服務(wù)本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)課程開發(fā)

服務(wù)本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)課程開發(fā)蕭山區(qū)樓塔鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校鄭日華內(nèi)容摘要：培訓(xùn)課程開發(fā)是成人教育發(fā)展的重要?jiǎng)恿σ蜃?，也是成人教育最有效的?shí)現(xiàn)途徑?；诋a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的培訓(xùn)課程開發(fā)，將立足于我鎮(zhèn)花邊基地建設(shè)背景，依托花邊紗藝產(chǎn)業(yè)特色和本土文化資源，服務(wù)基地建設(shè)實(shí)踐，體現(xiàn)鮮明的時(shí)代特征和區(qū)域特色。關(guān)鍵詞：特色產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)課程開發(fā)―、問題緣起1、 特色經(jīng)濟(jì)的興起呼喚對(duì)應(yīng)的技能培訓(xùn)蕭山區(qū)樓塔鎮(zhèn)是國內(nèi)最大的花邊紗藝生產(chǎn)基地，全國花邊紗藝市場(chǎng)80%的產(chǎn)品出自樓塔鎮(zhèn)。2007年，樓塔鎮(zhèn)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拉長特色經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈，形成了以紗藝產(chǎn)品為龍頭，尼龍粘扣、拉桿、化纖、窗簾、頭巾紗等配套系列產(chǎn)品共同發(fā)展的新格局。全鎮(zhèn)已有紗藝經(jīng)營戶1575家，占全鎮(zhèn)總農(nóng)戶的18%，在全國170多個(gè)大中城市設(shè)立紗藝門市部600多家，其中在北京、廣州等大城市設(shè)立門市部均在10家以上，形成了良好的集群效應(yīng)，從而使特色產(chǎn)業(yè)不斷拓展。全鎮(zhèn)花邊紗藝總收入達(dá)到16億元，占了樓塔工業(yè)經(jīng)濟(jì)的近一半?；ㄟ吋喫囈呀?jīng)成為樓塔農(nóng)民增收致富的重要來源。花邊紗藝產(chǎn)業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)力密集行業(yè)，隨著該行業(yè)的不斷發(fā)展，一個(gè)突出的問題出現(xiàn)了一一勞動(dòng)力短缺，尤其是技術(shù)工人缺口很大。一些企業(yè)出于無奈，不得不招收大量的沒有經(jīng)過任何培訓(xùn)的外來農(nóng)民工。由于員工素質(zhì)不能滿足新技術(shù)、新工藝的需要，不僅產(chǎn)品質(zhì)量無法得到保證，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)無法實(shí)現(xiàn)，而且連企業(yè)的安全生產(chǎn)都無法落實(shí)。因此，無論是企業(yè)，還是有關(guān)部門，都希望能對(duì)新、老員工進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。2、 新興培訓(xùn)項(xiàng)目呼喚對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)課程由于花邊紗藝是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，又是個(gè)小產(chǎn)業(yè)，到目前為止，還沒有相應(yīng)的培訓(xùn)教材。成校想組織培訓(xùn)，卻因?yàn)槿鄙僬n程資源而無組織。同時(shí)，作為一個(gè)剛興起的產(chǎn)業(yè)，在勞動(dòng)保障部門的培訓(xùn)科目中，還沒有功紗藝加工這一工種。成校組織培訓(xùn)無法得到相應(yīng)的政策支持，也無法對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核。