畢業(yè)論文建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理中存在的問題

建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理中存在的問題分析摘要目前我國(guó)的建筑行業(yè)仍處于建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的階段,西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)把精力頭投向項(xiàng)目管理。這一動(dòng)向提醒我們必須高度重視項(xiàng)目管理的同時(shí)，需要給與項(xiàng)目管理更多的關(guān)注我國(guó)加入世貿(mào)后，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，我國(guó)工程項(xiàng)目管理必須與國(guó)際接軌，我們必須采取相應(yīng)措施才能迎接國(guó)際化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來(lái)。項(xiàng)目管理企業(yè)是企業(yè)管理之基、效益之本，當(dāng)前項(xiàng)目管理失衡、創(chuàng)效能力不足等問題普遍存在。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，項(xiàng)目管理優(yōu)劣決定了企業(yè)效力與可持續(xù)發(fā)展能力。項(xiàng)目管理優(yōu)則企業(yè)強(qiáng)大興盛、政通人和；項(xiàng)目管理劣則企業(yè)動(dòng)力缺。我國(guó)推行建設(shè)監(jiān)理制度十幾年來(lái)，取得了顯著成效，對(duì)控制工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度發(fā)揮了重要的作用，贏得了社會(huì)的廣泛認(rèn)同，促進(jìn)了我國(guó)工程建設(shè)管理水平的提高。三峽工程、青藏鐵路、西電東輸、西氣東送、南水北調(diào)等一大批國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和大中型項(xiàng)目充分證明了工程監(jiān)理的作用日益明顯。但是，也應(yīng)清醒地看到，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化與加入WTO，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷成熟和發(fā)展，項(xiàng)目管理方式的不斷演進(jìn)，建設(shè)項(xiàng)目的目益龐大和復(fù)雜，無(wú)一不給尚處于發(fā)展時(shí)期的我國(guó)工程監(jiān)理事業(yè)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展走向是業(yè)界普遍關(guān)心的問題。關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目管理水平建設(shè)監(jiān)理制度監(jiān)理企業(yè)發(fā)展ConstructionsupervisionorganizationandcoordinationworkresearchAbstractAtpresentourcountryconstructionindustryisstillinthestageofestablishingmodernenterprisesystem,developedwesterncountrieshaveputenergyheadtoprojectmanagement.Suchamoveremindwemustattachgreatimportancetotheprojectmanagementwhile,needmoreattentiontoprojectmanagementafterChina'sentryintothewto,internationalcompetitionbecomefiercer,ourprojectmanagementwiththeinternationalcommunity,wemustbemustadoptcorrespondingmeasurestomeetinternationalizationandknowledgeeconomyera.Projectmanagemententerpriseisthefoundationofenterprisemanagement,benefitsthe,thecurrentprojectmanagementimbalance,andinsufficienteffectiveabilitycommonlyexisting.Fromthepracticeexperience,projectmanagementqualitydecidestheenterpriseeffectivenessandthesustainabledevelopmentability.Projectmanagementisenterprisestrongoptimalpoliticallearnedpersonandprosperity,;Projectmanagementisenterprisedynamiclackinferior.Heimplementationofconstructionsupervisionsystemforovertenyears,hasmaderemarkableachievementforprojectqualitycontrol,progress,investment,andplayedanimportantrole,wonthesociety'swiderecognition,promotedourprojectconstructionmanagementlevelenhancement.Thethreegorgesproject,theqinghai-tibetrailway,electricitygasfromChina'swesttoeasteastloses,send,alargenumberofsouth-to-northwatertransferprojectstatekeyprojectsandlargeandmedium-sizedprojectfullydemonstratedtheengineeringsupervisionofeffectisobvious.But,shouldalsoseeclearlythatwiththeintegrationoftheworldeconomyandaccessiontotheWTO,marketeconomycontinuestomatureanddevelopment,projectmanagementapproach,thecontinuousevolutionofconstructionprojectmeshbenefitcomplex,nodon'tgivestillinthedevelopmentinChinaduringtheperiodofengineeringsupervisionundertakingsbroughtseverechallenges.Thedevelopmentofsupervisoryenterprisetobeofconcerntotheindustry.Keywords:engineeringprojectmanagementlevelconstructionsupervisionsystemsupervisionenterprisedevelopment前言中國(guó)監(jiān)理經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展在數(shù)量上有了很強(qiáng)的體現(xiàn)但是在質(zhì)量上卻有著很大的差距。目前存在的監(jiān)理單位中真正有實(shí)力、有業(yè)績(jī)、有信譽(yù)的監(jiān)理單位只占不多的監(jiān)理單位都達(dá)不到監(jiān)理水平的要求。這一部分監(jiān)理企業(yè)只所以能生存和中國(guó)監(jiān)理市場(chǎng)發(fā)展不規(guī)范是相關(guān)聯(lián)的關(guān)系監(jiān)理。即使那一部分的監(jiān)理企業(yè)也難以適應(yīng)監(jiān)理的全過(guò)程、全方位要求。造成這種情況的深層次原因就是建筑市場(chǎng)的發(fā)展不規(guī)范，制約了監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展，違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰的法則。

