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安全(ānquán)生產(chǎn)制度管理第一頁(yè),共80頁(yè)。學(xué)什么(shénme)?一、為什么要建立安全生產(chǎn)制度(zhìdù)?二、怎樣建立安全生產(chǎn)制度(zhìdù)?第二頁(yè),共80頁(yè)。中華人民共和國(guó)安全(ānquán)生產(chǎn)法《安全生產(chǎn)(shēngchǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)(shēngchǎn)經(jīng)營(yíng)單位是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)(shēngchǎn)的責(zé)任主體。生產(chǎn)(shēngchǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須落實(shí)作為安全生產(chǎn)(shēngchǎn)主體的責(zé)任!第三頁(yè),共80頁(yè)。中華人民共和國(guó)安全(ānquán)生產(chǎn)法第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)(jiāqiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。第四頁(yè),共80頁(yè)。中華人民共和國(guó)安全(ānquán)生產(chǎn)法第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作(gōngzuò)全面負(fù)責(zé)。第五頁(yè),共80頁(yè)。我們需要擔(dān)負(fù)什么(shénme)職責(zé)?(1)建立(jiànlì)、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制(2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程第六頁(yè),共80頁(yè)。安全生產(chǎn)(shēngchǎn)責(zé)任制的涵義是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的崗位責(zé)任制的一亇組成部分,是明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員(quányuán)(包括各級(jí)負(fù)責(zé)人、各管理部門(mén)、各級(jí)管理人員、工程技術(shù)人員、各崗位工人)在安全生產(chǎn)方面應(yīng)履行的職責(zé)的制度,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心。第七頁(yè),共80頁(yè)。安全(ānquán)生產(chǎn)責(zé)任制的意義安全生產(chǎn)責(zé)任制也是企業(yè)中最基本的一項(xiàng)安全制度。提高干部職工執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的自覺(jué)性厘清責(zé)任,加強(qiáng)(jiāqiáng)教育,搞好整改,避免事故重復(fù)發(fā)生。第八頁(yè),共80頁(yè)。法律責(zé)任(fǎlǜzérèn)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法第八十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)(zhízé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。第九頁(yè),共80頁(yè)。法律責(zé)任(fǎlǜzérèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任(xínɡshìzérèn);尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。第十頁(yè),共80頁(yè)。法律責(zé)任(fǎlǜzérèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照(yīzhào)前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。第十一頁(yè),共80頁(yè)。法律責(zé)任(fǎlǜzérèn)案例一2009年2月22日,山西省焦煤集團(tuán)西山(xīshān)煤電集團(tuán)公司屯蘭礦發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故,造成78人死亡、114人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失2386萬(wàn)元。第十二頁(yè),共80頁(yè)。法律責(zé)任(fǎlǜzérèn)案例一屯蘭礦礦長(zhǎng)尹根成、總工程師張文昌等6名事故責(zé)任人被移送(yísònɡ)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任第十三頁(yè),共80頁(yè)。央視新文化中心(zhōngxīn)大樓火災(zāi)第十四頁(yè),共80頁(yè)。