)據(jù)分析人才隊伍,打造一支大數(shù)據(jù)時代信息戰(zhàn)的“特種部隊”,從而實現(xiàn)基于大數(shù)據(jù)的稅收風(fēng)險管理。(4)強(qiáng)化納稅服務(wù)上海市松江區(qū)電子稅務(wù)局在全區(qū)設(shè)立了7個全方位的辦稅服務(wù)大廳,其中有四個為國地稅聯(lián)合設(shè)立的辦稅廳,為納稅人提供稅務(wù)登記、申報征收、發(fā)票領(lǐng)購掃描驗證等業(yè)務(wù),積極推行實行“一窗式”管理,“一站式”服務(wù)、一次性辦結(jié)納稅服務(wù),在辦稅服務(wù)廳設(shè)立稅收咨詢?nèi)藛T加強(qiáng)稅收宣傳及稅收輔導(dǎo)。為得到納稅人對稅收征管更深的認(rèn)同,該局建立起“以納稅人為中心”的稅務(wù)文化,在納稅服務(wù)的提升主要體現(xiàn)在三個方面:一是始終貫徹“用戶參與”原則。堅持以人為本,尊重納稅人的主體地位和首創(chuàng)精神,充分調(diào)動稅務(wù)干部服務(wù)納稅人的主動性、積極性和創(chuàng)造性,二是始終貫徹“用戶認(rèn)同”原則。充分對樹立的“稅收宣傳月”品牌持續(xù)深化、長期培養(yǎng)、固化認(rèn)識,不斷豐富稅宣品牌的主題、內(nèi)容和形式,積極賦予新的內(nèi)涵及拓展外延,使之常做常新,形成精品品牌;充分發(fā)揮稅收新聞媒體、稅務(wù)局內(nèi)外部網(wǎng)站、12366服務(wù)熱線、大廳宣傳欄等媒介的作用,不斷豐富宣貫載體、工作載體和活動載體。大力應(yīng)用信息化手段,積極拓展網(wǎng)上稅宣平臺、移動稅務(wù)局APP,創(chuàng)新稅宣應(yīng)用平臺和載體。三是始終貫徹“用戶問效”原則。還監(jiān)督權(quán)給納稅人,以稅務(wù)干部的行為規(guī)范、素質(zhì)提升和廉政行為為檢驗原則,對稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員的違法違紀(jì)行為,做到嚴(yán)加控管。1.3上海市松江區(qū)電子稅務(wù)局稅收征納方式取得的初步成效基于對上海市松江區(qū)電子稅務(wù)局稅收征納方式的研究分析和所做出的實踐探索,本文通過對該局所轄企業(yè)的部分納稅人進(jìn)行了問卷調(diào)查,以求客觀地反映出在應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維對稅收征納方式進(jìn)行優(yōu)化探索中所取得的成效。在2019年7月~8月期間,共發(fā)放調(diào)查問卷100份,收回98份,其中有效問卷95份。問卷共分為服務(wù)便捷情況、執(zhí)法公正情況、程序規(guī)范情況等三大類19項問題。1.1.1提升了納稅人滿意度該局強(qiáng)化納稅服務(wù),逐步從“管制型”的稅收轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)型”的稅收,實行無縫隙政府的“以顧客為導(dǎo)向”的理念,奠定了優(yōu)化納稅服務(wù)的基礎(chǔ),突出了以納稅人自行申報和提升稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)質(zhì)量,通過在全市設(shè)立的辦稅服務(wù)廳為納稅人提供全方位的納稅服務(wù),堅持“互聯(lián)網(wǎng)+”的人本思維,進(jìn)一步提升了納稅人的滿意度。據(jù)調(diào)查顯示,在辦稅廳服務(wù)態(tài)度、12366熱線接通率、網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)便捷性、“便民辦稅春風(fēng)行動”辦稅便利等方面,非常滿意和較滿意的納稅人分別占98%、93%、85%、91
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