造成中國(guó)現(xiàn)今監(jiān)理業(yè)水平較低的原因同時(shí)也和監(jiān)理業(yè)人員結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)等有關(guān)。實(shí)行監(jiān)理行業(yè)準(zhǔn)入制度以來(lái)我國(guó)監(jiān)理隊(duì)伍的相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和基本素質(zhì)有了很大的提高。但是從整體素質(zhì)而言仍然還不能適應(yīng)監(jiān)理市場(chǎng)的需要。一方面現(xiàn)有的監(jiān)理從業(yè)人員大部分都是半路出家是從不同的專業(yè)轉(zhuǎn)換而來(lái)從施工單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)管理部門、大專院校或其他下崗單位的轉(zhuǎn)行或退休的監(jiān)理人員學(xué)歷相差懸殊有研究生也有初中畢業(yè)且文化水平偏低的占絕大多數(shù)職稱差別很大有高級(jí)工程師也有剛走出校門的畢業(yè)生。工程項(xiàng)目管理是建筑市場(chǎng)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,因?yàn)殡S著社會(huì)分工日益細(xì)化,專業(yè)化程度日益提高,建筑市場(chǎng)的規(guī)范也得到大大提升.目前從理論上講,業(yè)主方可以自行完成項(xiàng)目管理中的部分任務(wù),但是從技術(shù)管理,經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)職能上,業(yè)主的能力是與專業(yè)機(jī)構(gòu)的能力無(wú)法對(duì)比的.對(duì)投資方的業(yè)主而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情.正因?yàn)檫@樣,工程項(xiàng)目管理企業(yè),則為投資方業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑.這也是工程項(xiàng)目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ).而一個(gè)以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè),就勢(shì)必要向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展.雖然工程建設(shè)監(jiān)理在目前還有一定的市場(chǎng),但是隨著建筑市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大和發(fā)展,建設(shè)監(jiān)理勢(shì)必要向項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型.除此之外為了滿足業(yè)主方獲得最大效益,工程監(jiān)理趨向項(xiàng)目管理也是必然趨勢(shì),只有這樣才能使建設(shè)監(jiān)理更上一個(gè)新的臺(tái)階。1文獻(xiàn)概述工程項(xiàng)目監(jiān)理的含義控制工程建設(shè)的投資控制、建設(shè)工期控制、工程質(zhì)量控制、安全控制；進(jìn)行信息管理、工程建設(shè)合同管理；協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系，即“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”。建設(shè)工程監(jiān)理按監(jiān)理階段可分為設(shè)計(jì)監(jiān)理和施工監(jiān)理。設(shè)計(jì)監(jiān)理是在設(shè)計(jì)階段對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目所進(jìn)行的監(jiān)理，其主要目的是確保設(shè)計(jì)質(zhì)量和時(shí)間等目標(biāo)滿足業(yè)主的要求；施工監(jiān)理是在施工階段對(duì)施工項(xiàng)目所進(jìn)行的監(jiān)理，其主要目的在于確保施工安全、質(zhì)量、投資和工期等滿足業(yè)主的要求。1.2建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理的作用工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。2.工程項(xiàng)目監(jiān)理的現(xiàn)狀及誤區(qū)由于我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理制起步較晚計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制決定了我國(guó)監(jiān)理制度從一建立就有其本身的特點(diǎn)，沒有形成社會(huì)化的監(jiān)理模式，至今仍存在著以下誤區(qū)：2.1對(duì)業(yè)主行為無(wú)規(guī)范業(yè)主行為規(guī)范與否，直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行，建設(shè)目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。有的對(duì)監(jiān)理工作干預(yù)較多，有的不通過(guò)監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令，造成不必要的糾紛和誤解。其實(shí)，業(yè)主的這些行為是與我國(guó)的有關(guān)法律所不容,《建筑法》明確規(guī)定,建設(shè)工程監(jiān)理的行為主體是工程監(jiān)理企業(yè),業(yè)主委托了監(jiān)理,就應(yīng)由監(jiān)理工程師去實(shí)施對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理,業(yè)主的意見和決策均應(yīng)通過(guò)監(jiān)理工程師去實(shí)施。監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的唯一管理者，業(yè)主委托了監(jiān)理，就應(yīng)由監(jiān)理工程師去實(shí)施對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理，業(yè)主的意見和決策均應(yīng)通過(guò)監(jiān)理工程師實(shí)施，而業(yè)主所要做的，是如何做好對(duì)監(jiān)理的管理，而非直接對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的管理。業(yè)主不規(guī)范，是一個(gè)普遍的現(xiàn)象。這就要求監(jiān)理人員必須熟悉監(jiān)理委托合同，審時(shí)度勢(shì)，正確處理好與業(yè)主的關(guān)系，從大局出發(fā)，顧客第一，為業(yè)主服務(wù)，對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)。只有這樣才能取得業(yè)主的信任，以利監(jiān)理工作的開展。規(guī)范業(yè)主的行為，使業(yè)主轉(zhuǎn)變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的觀念，是確保工程建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行的先決條件?？梢酝ㄟ^(guò)對(duì)業(yè)主招投標(biāo)或業(yè)主代理招投標(biāo)的方式來(lái)解決這一問題。2.2監(jiān)理只監(jiān)督工程質(zhì)量很多監(jiān)理認(rèn)為監(jiān)理只需要監(jiān)督工程質(zhì)量,只要工程不出現(xiàn)質(zhì)量問題,目的就已達(dá)到,監(jiān)理工作就算圓滿完成。其實(shí)不然,監(jiān)理是對(duì)工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)的綜合控制,應(yīng)采用主動(dòng)控制和被動(dòng)控制相結(jié)合的做法,并力求加大主動(dòng)控制在控制過(guò)程中的比例,力求實(shí)現(xiàn)整個(gè)目標(biāo)系統(tǒng)最優(yōu)化也就是實(shí)現(xiàn)投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)的統(tǒng)一。2.3監(jiān)理制度僅局限于施工階段監(jiān)理制度應(yīng)該貫穿工程建設(shè)項(xiàng)目的始終，包括投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工招投標(biāo)階段、施工階段（含保修階段）。但目前，我國(guó)監(jiān)理工作一般僅限于工程建設(shè)項(xiàng)目的施工階段，監(jiān)理人員接受委托后，工程馬上開工，造成監(jiān)理人員邊干邊熟悉情況，對(duì)工程并未深入掌握和熟悉，規(guī)模相對(duì)較大，技術(shù)復(fù)雜程度相對(duì)較高，戰(zhàn)線較長(zhǎng)，影響因素很多，不利于監(jiān)理工作的順利開展。2.４工程質(zhì)量是監(jiān)理出來(lái)的現(xiàn)在，有一種說(shuō)法，工程中有事情找監(jiān)理。工程有問題，監(jiān)理首當(dāng)其沖，這種認(rèn)識(shí)未免偏頗。監(jiān)理是按照業(yè)主的授權(quán)，依據(jù)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理?！督ㄖā芬?guī)定：監(jiān)理的質(zhì)量責(zé)任可以理解為，在設(shè)計(jì)階段有設(shè)計(jì)質(zhì)量問題的，設(shè)計(jì)監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；在施工階段，由于施工原因造成工程質(zhì)量問題的，不論監(jiān)理是否檢測(cè)到和發(fā)現(xiàn)承包商的不合格產(chǎn)品，監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，但是不能因此而免除承包商的責(zé)任。因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)承包合同中明確規(guī)定了承包商須向業(yè)主提供產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這需要“三方”端正思想意識(shí).2.5把監(jiān)理工程師當(dāng)作質(zhì)檢員監(jiān)理員一般是指監(jiān)理人在建筑工程中派往工地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施旁站監(jiān)理的工程技術(shù)人員,旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)跟班的監(jiān)督活動(dòng)。他對(duì)工序的檢查應(yīng)建立在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上,而不是與施工單位質(zhì)檢員一同去進(jìn)行工序檢驗(yàn).監(jiān)理工程師是作為公正的第三方，依據(jù)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同進(jìn)行監(jiān)理，不是承包商的質(zhì)檢員。這個(gè)問題涉及到職責(zé)問題，還涉及到驗(yàn)收程序。各項(xiàng)驗(yàn)收，必須在承包商自檢合格的基礎(chǔ)上，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收。承包商有確保提供合格產(chǎn)品的責(zé)任，監(jiān)理負(fù)責(zé)檢驗(yàn)工程產(chǎn)品，承包商不能把監(jiān)理當(dāng)作自己的質(zhì)檢員，監(jiān)理自己也不能把自己等同于承包商的質(zhì)檢員，監(jiān)理的檢查要全面。3.建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理中存在的問題及成因3.1監(jiān)理定位不清對(duì)建設(shè)監(jiān)理的認(rèn)識(shí)問題:當(dāng)前，無(wú)論是業(yè)主、施工單位還是監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部都普遍存在著對(duì)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)存在一些誤區(qū)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面3.1.1對(duì)監(jiān)理地位和角色的認(rèn)識(shí)問題（1）部分業(yè)主認(rèn)為監(jiān)理單位是自己花錢委托聘請(qǐng)的，監(jiān)理人員應(yīng)該完全按照業(yè)主的意愿和要求去開展工作。這顯然與國(guó)家和建設(shè)部有關(guān)法律、法規(guī)及通知精神相違背。監(jiān)理單位應(yīng)該是建筑市場(chǎng)中一個(gè)獨(dú)立的第三方，監(jiān)理人員應(yīng)該以獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的態(tài)度和方法去處理在工程建設(shè)過(guò)程中所發(fā)生的各類問題，不得依附和偏袒任何一方。（2）部分施工單位認(rèn)為監(jiān)理人員的主要職責(zé)就是檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的工程質(zhì)量，而對(duì)施工單位的其他工作和事情則無(wú)權(quán)干涉。然而，按照現(xiàn)行的法規(guī)和條例規(guī)定，監(jiān)理人員有選擇工程總承包人的建議權(quán)，有選擇工程分包人的認(rèn)可權(quán)，有對(duì)工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)包括工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)和使用功能要求向委托人的建議權(quán)，有對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、開工審批的權(quán)力，有對(duì)施工測(cè)量成果、工程材料構(gòu)配件和設(shè)備審查的權(quán)力等相關(guān)權(quán)力。（3）有人認(rèn)為，監(jiān)理就是傳統(tǒng)意義上的“監(jiān)工”，應(yīng)該整天呆在現(xiàn)場(chǎng)，把主要精力放在按照規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙保證具體的施工操作質(zhì)量上。而事實(shí)上，旁站監(jiān)督和檢查只是施工監(jiān)理工作中的一種重要方法和手段，而不是監(jiān)理的全部工作。監(jiān)理的工作內(nèi)容應(yīng)包括“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”，即質(zhì)量、投資、進(jìn)度三大目標(biāo)控制，合同和信息管理，參建各單位間的關(guān)系協(xié)調(diào)。3.1.2對(duì)監(jiān)理責(zé)任認(rèn)識(shí)對(duì)監(jiān)理責(zé)任的認(rèn)識(shí)問題部分業(yè)主認(rèn)為，只要是委托了監(jiān)理的工程，就不應(yīng)該出問題，工程一旦出問題，就將責(zé)任歸咎于監(jiān)理人員。事實(shí)上，工程質(zhì)量是施工單位干出來(lái)的，而不是監(jiān)理單位“監(jiān)”或“檢”出來(lái)的。這么說(shuō)，并不是開脫監(jiān)理的責(zé)任。因?yàn)橛绊懝こ探ㄔO(shè)的潛在干擾因素很多，而這些因素并不是監(jiān)理工程師所能完全駕馭和控制的。監(jiān)理工程師只能力爭(zhēng)最大限度地減少或盡量避免這些干擾因素對(duì)建設(shè)目標(biāo)的影響。但監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)自身在工程建設(shè)過(guò)程中由于失職或未盡職的過(guò)錯(cuò)行為承擔(dān)不作為責(zé)任，監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)。即監(jiān)理工程師如果發(fā)生失職或未盡職的過(guò)錯(cuò)行為，才需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3.2監(jiān)理范圍和授權(quán)問題目前，很多業(yè)主把監(jiān)理當(dāng)作質(zhì)量檢查的工具，僅給監(jiān)理人員授予施工階段的質(zhì)量控制權(quán)，不愿授予或部分授予監(jiān)理投資、進(jìn)度控制權(quán)（尤其是投資控制權(quán)）。