澳門社會(huì)工作局社會(huì)企業(yè)分享會(huì)課件

臺(tái)灣社會(huì)企業(yè)的特點(diǎn)、發(fā)展和影響中正大學(xué)社會(huì)福利學(xué)系2010/07/12第一部份臺(tái)灣社會(huì)企業(yè)發(fā)展的緣起、成因、類型前言主題：「社會(huì)企業(yè)在臺(tái)灣的浮現(xiàn)」，從一九九０年代中期迄今。臺(tái)灣社會(huì)變動(dòng)最迅速的時(shí)期，無論是政治、經(jīng)濟(jì)、人口結(jié)構(gòu)、社會(huì)需求都面臨快速的轉(zhuǎn)變。

各式各樣的志願(yuàn)性非營(yíng)利組織在這種環(huán)境之下日趨增多與成長(zhǎng)。臺(tái)灣的NPO中有著相當(dāng)數(shù)量的組織在實(shí)踐其社會(huì)公益目標(biāo)之際，也朝向市場(chǎng)化與產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展。在臺(tái)灣，所指稱的NPO可概分為兩大類，（一）以會(huì)員為基礎(chǔ)的協(xié)會(huì)或社團(tuán)組織（Associations）；（二）基金組合，以此基金財(cái)富運(yùn)用於公益慈善事業(yè)的基金會(huì)（Foundations）；（三）前者係稱為「社團(tuán)法人」，後者則是「財(cái)團(tuán)法人」。官有垣、杜承嶸（2005）的研究發(fā)現(xiàn)：

1.儘管臺(tái)灣近十年來有諸多型態(tài)的民間社會(huì)團(tuán)體紛紛成立，但在個(gè)人與團(tuán)體會(huì)員的招募上，似乎無法與新成立的團(tuán)體速度並駕齊驅(qū)。2.從經(jīng)費(fèi)收入與支出規(guī)模來看，臺(tái)灣民間社會(huì)團(tuán)體的運(yùn)作基本上是小本經(jīng)營(yíng)，65%的社團(tuán)年收入在100萬元以下。3.經(jīng)費(fèi)來源主要依靠「會(huì)費(fèi)收入」與「捐款收入」，其次是「政府資助」與「活動(dòng)收入」；專兼職人力配置，以3人以下居多，而兼職人力也以5人以下居多。根據(jù)《二００一年臺(tái)灣基金會(huì)調(diào)查研究》（2002）資料：1.扣除財(cái)團(tuán)法人醫(yī)療院所、私立學(xué)校的家數(shù)，在2001年，全臺(tái)灣約有3,000家基金會(huì)。2.這些基金會(huì)多數(shù)屬文化教育類，次之為社會(huì)福利類。3.早期臺(tái)灣的基金會(huì)所關(guān)注的議題多半集中在慈善、獎(jiǎng)助學(xué)金的頒發(fā)，目前基金會(huì)的服務(wù)型態(tài)則是多元的。臺(tái)灣非營(yíng)利部門近二十年來的發(fā)展可歸納為如下幾點(diǎn)特徵：

A.民間組織申請(qǐng)立案的法令鬆綁，社會(huì)力勃興，使得NPO的數(shù)量成長(zhǎng)迅速；

B.雖然NPO的數(shù)量快速增長(zhǎng)，但普遍規(guī)模甚小，大型NPO也有增加的趨勢(shì)，但數(shù)量與前者不成比例；

C.NPO的服務(wù)日趨多樣化，以因應(yīng)社會(huì)快速變遷的需求；

D.不論社會(huì)團(tuán)體或基金會(huì)，其經(jīng)費(fèi)來源均普遍依賴捐款、會(huì)費(fèi)與政府補(bǔ)助，在資源的獲取上，NPO彼此之間形成競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)。社會(huì)企業(yè)的興起

1.社會(huì)企業(yè)（socialenterprises）至今沒有一個(gè)定論：SE以許多不同的組織形式存在著。

2.譬如NPO主動(dòng)採(cǎi)取商業(yè)手段以獲取所需資源、或者在政府的政策鼓勵(lì)下，NPO以達(dá)成社會(huì)使命為目標(biāo)而採(cǎi)用商業(yè)策略來獲得資源。