法律責(zé)任(fǎlǜzérèn)案例二2009年2月9日,在建的中央電視臺(tái)新臺(tái)址園區(qū)文化中心發(fā)生特別重大火災(zāi)事故。在救援過(guò)程中造成1名消防隊(duì)員犧牲,6名消防隊(duì)員和2名施工人員受傷。建筑物過(guò)火、過(guò)煙面積21333平方米,其中(qízhōng)過(guò)火面積8490平方米,造成直接經(jīng)濟(jì)損失16383萬(wàn)元。第十五頁(yè),共80頁(yè)。法律責(zé)任(fǎlǜzérèn)案例二中央電視臺(tái)副總工程師、央視新址辦主任(zhǔrèn)徐威,央視新址辦副主任(zhǔrèn)王世榮,央視國(guó)金公司副總經(jīng)理兼總工程師高宏等44名事故責(zé)任人已被移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任第十六頁(yè),共80頁(yè)。法律責(zé)任(fǎlǜzérèn)案例2009年,我國(guó)安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究(zhuījiū)處理29880人,有2012人被移送司法機(jī)關(guān)追究(zhuījiū)刑事責(zé)任。第十七頁(yè),共80頁(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。建立、健全(jiànquán)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和前提條件。第十八頁(yè),共80頁(yè)。健全(jiànquán)的概念1.生產(chǎn)(shēngchǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)(shēngchǎn)規(guī)章制度要:依法制定科學(xué)合理可行有效第十九頁(yè),共80頁(yè)。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全(ānquán)生產(chǎn)規(guī)章制度要全面覆蓋本單位安全(ānquán)生產(chǎn)管理的各個(gè)方面,使與安全(ānquán)生產(chǎn)有關(guān)的事項(xiàng)都有章可循。第二十頁(yè),共80頁(yè)。3.與時(shí)俱進(jìn)(yǔshíjùjìn)、不斷完善對(duì)處理事故時(shí)制定的防止重復(fù)性事故的措施和為改進(jìn)檢查發(fā)現(xiàn)的管理缺陷所采取的措施,要及時(shí)補(bǔ)充進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)章制度中。第二十一頁(yè),共80頁(yè)。杜邦公司全球最安全(ānquán)的地方第二十二頁(yè),共80頁(yè)。安全生產(chǎn)(shēngchǎn)規(guī)章制度的作用1.明確(míngquè)安全生產(chǎn)職責(zé)
誰(shuí)應(yīng)干什么?什么(shénme)事應(yīng)由誰(shuí)干?第二十三頁(yè),共80頁(yè)。安全生產(chǎn)(shēngchǎn)規(guī)章制度的作用2.規(guī)范安全生產(chǎn)行為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程(cāozuòguīchéng),明確了全體從業(yè)人員在履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)或生產(chǎn)操作時(shí)應(yīng)“怎樣干”。第二十四頁(yè),共80頁(yè)。安全(ānquán)生產(chǎn)規(guī)章制度的作用3.建立和維護(hù)安全生產(chǎn)(shēngchǎn)秩序貫徹安全生產(chǎn)(shēngchǎn)法規(guī)的:(1)具體辦法(2)生產(chǎn)(shēngchǎn)的工藝規(guī)程(3)安全操作規(guī)程第二十五頁(yè),共80頁(yè)。安全(ānquán)生產(chǎn)規(guī)章制度的作用培訓(xùn)教育制度違章處理(chǔlǐ)制度事故處理(chǔlǐ)制度安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度第二十六頁(yè),共80頁(yè)。如何制定安全(ānquán)生產(chǎn)規(guī)章制度?在本單位主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,充分調(diào)查研究,進(jìn)行(jìnxíng)危險(xiǎn)辨識(shí)、安全評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行(jìnxíng)。第二十七頁(yè),共80頁(yè)。制定(zhìdìng)的程序1.組織編寫(xiě)組2.收集并學(xué)習(xí)(xuéxí)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)3.調(diào)查本單位的情況4.進(jìn)行危險(xiǎn)危害因素辨識(shí)5.制定安全生產(chǎn)管理措施6擬定規(guī)章制度條文7.征求修改意見(jiàn)8.修改定稿9.報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批10.行文頒布第二十八頁(yè),共80頁(yè)。危險(xiǎn)辨識(shí)(biànshí)應(yīng)考慮的問(wèn)題(1)存在何種危險(xiǎn)?