只有建立起相應(yīng)的培訓(xùn)課程和工種技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)，才能有序地組織培訓(xùn)；才可能對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核；才可能使勞動(dòng)保障部門把該工種列入培訓(xùn)工種名錄；才可能得到政策的支持。3、成校能力的提升呼喚建立校本課程成人文化技術(shù)學(xué)校經(jīng)過幾年的發(fā)展，已經(jīng)成為地方終身教育體系的重要平臺(tái)；今后要繼續(xù)實(shí)現(xiàn)發(fā)展，為構(gòu)建終身教育體系服務(wù)，為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民增收致富能力服務(wù)，必須提升自身辦學(xué)能力。而成校辦學(xué)能力的提升，既包涵基礎(chǔ)能力的提升，如硬件建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等，更包涵核心能力的提升，如課程開發(fā)能力、科研能力等。自主開發(fā)校本課程，就是成校辦學(xué)能力提升的體現(xiàn)。二、課程開發(fā)的基本思路花邊紗藝培訓(xùn)課程是成人教育課程，屬于非正規(guī)教育課程。根據(jù)課程的三個(gè)基本點(diǎn)：學(xué)習(xí)中心課程、社會(huì)中心課程和學(xué)習(xí)者中心課程，本課程側(cè)重于社會(huì)中心課程和學(xué)習(xí)者中心課程。（一） 課程目標(biāo)1、 開發(fā)適于適合具有初中文化程度學(xué)習(xí)的花邊紗藝加工技術(shù)及相應(yīng)職業(yè)道德規(guī)范、安全生產(chǎn)知識(shí)的課程教材。2、 建立一支能夠組織開展花邊紗藝加工技術(shù)培訓(xùn)的師資隊(duì)伍，包括課堂教學(xué)師資和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)師資。3、 建立花邊紗藝技能考核等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。4、 使參加培訓(xùn)者能較好地勝任花邊紗藝加工各個(gè)工種的操作，能夠理解和遵守相關(guān)的職業(yè)道德規(guī)范，進(jìn)行安全操作。（二） 課程開發(fā)的基本流程花邊紗藝培訓(xùn)課程的開發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，因此，我們必須用系統(tǒng)方法來架構(gòu)課程。圖1:花邊紗藝培訓(xùn)課程開發(fā)的基本流程1、組織調(diào)查，了解花邊紗藝培訓(xùn)課程的基本需求。社會(huì)和學(xué)習(xí)者是成人教育課程需求的最重要來源。作為服務(wù)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)課程，對(duì)其需求主要來自四個(gè)方面：一是培訓(xùn)者，也就是企業(yè)招收的、從事花邊紗藝加工的操作工人；二是企業(yè)，企業(yè)對(duì)員工操作技術(shù)、職業(yè)道德方面的要求;三是勞動(dòng)保障部門，主要是來自培訓(xùn)管理和技術(shù)鑒定部門對(duì)課程的要求；四是成校本身對(duì)課程的需求。因此，我們開展了下列調(diào)查：（1）走訪外來農(nóng)民工，了解他們對(duì)于培訓(xùn)的要求。我們沒有通過調(diào)查問卷的方式進(jìn)行，主要是問卷的傾向性和被調(diào)查者回答問卷的隨意性，使我們對(duì)調(diào)查結(jié)果的信度難以把握。所以，我們主要是通過與外來農(nóng)民工面對(duì)面交談的方式，了解他們對(duì)培訓(xùn)的基本需求。從談話中，我們了解到，他們主要想通過培訓(xùn)取得下面一些收獲：一是了解樓塔，知道他們所生活、工作的環(huán)境是怎樣的；二是了解花邊紗藝加工這個(gè)工作的工作性質(zhì)，技術(shù)要求高不高、勞動(dòng)強(qiáng)度大不大、操作過程安不安全都是他們感興趣的問題；三是掌握技術(shù)，最好有職業(yè)技術(shù)等級(jí)證書或上崗證之類的培訓(xùn)證明。（2）走訪企業(yè)，了解企業(yè)對(duì)培訓(xùn)的基本需求。