社會(huì)企業(yè)的興起3.政府資助經(jīng)費(fèi)對(duì)非營(yíng)利組織的財(cái)政支援逐漸減少，NPO之間的競(jìng)爭(zhēng)性亦相應(yīng)增加；在此情況下，NPO需要改善其組織的效能和資源分配，其中一些解決資源不足的方法包括採(cǎi)取市場(chǎng)運(yùn)作模式，或轉(zhuǎn)變財(cái)政策略，從以往尋求捐贈(zèng)模式轉(zhuǎn)為社會(huì)投資的模式。

社會(huì)企業(yè)（SE）的定義Nonprofitorganizationsengagedinmission-supportingcommercialactivity,whichmayincluderevenuegenerationthatsupportsotherprogramminginthenonprofitoractivitiesthatsimultaneouslygeneraterevenueandprovideprogrammingthatmeetsmissiongoalssuchasshelteredworkshopsforthedisabled.

（Kerlin,2006）J.A.Kerlin(2006),“SocialEnterpriseintheUnitedStatesandEurope:UnderstandingandLearningfromtheDifference.”Voluntas17:247-263.TheEMES觀點(diǎn)—

社會(huì)企業(yè)（SE）的經(jīng)濟(jì)層面內(nèi)涵1.係一種持續(xù)生產(chǎn)財(cái)貨與銷售服務(wù)的活動(dòng)2.高度的自主性3.需承受相當(dāng)顯著的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)4.至少需要聘有最低限度數(shù)量的付薪員工TheEMES觀點(diǎn)—

社會(huì)企業(yè)（SE）的社會(huì)層面內(nèi)涵1.服務(wù)社區(qū)及從事有益於社區(qū)活動(dòng)的組織目標(biāo)2.由社區(qū)一群民眾發(fā)起創(chuàng)立的組織

3.決策制定權(quán)的享有並非取決於出資多寡

4.參與的特質(zhì)--強(qiáng)調(diào)那些受到組織活動(dòng)影響的人們也有參與權(quán)

5.有限度的利潤(rùn)分配TheEMES對(duì)於社會(huì)企業(yè)內(nèi)涵的詮釋組織的治理結(jié)構(gòu)（TheStructureofGovernance）社會(huì)創(chuàng)新的觀念與措施的擴(kuò)散管道（ChannelsfortheDiffusionofSocialInnovation）NPO社會(huì)企業(yè)在臺(tái)灣興起的因素

一、因應(yīng)社會(huì)的需求

1.NPOs所服務(wù)的案主群通常是所謂的「社會(huì)排除」（socialexclusion）的弱勢(shì)者，在尋求工作機(jī)會(huì)時(shí)，往往不易被主流社會(huì)接納；

2.部分這類案主群需要特殊的復(fù)健與治療處遇；3.NPOs起而以社會(huì)企業(yè)的模式因應(yīng)，如設(shè)置符合案主群需要的各類庇護(hù)職場(chǎng)安置之。

例子：A.喜憨兒社會(huì)福利基金會(huì)與烘焙屋、餐廳

1.不要讓憨兒日曬雨淋

2.麵包製作流程中是有一些過程可分解一些動(dòng)

作讓心智障礙者來參與

B.陽光社會(huì)福利基金會(huì)成立洗車中心

單純想要給這些顏損傷者一個(gè)就業(yè)與復(fù)健結(jié)合的機(jī)會(huì)。

三、社會(huì)福利民營(yíng)化與購(gòu)買式服務(wù)的促使

1.臺(tái)灣政府早在1980年代初期就已開始推動(dòng)社會(huì)福利民營(yíng)化政策。

2.節(jié)省成本與彌補(bǔ)政府在社會(huì)行政與社工人力的不足，是兩個(gè)重要的考量因素。

3.購(gòu)買式服務(wù)使受委託執(zhí)行的NPOs有政府經(jīng)費(fèi)的持續(xù)挹注，以及服務(wù)委託單位指定的案主群之外，也趁便開拓福利使用者付費(fèi)的服務(wù)方案，例如長(zhǎng)期照護(hù)的居家服務(wù)。四、政府的政策誘發(fā)與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助

