河道治理防汛應急預案

防汛預案福建星洲水利水電工程安縣澗河尤彰段生態(tài)河谷綜合整治工程施工一標段工程部2023年五月六日一、總則編制目的急處置工作，使洪水、暴雨災難處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險工作高效有序進展，保障員工生命和施工設(shè)備的安全，最大程度地削減人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障工程施工順當進展。編制依據(jù)本應急預案的編制依據(jù)是依據(jù)《中華人民共和國安全法條例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及設(shè)計圖紙、有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)程和標準，制定本預案。適用范圍本度汛方案適用于安縣澗河尤彰段生態(tài)河谷綜合整治工程施工〔28+276--30+046和應急處置以及由此產(chǎn)生的地質(zhì)災難和衍生災難。應急工作根本原則貫徹以人為本的方針和工程經(jīng)理負責制；堅持以防為主、防搶結(jié)合；堅持因地制宜、突出重點；堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；堅持聽從大局、分工合作、各司其職；堅持全員參與；堅持工程與非工程措施相結(jié)合等原則。并與生產(chǎn)經(jīng)營管轄地方人民政府和相關(guān)部門銜接。以人民生命和施工設(shè)備安全為首要目標，最大限度地避開和削減人員人傷亡、財產(chǎn)損失及社會影響，成立防汛渡汛領(lǐng)導小組，由工程經(jīng)理負責，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、力保工程安全渡汛。二、工程概況及汛期水情工程概況本工程位于安縣磁澗鎮(zhèn)，此段河道沿岸分布村鎮(zhèn)、耕地及林地等，河槽下切及河床不規(guī)整，兩岸局部岸坡較高；河道沿線根本無堤防，兩岸局部侵占河道現(xiàn)象，造成河道束窄嚴峻，防洪要求不能滿足；河道沿岸存在垃圾堆填，生態(tài)環(huán)境惡劣等。28+287～37+6309354m,位于安縣磁澗鎮(zhèn)，此段依據(jù)生態(tài)綠化修復進展生態(tài)綜合整治，依據(jù)工程實際狀況，對此段河道進展河床整治疏浚，兩岸按要求進展岸坡整治及修建加固堤6m,并利用格賓墊和拋塊石對迎水坡坡腳進展防護，防止沖刷，對河道凹岸及防沖岸坡進展防沖護砌，堤頂設(shè)置防汛路。28+287～30+046，施工長度1759m,施工內(nèi)容有：河道治理、堤頂?shù)缆贰?#支溝生產(chǎn)橋、引水渠箱涵工程。、汛期水情降水量和時空安排相差很大，主要雨量集中在6-950～601350mm6高。由于降雨過于集中，且年際分布不均，加之蒸發(fā)量大，因此干旱常見，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、植物聲長極為不利。7、8洪水特點為：洪峰高、洪量大、歷史短、陡漲陡落。三、汛期施工措施及生產(chǎn)區(qū)域的險源分析汛期施工措施施工現(xiàn)場的平面布置嚴格依據(jù)各施工階段現(xiàn)場平面布置圖的要求，劃分材料堆放場、鋼筋加工場、工具房、主要施工道路、機具的布置安排，明確施工現(xiàn)場文明施工分區(qū)，并由專人負責組織、指導該分區(qū)的文明施工。定做出標識?，F(xiàn)場排水及護坡工程本工程重點防范部位是汛期發(fā)大水，造成河道水位抬高，在雨季開頭前，河道擋水格賓已全部完成，堤頂也成型?？梢苑乐勾罅坑晁魅朕r(nóng)田及村莊。運輸?shù)纫蛩仄茐牡氖┕がF(xiàn)場排水、坡防護設(shè)施重修好，確保排水、防護設(shè)施完好，以保證大雨過后能在較短的時間排出積水，盡快恢復正常施工。依據(jù)施工現(xiàn)場實際狀況，可利用施工現(xiàn)場的集水井就近為原則作為現(xiàn)場排水集中點。度數(shù)，現(xiàn)場排水設(shè)施委派專人檢查，對損壞、不暢通的排水溝槽準時清理。