我們選擇了不同規(guī)模、不同產(chǎn)品、不同經(jīng)營模式的企業(yè)，與企業(yè)主或企業(yè)管理進(jìn)行了座談。通過座談，我們了解到企業(yè)對(duì)培訓(xùn)充滿了期待。經(jīng)過分析，整理出企業(yè)對(duì)于培訓(xùn)的基本需求有三條：第一是通過培訓(xùn)，使新招收的員工能立即上車進(jìn)行操作；第二是對(duì)員工進(jìn)行勞動(dòng)紀(jì)律的教育；第三是希望員工能遵守操作規(guī)程，安全生產(chǎn)。一些規(guī)模較大、管理比較規(guī)范的企業(yè)還希望培訓(xùn)對(duì)他們建設(shè)企業(yè)文化帶來好處。但是也有一些企業(yè)對(duì)培訓(xùn)表達(dá)了某種擔(dān)憂，怕員工了解勞動(dòng)者權(quán)益方面的知識(shí)后，老是跟企業(yè)打官司，使他們對(duì)員工難以管理。（3）請(qǐng)教勞動(dòng)保障部門的領(lǐng)導(dǎo)、專家，指導(dǎo)課程，了解培訓(xùn)主管部門對(duì)課程的基本求。我們專門邀請(qǐng)了區(qū)勞動(dòng)保障局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和培訓(xùn)管理人員到樓塔考察，請(qǐng)他們對(duì)課程開發(fā)提出指導(dǎo)。經(jīng)實(shí)地考察，勞動(dòng)保障部門對(duì)培訓(xùn)課程提出了兩條意見：一是編好培訓(xùn)教材，便推廣使用；二是制定對(duì)培訓(xùn)結(jié)果的考核方法和考核標(biāo)準(zhǔn)，便于考核發(fā)證。（4）自身需求分析。為什么要自主開發(fā)校本培訓(xùn)課程？課程開發(fā)的目的是什么？課程開發(fā)成功能為學(xué)校帶來怎樣的變化？帶著這些問題，我們進(jìn)行了認(rèn)真的討論和分析，最后達(dá)成了共識(shí)：學(xué)校希望通過校本培訓(xùn)課程，開發(fā)新的培訓(xùn)項(xiàng)目，因此開發(fā)中必須考慮到課程的實(shí)施與管理，必須考慮到課程形式符合學(xué)校實(shí)際和現(xiàn)實(shí)條件，課程開發(fā)與實(shí)施必須實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)的同步。除了上述四個(gè)方面的需求調(diào)查，我們還向樓塔鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，征詢鎮(zhèn)政府的意見。在此基礎(chǔ)上，我們把以閃確定的課程與目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)需求進(jìn)行比照，然后，分析、歸類，最后確定了課程應(yīng)實(shí)現(xiàn)的需求。目標(biāo)類型主要需求適應(yīng)性需求了解樓塔：風(fēng)土人情、歷史文化、產(chǎn)業(yè)特色、花邊紗藝……技能性需求掌握技能：工藝流程、基本操作、安全生產(chǎn)……保障性需求提高素質(zhì)：依法維權(quán)、遵紀(jì)守法、職業(yè)道德……評(píng)價(jià)性需求建立標(biāo)準(zhǔn)：技能標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法……2、組織人員，編寫培訓(xùn)教材。在明確需求的基礎(chǔ)上，我們對(duì)培訓(xùn)教材的編寫有了比較明確的思路。（1） 編寫教材大綱。我們參閱了國內(nèi)已有的培訓(xùn)教材，特別是學(xué)習(xí)、借鑒了區(qū)內(nèi)聞堰鎮(zhèn)的餐飲培訓(xùn)教材、新街鎮(zhèn)的綠化工培訓(xùn)教材。確定了教材大綱（見附件），根據(jù)大綱，我們組織了教材編寫小組。該小組的組成人員來自三個(gè)方面:本鎮(zhèn)教師（包括有校本教材開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的中學(xué)教師）；企業(yè)技術(shù)人員；區(qū)社區(qū)學(xué)院專家。他們之間既各有分工又相互協(xié)作。（2） 搜集素材。通常情況下，會(huì)包括以下資料：第一是理論知識(shí)。任何課程的開發(fā)，或多或少都會(huì)涉及到一部分相關(guān)的理論知識(shí)。這部分資料可以從相關(guān)的書籍、網(wǎng)絡(luò)、有關(guān)企業(yè)資料中可以找到。第二是實(shí)際案例。這部分內(nèi)容往往是學(xué)習(xí)者最感興趣的內(nèi)容，同時(shí)也是課程

