2020年糧食進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)和分配細(xì)則

附件12020年糧食進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)和分配細(xì)則根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》 （商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令 2003年第4號(hào)），國(guó)家發(fā)展改革委制定了 2020年糧食進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)和分配細(xì)則。現(xiàn)公告如下。一、配額數(shù)量和種類(lèi)2020年糧食進(jìn)口關(guān)稅配額總量為：小麥（包括其粉、粒，以下簡(jiǎn)稱(chēng)小麥）963.6萬(wàn)噸，其中90%為國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額；玉米（包括其粉、粒，以下簡(jiǎn)稱(chēng)玉米）720萬(wàn)噸，其中60%為國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額；大米（包括其粉、粒，以下簡(jiǎn)稱(chēng)大米）532萬(wàn)噸，其中長(zhǎng)粒米266萬(wàn)噸、中短粒米266萬(wàn)噸，50%為國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額。企業(yè)可自主選擇申請(qǐng)：（1）國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額；（2）非國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額；（3）國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額和非國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額。其中，分配給企業(yè)的國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額，須通過(guò)國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)代理進(jìn)口，在當(dāng)年8月15日前未簽訂進(jìn)口合同的，企業(yè)可以委托有貿(mào)易權(quán)的任何企業(yè)進(jìn)口，有貿(mào)易權(quán)的企業(yè)可以自行進(jìn)口。二、申請(qǐng)條件有資格獲得2020年小麥、玉米、大米進(jìn)口關(guān)稅配額的企業(yè)須首先符合以下條件：2019年10月1日前在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)登記注冊(cè)；未列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站受懲黑名單；沒(méi)有違反《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》的行為。有資格獲得 2020年小麥、玉米、大米進(jìn)口關(guān)稅配額的企業(yè)，1還必須符合相應(yīng)品種以下所列條件之一：（一）小麥1、獲得2019年小麥進(jìn)口關(guān)稅配額且有進(jìn)口實(shí)績(jī)（接受進(jìn)口關(guān)稅配額企業(yè)委托的代理進(jìn)口不計(jì)入受委托企業(yè)的進(jìn)口實(shí)績(jī)，下同）的企業(yè)；2、2018年小麥年加工能力 20萬(wàn)噸以上的面粉和食品生產(chǎn)企業(yè)。（二）玉米1、獲得2019年玉米進(jìn)口關(guān)稅配額且有進(jìn)口實(shí)績(jī)的企業(yè)；2、2018年玉米年加工能力 20萬(wàn)噸以上的飼料生產(chǎn)企業(yè)；3、2018年玉米年加工能力 45萬(wàn)噸以上的其他生產(chǎn)企業(yè)。（三）大米（長(zhǎng)粒米和中短粒米需分別申請(qǐng)）1、獲得2019年大米進(jìn)口關(guān)稅配額且有進(jìn)口實(shí)績(jī)的企業(yè)；2、2018年大米年加工能力 10萬(wàn)噸以上的食品生產(chǎn)企業(yè)。三、分配原則分配原則的總體目標(biāo)是使得國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額和非國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額根據(jù)市場(chǎng)條件得到充分使用。（一）如本細(xì)則所公布的進(jìn)口關(guān)稅配額總量能夠滿(mǎn)足符合條件企業(yè)的申請(qǐng)總量，按企業(yè)申請(qǐng)數(shù)量分配。（二）如本細(xì)則所公布的進(jìn)口關(guān)稅配額總量不能滿(mǎn)足符合條件企業(yè)的申請(qǐng)總量，則有進(jìn)口實(shí)績(jī)的企業(yè)分得的配額量不少于其上一年配額內(nèi)的進(jìn)口量。如有剩余配額，在考慮生產(chǎn)加工能力的基礎(chǔ)上，分配給上一年無(wú)進(jìn)口實(shí)績(jī)的企業(yè)。（三）2020年，國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額分配將考慮申請(qǐng)企業(yè)2019年的進(jìn)口實(shí)績(jī)以及 2018年生產(chǎn)加工能力。部分國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額將分配給2具有生產(chǎn)加工能力，且此前未獲得國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額和非國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額的企業(yè)。（四）2020年及2020年后，如獲得進(jìn)口關(guān)稅配額的企業(yè)未能完成配額內(nèi)的全部進(jìn)口量，則按《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》相關(guān)罰則規(guī)定處理。四、申請(qǐng)時(shí)限（一）國(guó)家發(fā)展改革委委托地方發(fā)展改革委（以下簡(jiǎn)稱(chēng)委托機(jī)構(gòu)）接收企業(yè)提交的申請(qǐng)表。