1.2000年以來，臺(tái)灣的失業(yè)率居高不下，政府仿效歐盟提出的「第三系統(tǒng)、就業(yè)與地方發(fā)展計(jì)畫」。

2.勞委會(huì)於2001年開始先後推出「永續(xù)就業(yè)希望工程」以及「多元就業(yè)開發(fā)方案」。

3.勞委會(huì)職訓(xùn)局於2002年制訂的「身心障礙者庇護(hù)工場(chǎng)設(shè)立及獎(jiǎng)助辦法」。

4.社區(qū)營(yíng)造政策的推動(dòng)，鼓勵(lì)地方草根NPO致力於結(jié)合地方文化與地方產(chǎn)業(yè)，振興地方經(jīng)濟(jì)。

身心障礙者庇護(hù)工場(chǎng)設(shè)立及獎(jiǎng)助辦法

第十四條直轄市、縣（市）主管機(jī)關(guān)對(duì)於依本辦法籌設(shè)及設(shè)立之庇護(hù)工場(chǎng)得獎(jiǎng)（補(bǔ)）助以下項(xiàng)目：

1.設(shè)施設(shè)備

2.房屋租金及修繕費(fèi)用

3.人事費(fèi)

4.行政費(fèi)臺(tái)灣社會(huì)企業(yè)的類型

一、積極性就業(yè)促進(jìn)型社會(huì)企業(yè)1.以「工作整合」（workintegration）為特色，或另稱之為「積極性就業(yè)促進(jìn)的社會(huì)事業(yè)」（Affirmativebusinesses）。2.關(guān)切那些被社會(huì)排除的弱勢(shì)團(tuán)體（尤其是身心障礙者），因此藉由提供工作給這些人們，使之整合入勞動(dòng)力市場(chǎng)。

3.多數(shù)這一類型的社會(huì)企業(yè)是由身心障礙者領(lǐng)域的NPO所經(jīng)營(yíng)，他們?cè)O(shè)立工作坊或庇護(hù)工場(chǎng)以提供職業(yè)訓(xùn)練與就業(yè)機(jī)會(huì)。4.此模式強(qiáng)調(diào)為弱勢(shì)團(tuán)體提供職業(yè)訓(xùn)練、工作機(jī)會(huì)、提供一般市場(chǎng)水平的工資，以及輔導(dǎo)創(chuàng)業(yè)，已被愈來愈多的NPO所仿效。5.在舒緩失業(yè)率帶給社會(huì)衝擊上的各種因應(yīng)策略中，此模式也被政府積極運(yùn)用。

二、地方社區(qū)發(fā)展型社會(huì)企業(yè)

1.這類社會(huì)企業(yè)組織是以社區(qū)發(fā)展運(yùn)動(dòng)所帶動(dòng)出來的社區(qū)草根性NPO。2.地方社區(qū)NPO在改善地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的努力上，有些是自行設(shè)立社會(huì)企業(yè)單位；3.有些則沒有創(chuàng)設(shè)他們自己的社會(huì)企業(yè)，而是扮演起觸媒、催化、促成，以及資源整合的角色，協(xié)助當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)展地方產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品與服務(wù)，進(jìn)而開發(fā)市場(chǎng)行銷管道、提供居民與地方特色結(jié)合的工作訓(xùn)練等。案例：南投縣中寮鄉(xiāng)「龍眼林福利協(xié)會(huì)」

於2001年成立，主要從事老人送餐、老人日托、清寒學(xué)童獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放、弱勢(shì)戶照顧、急難救助及社會(huì)福利工作等。建立「龍眼林社區(qū)學(xué)園」，課程著重藝能性、實(shí)用性，並和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)合。