開發(fā)是否成功的要點(diǎn)之一。案例我們通過和企業(yè)管理人員的交流、平時(shí)的觀察和積累來獲得的。我們要求案例具有鮮活、生動(dòng)。就是所用案例最好是就地取材，而且是最近發(fā)生的。第三是操作規(guī)范。有些企業(yè)已經(jīng)制訂了各道工序的操作規(guī)范，只要拿來用就是了，但更多的還沒有現(xiàn)成的文字材料，因此，一方面請(qǐng)企業(yè)的技術(shù)骨干口述，然后，記錄下來，整理后形成文字；另一方面，編寫者自己對(duì)工人的操作進(jìn)行了觀察，把觀察結(jié)果與口述的操作要領(lǐng)進(jìn)行比照，綜合出條理分明的操作規(guī)范。第四是故事。選擇故事的目的是增加課程的生動(dòng)性。通過一個(gè)生動(dòng)貼切的故事和寓言，讓學(xué)員理解或感悟出一個(gè)深刻的道理，以加深對(duì)課程內(nèi)容的理解。例如，在介紹樓塔風(fēng)土人情時(shí)，我們盡量收錄一些民間故事和傳說。第五是相關(guān)圖片。在培訓(xùn)課程中，圖片能形象、直觀地說明事物的基本特征。圖片主要有三個(gè)來源：一是由企業(yè)提供（如介紹產(chǎn)品）；二是請(qǐng)美術(shù)老師（如操作流程）；三是現(xiàn)場(chǎng)拍攝。（3）形成系統(tǒng)的教材。在編寫過程中，我們主要遵循兩條原則：——通俗性原則。要求不用或少用專業(yè)術(shù)語，用普通人都看得明白的語言進(jìn)行講述?！獙?shí)用性原則。要讓人看知道怎么回事，自己應(yīng)該怎么做；原則性、原理性的語言要少講，操作性、具體性的話要講明白?！蜗蠡瓌t。針對(duì)培訓(xùn)對(duì)象文化程度普遍不高的現(xiàn)實(shí)，盡可能在教材中做到圖文并茂。3、培訓(xùn)形式和方法的選擇。作為技能培訓(xùn)課程，其表達(dá)方式和培訓(xùn)方法自然不同于學(xué)校教育授課模式，所以，我們必須選擇適合于成人學(xué)習(xí)的形式和方法。因此，我們?cè)O(shè)計(jì)了“1+X”培訓(xùn)模式。（1）模式的框架。如圖課堂講授提高培訓(xùn)課堂講授提高培訓(xùn)上述基本框架圖中，“課堂講授”就是模式中的“1”；“參觀體驗(yàn)”、“現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)”、“技能考核”和“提高培訓(xùn)”就是模式中的“X”。（2）模式的基本含義。這是我們自創(chuàng)的一種成人培訓(xùn)的模式，還不十分成熟，模式中各個(gè)要素的含義也都是我們自定的。——所謂“課堂講授”，就是傳統(tǒng)的培訓(xùn)形式，老師講、學(xué)生聽。但我們?nèi)匀幌胭x予新的內(nèi)容，即在培訓(xùn)中，盡量選擇啟發(fā)式、互動(dòng)式的方法，如討論式、演講式、競(jìng)賽式等?！^“參觀體驗(yàn)”，就是為讓學(xué)員盡快適應(yīng)樓塔的工作、生活環(huán)境，在培訓(xùn)中，組織他們參觀樓塔的風(fēng)景名勝、商業(yè)服務(wù)設(shè)施和花邊紗藝企業(yè)，在身臨其境中體驗(yàn)他將要生活、工作的環(huán)境?！^“現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)”，就是把培訓(xùn)搬到企業(yè)的車間、工場(chǎng)里，讓企業(yè)的技術(shù)人員邊操作、邊講解，提高學(xué)員學(xué)以致用的能力。——所謂“技能考核”，就是對(duì)學(xué)員的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行考核，并請(qǐng)勞動(dòng)技能鑒定部門進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)考核合格者發(fā)給技能合格證書，作為學(xué)員進(jìn)入企業(yè)工作的“通行證”?！