申請(qǐng)企業(yè)于 2019年10月15日—10月30日向登記注冊(cè)所在地的委托機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)表?！?2020年糧食進(jìn)口關(guān)稅配 額申請(qǐng)表》（見(jiàn)附表）可從國(guó)家發(fā) 展改革委網(wǎng)站）下載。（二）委托機(jī)構(gòu)于2019年11月15日前將所有按照要求填寫(xiě)完成的申請(qǐng)表送達(dá)國(guó)家發(fā)展改革委（政務(wù)服務(wù)大廳），并抄報(bào)商務(wù)部，同時(shí)將申請(qǐng)表中所包含的信息上傳至農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理系統(tǒng)。逾期不再受理。五、公示階段（一）為方便公眾協(xié)助國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)申請(qǐng)企業(yè)所提交信息的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)，國(guó)家發(fā)展改革委將在官方網(wǎng)站上對(duì)申請(qǐng)企業(yè)信息進(jìn)行公示（公示期和舉報(bào)意見(jiàn)提交方式將在公示時(shí)一并規(guī)定） 。（二）公示期內(nèi)，任何主體均可就所公示信息的真實(shí)性進(jìn)行舉報(bào)。公眾提交舉報(bào)意見(jiàn)的期限屆滿(mǎn)后，國(guó)家發(fā)展改革委將委托被舉報(bào)申請(qǐng)企業(yè)登記注冊(cè)所在地的委托機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查。（三）核查期間，被舉報(bào)申請(qǐng)企業(yè)有權(quán)通過(guò)書(shū)面等方式，就所舉報(bào)的相關(guān)問(wèn)題向委托機(jī)構(gòu)提出異議。委托機(jī)構(gòu)審閱被舉報(bào)申請(qǐng)企3業(yè)提出的異議并完成調(diào)查核實(shí)后，向國(guó)家發(fā)展改革委就舉報(bào)意見(jiàn)的真實(shí)性反饋核查情況。六、其他規(guī)則（一）企業(yè)對(duì)其申請(qǐng)表中所填內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對(duì)虛假申報(bào)或拒不履行其在申請(qǐng)表中所作承諾的失信企業(yè)，有關(guān)部門(mén)將按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)懲戒措施。對(duì)偽造有關(guān)資料騙取《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》的企業(yè)，除依法收繳其配額證，兩年內(nèi)不再受理其糧食進(jìn)口關(guān)稅配額的申請(qǐng)。（二）對(duì)偽造、變?cè)旎蛘哔I(mǎi)賣(mài)《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》的企業(yè)，依照有關(guān)法律規(guī)定追究其刑事責(zé)任，且兩年內(nèi)不再受理其糧食進(jìn)口關(guān)稅配額的申請(qǐng)。附表：2020年糧食進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)表4附表2020年糧食進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)表單位：噸企業(yè)名稱(chēng):企業(yè)注冊(cè)地址：企業(yè)性質(zhì)：□國(guó)有□股份制□民營(yíng)□外商投資統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：聯(lián)系方式：申請(qǐng)配額品種名稱(chēng)：□2019年有該品種進(jìn)口實(shí)績(jī)者2019□年無(wú)該品種進(jìn)口實(shí)績(jī)者□非國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額，其中□國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額，其中申請(qǐng)配額種類(lèi)、數(shù)量（1）一般貿(mào)易：（1）一般貿(mào)易：及貿(mào)易方式（2）加工貿(mào)易：（2）加工貿(mào)易：加工原料名稱(chēng)：產(chǎn)品名稱(chēng)：2018年企業(yè)生產(chǎn)加工能力該原料年加工能力：該產(chǎn)品年生產(chǎn)能力：該原料年實(shí)際用量： 該產(chǎn)品年實(shí)際產(chǎn)量：以下由有進(jìn)口實(shí)績(jī)的企業(yè)填寫(xiě)（代理企業(yè)不得將代理其他企業(yè)完成的進(jìn)口量計(jì)入本企業(yè)進(jìn)口實(shí)績(jī)）2018年 2019年非國(guó)營(yíng)貿(mào)易配非國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額 國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額 國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額額分配到的配額量實(shí)際進(jìn)口量（核銷(xiāo)量）中期調(diào)整退回量本企業(yè)已閱知《2020年糧食進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)和分配細(xì)則》相關(guān)內(nèi)容，并鄭重承諾本企業(yè)符合糧食進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)條件，提交的糧食進(jìn)口關(guān)稅配額各項(xiàng)申報(bào)材料真實(shí)、準(zhǔn)確、有效；獲得糧食進(jìn)口關(guān)稅配額后，保證按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章開(kāi)展進(jìn)口業(yè)務(wù)。如違反本承諾，愿意承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任和后果，并接受相關(guān)懲戒。申請(qǐng)企業(yè)（蓋章） 企業(yè)法定代表人（簽字）：填表說(shuō)明：1.企業(yè)名稱(chēng)與統(tǒng)一社會(huì)信用代碼必須一一對(duì)應(yīng)，一碼一申請(qǐng)。2.在“申請(qǐng)配額