鋼筋工程加強對露天存放鋼筋的治理，場區(qū)內(nèi)不得有積水。鋼筋下部墊起200mm，遇雨時準時用塑料布掩蓋，削減鋼筋銹蝕，對已有銹蝕的鋼筋要除銹前方可使用。工作面鋼筋骨架遇雨時，能遮蓋者用塑料布遮蓋，不能遮蓋時要待雨停后用棉絲將鋼筋上的雨水擦干；假設(shè)鋼筋生銹，除銹后再使用。鋼筋遇有雨天準時用苫布掩蓋，防止鋼筋遇雨生銹。留意鋼筋的成品保護工作，雨季施工中，嚴禁登踏污染鋼筋，造成不必要的清理工作。雨后鋼筋須做除銹處理，不得把銹蝕嚴峻的鋼筋用于構(gòu)造上。在雨天進展；鋼筋裝卸、運輸時，須留意保護鋼筋外表清潔，鋼筋堆場承受道砟石進展掩蓋處理，鋼筋堆放應加墊方木，盡量避開鋼筋被泥存放時間過長而使鋼筋銹蝕,對銹蝕嚴峻的鋼筋必需經(jīng)過清理而且驗收合格前方可使用。模板及腳手架工程承受鋼模板作業(yè)，必需做好材料防雨和工作面的防雨工作，準時掩蓋并對已生銹的模板除銹。大雨、大風后對模板架子等要準時檢查:扣件有無松動滑移、架子和模板有無變形等現(xiàn)象。檢查完成后要準時修復，確定無安全隱患前方可連續(xù)使用。雨天停頓腳手架的搭設(shè)施工。外架特別是高處的外架應設(shè)計并安裝較完善的避雷裝置。雨季防滑，在工作面等人員通行的地方設(shè)必要的防滑設(shè)施?；炷凉こ坦┙o商要依據(jù)實際狀況準時調(diào)整含水率，做好開盤鑒定工作，保證混凝土滿足要求。鋼筋砼施工時，要盡量利用早晚時間組織完成。當大氣溫度到達30°C土的出罐溫度，加強砼的澆水養(yǎng)護，防止砼產(chǎn)生有害溫度裂縫。一天將天氣狀況供給應生產(chǎn)經(jīng)理，安排好澆注時間，避開遇雨中斷。如位置，并對剛澆注完的砼準時掩蓋，防止雨水直接沖刷。連續(xù)澆注時要嚴格按標準要求進展技術(shù)處理，確保砼的整體質(zhì)量；在雨后進展砼澆注的部位，澆注前模板內(nèi)的積水必需去除干凈，要加強模板預檢驗收。夏季天氣炎熱，必需加強混凝土的澆水養(yǎng)護工作，板混凝土派專人用高壓水槍澆水保濕養(yǎng)護，使混凝土外表始終保持潮濕狀態(tài)，混凝土養(yǎng)14雨期施工時，要求混凝土攪拌站依據(jù)砂、石的實際含水率準時調(diào)整混凝土的用水量，確?；炷恋馁|(zhì)量。臨電安全措施雨季期間應定期、定人檢查臨電設(shè)施的絕緣狀況，檢查電源線是否有破損現(xiàn)象，覺察問題準時處理?，F(xiàn)場臨時供電線中承受三箱五線制配線，機電設(shè)備閘箱、燈具、設(shè)有防雨淋設(shè)施。全部機電設(shè)備必需設(shè)單一開關(guān)，嚴禁一閘多用，并安裝漏電保護器，停工時應拉閘停電，閘箱應加鎖，在使用前，應檢查和測試。敏性，并隨時關(guān)好電箱門。從事電氣作業(yè)人員必需持證上崗，佩帶好勞動保護用品，并應兩人同時作業(yè)，一人作業(yè)，一人監(jiān)護。10M其它要求各勞務(wù)班組應對雨季施工期間施工技術(shù)、安全、材料、設(shè)備機具等方面進展自檢。現(xiàn)場危急源分析依據(jù)現(xiàn)場實際地形條件、施工生產(chǎn)場所和設(shè)施存在或潛在的危急因21、洪水把施工場地沖垮、原材料和機械設(shè)備卷走。2、洪水對施工現(xiàn)場右岸靠310造成滑坡、坍方事故。四、險情監(jiān)測與預防預警行動、險情監(jiān)測與巡查在工程施工期間，依據(jù)工程建設(shè)治理目標、施工特點和范圍，進入雨季后應由專人堅持每天記錄、收聽、收看各級天氣預報，特別是災難性警報，準時實行相應措施。對河道上游進展監(jiān)測和巡查，并加強對重大危急源的部位、環(huán)境進展監(jiān)測，配備搶險物資和設(shè)備。、預防預警行動1加強宣傳，增加全員預防洪水災難和自我保護的意識，做好防大汛的思想預備。2、對全部防汛人員進展防汛應急救援學問培訓，加強防汛技能，提高防洪思想生疏。3、與安縣縣防汛辦公室、業(yè)主防汛應急指揮部及上下游應急求援隊伍建立防汛聯(lián)動機制，保持防汛信息暢通，齊心協(xié)力，全力抗洪度汛。4、與當?shù)厮暮蜌庀蟛块T建立聯(lián)系，隨時了解水位、水量及天氣變化。