——辨別危險(xiǎn)(2)誰(shuí)(什么)會(huì)受到傷害?——危險(xiǎn)對(duì)人或物的傷害或損害途徑(便于制定對(duì)策)(3)什么情況(qíngkuàng)(時(shí)間或空間范圍)下會(huì)造成什么樣的事故——評(píng)價(jià)危險(xiǎn)造成事故的程度(后果)、描述事故模式及狀態(tài)(4)如何預(yù)防、消除和控制危險(xiǎn)?——制定預(yù)防、消除和控制危險(xiǎn)的措施(應(yīng)急措施)第二十九頁(yè),共80頁(yè)。危險(xiǎn)有害因素(yīnsù)的概念(1)危險(xiǎn)因素:指能夠?qū)θ嗽斐蓚龌驅(qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。(2)有害因素:指能夠影響人的身體健康,導(dǎo)致疾病或?qū)ξ镌斐陕?mànxìng)損害的因素。(3)危險(xiǎn)源:是指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源和狀態(tài)。(4)危險(xiǎn)度:指在一項(xiàng)或一種情況下,各種危險(xiǎn)的可能性及其后果的量度,是對(duì)失敗的相對(duì)可能性的主觀(guān)估計(jì)。第三十頁(yè),共80頁(yè)。危險(xiǎn)(wēixiǎn)、有害因素的類(lèi)別(1)物理(wùlǐ)性危險(xiǎn)因素;(2)化學(xué)性危險(xiǎn)因素;(3)生物性危險(xiǎn)因素;(4)心理、生理性危險(xiǎn)性因素;(5)行為性危險(xiǎn)因素;(6)其它危險(xiǎn)因素。第三十一頁(yè),共80頁(yè)。物理(wùlǐ)性危險(xiǎn)和有害因素設(shè)備(shèbèi)、設(shè)施缺陷防護(hù)缺陷噪聲有害振動(dòng)有害電磁輻射運(yùn)動(dòng)物傷害明火高溫物質(zhì)低溫物質(zhì)粉塵與氣溶膠作業(yè)環(huán)境不良(bùliáng)信號(hào)缺陷標(biāo)志缺陷其它危險(xiǎn)和有害因素第三十二頁(yè),共80頁(yè)?;瘜W(xué)性危險(xiǎn)(wēixiǎn)和有害因素易燃易爆性物質(zhì)自然性物質(zhì)有毒物質(zhì)腐蝕性物質(zhì)其它化學(xué)性危險(xiǎn)(wēixiǎn)和有害因素第三十三頁(yè),共80頁(yè)。生物性危險(xiǎn)(wēixiǎn)和有害因素致病微生物(細(xì)菌、病菌、其它致病微生物)傳染病媒介物致害動(dòng)物(dòngwù)致害植物其它生物性危險(xiǎn)和有害因素等第三十四頁(yè),共80頁(yè)。心理(xīnlǐ)、生理性危險(xiǎn)和有害因素負(fù)荷超限健康狀況異常從事禁忌作業(yè)心理異常辨識(shí)功能(gōngnéng)缺陷其它心理、生理危險(xiǎn)和有害因素第三十五頁(yè),共80頁(yè)。行為性危險(xiǎn)(wēixiǎn)和有害因素指揮錯(cuò)誤(指揮失誤(shīwù)、違章指揮、其它指揮錯(cuò)誤)操作失誤(shīwù)(誤操作、違章作業(yè)、其它操作失誤(shīwù))監(jiān)護(hù)失誤(shīwù)其它錯(cuò)誤其它行為性危險(xiǎn)和有害因素第三十六頁(yè),共80頁(yè)。危險(xiǎn)(wēixiǎn)辨識(shí)步驟準(zhǔn)備工作:1.收集相關(guān)國(guó)家的法律、法規(guī),行業(yè)(hángyè)的相關(guān)規(guī)范、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)、本單位的規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程及操作標(biāo)準(zhǔn)等資料作為重要依據(jù)。2.收集國(guó)內(nèi)、外,同行業(yè)(hángyè)、本企業(yè)的事故案例。3.召集本組所有人員或組建危險(xiǎn)辨識(shí)小組進(jìn)行。4.必要時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員協(xié)助。第三十七頁(yè),共80頁(yè)。危險(xiǎn)和有害辨識(shí)(biànshí)的方法(一)(1)直觀(guān)經(jīng)驗(yàn)分析法直觀(guān)經(jīng)驗(yàn)分析方法適用于可供參考先例、有以往(yǐwǎng)經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的系統(tǒng),不能應(yīng)用在沒(méi)有可供參考先例的新開(kāi)發(fā)系統(tǒng)。1、對(duì)照經(jīng)驗(yàn)法:是對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀(guān)察分析能力,借助于經(jīng)驗(yàn)和判斷能力對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行分析的方法。2、類(lèi)比方法:是利用相同或相似工程系統(tǒng)或作業(yè)條件的經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生的統(tǒng)計(jì)資料來(lái)類(lèi)推、分析評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)有害因素。