於2002年開始每年定期舉辦「龍眼季」活動(dòng)。

進(jìn)行龍眼的收購(gòu)，經(jīng)過加工製成龍眼乾等農(nóng)產(chǎn)品，增加了農(nóng)民的收入，同時(shí)協(xié)會(huì)促銷農(nóng)產(chǎn)、設(shè)計(jì)包裝等。三、服務(wù)提供與產(chǎn)品銷售型社會(huì)企業(yè)

1.這類社會(huì)企業(yè)組織，可分成兩部分，第一部份是NPO提供付費(fèi)的服務(wù)，第二部分是販?zhǔn)跱PO所生產(chǎn)或代售的產(chǎn)品，但這些服務(wù)或產(chǎn)品均與NPO本身的宗旨使命有密切的關(guān)連性。

2.付費(fèi)服務(wù)的社會(huì)企業(yè)NPOs

：崔媽媽基金會(huì)提供民眾房屋租賃的資訊以及搬家服務(wù)；第一社會(huì)福利基金會(huì)提供的清潔隊(duì)、臨時(shí)代工等服務(wù)；「荒野保護(hù)協(xié)會(huì)」推出參加活動(dòng)者付費(fèi)的自然觀察旅遊活動(dòng)。3.產(chǎn)品銷售的社會(huì)企業(yè)NPO

：荒野保護(hù)協(xié)會(huì)生產(chǎn)販?zhǔn)鄣淖匀簧鷳B(tài)卡、日曆及書籍；勵(lì)馨基金會(huì)販?zhǔn)鄣牟纪尥夼c書籍；陽光社會(huì)福利基金會(huì)生產(chǎn)販?zhǔn)鄣膲毫σ?；第一社?huì)福利基金會(huì)生產(chǎn)的心智障礙者輔助器具、特殊教育叢書、烘培屋等。4.這些產(chǎn)品對(duì)於NPO的案主群有直接或間接的好處，這些產(chǎn)品也可以被設(shè)計(jì)來促進(jìn)組織使命的達(dá)成，同時(shí)也可以透過這些產(chǎn)品來推廣組織的形象。四、公益創(chuàng)投的獨(dú)立企業(yè)型社會(huì)企業(yè)

1.所謂公益創(chuàng)投企業(yè)組織，是指由一家或數(shù)家企業(yè)組織，甚至是NPO（如贊助型基金會(huì)），投資設(shè)立具有發(fā)展?jié)摿σ约翱焖俪砷L(zhǎng)的公司。

2.這種社會(huì)企業(yè)的營(yíng)運(yùn)獲利結(jié)果，出資者與企業(yè)組織以雙方約定的回饋金、利潤(rùn)分配、公積金等貨幣或非貨幣方式回饋出資者指定的公益社團(tuán)。3.這類社會(huì)企業(yè)即是一種營(yíng)利公司，創(chuàng)設(shè)的特定目的是為了使某一家或數(shù)家NPOs有利潤(rùn)可圖。

五、社會(huì)合作社

1.合作社的主要特性在於強(qiáng)調(diào)組織內(nèi)部的利益關(guān)係人透過組織共同追求集體利益，利益關(guān)係人被鼓勵(lì)積極參與組織事務(wù)，因而從中可以獲得利益。2.義大利，社會(huì)合作社包括A型和B型兩種：

A型社會(huì)合作社（A-typesocialco-operative）強(qiáng)調(diào)提供社會(huì)、健康、教育等方面的服務(wù)為主。

B型社會(huì)合作社（B-typesocialco-operative）則重視如何將弱勢(shì)族群整合入勞動(dòng)力市場(chǎng)的任務(wù)。3.臺(tái)灣在日據(jù)時(shí)期即有社會(huì)合作社的存在，以上兩類型的社會(huì)合作社在臺(tái)灣皆有。

案例1：「主婦聯(lián)盟生活消費(fèi)合作社」案例2：「原住民勞動(dòng)合作社」。

這五種類型的社會(huì)企業(yè)各有其獨(dú)特的組織特質(zhì)與關(guān)懷的對(duì)象：

類型二著重協(xié)助地方社區(qū)的人文與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

類型一關(guān)照被社會(huì)排除的弱勢(shì)者之就業(yè)問題

類型四強(qiáng)調(diào)以營(yíng)利公司的創(chuàng)設(shè)及盈餘來支持NPO的公益活動(dòng)