^“提高培訓(xùn)”，是指今后根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)和企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的需要，對(duì)已經(jīng)過培訓(xùn)的企業(yè)員工進(jìn)行更高層次的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)由“操作工”向“技術(shù)工”或管理人員、營銷人員的提升。三、關(guān)于課程開發(fā)的保障作為一個(gè)自主開發(fā)的校本課程、培訓(xùn)課程，是一個(gè)涉及多個(gè)部門、多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)層面的系統(tǒng)工程，必須建立一定的機(jī)制加以保障，才可能較好地完成。1、為課程開發(fā)建立相應(yīng)的制度供給。從宏觀上來講，保障成人教育開展的制度已經(jīng)基本建立，并且由于社區(qū)教育的發(fā)展而不斷完善。從課程開發(fā)的微觀上看，制度供給還存在著內(nèi)容上的不充分與結(jié)構(gòu)上的不完善。因此，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)與供給。在目前國家還沒有對(duì)成人教育課程的管理進(jìn)行規(guī)范的情況下，由成校開發(fā)的課程需要獲得某種認(rèn)可還有相當(dāng)大的困難?，F(xiàn)實(shí)需要解決的問題是，對(duì)培訓(xùn)結(jié)果的考核與認(rèn)定，應(yīng)該出臺(tái)一定政策，予以規(guī)范和保障。我們通過與區(qū)勞動(dòng)保障局的反復(fù)溝通，已經(jīng)獲得了允許試驗(yàn)的政策，只要我們的課程達(dá)到一定水平，區(qū)勞動(dòng)保障局將為支持樓塔花邊紗藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展“開綠燈”，在培訓(xùn)工種名錄中增設(shè)一個(gè)科目一一花邊紗藝操作工。2、 為課程開發(fā)提供理論與技術(shù)支持。課程開發(fā)需要一定的理論指導(dǎo)與技術(shù)作保證。為此，我們正在申請(qǐng)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取成為蕭山區(qū)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，從而納入項(xiàng)目管理的范疇。這樣，我們可以獲得區(qū)社區(qū)學(xué)院的指導(dǎo)和幫助。同時(shí)，還聘請(qǐng)區(qū)勞動(dòng)保障局的專業(yè)人士作為課程開發(fā)的顧問，從政策上獲得支持。3、 為課程開發(fā)建立物質(zhì)保障。經(jīng)費(fèi)和為實(shí)施課程服務(wù)的培訓(xùn)設(shè)備是保證課程開發(fā)的必要條件。因此，我們主要通過三大途徑獲得經(jīng)費(fèi)與物質(zhì)保障?！ㄟ^項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)，爭(zhēng)取實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)?！ㄟ^校企業(yè)合作，建立培訓(xùn)實(shí)踐基地?！獱?zhēng)取培訓(xùn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。四、問題與思考如何服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)提供勞動(dòng)力支持，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移，是農(nóng)村成校面臨的一個(gè)重要課題。開發(fā)為發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)服務(wù)服務(wù)的培訓(xùn)課程，是農(nóng)村成校實(shí)現(xiàn)這一服務(wù)的重要途徑。但是，囿于農(nóng)村成校的現(xiàn)有條件和課程開發(fā)能力，真正把課程開發(fā)好、實(shí)施好，并非易事，還存在著許多問題，需要我們?nèi)ソ鉀Q。（一）存在的問題1、 對(duì)課程的需求難以全部實(shí)現(xiàn)。