業(yè)主出于自身的考慮，有些項(xiàng)目，監(jiān)理即使被授予投資控制權(quán)，在實(shí)際工作過(guò)程中也是流于形式，離真正意義上的“控制”還相差甚遠(yuǎn)。但不同的授權(quán)范圍會(huì)帶來(lái)不同的監(jiān)理效果。（1）只授予施工階段質(zhì)量控制權(quán)的工程，監(jiān)理人員控制質(zhì)量的難度就要高于實(shí)施全面監(jiān)理的工程。（2）實(shí)施局部監(jiān)理的工程，進(jìn)度控制往往不能落到實(shí)處。（3）實(shí)施局部監(jiān)理的工程，往往會(huì)降低監(jiān)理人員多提投資控制的合理化建議的積極性。全方位、全過(guò)程的建設(shè)監(jiān)理，應(yīng)該是從項(xiàng)目的可行性研究、設(shè)計(jì)、施工直至項(xiàng)目交付使用的整個(gè)過(guò)程。然而從我國(guó)現(xiàn)階段的建設(shè)監(jiān)理工作狀況來(lái)看，監(jiān)理工作還僅僅局限于施工階段，一方面是現(xiàn)階段業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作尤其是設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的重要性沒有足夠的認(rèn)識(shí)。另一方面，監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平也制約著設(shè)計(jì)監(jiān)理的全面推行。目前，從事監(jiān)理工作的人員大多是搞施工出身，對(duì)設(shè)計(jì)工作較生疏，不能勝任設(shè)計(jì)監(jiān)理工作。另外，從目前國(guó)家有關(guān)建設(shè)監(jiān)理的相關(guān)法規(guī)、規(guī)定來(lái)看，也主要是針對(duì)施工階段的，對(duì)設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作則無(wú)明確的監(jiān)理規(guī)范，使設(shè)計(jì)監(jiān)理工作無(wú)章可循。設(shè)計(jì)工作是工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中一個(gè)極為重要的階段。設(shè)計(jì)質(zhì)量的高低，不僅決定著項(xiàng)目的使用功能、結(jié)構(gòu)安全，同時(shí)也決定著項(xiàng)目投資效益的高低。而眾多業(yè)主認(rèn)為，搞設(shè)計(jì)有專門的設(shè)計(jì)院，沒必要花錢委托監(jiān)理。事實(shí)上，在很多情況下，設(shè)計(jì)結(jié)果不一定會(huì)十分完美。有些工程采用不同的設(shè)計(jì)方案，就會(huì)產(chǎn)生完全不同的經(jīng)濟(jì)效果，而監(jiān)理則可以從某種程度上彌補(bǔ)這些不足。3.3監(jiān)理費(fèi)的收取問題目前監(jiān)理收費(fèi)也是制約工程監(jiān)理工作良性發(fā)展的一個(gè)重要因素。我國(guó)監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理收費(fèi)實(shí)際收入嚴(yán)重低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。一方面，有些業(yè)主把監(jiān)理費(fèi)支出看成是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，將監(jiān)理費(fèi)一壓再壓，使監(jiān)理工作處于被動(dòng)地位，嚴(yán)重影響監(jiān)理工作的正常開展。另一方面，同行自相減價(jià)。有些監(jiān)理公司由于成木小、費(fèi)用少，在承接監(jiān)理項(xiàng)目時(shí)自行壓低監(jiān)理費(fèi)，以低價(jià)優(yōu)勢(shì)承攬工程。再一方面，目前國(guó)家建設(shè)行政主管部門和物價(jià)部門對(duì)監(jiān)理費(fèi)的收取未形成強(qiáng)有力的監(jiān)督制約機(jī)制，而是任其競(jìng)相壓價(jià)。3.4監(jiān)理人員素質(zhì)問題a.考上的不工作，工作的考不上。在我國(guó)通過(guò)考試并注冊(cè)上崗的監(jiān)理人員只占一半左右，有一部分在設(shè)計(jì)院工作，有一部分從事教學(xué)工作，他們中大部分人在監(jiān)理企業(yè)注冊(cè)掛名，而未從事實(shí)際監(jiān)理工作。也就是說(shuō)，通過(guò)考試的人員實(shí)際并未從事監(jiān)理工作，而實(shí)際從事監(jiān)理工作的人并未通過(guò)考試，有些甚至未通過(guò)培訓(xùn)就上崗，企業(yè)注冊(cè)監(jiān)理的工程師與實(shí)際工作人員脫鉤。b監(jiān)理人員大多為轉(zhuǎn)業(yè)而來(lái)，無(wú)“專業(yè)”監(jiān)理人員。目前我國(guó)監(jiān)理從業(yè)人員主要來(lái)源為設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)人員、施工單位的施工人員和基建單位的管理人員。搞設(shè)計(jì)出身的對(duì)圖紙吃得透，但缺乏現(xiàn)場(chǎng)施工組織管理經(jīng)驗(yàn)，不熟悉施工質(zhì)量控制點(diǎn)；搞施工出身的施工經(jīng)驗(yàn)豐富，但往往對(duì)圖紙吃不透；基建單位的管理人員熟悉工程建設(shè)程序，組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)，但解決實(shí)際技術(shù)問題的能力欠缺。c.監(jiān)理工程師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，工民建專業(yè)多，其它專業(yè)少，交通、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)性行業(yè)的監(jiān)理力量薄弱。d現(xiàn)有監(jiān)理人員流動(dòng)性大，大多數(shù)監(jiān)理人員為臨時(shí)聘用。監(jiān)理隊(duì)伍中存在以上問題的主要原因一是由于真正符合監(jiān)理從業(yè)要求的監(jiān)理人員比較少，監(jiān)理人才的培養(yǎng)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求；二是監(jiān)理企業(yè)對(duì)所聘用的人員把關(guān)不嚴(yán)，未進(jìn)行嚴(yán)格篩選；三是目前我國(guó)監(jiān)理人員的待遇偏低，不能吸引高素質(zhì)的人才加入到這個(gè)行業(yè)中來(lái)；四是考試制度的影響，使會(huì)干的不一定能考上，能考上的不一定會(huì)干。因此，要想提高監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，一是從長(zhǎng)遠(yuǎn)入手，今后在大專院校開設(shè)監(jiān)理專業(yè)，培養(yǎng)一批精專業(yè)、‘懂法律、會(huì)管理、能協(xié)調(diào)的高素質(zhì)監(jiān)理人才；二是加大監(jiān)管力度，嚴(yán)把監(jiān)理人員上崗關(guān)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的堅(jiān)決不允許上崗；三是高并監(jiān)督企業(yè)落實(shí)監(jiān)理人員的待遇；四是要注重現(xiàn)有監(jiān)理人員的再培訓(xùn)工作，抓好監(jiān)理全員培訓(xùn)，加強(qiáng)總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員經(jīng)常性的專門培訓(xùn)。3.5承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工程施工周期、監(jiān)理取費(fèi)費(fèi)率以及監(jiān)理人員的素質(zhì),從理論上講應(yīng)該是協(xié)調(diào)的。但自從工程施工招標(biāo)實(shí)行最低價(jià)中標(biāo)以來(lái),監(jiān)理招標(biāo)、監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬也實(shí)行最低價(jià)承包。在監(jiān)理業(yè)務(wù)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)下,監(jiān)理企業(yè)為了降低成本,委派到現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工程師素質(zhì)相對(duì)比較差,那么相應(yīng)的監(jiān)控就沒有得到很好的保證,有時(shí),監(jiān)理企業(yè)錄用剛畢業(yè)的大專生,沒有實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)技術(shù)水平、處理解決相應(yīng)問題的能力,作為監(jiān)理工程師如果沒有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),怎么能夠有效地對(duì)施工單位進(jìn)行有效監(jiān)督、為業(yè)主提出具有建設(shè)性的建議。3.6工程監(jiān)理取費(fèi)過(guò)低工程監(jiān)理費(fèi)用近年來(lái)不僅沒有提高而且有越來(lái)越低的趨勢(shì),原因是多方面的。首先,工程監(jiān)理取費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)低,目前采用的仍是1992年的標(biāo)準(zhǔn),但實(shí)際的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)還要低;其次,建設(shè)單位壓價(jià)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。建設(shè)單位沒有充分認(rèn)識(shí)監(jiān)理在整個(gè)工程的重要性;再次,監(jiān)理單位之間在招投標(biāo)時(shí)惡性競(jìng)爭(zhēng),互相壓價(jià)。監(jiān)理企業(yè)低價(jià)中標(biāo)后為節(jié)約成本,保證必要的利潤(rùn),只有通過(guò)減少人員數(shù)量和高素質(zhì)監(jiān)理人員的投入(大量使用監(jiān)理員和年輕的大中專、職校畢業(yè)生,監(jiān)理工程師極少,總監(jiān)兼任多個(gè)項(xiàng)目),造成監(jiān)理人員到位率達(dá)不到要求。3.7監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊實(shí)行監(jiān)理行業(yè)準(zhǔn)入制度以來(lái),我國(guó)監(jiān)理隊(duì)伍的相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和基本素質(zhì),有了很大的提高,但是,從整體素質(zhì)而言,仍然還不能適應(yīng)監(jiān)理市場(chǎng)的需要。職稱、學(xué)歷、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)相差懸殊,文化水平偏低的占絕大多數(shù);職稱差別很大,有高級(jí)工程師,也有剛走出校門的畢業(yè)生。綜合能力素質(zhì)跟不上開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的需要。3.8沒有發(fā)揮好項(xiàng)目監(jiān)理部的“窗口”作用每個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理部作為監(jiān)理公司的派出機(jī)構(gòu)，是公司分布在外的一個(gè)個(gè)作業(yè)執(zhí)行點(diǎn)，也是公司在外的一個(gè)個(gè)“窗口”。而“窗口”是否亮麗，直接反映出一個(gè)監(jiān)理企業(yè)的整體形象和管理水平。因此，如何搞好項(xiàng)目監(jiān)理部建設(shè)，充分發(fā)揮好項(xiàng)目監(jiān)理部的“窗口”作用，顯得十分重要。3.9監(jiān)理企業(yè)對(duì)監(jiān)理的管理力度不夠中國(guó)監(jiān)理經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，在數(shù)量上有了很強(qiáng)的體現(xiàn)，但是在質(zhì)量上卻有著很大的差距。目前存在的監(jiān)理單位中，真正有實(shí)力、有業(yè)績(jī)、有信譽(yù)的監(jiān)理單位只占不到，多的監(jiān)理單位都達(dá)不到監(jiān)理水平的要求。這一部分監(jiān)理企業(yè)所以能生存和中國(guó)監(jiān)理市場(chǎng)發(fā)展不規(guī)范是相關(guān)聯(lián)的關(guān)系監(jiān)理。即使那一部分的監(jiān)理企業(yè)，也難以適應(yīng)監(jiān)理的全過(guò)程、全方位要求。造成這種情況的深層次原因就是建筑市場(chǎng)的發(fā)展不規(guī)范，制約了監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展，違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰的法則。造成中國(guó)現(xiàn)今監(jiān)理業(yè)水平較低的原因同時(shí)也和監(jiān)理業(yè)人員結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)等有關(guān)。實(shí)行監(jiān)理行業(yè)準(zhǔn)入制度以來(lái)，我國(guó)監(jiān)理隊(duì)伍的相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和基本素質(zhì)，有了很大的提高。但是，從整體素質(zhì)而言，仍然還不能適應(yīng)監(jiān)理市場(chǎng)的需要。一方面現(xiàn)有的監(jiān)理從業(yè)人員，大部分都是半路出家，是從不同的專業(yè)轉(zhuǎn)換而來(lái)，從施工單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)管理部門、大專院校或其他下崗單位的轉(zhuǎn)行或退休的監(jiān)理人員，學(xué)歷相差懸殊，有研究生，也有初中畢業(yè)，且文化水平偏低的占絕大多數(shù)，職稱差別很大，有高級(jí)工程師，也有剛走出校門的畢業(yè)生。監(jiān)理與業(yè)主的關(guān)系，從理論講，應(yīng)該是委托與被委托方的合同關(guān)系，并且不存在利益和厲害關(guān)系。但現(xiàn)在有很多監(jiān)理公司與工程項(xiàng)目的建設(shè)方存在著“姻親”關(guān)系，此類監(jiān)理項(xiàng)目機(jī)構(gòu)類似或等同于建設(shè)單位的“工程部”。3.10加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)的宏觀管理建筑市場(chǎng)的準(zhǔn)入制度，給各地企業(yè)的流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)了廣闊的空間。但是外來(lái)企業(yè)的名不副實(shí)的進(jìn)入，不但不會(huì)促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，反而會(huì)影響建筑市場(chǎng)的正常秩序。在對(duì)外地企業(yè)的監(jiān)管上，是準(zhǔn)入等級(jí)制度，重點(diǎn)要核查總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員是否一致，是強(qiáng)化對(duì)監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員的管理。省、部級(jí)控制監(jiān)理工程師的注冊(cè)。市縣、市建設(shè)主管部門或行業(yè)主管部門等應(yīng)對(duì)監(jiān)理上崗人員進(jìn)行備案登記管理，規(guī)定在一個(gè)單位的最低執(zhí)業(yè)期限、流動(dòng)報(bào)備管理等，減少或避免過(guò)于頻繁的流動(dòng)，保持監(jiān)理人員的相對(duì)穩(wěn)定性。是建立、健全連帶責(zé)任制。公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)總監(jiān)，總監(jiān)對(duì)各專業(yè)監(jiān)理工程師，各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)一般監(jiān)理人員，不僅要負(fù)管理上的連帶責(zé)任而且要負(fù)技術(shù)上的連帶責(zé)任，提高業(yè)主和施工方對(duì)監(jiān)理單位的信任度。加強(qiáng)管理嚴(yán)格驗(yàn)收