5、建立良好的通訊保障制度，保證汛期通訊暢通。6、建立防汛治理制度。建立健全防汛隊伍和洪水易發(fā)重點區(qū)域的24值班巡查，重點對重大危急源進展巡查，覺察問題準時上報工程部。7、建立汛前檢查制度。實行以查思想、查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，通過檢查，覺察防汛工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，明確責任，限時整改；對存在危急源地段應設(shè)立相關(guān)警示標志，并要保證施工、搶險便道的暢通。、撤退路線制定依據(jù)本標段的實際狀況，保證物資、設(shè)備快速、安全的撤出河道41、楊鎮(zhèn)橋北路線2、楊鎮(zhèn)橋南路線329+301429+3011#、2#路線。、防汛物資儲藏雨季施工期間工程材料和雨季防汛材料必需提前預備，工程技術(shù)、5場，以免因材料短缺影響工程施工及安全。防汛物資見附表五、應急預案組長，并匯報災情狀況；搶險救援小組組長趕到災難現(xiàn)場，啟動搶險救援預案。按預案規(guī)定：各職能部門、各人員各司其職，做好搶險救援工作。1、現(xiàn)場第一負責人在第一時間向上級和當?shù)赜嘘P(guān)部門報告狀況，并負責指揮現(xiàn)場人員向安全區(qū)域撤離；施工設(shè)備用挖掘機、運料車運輸?shù)缴鲜霭踩珔^(qū)域。2、現(xiàn)場施工負責人〔領(lǐng)工員或工長〕負責維護秩序，清點員工人數(shù)，防止發(fā)生混亂。3、后勤人員對負傷人員先作簡潔的醫(yī)療處理，再送醫(yī)院；后勤保障組要儲藏必要的生活、醫(yī)療物資。4、現(xiàn)場技術(shù)負責人負責記錄、拍照洪水的水位等災情。5、通信聯(lián)絡(luò)員〔由組長臨時任命〕聽取組長指示，第一時間向上級應急中心匯報狀況，并做好現(xiàn)場內(nèi)外部的通信聯(lián)絡(luò)工作。6、現(xiàn)場電工在第一時間，實行最安全的措施切斷總電源。7、領(lǐng)導小組組織人員在人員和機具撤離后，對財產(chǎn)損失狀況進展認真的調(diào)查，記錄在案，寫出書面報告向上級相關(guān)部門匯報。8、必要時還要組織有關(guān)人員進展演練，驗證應急預備工作和預案實施效果，提高實戰(zhàn)中自防自救力量。六、內(nèi)、外部聯(lián)系及報警內(nèi)部報警：報警人報告內(nèi)容要簡練，講清出事地點、狀況。內(nèi)部報警：現(xiàn)場用手持報話機或手機聯(lián)絡(luò)。施工單位：福建星洲水利水電工程安縣澗河尤彰段生態(tài)河谷綜合整治工程施工一標段工程部28+276-30+046段：工程部辦公室：張福軍工程防洪救援小組：謝啟旺吳明龍劉多葛淵林郭久杰林洲外部報警：講清報告內(nèi)容、出事地點、單位名稱、單位、事態(tài)目前狀態(tài)、易燃種類、報告人姓名、單位、地點。外部報警：搶救120七、應急響應1撤離，安排施工設(shè)備有序退場，設(shè)欄防護，嚴禁閑雜人員出入。2的職責開展應急救援工作。3、如事故等級構(gòu)成大事故或有人員傷亡，工程部應急領(lǐng)導小組應組成員，按各自的職責開展應急救援工作。4、緊急事故處理完畢后，工程部負責人在24查報告》上報公司，并妥當處理善后事宜。八、應急保障、組織保障治工程施工一標段〔28+276-30+046〕工程防汛指揮領(lǐng)導小組，辦公地5防洪應急救援組織機構(gòu)框圖防洪應急救援指揮領(lǐng)導小組防洪應急救援指揮領(lǐng)導小組綜搶安物后合險全資勤協(xié)救保供保調(diào)援衛(wèi)應障組組組組組綜合辦公室等相關(guān)部門負責人擔當。防洪應急救援指揮領(lǐng)導小組成員：組長：謝啟旺副組長：劉多組員：吳明龍葛淵林林洲、指揮領(lǐng)導小組職責現(xiàn)場總指揮職責組長主要職責有：承受市防汛為、業(yè)主應急救援領(lǐng)導機構(gòu)等上級機構(gòu)的領(lǐng)導，請示并落實指令；確定與業(yè)主及政府的相關(guān)聯(lián)系人，準時向有關(guān)部門匯報；審批工程部防汛抗洪應急救援費用。