從我們的實(shí)踐看，各方面對(duì)課程都有較大的需求，而這些需求在現(xiàn)有條件下是無法實(shí)現(xiàn)的。比如政府部門要求在培訓(xùn)中宣傳本地的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展成就這樣一些非教育性需求；學(xué)習(xí)者要求加強(qiáng)依法維護(hù)自己的權(quán)益，企業(yè)要求弱化此類內(nèi)容等等。還有，需求越多，教育內(nèi)容也相應(yīng)增加，而今后實(shí)施過程中，又不可能安排太長的教育時(shí)間，這一矛盾如何解決？2、 考核標(biāo)準(zhǔn)與考核方法無法確定。到目前為止，我們還無法編制出考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。職業(yè)道德等內(nèi)容可以通過筆試的方式考核，但操作技能的考核就有相當(dāng)大的難度?；ㄟ吋喫囈?yàn)楫a(chǎn)品品種繁多、而不同的產(chǎn)品有不同的操作方式，要全面考核肯定不可能，如何通過有限的考核科目真實(shí)地反映學(xué)員的技能水平，還需要進(jìn)一步在今后的實(shí)踐中去摸索與完善。關(guān)于考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方法的文本還一時(shí)完成不了。3、 課程教材無法跟上工藝更新的步伐。新產(chǎn)品不斷增加、新工藝不斷出現(xiàn)，教材還未使用，有些已經(jīng)落后了。成人教育課程的一個(gè)顯著特點(diǎn)是在動(dòng)態(tài)中完善和發(fā)展，但這勢(shì)必會(huì)提高課程開發(fā)成本，這不是一所成校所能承受的。4、 某些企業(yè)對(duì)培訓(xùn)不感興趣。這些企業(yè)往往產(chǎn)品比較單一，工藝比較落后，他們認(rèn)為培訓(xùn)后，職工考出技術(shù)等級(jí)證書，會(huì)要求提高工資，或者跳槽到其他企業(yè)，培訓(xùn)得不償失。（二）幾點(diǎn)建設(shè)樓塔成校的花邊紗藝操作工培訓(xùn)課程正在邊開發(fā)、邊完善之中，因?yàn)檫€未正式實(shí)施，所以暴露的問題還不是很多，今后肯定還會(huì)有更多的問題，需要我們?nèi)フJ(rèn)真解決。因此，我們提出幾點(diǎn)建議：1、 建立相關(guān)法規(guī)，出臺(tái)扶持政策。隨著農(nóng)村塊狀經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，一些專業(yè)性很強(qiáng)、集中程度很高的產(chǎn)業(yè)會(huì)在一縣（區(qū)）、一鎮(zhèn)（街）興起，而圍繞這些產(chǎn)業(yè)的工種還往往沒有列入勞動(dòng)保障部門的培訓(xùn)目錄。服務(wù)這些小而專的地方產(chǎn)業(yè)，為這些特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有效培訓(xùn)，是農(nóng)村成校義不容辭的責(zé)任，如何這些培訓(xùn)得不到應(yīng)有的承認(rèn)和支持，勢(shì)必會(huì)影響成校的積極性。因此，建議有關(guān)部門圍繞小產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力培訓(xùn)等問題，出臺(tái)相應(yīng)的政策措施，諸如培訓(xùn)政策，激勵(lì)政策，企業(yè)使用農(nóng)民工政策等，規(guī)范企業(yè)用工和農(nóng)民工外出務(wù)工的權(quán)利和義務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)健康發(fā)展。2、 組建課程開發(fā)指導(dǎo)師資，提供必要智力支持。課程開發(fā)與實(shí)施是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，以成校為主體進(jìn)行課程開發(fā)雖能體現(xiàn)特色，但難以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性、科學(xué)性。因此，需要有一定的理論指導(dǎo)和智力支持，但要成校出面去找，有難度，有關(guān)部門（培訓(xùn)