監(jiān)理是受項(xiàng)目業(yè)主的委托，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理的社會(huì)組織。無(wú)論從隸屬關(guān)系還是從合同關(guān)系上監(jiān)理都不應(yīng)為施工單位承擔(dān)質(zhì)檢工作。不能讓施工企業(yè)的自檢流于只作資料的形式。監(jiān)理每次驗(yàn)收時(shí)，只要發(fā)現(xiàn)其不合格分項(xiàng)超出抽檢允許量，就不要繼續(xù)往下進(jìn)行驗(yàn)收，要求其先進(jìn)行整改。整改合格后再次驗(yàn)收，監(jiān)理除驗(yàn)收首次發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)整改情況外，對(duì)所報(bào)驗(yàn)收段重新全面抽驗(yàn)。以此類推，直到抽驗(yàn)合格為止。這樣可以避免施工單位只改正監(jiān)理提出部位，而對(duì)其他部位不預(yù)檢驗(yàn)及整改的弊病，從而督促其質(zhì)檢員認(rèn)真驗(yàn)收。

提高人員培訓(xùn)落實(shí)旁站制度

對(duì)執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)

是及時(shí)、適時(shí)及做好施工圖的熟悉、審閱工作監(jiān)理單位在收到全套施工圖紙后監(jiān)理公司要組織各專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真審閱圖紙領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖熟悉圖紙細(xì)節(jié)明確工程監(jiān)理的關(guān)鍵部位對(duì)控制目標(biāo)進(jìn)行分解編制分項(xiàng)工程、關(guān)鍵部位監(jiān)理旁站規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則。在施工圖審閱和監(jiān)理時(shí)要克服和消除“施工圖是經(jīng)過(guò)審查的”、只要“按圖監(jiān)理就可以”的思想。要領(lǐng)會(huì)、理解設(shè)計(jì)說(shuō)明中“未盡事宜按有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)施工”的深層含義要善于在“紙上談兵”時(shí)事前發(fā)現(xiàn)諸如樓梯梯段凈高不足、樓梯平臺(tái)凈寬不足等違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、不符合規(guī)范規(guī)定且影響使用功能等設(shè)計(jì)疏忽并在工程施工、隱蔽前發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)處理。

是適時(shí)做好從業(yè)人員的不定期培訓(xùn)