第三十八頁(yè),共80頁(yè)。危險(xiǎn)(wēixiǎn)和有害辨識(shí)的方法(二)⑵現(xiàn)場(chǎng)訪(fǎng)談、觀(guān)察法:進(jìn)入所要進(jìn)行危險(xiǎn)、有害現(xiàn)場(chǎng),針對(duì)辨識(shí)對(duì)象向相關(guān)人員請(qǐng)教與交流,同時(shí)對(duì)整體(zhěngtǐ)和重點(diǎn)部位進(jìn)行仔細(xì)勘查。如遇到搶修時(shí),顯得尤為重要。往往大家在這種突發(fā)的情況下,精力放在了怎樣快速處理故障上,而忽視了搶修前期的危險(xiǎn)、有害辨識(shí),也容易造成故障擴(kuò)大或人身傷害事故。第三十九頁(yè),共80頁(yè)。危險(xiǎn)和有害辨識(shí)(biànshí)的方法(三)⑶安全檢查表:運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的方法,發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)以及設(shè)備、機(jī)器裝置和操作管理、工藝、組織措施中的各種不安全因素,按各種因素的重要程度順序,以提問(wèn)的方式,列成清單,制成表格,以便檢查,避免漏檢,防止(fángzhǐ)事故的發(fā)生。安全檢查表示為安全檢查而設(shè)計(jì)的一種便于工作的表格,安全檢查時(shí)保持安全環(huán)境、杜絕不安全行為、消除不安全狀態(tài)、提高安全管理水平,防止(fángzhǐ)事故發(fā)生的一種重要手段。第四十頁(yè),共80頁(yè)。案例(ànlì)一2007年8月20日,某日用品生產(chǎn)(shēngchǎn)企業(yè)的一名班長(zhǎng)在邊角料粉碎設(shè)備切斷電源沒(méi)有完全停止的情況下,直接用右手伸進(jìn)設(shè)備檢查口,造成右手4個(gè)手指被慣性運(yùn)轉(zhuǎn)的刀片切斷。第四十一頁(yè),共80頁(yè)。事故原因(yuányīn):1.傷者缺乏安全意識(shí)。在關(guān)閉設(shè)備電源后,沒(méi)有等待設(shè)備完全停止,就伸手進(jìn)入粉碎機(jī)檢查口。第四十二頁(yè),共80頁(yè)。2.設(shè)備存在安全防范(fángfàn)缺陷,操作人員無(wú)法直接觀(guān)察到旋轉(zhuǎn)切刀運(yùn)行情況。3.缺乏安全警示標(biāo)志設(shè)備(shèbèi)整改后的設(shè)備(shèbèi)第四十三頁(yè),共80頁(yè)。案例(ànlì)二2008年2月29日,廣東某建筑安裝公司一施工員在東區(qū)某汽車(chē)配件生產(chǎn)企業(yè)安裝室內(nèi)空調(diào)機(jī),坐在空調(diào)柜的柜頂上焊接銅管。該廠(chǎng)的一名天車(chē)工(chēgōng)操作天車(chē)經(jīng)過(guò)施工員作業(yè)的平臺(tái)上方,天車(chē)的滑線(xiàn)檢修吊梯撞到了該施工員的頸部,導(dǎo)致其頸部被擠壓受傷,從空調(diào)柜上滑落至施工平臺(tái),傷者在送開(kāi)發(fā)區(qū)醫(yī)院后,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。第四十四頁(yè),共80頁(yè)。第四十五頁(yè),共80頁(yè)。事故(shìgù)原因:1、同一區(qū)域內(nèi)交叉作業(yè),沒(méi)有明確各自的安全職責(zé),沒(méi)有進(jìn)行有效溝通,沒(méi)有采取有效的防范措施。2、以包代管,安全監(jiān)管不到位。第四十六頁(yè),共80頁(yè)。必須(bìxū)建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度(一)1.明確“誰(shuí)干什么”的制度:(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制2.明確“怎樣干”的制度:(2)各種生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)操作規(guī)程(3)各工種、各崗位(gǎngwèi)的安全操作規(guī)程(4)安全生產(chǎn)教育制度(5)安全生產(chǎn)檢查制度(6)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度(7)事故管理制度第四十七頁(yè),共80頁(yè)。必須(bìxū)建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度(二)3.明確如何貫徹執(zhí)行與本單位的行業(yè)和生產(chǎn)工藝相關(guān)的國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制度4.本單位安全生產(chǎn)管理需要(xūyào)建立的制度第四十八頁(yè),共80頁(yè)。制定安全生產(chǎn)(shēngchǎn)責(zé)任制的五個(gè)要求一、要明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員(包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能管理部門(mén)、各級(jí)管理人員、各工作崗位(gǎngwèi))的安全生產(chǎn)職責(zé),做到“縱向到底、橫向到邊、人人有責(zé)”二、要把為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)應(yīng)干的全部工作都分配到有關(guān)的崗位(gǎngwèi)的安全生產(chǎn)職責(zé)中,做到“事事有人干”第四十九頁(yè),共80頁(yè)。