這五種類型社會(huì)企業(yè)的特質(zhì)與構(gòu)成要素非彼此完全互斥，一種類型的社會(huì)企業(yè)可能同時(shí)兼具其他類型組織的特色。

第二部分：實(shí)證調(diào)查數(shù)據(jù)分析臺(tái)灣社會(huì)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)況、特色、與成效為了要瞭解臺(tái)灣的社會(huì)企業(yè)近幾年的發(fā)展特色、趨勢(shì)及其效益，官有垣、王仕圖於2009年7月接受臺(tái)灣政府經(jīng)濟(jì)部的委託，從事為期一年的「臺(tái)灣社會(huì)企業(yè)在就業(yè)與脫貧的角色分析」調(diào)查研究；問卷調(diào)查的成果數(shù)據(jù)於2010年5月產(chǎn)生。以下的分析與意涵說明即是根據(jù)這份調(diào)查的部分成果數(shù)據(jù)而來。本次問卷樣本共計(jì)發(fā)放426家SE，回收116家，回收率為27.2%。一、SE的組織特質(zhì)

1.法人屬性

在法人屬性方面以社團(tuán)法人佔(zhàn)大多數(shù)，占70.7%；其次為財(cái)團(tuán)法人，佔(zhàn)了28.4%；至於公司法人、寺廟、道觀，與教會(huì)皆無（0.0%），最後是「其他」，僅有1家（0.9%）。此結(jié)果顯示，臺(tái)灣有成立社會(huì)企業(yè)單位或附屬機(jī)構(gòu)的NPO，是以社團(tuán)法人協(xié)會(huì)居多，而財(cái)團(tuán)法人基金會(huì)屬性的NPO比例僅佔(zhàn)前者的五分之二而已。表1：SE的法人屬性個(gè)數(shù)百分比（1）社團(tuán)法人8270.7（2）財(cái)團(tuán)法人3328.4（3）公司法人00（4）寺廟、道觀00（5）教會(huì)00（6）其他10.9合計(jì)116100.02.成立時(shí)間

在臺(tái)灣社會(huì)企業(yè)母機(jī)構(gòu)的成立時(shí)間方面，以2001年至2005年之間成立者為最多（33.6%），其次是1990年以前成立者（22.1%）。若將2001年至2005年，以及2006年成立迄今的組織數(shù)加總，則其比例佔(zhàn)了45.1%，顯示臺(tái)灣社會(huì)企業(yè)母機(jī)構(gòu)的成立時(shí)間仍相當(dāng)?shù)哪贻p。然而值得注意的是，母機(jī)構(gòu)於1990年以前成立的亦有22.1%，也顯示有近四分之一數(shù)量的歷史較久的NPO早在九０年代初期即已投入社會(huì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。表2：SE母機(jī)構(gòu)成立時(shí)間個(gè)數(shù)百分比（1）1990年之前2522.1（2）1991-1995年之間1715.1（3）1996-2000年之間2017.7（4）2001-2005年之間3833.6（5）2006年迄今1311.5合計(jì)113100.0遺漏值33.組織宗旨

臺(tái)灣社會(huì)企業(yè)母機(jī)構(gòu)的組織宗旨方面，以福利服務(wù)為最多（78.4%），其次為社區(qū)營(yíng)造（36.2%）；再次之為教育（24.1%）及文化藝術(shù)（20.7%）。此數(shù)據(jù)顯示，在臺(tái)灣成立社會(huì)企業(yè)的NPO，絕大多數(shù)是以社會(huì)福利服務(wù)為組織的宗旨；其次是「社區(qū)營(yíng)造」，意謂社區(qū)草根性質(zhì)的NPO在經(jīng)營(yíng)以服務(wù)社區(qū)居民及改善社區(qū)的產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)的社會(huì)企業(yè)之風(fēng)潮在近年來亦相當(dāng)蓬勃。表3：組織宗旨個(gè)數(shù)百分比（1）福利服務(wù)9178.4（2）慈善救助2118.1（3）社區(qū)營(yíng)造4236.2（4）環(huán)境保護(hù)1412.1（5）文化藝術(shù)2420.7（6）醫(yī)療保健119.5（7）教育2824.1（8）宗教服務(wù)32.6（9）體育休閒65.2（10）合作事業(yè)1210.3（11）學(xué)術(shù)研究43.4（12）科技研發(fā)00（13）國(guó)際救援32.6（14）兩岸交流10.9（15）國(guó)際交流86.9（16）其他00＊可複選；N=1164.設(shè)立SE的「目的」