當(dāng)今是新知識(shí)、新材料、新技術(shù)在各行業(yè)應(yīng)用速度極快的時(shí)代不斷更新思想更新觀念更新知識(shí)更新技術(shù)是各行各業(yè)生存發(fā)展的需要不更新就意味著倒退就意味著等待淘汰。當(dāng)國(guó)家對(duì)建筑業(yè)有新的法規(guī)、政策出臺(tái)時(shí)當(dāng)某種現(xiàn)象已經(jīng)成為行業(yè)的通病或頑疾時(shí)當(dāng)某工程質(zhì)量事故造成重大損失和嚴(yán)重后果影響極大時(shí)當(dāng)國(guó)家對(duì)建筑新材料的使用、推廣應(yīng)用新操作技術(shù)對(duì)規(guī)范、圖集作較大調(diào)整時(shí)監(jiān)理企業(yè)要適時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行短期的強(qiáng)化培訓(xùn)可以起到立竿見影的效果從業(yè)人員要克服通過(guò)行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)就可萬(wàn)事大吉的思想要及時(shí)、主動(dòng)、盡快掌握相關(guān)的法律法規(guī)不斷拓寬知識(shí)面掌握從業(yè)的基本技能。

落實(shí)旁站制度保證工程質(zhì)量

監(jiān)理工作的重點(diǎn)要放在事前控制這是監(jiān)理職能的要求。關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的隱蔽、施工監(jiān)理人員要實(shí)行旁站、巡視或平行檢查不能等到即成事實(shí)待施工質(zhì)檢報(bào)驗(yàn)后才“秋后算帳”。因?yàn)殛P(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序一旦形成輕則做返工處理如鋼筋尚未隱蔽影響工期重則違反強(qiáng)制性條文留下工程質(zhì)量隱患或永久缺陷。一旦出現(xiàn)需要采取事后補(bǔ)救的情況雖然主要責(zé)任在施工方但也從側(cè)面反映了監(jiān)理的業(yè)務(wù)水平、監(jiān)理的深度、事前控制等方面能力的不足。所以制定針對(duì)性強(qiáng)、符合所監(jiān)工程特點(diǎn)的監(jiān)理旁站計(jì)劃并在實(shí)際監(jiān)理活動(dòng)中予以落實(shí)更好地體現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)綜合水平和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員管理良好素質(zhì)。3.11項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)管工作創(chuàng)新不夠一、監(jiān)理部?jī)?nèi)部管理1、建立制度，規(guī)范管理2、人性化管理，程序化作業(yè)3、準(zhǔn)確定位角色、有效溝通協(xié)調(diào)4、嚴(yán)肅執(zhí)業(yè)紀(jì)律，樹立良好形象二、積極有效開展監(jiān)理1、監(jiān)理交底的必要性2、調(diào)動(dòng)積極性，提高監(jiān)理水平3、不合程序化管理的方面的處理4、合理安排人力，做好勞逸結(jié)合三、總監(jiān)自身的道德、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)1、作為總監(jiān)在監(jiān)理過(guò)程中，應(yīng)該也必須深入現(xiàn)場(chǎng)，充分了解工程進(jìn)展情況，質(zhì)量安全狀況及各方面的相關(guān)問題。2、總監(jiān)不是萬(wàn)能的，監(jiān)理工作主要還是要依靠各專業(yè)監(jiān)理工程師。3、在監(jiān)理過(guò)程中，總監(jiān)在與各方面交往過(guò)程中，要尊重別人，也要自尊。四、個(gè)人的一點(diǎn)感想監(jiān)理業(yè)務(wù)的發(fā)展，雖說(shuō)許多老同志經(jīng)驗(yàn)豐富，責(zé)任心強(qiáng)，人老持重，但年輕一代接班人的培養(yǎng)也是事關(guān)重大的。當(dāng)老同志退下來(lái)后，或是身體出狀況時(shí)，應(yīng)有一批年輕人能頂崗上任。其次是給人觀感的問題，如果一個(gè)監(jiān)理部監(jiān)理人員年齡都很大，雖然他們的能力和資力能得到人們的尊重，但另一方面給人感覺往往缺乏活力，與現(xiàn)代化管理有些差距。最好做到老中青結(jié)合，形成梯形結(jié)構(gòu)的監(jiān)理隊(duì)伍。4建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理中問題的解決措施4.1處理問題的態(tài)度監(jiān)理工程師在日常工作中，主要是與施工單位、業(yè)主單位之間的人員打交道共事，與他們之間處理好關(guān)系就顯得尤為重要。在實(shí)際工作中經(jīng)常聽到和看到監(jiān)理與施工、業(yè)主單位的工作人員爭(zhēng)吵、拍桌子、打架、以及明爭(zhēng)暗斗、甚至有的鬧到有你沒我，有我沒你的地步的例子，鬧得彼此很不愉快，給監(jiān)理工作的順利開展帶來(lái)很大的困難。作為監(jiān)理工程師是極不愿聽到和見到這種情況發(fā)生的，更不希望這樣的事情發(fā)生在自己身上；本人自從從事監(jiān)理工作以來(lái)，在實(shí)際工作中一直注意處理好與施工，業(yè)主單位人員的關(guān)系，平時(shí)工作和生活中彼此尊重對(duì)方，竭盡全力搞好工程項(xiàng)目的質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制和安全管理等監(jiān)理工作，受到業(yè)主和施工單位的尊重。作為一名監(jiān)理工程師我認(rèn)為要處理好與施工、業(yè)主單位工作人員的關(guān)系，要做好以下幾方面的工作一、作為一名監(jiān)理工程師應(yīng)有端正的工作態(tài)度和很強(qiáng)的責(zé)任心。不論是從事何種職業(yè)，都應(yīng)該對(duì)自己所從事的工作負(fù)責(zé)，對(duì)工作具有強(qiáng)烈的責(zé)任心，只有這樣工作起來(lái)才會(huì)更加投入，工作自然就會(huì)干好。作為一名監(jiān)理工程師都希望自己管理的項(xiàng)目對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)要好質(zhì)量、少投資、快進(jìn)度，對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)要利潤(rùn)高、工期短、質(zhì)量好，對(duì)監(jiān)理來(lái)說(shuō)希望業(yè)主和施工單位共贏，而這是一個(gè)平衡點(diǎn)，業(yè)主和施工單位的目標(biāo)是線，作為監(jiān)理盡量讓項(xiàng)目的最終結(jié)果靠近這個(gè)平衡點(diǎn)，所以監(jiān)理工作難做不是沒有道理的；監(jiān)理工程師對(duì)自己所接管的項(xiàng)目應(yīng)該竭盡全力，管好工程的質(zhì)量、安全、投資以及工程進(jìn)度等。但在現(xiàn)實(shí)工作中，有的監(jiān)理工程師一個(gè)人管幾個(gè)項(xiàng)目，管都管不過(guò)來(lái)，還談何責(zé)任心。還有的監(jiān)理工程師不到崗，到崗不到位，到位沒有盡責(zé)，所以一出現(xiàn)問題大家就相互埋怨、相互推卸責(zé)任。二、監(jiān)理工作要主動(dòng)、積極，要做到“四勤”(腦勤、手勤、腿勤、嘴勤)實(shí)際監(jiān)理工作中監(jiān)理工程師和施工單位工作人員關(guān)系不好，往往是由于施工單位已經(jīng)施工的工序質(zhì)量不合格、混凝土外觀不符合要求、材料沒有及時(shí)送檢就使用、工序沒有按照監(jiān)理程序報(bào)驗(yàn)就進(jìn)行下道工序的施工等問題，而引發(fā)監(jiān)理工程師要求施工單位進(jìn)行整改，施工單位不整改、拖拉、找理由推卸責(zé)任等而引發(fā)監(jiān)理工程師與施工單位人員關(guān)系的不協(xié)凋，而業(yè)主發(fā)現(xiàn)這些問題就會(huì)向監(jiān)理工程師發(fā)問，監(jiān)理工程師就會(huì)說(shuō)施工單位沒有做好叫他們返工不返工，相互推托、扯皮，引發(fā)監(jiān)理工程師與業(yè)主單位代表關(guān)系的不和。我們反過(guò)來(lái)思考難道監(jiān)理工程師就沒有責(zé)任嗎我認(rèn)為監(jiān)理工作要主動(dòng)、積極并按照程序進(jìn)行監(jiān)理，工作效果就更好。工序質(zhì)量控制程序要點(diǎn)：1、(腦勤、手勤、嘴勤)監(jiān)理會(huì)議上強(qiáng)調(diào)監(jiān)理的程序，并將監(jiān)理規(guī)劃的重要內(nèi)容進(jìn)行交底，書面材料交給施工單位；2、(腦勤、手勤、嘴勤)分項(xiàng)工程開工前認(rèn)真審批施工單位的施工方案(工藝方案)，同時(shí)將編制好的監(jiān)理細(xì)則向施工單位進(jìn)行交底并交給施工單位；強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)旁站的部位，要求施工單位通知監(jiān)理部進(jìn)行旁站，督促施工單位向班組做好技術(shù)、安全交底的工作。3、(腿勤、嘴勤)施工單位在做工序開工前準(zhǔn)備工作的同時(shí)，監(jiān)理要在現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常進(jìn)行巡視、檢查，發(fā)現(xiàn)不到位及時(shí)提醒施工單位，同時(shí)在工序開工前檢查也不會(huì)遺漏：4、(腿勤)監(jiān)理工程師收到旁站通知及時(shí)安排旁站監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)理(到崗)：5、(嘴勤)旁站監(jiān)理人員責(zé)任心要強(qiáng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)要求施工單位整改，并及時(shí)如實(shí)的做好旁站監(jiān)理記錄，有重大問題及時(shí)向總監(jiān)或總監(jiān)代表匯報(bào)（盡責(zé)）；6、(腿勤、嘴勤)本道工序完成后，施工單位自檢合格后及時(shí)報(bào)監(jiān)理進(jìn)行驗(yàn)收，某些工序還要要求施工單位做好成品保護(hù)工作。以上這些工作監(jiān)理工程師如果按照程序做，并在工序開工前和施工過(guò)程中做好控制工作，經(jīng)?？陬^、或者書面提醒施工單位，工序質(zhì)量出現(xiàn)大的質(zhì)量問題就不大可能；但不排除施工工程中可能會(huì)遇到一些意想不到因素的影響，留下質(zhì)量隱患或質(zhì)量缺陷，作為監(jiān)理工程師要分析原因，并協(xié)助施工單位將有問題的工序通過(guò)修復(fù)、加固、返工重做等方式處理好，同時(shí)積極主動(dòng)、及時(shí)將問題向業(yè)主匯報(bào)，將問題解釋清楚，并形成書面材料，這樣業(yè)主也會(huì)理解，而不會(huì)形成大家相互推托、相互埋怨，都不負(fù)責(zé)任的局面，從而影響相互之間的關(guān)系。4.2減少問題的措施4.2.1明確項(xiàng)目監(jiān)理的地位一個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)制定自己明確的監(jiān)理目標(biāo),這里面除了工程的建設(shè)目標(biāo)、監(jiān)理合同、施工合同、規(guī)范所規(guī)定必須實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)及監(jiān)理公司期望監(jiān)理項(xiàng)目達(dá)到的目標(biāo)外,還有一個(gè)目標(biāo)就是找到監(jiān)理人自己在工程建設(shè)過(guò)程中的最佳角色(或定位)。切實(shí)的實(shí)現(xiàn)監(jiān)理在項(xiàng)目管理中“公平、公正、科學(xué)”的管理特點(diǎn),切忌人云亦云,應(yīng)在通過(guò)合理、科學(xué)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上,作出準(zhǔn)確的判斷和最合理的處理措施。既要當(dāng)好業(yè)主在項(xiàng)目管理中的得力助手,又不能盲從于業(yè)主的指令。應(yīng)該維護(hù)好合同的嚴(yán)肅性,公平公正的對(duì)待參建各方的利益,這樣才能樹立監(jiān)理人的威信,贏得參建各方的尊重。充分發(fā)揮監(jiān)理技術(shù)、組織、協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)監(jiān)理項(xiàng)目應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)理人的技術(shù)、組織、協(xié)調(diào)的優(yōu)勢(shì),協(xié)同建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位共同解決工程中的技術(shù)、干擾等難題,最大程度的滿足承包人在合同中約定的合同邊界條件,為工程項(xiàng)目的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,以獲得參建各方的信任、認(rèn)同,逐步樹立起監(jiān)理的威信。工作中要適當(dāng)把握處理問題的尺度,既要嚴(yán)格把關(guān),又要掌握好分寸,寬嚴(yán)適度;要協(xié)助建設(shè)單位利用競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)的機(jī)制,促進(jìn)被監(jiān)理者自身的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、合同、成本控制的管理。完善監(jiān)理制度一、現(xiàn)行監(jiān)理制度存在的主要問題