制定(zhìdìng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的五個(gè)要求三、在建立安全生產(chǎn)組織保證體系時(shí),要遵循三個(gè)原則:1.“分線(xiàn)負(fù)責(zé)(fùzé),系統(tǒng)管理”的原則2.“分級(jí)管理,下管一級(jí)”的原則3.“責(zé)權(quán)一致”的原則第五十頁(yè),共80頁(yè)。制定安全(ānquán)生產(chǎn)責(zé)任制的五個(gè)要求四、確定崗位安全生產(chǎn)職責(zé)的五個(gè)原則:1.“管生產(chǎn)必須同時(shí)管安全”的原則2.“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則3.“五同時(shí)”的原則4.“職能部門(mén)在各自(gèzì)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)”的原則5.“從業(yè)人員遵章守紀(jì)”的原則第五十一頁(yè),共80頁(yè)。制定安全生產(chǎn)(shēngchǎn)責(zé)任制的五個(gè)要求五、要明確檢查、考核安全(ānquán)生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的規(guī)定1.編制檢查表2.分析原因3.查找問(wèn)題4.制止糾正5.處罰失職人員第五十二頁(yè),共80頁(yè)。主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)(shēngchǎn)職責(zé)(一)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī),對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任2.接受安全培訓(xùn),掌握與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力3.按國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)定設(shè)置本單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員,并領(lǐng)導(dǎo)他們開(kāi)展安全生產(chǎn)管理,對(duì)他們的工作要做到有布置、有要求;有檢查、有督促(dūcù);有指導(dǎo)、有邦助4.建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制第五十三頁(yè),共80頁(yè)。主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)(shēngchǎn)職責(zé)(二)5.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程6.保證本單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入7.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施8.督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患9.組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急(yìngjí)救援預(yù)案第五十四頁(yè),共80頁(yè)。主要(zhǔyào)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)(三)10.接到本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即(lìjí)如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),不隱瞞不報(bào),不謊報(bào)或者拖延不報(bào),不故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù),在重大事故調(diào)查處理期間不擅離職守或者逃匿。11.有權(quán)拒絕上級(jí)的違章指揮第五十五頁(yè),共80頁(yè)。生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門(mén)的主要(zhǔyào)安全生產(chǎn)職責(zé)1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、有關(guān)法規(guī)(fǎguī)和本單位的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。2.在管生產(chǎn)的時(shí)候必須同時(shí)管安全。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的時(shí)候,必須同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)工作。第五十六頁(yè),共80頁(yè)。技術(shù)(設(shè)備(shèbèi))管理部門(mén)的