有關(guān)社會(huì)企業(yè)設(shè)立的目的，臺(tái)灣的社會(huì)企業(yè)成立的目的依序?yàn)椤竸?chuàng)造弱勢(shì)團(tuán)體就業(yè)機(jī)會(huì)」（67.5％）、「提升弱勢(shì)團(tuán)體就業(yè)者的收入」（58.8％）以及「建立機(jī)構(gòu)自給自足的能」（56.1％），另外也有五成以上的受訪者填答「提供職業(yè)訓(xùn)練」（52.6％），以及「增進(jìn)弱勢(shì)團(tuán)體的社會(huì)適應(yīng)能力」（40.4％）。整體而言，臺(tái)灣的社會(huì)企業(yè)成立目的，主要仍以「社會(huì)性目的」為主，惟「經(jīng)濟(jì)性目的」也在其考量的項(xiàng)目之內(nèi)，亦即期盼從事產(chǎn)銷營(yíng)業(yè)的收入能夠增進(jìn)機(jī)構(gòu)的自給自足能力。而在社會(huì)性目的中，就業(yè)機(jī)會(huì)與促進(jìn)弱勢(shì)團(tuán)體的工作保障，以及提升弱勢(shì)團(tuán)體的社會(huì)適應(yīng)乃是社會(huì)企業(yè)成立的最重要目的。表4：SE設(shè)立的目的個(gè)數(shù)百分比（1）可向政府申請(qǐng)相關(guān)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助4035.1（2）提供職業(yè)訓(xùn)練6052.6（3）創(chuàng)造弱勢(shì)團(tuán)體就業(yè)機(jī)會(huì)7767.5（4）提升弱勢(shì)團(tuán)體就業(yè)者的收入6758.8（5）增進(jìn)弱勢(shì)團(tuán)體的社會(huì)適應(yīng)能力4640.4（6）建立機(jī)構(gòu)自給自足的能力6456.1（7）滿足弱勢(shì)團(tuán)體個(gè)別之需要（如復(fù)健、彈性工時(shí)等）2320.2（8）可有效提升機(jī)構(gòu)的知名度2118.4（9）增加機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)收入4438.6（10）舒緩社區(qū)的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)問題2421.1（11）有助於社區(qū)發(fā)展的活化4539.5（12）其他32.6＊可複選；

N=1145.主要的服務(wù)對(duì)象

在臺(tái)灣開設(shè)社會(huì)企業(yè)的NPO，其主要的服務(wù)對(duì)象以身心障礙者為主（57.4%），其次為社區(qū)居民（45.2%），再其次者為老人（28.7%）、兒童青少年（27.0%），以及中低收入者（22.6%）以及婦女（22.6%）。此結(jié)果說明了，為何臺(tái)灣的NPO社會(huì)企業(yè)以工作整合型的庇護(hù)工廠或商店的社會(huì)企業(yè)為最多。若進(jìn)一步探究服務(wù)對(duì)象勾選「身心障礙者」的NPO，其服務(wù)的障別以「智能障礙」為主（73.4%），次之為「多重障礙」（58.5%），再次之為「肢體障礙」（52.3%），而以自閉癥為服務(wù)對(duì)象的組織比例亦頗高，佔(zhàn)49.2%。