組員職責通過組織巡堤值班及監(jiān)控測量人員對汛情進展實時監(jiān)控預警；統(tǒng)籌儲藏相關(guān)搶險物資及配備和維護保養(yǎng)相關(guān)搶險設(shè)備；在汛期樂觀主動和縣防汛辦公室、業(yè)主應急指揮部等上級應急指揮機構(gòu)保持實時聯(lián)系，同上下游應急救援組織保持有效聯(lián)動。負責搶險救災的后勤保障工作，包括和相關(guān)的醫(yī)療搶救等方面的聯(lián)系，當消滅人員受傷等緊急狀況時實行準時有效搶救工作。各職能小組職責由安質(zhì)部、綜合部組成，組長由綜合部部長擔當，其職責為；協(xié)調(diào)搶險救援工作，啟動相關(guān)保障預案。確?，F(xiàn)場醫(yī)療救援搶險和通訊暢通。調(diào)集搶險救援相關(guān)資料，負責聞報道。上報搶險救援進展狀況及事故調(diào)查資料預備。幫助相關(guān)部門對現(xiàn)場事故公證調(diào)查取證。負責人擔當，其職責為：引導人員撤離危急場所，搜尋、搶救傷亡人員?？辈焓鹿?，提出事故或險情處置建議和搶險救援方案。工作。隨時向防汛應急指揮部報告搶險救援的有關(guān)狀況。責人擔當其職責為：負責搶險救災工作，維護現(xiàn)場治安秩序，保障搶險工作有序開展。物資供給組：由物設(shè)部、財會部有關(guān)人員組成，組長由財會部長擔當，其職責為：負責搶險急需物資、設(shè)備準時第一時間運達搶險現(xiàn)場。后勤保障組：由綜合部、財會部有關(guān)人員組成，組長由分管后勤的副經(jīng)理擔當，其職責為：〔1〕負責搶險救援及事故調(diào)查工作人員的生活保障，食宿安排等效勞?！?〕供給必要的辦公用品、交通、通訊工具、急需搶險救援物資器材、應急資金保障。、隊伍保障應急指揮部組織好應急救援隊伍：、工程設(shè)施、搶險隊伍，由事故單位人員組成，負責現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作。、專家詢問隊伍，由業(yè)主、防汛、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等的技術(shù)人員組成，負責現(xiàn)場爭論應急方案提出相應的應急對策和意見。〔處置。、物資保障依據(jù)本工程實際，依據(jù)搶險要求，除充分利用施工現(xiàn)場的機械設(shè)備外，〔附件二。、通信保障各應急機構(gòu)、部門及人員通訊方式報應急指揮部備案。、通訊方式發(fā)生變化的，要準時報應急指揮部辦公室以便準時更。、正常狀況下，應急指揮機構(gòu)和主要人員要保持通訊設(shè)備24小時正常暢通。九、《應急預案》啟動與完畢救援預備隨時把握天氣的變化狀況，當有可能發(fā)生洪撈災難時，必需聽從現(xiàn)場應急救援指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)應急工作。在洪水降臨之前，施工人員和施工機械設(shè)備馬上轉(zhuǎn)移到安全的地方。指揮與掌握程序防汛抗洪應急救援的統(tǒng)一應急指揮為組長，負責現(xiàn)場監(jiān)控的安全員、施工隊長、技術(shù)主管分析汛情報告總指揮?？傊笓]會同各部負責人對汛情進展評估，確認緊急狀態(tài)，做出應急決策，快速有效的進展應急響應。資源調(diào)度程序由物資供給組負責所需物資及搶險設(shè)備的調(diào)配，后勤保障組全力協(xié)作現(xiàn)場需要。醫(yī)療搶救程序接到啟動應急預案通知后，綜合協(xié)調(diào)組馬上同醫(yī)療搶救部門取得聯(lián)系，安排現(xiàn)場醫(yī)療搶救預備工作，一旦消滅人員落水淹溺或受傷等狀況，快速開開放呈現(xiàn)場緊急搶救工作，并準時送至四周醫(yī)院進展治療。應急人員的安全防護程序在應急救援突擊搶險過程中，搶險救援組隊員肯定要穿好救生衣事故，安全保衛(wèi)組維護好現(xiàn)場治安秩序，保證搶險工作順當進展。應急完畢依據(jù)監(jiān)控測量組的現(xiàn)場監(jiān)測及上級應急救援機構(gòu)的統(tǒng)一指揮，當汛期完畢后，由應急總指揮宣布應急完畢，并通知有