主要安全生產(chǎn)職責(zé)(一)1.在主管技術(shù)(設(shè)備)的副廠(chǎng)長(zhǎng)(經(jīng)理)的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格貫徹、執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本單位的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度2.協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)制定技術(shù)(設(shè)備)管理制度并檢查、督促實(shí)施,切實(shí)做好生產(chǎn)設(shè)備的管、用、養(yǎng)、修工作,確保在用設(shè)備處于(chǔyú)完好技術(shù)狀態(tài)第五十七頁(yè),共80頁(yè)。技術(shù)(設(shè)備)管理(guǎnlǐ)部門(mén)的
主要安全生產(chǎn)職責(zé)(二)3.協(xié)助主管技術(shù)(設(shè)備)的副廠(chǎng)長(zhǎng)(經(jīng)理)制定各種設(shè)備的技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并檢查、督促落實(shí)。4.按“四不放過(guò)”原則,做好設(shè)備損壞事故的處理工作。5.參加涉及設(shè)備原因?qū)е碌钠髽I(yè)職工傷亡事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)設(shè)備作出技術(shù)鑒定,負(fù)責(zé)查清有關(guān)設(shè)備導(dǎo)致傷亡事故的原因并提出(tíchū)防止重復(fù)性事故的措施。第五十八頁(yè),共80頁(yè)。勞動(dòng)工資部門(mén)(bùmén)的主要安全職責(zé)1.在主管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)以及本單位安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)章制度;2.協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)把安全技術(shù)水平、履行安全職責(zé)和做好安全生產(chǎn)工作作為對(duì)本單位員工考核的內(nèi)容之一,列入員工上崗、轉(zhuǎn)正、定級(jí)、晉升、評(píng)獎(jiǎng)的考核條件,并與工資、獎(jiǎng)金分配掛鉤;3.合理(hélǐ)選配作業(yè)人員,使所選配的人員具備所配工作、崗位對(duì)文化程度、技術(shù)水平和身體條件的要求;4.嚴(yán)格審批加班加點(diǎn);5.對(duì)新工人和轉(zhuǎn)崗位的工人要經(jīng)過(guò)上崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格后,方可分配上崗;6.做好本單位的工傷社會(huì)保險(xiǎn)工作。第五十九頁(yè),共80頁(yè)。工人的安全(ānquán)生產(chǎn)職責(zé)(一)1.接受(jiēshòu)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提髙安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。2.嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)要立即勸阻、制止。5.發(fā)生事故或發(fā)現(xiàn)發(fā)生事故要積極搶救、立即向上級(jí)報(bào)告并主動(dòng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。第六十頁(yè),共80頁(yè)。工人(gōngrén)的安全生產(chǎn)職責(zé)(二)6.接受事故調(diào)查,如實(shí)反映事故有關(guān)情況。7.有權(quán)了解本人工作的作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。8.有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)(màoxiǎn)作業(yè)。9.發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。第六十一頁(yè),共80頁(yè)。制定安全生產(chǎn)(shēngchǎn)教育制度的要求1.嚴(yán)格(yángé)按國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)中關(guān)于安全生產(chǎn)教育的規(guī)定制定本單位的安全生產(chǎn)教育制度。2.安全生產(chǎn)教育制度應(yīng)明確教育培訓(xùn)的對(duì)像、教育培訓(xùn)的形式、教育培訓(xùn)的內(nèi)容、教育培訓(xùn)合格的標(biāo)準(zhǔn)、教育培訓(xùn)的責(zé)任。第六十二頁(yè),共80頁(yè)。