第七課第二框-收入分配與社會(huì)公平

7.2收入分配與社會(huì)公平第七課個(gè)人收入的分配漫畫(huà)：某公司收入分配狀況：老總：豪宅靚車全有啦，副總:吃吃喝喝洗桑拿，科長(zhǎng):精打細(xì)算全家花，職工:這倆錢兒咋拿回家？思考：你能看出這家公司的收入分配狀況存在什么問(wèn)題嗎？在你的身邊有沒(méi)有類似的情況？

觀點(diǎn)二：公平不在于沒(méi)有差別，而在于差別是否合理，如果差別給人以激勵(lì)，使經(jīng)濟(jì)具有活力和效率，又不影響社會(huì)穩(wěn)定，就是公平。

觀點(diǎn)一：公平就是消滅差別，有差別就不公平，人人平等、不存在差別才是公平。

你如何理解公平和收入分配的公平？收入分配公平是不是平均主義？4、公平和收入分配公平的含義（P60）

（1）公平不在于沒(méi)有差別，而在于差別是否合理，如果差別給人予激勵(lì)，使經(jīng)濟(jì)具有活力和效力，又不影響社會(huì)穩(wěn)定，就是公平。（2）收入分配的公平，要求為收入分配的相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。（P60）易錯(cuò)警示:收入分配公平消除收入差距（絕對(duì)公平、平均主義）≠注：基尼系數(shù)：反映收入分配差異程度的一個(gè)指標(biāo)。聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織規(guī)定：國(guó)際上通常將0.4作為警戒線?；嵯禂?shù)若低于0.2，表示收入分配絕對(duì)平均；在0.2——0.3之間，表示比較平均；在0.3——0.4之間，表示相對(duì)合理；在0.4——0.5之間，表示收入差距較大；在0.6以上，表示收入差距懸殊。材料：1995年至2013年我國(guó)基尼系數(shù)變化情況表我國(guó)收入差距大的主要表現(xiàn)1、基尼系數(shù)擴(kuò)大。2、城鄉(xiāng)收入差距大。3、地區(qū)收入差距大。4、行業(yè)收入差距大。（壟斷行業(yè)和非壟斷行業(yè)）電力、石油、金融等行業(yè)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。5、行業(yè)內(nèi)部收入差距大。國(guó)企高管與普通職工收入差距過(guò)大，勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重過(guò)低。6、個(gè)人收入差距大。投入產(chǎn)出————1個(gè)和尚2個(gè)和尚3個(gè)和尚———————————————２桶水１桶水０桶水→→1、效率的含義（P62）

指產(chǎn)出與投入的比率，表示資源有效利用的程度。效率提高就是資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加。

看圖回答：什么在增加？什么在減少？這反映了什么經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象？意義:2、分配方式影響效率。合理的分配方式有利于調(diào)動(dòng)人們的生產(chǎn)積極性，提高效率，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。

(解決方案一)

方丈把三個(gè)徒弟叫來(lái)，說(shuō)從今天開(kāi)始，廟里的規(guī)矩改了，你們都去挑水，誰(shuí)挑得最多，晚餐飯任吃，而且加菜；誰(shuí)挑得最少，菜減半或者吃白飯。于是三個(gè)和尚你追我趕的，一會(huì)就把缸里水挑滿了。如果你是寺廟的主持方丈，如何提高和尚們挑水效率，解決“沒(méi)水喝”的問(wèn)題？

喝水問(wèn)題的順利解決，反映了什么經(jīng)濟(jì)學(xué)道理？自主探究

第一種解決方案又帶來(lái)了新的問(wèn)題：胖和尚力氣大，體能好，每天挑得最多，吃得也多，為了在同伴面前炫耀自己，常常故意多加飯菜，結(jié)果往往加太多了吃不完；瘦和尚體能差，每天挑得少，吃得又少，吃得越少，挑得越少，看到胖和尚一次次的多加飯菜卻又浪費(fèi)掉心里極不平衡，為此經(jīng)常和胖和尚發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。寺院從此失去了往日的平靜。第一種解決方案存在什么弊端？方丈的第一種解決方案促進(jìn)了效率，但未體現(xiàn)公平。

（第二種解決方案）主持方丈對(duì)寺規(guī)再作調(diào)整：誰(shuí)挑水最多，晚餐依然飯任吃，而且加菜，但必須吃完，不能浪費(fèi)，否則停止此待遇三天；只要參加挑水，晚上最多能吃兩碗飯，挑最少的菜減半；挑水量居中的和尚飯后如果負(fù)責(zé)洗碗，可算挑水一擔(dān)。如此一來(lái)，寺廟不單解決了喝水問(wèn)題，而且又多起了笑聲，和尚們相處又回到了之前的和諧關(guān)系。

方丈的第一種解決方案促進(jìn)了效率，但未體現(xiàn)公平，作出以下解決兼顧效率與公平3、注重收入分配公平的必要性（意義）（原因）

從社會(huì)主義的本質(zhì)來(lái)看，從公平與效率的關(guān)系看，

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式角度看，

從收入與消費(fèi)的關(guān)系看，從科學(xué)發(fā)展觀的角度看，

收入分配公平是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。

公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。只有公平分配，才能維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性