一

影響監(jiān)理制度發(fā)展的認(rèn)識(shí)問題

1.未認(rèn)清監(jiān)理服務(wù)關(guān)系中監(jiān)理的獨(dú)立法律地位。2.未正確認(rèn)識(shí)為業(yè)主服務(wù)與履行社會(huì)職責(zé)的關(guān)系。二

監(jiān)理制度在管理方面存在的問題

1.建設(shè)監(jiān)理單位行業(yè)化、系統(tǒng)化現(xiàn)行管理模式存在的弊端。2.工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)不健全。崗位職責(zé)不明。三

建設(shè)監(jiān)理法律制度存在的缺陷

1.現(xiàn)有的建設(shè)監(jiān)理法律、法規(guī)在立法層次和范圍上不能滿足監(jiān)理實(shí)踐的需要。目前。雖然全國(guó)人大常委會(huì)公布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)建筑法》。使監(jiān)理法律制度的立法層次得到了提高。建設(shè)部及相關(guān)部委也相繼頒布了各類監(jiān)理規(guī)章。如《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》《監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》等。但這些法律或規(guī)章在不同方面都存在立法不完備的問題。如建筑法中第4章“建筑工程監(jiān)理”。僅用六條法律條文原則概括了監(jiān)理制度。沒有充分說(shuō)明監(jiān)理制度的全部?jī)?nèi)容。使得這部分法律規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)單。完善監(jiān)理制度：在工程監(jiān)理實(shí)踐中。建設(shè)監(jiān)理制度為確保工程質(zhì)量。提高工程建設(shè)水平。發(fā)揮投資效益產(chǎn)生了良好的效果。同時(shí)。由于該項(xiàng)制度實(shí)施的時(shí)間較短。經(jīng)驗(yàn)不足。社會(huì)缺乏對(duì)建設(shè)監(jiān)理的認(rèn)識(shí)。以及監(jiān)理實(shí)施中由于管理不規(guī)范和制度不完備的原因。造成目前監(jiān)理行業(yè)存在許多問題。本文力圖從監(jiān)理的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題。在此基礎(chǔ)上提出解決問題的對(duì)策和完善監(jiān)理制度的構(gòu)想。