管理(guǎnlǐ)、生產(chǎn)人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容安全生產(chǎn)思想、意識(shí)和安全生產(chǎn)法律知識(shí),與本職(běnzhí)管理工作相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、安全生產(chǎn)管理知識(shí)。第六十三頁(yè),共80頁(yè)。事故責(zé)任者教育(jiàoyù)和違章人員教育(jiàoyù)目的:1.增強(qiáng)防范事故信心2.消除抵觸消極(xiāojí)心理3.自覺(jué)嚴(yán)格尊章守紀(jì)4.掌握防范事故本領(lǐng)第六十四頁(yè),共80頁(yè)。事故案例(ànlì)教育幫助從業(yè)人員吸取事故教訓(xùn),從事故責(zé)任者受處分中受到教育,從而進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí)和法制觀(guān)念,提高嚴(yán)格遵章守紀(jì)的自覺(jué)性;使有關(guān)從業(yè)人員知道事故經(jīng)過(guò)、事故原因和防止重復(fù)性事故的措施,掌握(zhǎngwò)防止重復(fù)性事故的安全操作技能。第六十五頁(yè),共80頁(yè)。經(jīng)常性安全(ānquán)教育安全生產(chǎn)教育(jiàoyù)培訓(xùn)不能一勞永逸。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)反復(fù)地對(duì)在崗的從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育(jiàoyù)培訓(xùn),使他們警鐘長(zhǎng)鳴,克服安全意識(shí)疲勞。第六十六頁(yè),共80頁(yè)。安全教育培訓(xùn)(péixùn)的責(zé)任保證管理人員熟悉與本職管理工作相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,具備與本職管理工作相應(yīng)的安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、安全生產(chǎn)管理知識(shí)和管理能力(nénglì)保證生產(chǎn)操作人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)、熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、掌握本崗位的安全操作技能;第六十七頁(yè),共80頁(yè)。安全教育(jiàoyù)培訓(xùn)的責(zé)任3.安全生產(chǎn)教育制度應(yīng)明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(dānwèi)應(yīng)按有關(guān)法規(guī)規(guī)定,組織本單位(dānwèi)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員或未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)(兼)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員參加單位(dānwèi)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、考核第六十八頁(yè),共80頁(yè)。安全教育(jiàoyù)培訓(xùn)的責(zé)任4.安全生產(chǎn)教育制度應(yīng)明確對(duì)經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格(hégé)取得培訓(xùn)證書(shū)或經(jīng)安全資格培訓(xùn)考核合格(hégé)取得安全資格證書(shū)的本單位主要負(fù)責(zé)人、聘任的廣東省注冊(cè)安全主任或國(guó)家注冊(cè)安全工程師還應(yīng)進(jìn)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度教育;對(duì)已取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員,還應(yīng)進(jìn)行“三級(jí)教育”第六十九頁(yè),共80頁(yè)。安全教育培訓(xùn)(péixùn)的責(zé)任5.安全生產(chǎn)教育制度應(yīng)明確建立(jiànlì)、健全從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案的規(guī)定第七十頁(yè),共80頁(yè)。制定安全(ānquán)生產(chǎn)檢查制度的要求安全生產(chǎn)檢查(jiǎnchá)制度應(yīng)明確各有關(guān)管理崗位和生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)檢查(jiǎnchá)職責(zé)、檢查(jiǎnchá)的對(duì)象、檢查(jiǎnchá)的周期、檢查(jiǎnchá)的內(nèi)容、檢查(jiǎnchá)的方法和抽查的量以及對(duì)隱患整改的要求安全檢查(jiǎnchá)表第七十一頁(yè),共80頁(yè)。安全生產(chǎn)檢查(jiǎn
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