有利于理順國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者的分配關(guān)系，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，也有利于合理調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

收入是消費(fèi)的基礎(chǔ)和前提。維護(hù)社會(huì)公平，有利于縮小收入差距,提高社會(huì)總體的消費(fèi)水平,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本的要求。5、實(shí)現(xiàn)收入分配公平的措施（1）堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。（P61）（2）增加居民收入，著重保護(hù)勞動(dòng)所得。提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。（P61）（3）再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。（P62）6162一個(gè)制度保證，兩個(gè)重要舉措。（4）初次分配和再分配都要兼顧效率與公平。（5）貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域收入差距。（6）根本措施：大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，擴(kuò)大就業(yè)，增加居民收入。再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。

具體措施：

①健全以稅收、（逐步提高個(gè)稅起征點(diǎn)）社會(huì)保障、（提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)）轉(zhuǎn)移支付（建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度）為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，著力解決收入分配差距過(guò)大的問(wèn)題。②要規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入者比重，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，清理規(guī)范隱形收入，取締非法收入，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入差距

初次分配指在創(chuàng)造它的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行的分配。包括三個(gè)方面：一是以稅金和利潤(rùn)的方式上繳給國(guó)家；二是以工資等方式分配給生產(chǎn)部門(mén)中的勞動(dòng)者；三是企業(yè)（集體）自留。國(guó)民收入經(jīng)過(guò)初次分配，形成了國(guó)家、企業(yè)（集體）和個(gè)人的原始收入。

再分配是國(guó)民收入在初次分配的基礎(chǔ)上，各收入主體之間通過(guò)各種渠道實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金和實(shí)物轉(zhuǎn)移的一種再次分配過(guò)程。即政府通過(guò)稅收、政策、法律法規(guī)等措施，調(diào)節(jié)各收入主體之間現(xiàn)金和實(shí)物的分配過(guò)程。小詞條

除了第二種解決方案，你能不能想到第三種更省力、更省時(shí)的挑水方案？

（第三種解決方案）寺廟討論通過(guò)一項(xiàng)決議：誰(shuí)能想到更省力省時(shí)的挑水方法，年終獎(jiǎng)勵(lì)5兩香油錢。小和尚留意到水源在半山腰，而剛好山上有竹子，于是他建議把竹子砍下來(lái)連在一起，竹子中心是空的，然后買了一個(gè)轆轤。第一個(gè)和尚把一桶水搖上去，第二個(gè)和尚專管倒水，第三個(gè)和尚在寺廟里監(jiān)督。三個(gè)人輪流換班，一會(huì)兒水就灌滿了水缸。

（1）用今天經(jīng)濟(jì)生活的觀點(diǎn)來(lái)看，小和尚獲得香油錢屬于什么方式的分配？（2）第二種解決方案和第三種解決方案有什么共同的優(yōu)點(diǎn)？效率與公平的關(guān)系好比做蛋糕和切蛋糕效率：把蛋糕做大公平：把蛋糕切好國(guó)家企業(yè)個(gè)人6、公平與效率是對(duì)立統(tǒng)一的辯證關(guān)系(P62)（2）統(tǒng)一（具有一致性）：效率是公平的物質(zhì)前提；社會(huì)公平的逐步實(shí)現(xiàn)只有在發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟(jì)效率、增加社會(huì)財(cái)富的基礎(chǔ)上才有可能。公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證，只有分配公平才能維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性（3）對(duì)立（又存在矛盾）：效率和公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面。（1）對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系

當(dāng)前我國(guó)應(yīng)該如何處理好效率與公平的關(guān)系？7、當(dāng)前我國(guó)正確處理效率與公平關(guān)系的措施

（1）完善分配制度，規(guī)范分配秩序。

（2）初次分配和再次分配都要兼顧效率與公平，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，提高資源利用效率。同時(shí)，要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，使發(fā)展成果惠及全體人民。（4）既要落實(shí)分配政策，也要提倡奉獻(xiàn)精神；（5）在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富，朝著共同富裕的方向前進(jìn)。（3）兼顧效率和公平，既要反對(duì)平均主義，又要防止收入懸殊；1.社會(huì)公平1）社會(huì)公平的重要體現(xiàn)（是什么？）2）收入分配公平的主要表現(xiàn)和意義（為什么？）3）如何實(shí)現(xiàn)①一個(gè)制度保證②③兩個(gè)重要舉措2.效率3）關(guān)系既有矛盾又有一致性4）如何正確處理效率與公平的關(guān)系（怎么樣？①②）1）含義（是什么？）2）意義（為什么？）本框的知識(shí)結(jié)構(gòu)圖二、收入分配與社會(huì)公平（怎么樣？）共同富裕課堂練習(xí)

（單選）下列關(guān)于社會(huì)公平問(wèn)題的理解中，正確的是

A.使社會(huì)成員的差距控制在合理的范圍內(nèi)

B.消除社會(huì)成員之間的利益差別

C.平均分配，不能有收入差距

D.只要是合法所得