工程建設(shè)監(jiān)理是“指針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)。社會(huì)化、專業(yè)化的工程建設(shè)監(jiān)理單位接受業(yè)主。建設(shè)單位。的委托和授權(quán)。根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件。有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同以及其它工程建設(shè)合同所進(jìn)行的旨在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資目的的微觀監(jiān)督管理活動(dòng)”。4.2.4加強(qiáng)監(jiān)理人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)監(jiān)理單位要為建設(shè)單位提供高質(zhì)量的技術(shù)服務(wù)，要做建設(shè)單位管理職能的延伸，服務(wù)質(zhì)量的好壞關(guān)鍵在人的素質(zhì)，即：監(jiān)理人員的各方面能力和社會(huì)道德水平的綜合體現(xiàn)。但是，目前的監(jiān)理服務(wù)在相當(dāng)程度上還在較低的水平上徘徊，離推行建設(shè)監(jiān)理制度的初衷還有一定的差距，未被社會(huì)所認(rèn)同，我認(rèn)為其原因是：目前我國(guó)處于快速發(fā)展期，建筑領(lǐng)域各方面人員相對(duì)不足，監(jiān)理單位難以招到并留住高素質(zhì)的人員，使得大量資質(zhì)和能力不足的人員混跡于行業(yè)中，且大量流動(dòng)，而沒有有效的約束機(jī)制，難以造就一支真正高素質(zhì)的監(jiān)理工程師隊(duì)伍。我覺得總監(jiān)應(yīng)從以下方面入手，加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提供監(jiān)理人員素質(zhì)，為做好項(xiàng)目監(jiān)理工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一、應(yīng)讓所有監(jiān)理人員熟悉了解有關(guān)工程建設(shè)和監(jiān)理方面的法律、法規(guī)、合同和職責(zé)。監(jiān)理人員只有熟悉了國(guó)家關(guān)于建筑施工監(jiān)理有關(guān)的法律、法規(guī)和政策，知道合同中規(guī)定的自己的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利，才能合理地運(yùn)用自身掌握的專業(yè)技能，謹(jǐn)慎、勤勉地為業(yè)主提供與其水平相適應(yīng)的服務(wù)，公正維護(hù)各方的合法利益。才能夠在監(jiān)理工作中既全面履行合同賦予自身的責(zé)任和義務(wù)，又正確行使監(jiān)理委托合同中賦予自身的權(quán)利，以合同為依據(jù)處理問題。二、培養(yǎng)監(jiān)理人員的良好的職業(yè)道德。具有良好的職業(yè)道德，謹(jǐn)慎、勤勉地為業(yè)主服務(wù)，為工程服務(wù)這是一個(gè)監(jiān)理工程師自身素質(zhì)的重要方面，同時(shí)也是全社會(huì)對(duì)監(jiān)理工程師監(jiān)理工作的必然要求。總監(jiān)在實(shí)際工作中要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工程師這方面素質(zhì)的教育與培養(yǎng)。使所有監(jiān)理人員努力達(dá)到以下要求：維護(hù)國(guó)家的榮譽(yù)和利益；按照“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)；執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度；履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任；努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和建設(shè)監(jiān)理知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平；熱愛監(jiān)理事業(yè)，自覺維護(hù)監(jiān)理企業(yè)的榮譽(yù)和形象；堅(jiān)持獨(dú)立自主地開展工作等。三、實(shí)際工作中要重在培養(yǎng)監(jiān)理人員的判斷能力和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，將工程質(zhì)量、安全問題消滅在萌芽狀態(tài)。很多工程質(zhì)量、安全問題乃至事故的發(fā)生后監(jiān)理單位承擔(dān)了責(zé)任的原因是：監(jiān)理人員的判斷能力、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、處置問題的能力差造成的。監(jiān)理工作是建立在熟悉圖紙、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，了解工程進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，只有這樣在現(xiàn)場(chǎng)的巡視、旁站監(jiān)督與檢查中才有較強(qiáng)的目的性和針對(duì)性，在檢查驗(yàn)收中才有依據(jù)，所以，總監(jiān)要建立相應(yīng)的機(jī)制督促監(jiān)理人員認(rèn)真閱圖、學(xué)習(xí)掌握相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。監(jiān)理工程師對(duì)承包商的施工活動(dòng)進(jìn)行日常性現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查是監(jiān)理工程師監(jiān)理工作的基礎(chǔ)，其目的是監(jiān)督承包商在現(xiàn)場(chǎng)的施工過(guò)程中嚴(yán)格按合同進(jìn)行；在巡視中應(yīng)善于預(yù)見、發(fā)現(xiàn)和處理問題。重點(diǎn)應(yīng)檢查施工單位質(zhì)量保證體系是否正常運(yùn)作；技術(shù)力量、人員素質(zhì)是否得到了保證；施工機(jī)械是否符合施工的要求；技術(shù)措施、安全措施是否落實(shí)；施工實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃比較是否存在偏差；是否按圖紙、規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及作業(yè)程序施工；設(shè)備材料是否符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求等等，對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合要求的要及時(shí)進(jìn)行糾正和嚴(yán)格控制。四、下大力氣培養(yǎng)一支既有精湛的專業(yè)水平又有豐富的工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理隊(duì)伍。監(jiān)理服務(wù)應(yīng)該是一種高智能的服務(wù)，是監(jiān)理人員利用自己的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)、信息以及必要的試驗(yàn)和檢測(cè)手段，為業(yè)主提供的管理服務(wù)。因而，業(yè)主對(duì)監(jiān)理專業(yè)人員的要求也往往高于承包商，即：打鐵先得自身硬，技不如人就難以服人。這就決定了監(jiān)理人員必須具備有一定的專業(yè)知識(shí)、較強(qiáng)的專業(yè)能力以及工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，才能提供基于自身專業(yè)技能的監(jiān)督、管理、技術(shù)、咨詢、協(xié)調(diào)服務(wù)。建議公司：在選聘監(jiān)理人員時(shí)，對(duì)其業(yè)務(wù)水平應(yīng)進(jìn)行全面的考核，嚴(yán)把進(jìn)口關(guān)；要選用一定比例的曾經(jīng)全面主持過(guò)本專業(yè)工作的人員并且有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能獨(dú)當(dāng)一面，具有一定的權(quán)威性的人才充實(shí)到各個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理部?？偙O(jiān)在實(shí)際工作中，要激勵(lì)監(jiān)理工程師不滿足于現(xiàn)狀，不斷學(xué)習(xí)，并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行技術(shù)、管理、知識(shí)的更新，努力提高自身的專業(yè)技能，只有這樣才能夠?qū)こ探ㄔO(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理，提出指導(dǎo)性意見，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，從而讓建設(shè)單位摘掉對(duì)監(jiān)理單位的“有色眼鏡”。五、要培養(yǎng)交流溝通的技巧和組織協(xié)調(diào)的能力?？偙O(jiān)要教育各位監(jiān)理工程師在交流溝通中，應(yīng)本著實(shí)事求是，尊重事實(shí)的原則；要以理服人；說(shuō)話要注意策略，斟酌言辭，掌握分寸；要根據(jù)場(chǎng)合、對(duì)象的不同，調(diào)整方式和方法，心平氣和地進(jìn)行交流溝通，語(yǔ)調(diào)雖平和但決不放棄原則態(tài)度堅(jiān)決；對(duì)施工單位決不能以趾高氣揚(yáng)、目中無(wú)人，對(duì)建設(shè)單位也不要點(diǎn)頭哈腰、卑躬屈膝、無(wú)原則退讓。這樣不僅解決不了問題，與施工單位之間會(huì)激化矛盾傷和氣，或讓建設(shè)單位小視。監(jiān)理工程師作為合同雙方的紐帶和橋梁，應(yīng)做好協(xié)調(diào)、緩沖工作，為各方營(yíng)造一個(gè)良好的合作氛圍。組織協(xié)調(diào)不僅是方法、技術(shù)問題，更多地是語(yǔ)言藝術(shù)、感情問題。高超的組織協(xié)調(diào)能力則往往能起到事半功倍的效果。監(jiān)理工程師在組織協(xié)調(diào)過(guò)程中要站在公平公正的立場(chǎng)上處理問題；既堅(jiān)持原則，又善于傾聽和理解各方意見、工作方法靈活。只有這樣才能使各方都心悅誠(chéng)服，對(duì)協(xié)調(diào)結(jié)果滿意；也才能建立和維護(hù)監(jiān)理工程師的威信，得到各方的尊重，得到各方的理解、支持并主動(dòng)接受監(jiān)理工程師的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督；才能保持各方良好合作關(guān)系。六、要注重有高度的責(zé)任心和良好的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神的培養(yǎng)總監(jiān)必須讓每名監(jiān)理人員充分認(rèn)識(shí)到：具有高度的責(zé)任心和良好的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神是一個(gè)監(jiān)理工程師素質(zhì)的重要方面，否則是搞不好監(jiān)理工作的。有些監(jiān)理工程師由于在這方面欠佳，往往造成了無(wú)法彌補(bǔ)的后果。具體來(lái)說(shuō)，就是以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和積極主動(dòng)協(xié)作的精神管理好工程項(xiàng)目，為業(yè)主提供良好的服務(wù)；監(jiān)理工作往往是由多個(gè)監(jiān)理工程師協(xié)同完成的，監(jiān)理工程師的責(zé)任心和協(xié)作精神就顯得尤為重要，因?yàn)槊课槐O(jiān)理工程師的工作成果都與其他監(jiān)理工程師的工作有密切聯(lián)系，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的錯(cuò)誤都會(huì)給整個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目帶來(lái)嚴(yán)重后果，因而每位監(jiān)理工程師都必須確保自身監(jiān)理工作質(zhì)量，并對(duì)自己的工作成果負(fù)責(zé)，才能確保整個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目的成果。七、本監(jiān)理部搞好人員培訓(xùn)工作的打算對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)工作，擬采取組織參加建設(shè)單位舉辦的各類培訓(xùn)班、監(jiān)理部?jī)?nèi)部集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)演示培訓(xùn)、組內(nèi)學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等形式來(lái)進(jìn)行。根據(jù)不同施工階段培訓(xùn)不同的內(nèi)容，本著“干什么培訓(xùn)什么”的原則，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，如：讓專業(yè)工程師到施工工點(diǎn)對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行連續(xù)梁監(jiān)理要點(diǎn)的培訓(xùn)和既有線施工安全培訓(xùn)，總監(jiān)查閱了相關(guān)資料講解《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等內(nèi)容，提高了監(jiān)理人員的技術(shù)業(yè)務(wù)能力。要求各監(jiān)理組、試驗(yàn)室在培訓(xùn)工作中，要做到四個(gè)有，即：有計(jì)劃、有記錄、有考試、有成績(jī)。我們已經(jīng)重新修訂了《考核辦法》，將學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作納入考核內(nèi)容，考核時(shí)筆試和口頭問答相結(jié)合，考試情況與獎(jiǎng)金掛鉤，并在考核工程中針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題指出了解決辦法，以提高監(jiān)理人員的實(shí)際工作能力。4.2.5建立監(jiān)督檢查機(jī)制所謂“沒有規(guī)矩,不成方圓”,一個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目沒有嚴(yán)格的管理、工作制度、科學(xué)有效的監(jiān)理程序,是無(wú)法做到有序、高效目標(biāo)的。監(jiān)理程序是指監(jiān)理項(xiàng)目在監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中明確的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)的運(yùn)作時(shí)序和制定的監(jiān)理工作流程等。它是監(jiān)理在實(shí)施工作過(guò)程中的“作業(yè)指導(dǎo)書”,它必須符合科學(xué)、合理、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?。完善法?guī)體系,通過(guò)立法的形式強(qiáng)制性要求工程項(xiàng)目投資達(dá)到一定數(shù)款額時(shí),必須進(jìn)行全過(guò)程,全方位的監(jiān)理即勘測(cè)設(shè)計(jì)階段和施工階段;監(jiān)理工作面臨世界經(jīng)濟(jì)一體化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷健全和建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。工程監(jiān)理企業(yè)必須進(jìn)一步樹立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀念、經(jīng)營(yíng)理念和服務(wù)意識(shí),不斷拓展經(jīng)營(yíng)范圍、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,從單調(diào)的施工階段監(jiān)理向建設(shè)工程全過(guò)程的項(xiàng)目管理方向發(fā)展,應(yīng)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論,采用先進(jìn)的項(xiàng)目管理方法和技術(shù)手段,為業(yè)主提供全過(guò)程、全方位的咨詢服務(wù)。這種咨詢服務(wù)體現(xiàn)在建設(shè)工程前期策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)管理,到工程招標(biāo)、施工管理、試運(yùn)轉(zhuǎn)的全過(guò)程服務(wù),包括進(jìn)度、造價(jià)、質(zhì)量及安全等方面的全方位管理。為工程監(jiān)理企業(yè)拓展其經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)模創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)遇。監(jiān)理企業(yè)必須抓住建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式(項(xiàng)目管理和代建制)改革的機(jī)遇,積極開拓項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。建設(shè)部在2003年2月以建令[2003]30號(hào)文發(fā)布的《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》中指出:積極推行工程總承包和工程項(xiàng)目管理是深化我國(guó)工程建設(shè)組織實(shí)施方式改革,提高工程建設(shè)管理水平,保證工程質(zhì)量和投資效益以及規(guī)范市場(chǎng)管理的需要;是有關(guān)企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),加快和國(guó)際接軌的需要;是貫徹中央“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,積極開拓國(guó)際市場(chǎng)的需要。4.2.6加強(qiáng)監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)工作監(jiān)理行業(yè)是一個(gè)高智力服務(wù)性行業(yè),一個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目應(yīng)具有相應(yīng)規(guī)模的高素質(zhì)人才群體。對(duì)監(jiān)理人員應(yīng)組織有計(jì)劃的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷更新、提升員工的業(yè)務(wù)能力,使員工成為熟悉工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)、工程管理、合同文件、相關(guān)法律、法規(guī),具備工程協(xié)調(diào)、果斷處理問題的復(fù)合性人才。每一位監(jiān)理人員在工程管理服務(wù)中體現(xiàn)的素質(zhì),都代表著監(jiān)理企業(yè)的形象、信譽(yù)。按照管理學(xué)中的“水桶”理論,水桶有一塊木板低于其他的木板,那么這個(gè)水桶就不可能裝滿水,同樣監(jiān)理人員的整體水平提高,監(jiān)理項(xiàng)目的整體實(shí)力才會(huì)提升。通過(guò)組織監(jiān)理人員有計(jì)劃的內(nèi)部學(xué)習(xí),使所有監(jiān)理人員在最短時(shí)間內(nèi)對(duì)工程各種問題具備較強(qiáng)的敏感性和處理能力。同時(shí)在監(jiān)理過(guò)程中應(yīng)注意過(guò)程控制、主動(dòng)控制、前饋控制、跟蹤監(jiān)控,一旦工程進(jìn)展出現(xiàn)偏差,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、采取措施,使其對(duì)工程的影響降到最低。監(jiān)理組織還應(yīng)具備內(nèi)部的有效的激勵(lì)制度,對(duì)在監(jiān)理工作中作出成績(jī)的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)提拔,對(duì)工作懶散、學(xué)習(xí)能力差的或不具備團(tuán)隊(duì)合作精神的人員進(jìn)行批評(píng)、處罰、甚至是清除出場(chǎng),使每位員工能明白“急流行船,不進(jìn)則退”的危機(jī)。同時(shí)對(duì)員工做到人性化管理,使監(jiān)理人員能沒有后顧之憂,全身心的投入到工作之中。提高監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,必須制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)市場(chǎng)的需要培養(yǎng)合格的監(jiān)理工程師,當(dāng)務(wù)之急是通過(guò)多渠道并舉全面提高監(jiān)理工程師的素質(zhì),其解決辦法是:①大力繼續(xù)推行培訓(xùn)工作,開展不同層次的監(jiān)理人員的培訓(xùn)和對(duì)國(guó)際工程監(jiān)理等專題研討。②開展國(guó)際、同行間業(yè)務(wù)交流、互訪活動(dòng)、取長(zhǎng)補(bǔ)短,知己知彼,搞清國(guó)際“軌道”,便于接“軌”。③選擇有關(guān)學(xué)校設(shè)立監(jiān)理專業(yè),實(shí)行工程監(jiān)理專業(yè)本科教育。借鑒國(guó)外工程管理學(xué)先進(jìn)的教學(xué)方法,結(jié)合我國(guó)實(shí)際,培養(yǎng)一批高層次監(jiān)理人才。④盡快提高工程監(jiān)理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以吸引高素質(zhì)、高水平人才。⑤提高監(jiān)理工程師的準(zhǔn)入制度,從年齡、實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、職稱著手,只有自身的素質(zhì)提高,處理解決問題的能力提高了,才能取得業(yè)主的信任。5.結(jié)束語(yǔ)目前，我國(guó)頒布的法律法規(guī)中有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理的條款不少，部門規(guī)章和地方性法規(guī)的數(shù)量很多，著充分反應(yīng)了建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位，但從加入WTO的角度看，法律建設(shè)還比較薄弱，突出表現(xiàn)在市場(chǎng)規(guī)則和市場(chǎng)機(jī)制方面，市場(chǎng)規(guī)則特別是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和市場(chǎng)交易規(guī)則還不健全，市場(chǎng)機(jī)制，包括信用機(jī)制、價(jià)格形成機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、仲裁機(jī)制等尚未形成。應(yīng)當(dāng)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)際上通行的做法，逐步建立和健全起來(lái)。只有這樣，才能使我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理走上有法可依、有法必依的軌道，才能適應(yīng)加入WTO后的新的形勢(shì)。建設(shè)監(jiān)理工作是一項(xiàng)需要各種專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律、綜合管理等多學(xué)科知識(shí)和技能的智力密集型服務(wù)工作，這就要求監(jiān)理人員具有控制投資、管理合同和信息，調(diào)解經(jīng)濟(jì)糾紛的能力，不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)法制觀念和合同管理意識(shí)。監(jiān)理工程師只有不斷提高自己，堅(jiān)持實(shí)事求是的精神和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格監(jiān)理，一絲不茍，才能有效地把好施工過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)關(guān)，真正有效地為業(yè)主控制好建設(shè)項(xiàng)目的工程投資。監(jiān)理作為一個(gè)行業(yè)，為中國(guó)建設(shè)工程管理水平的提高和社會(huì)穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是，與生俱來(lái)的制度缺陷，也不可避免地阻礙了它的發(fā)展。當(dāng)前，處于十字路口的監(jiān)理行業(yè)應(yīng)該如何走，是每一個(gè)從事監(jiān)理工作和關(guān)心監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的人士亟待考慮的問題。參考文獻(xiàn)[1].建設(shè)工程監(jiān)理概論，中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(x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