表5：主要服務(wù)對(duì)象個(gè)數(shù)百分比（1）

身心障礙者6657.4（2）

社區(qū)居民5245.2（3）

原住民1815.7（4）

婦女2622.6（5）

失業(yè)者1916.5（6）

老人3328.7（7）

中、低收入者2622.6（8）

兒童、青少年3127.0（9）

藥物成癮（戒毒）21.7（10）更生人65.2（11）外籍配偶1513.0（12）外籍勞工10.9（13）單親家庭2219.1（14）街友21.7（15）公益組織108.7（16）長(zhǎng)期病患者97.8（17）其他43.5＊可複選；N=1156.SE起始時(shí)間

就臺(tái)灣NPO經(jīng)營(yíng)社會(huì)企業(yè)的起始時(shí)間，最多的為2006年以後迄今（44.4%）的這段時(shí)間，而2001-2005年之間開始成立社會(huì)企業(yè)者亦有27.8%。若從2001年算起迄今為止的這段時(shí)間，有高達(dá)72.2%成立了社會(huì)企業(yè)單位或機(jī)構(gòu)，此結(jié)果意謂臺(tái)灣非營(yíng)利組織經(jīng)營(yíng)社會(huì)企業(yè)的起始時(shí)間仍相當(dāng)年輕，近半數(shù)組織的社會(huì)企業(yè)起始時(shí)間不足五年。然而，也有23.1%的NPO，其社會(huì)企業(yè)的起使時(shí)間迄今已有十五至二十年。表6：SE起始時(shí)間個(gè)數(shù)百分比（1）1990年之前54.6（2）1991-1995年之間98.3（3）1996-2000年之間1614.8（4）2001-2005年之間3027.8（5）2006年迄今4844.4合計(jì)108100.0遺漏值87.營(yíng)運(yùn)狀況

在營(yíng)運(yùn)狀況方面，有近八成（78.0%）的臺(tái)灣社會(huì)企業(yè)目前的產(chǎn)銷營(yíng)業(yè)持續(xù)營(yíng)運(yùn)中，且有近一成五的組織（14.6%）表示，其不僅持續(xù)營(yíng)運(yùn)，且蓬勃發(fā)展。整體而言，臺(tái)灣社會(huì)企業(yè)目前營(yíng)運(yùn)發(fā)展有持續(xù)成長(zhǎng)的空間。表7：SE目前營(yíng)運(yùn)狀況個(gè)數(shù)百分比（1）持續(xù)營(yíng)運(yùn)中8578.0（2）不僅持續(xù)營(yíng)運(yùn)，且蓬勃發(fā)展1614.6（3）曾經(jīng)中斷，恢復(fù)後目前營(yíng)運(yùn)中00（4）部分「產(chǎn)銷營(yíng)業(yè)」單位已於西元______年結(jié)束（結(jié)束期間：1997年及2007年各一間、2009年2間）43.7（5）雖部分「產(chǎn)銷營(yíng)業(yè)」單位已結(jié)束，但另行發(fā)展新類型的「產(chǎn)銷營(yíng)業(yè)」

單位43.7合計(jì)109100.0遺漏值78.主要經(jīng)費(fèi)收入

在主要經(jīng)費(fèi)收入方面，有七成比例（77.2%）的臺(tái)灣NPO社會(huì)企業(yè)指出，其主要的經(jīng)費(fèi)收入來源是「政府的補(bǔ)助及委託款」，其次才是「產(chǎn)銷營(yíng)業(yè)收入」（70.2%）；再次之則是「一般捐款」（30.7%）與「會(huì)費(fèi)收入」（22.8%）。不過依賴這兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入的NPO社會(huì)企業(yè)的數(shù)量比例與前兩者有一半以上的差距，顯示對(duì)目前的臺(tái)灣NPO社會(huì)企業(yè)而言，「政府的補(bǔ)助及委託款」與「產(chǎn)銷營(yíng)業(yè)收入」才是其最重要的兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入來源。值得注意的是，「產(chǎn)銷營(yíng)業(yè)收入」已緊跟在「政府的補(bǔ)助及委託款」之後，充分展現(xiàn)了臺(tái)灣NPO社會(huì)企業(yè)追求財(cái)務(wù)自主、持續(xù)發(fā)展的企圖心。

表8：SE的主要經(jīng)費(fèi)收入個(gè)數(shù)百分比（1）產(chǎn)銷營(yíng)業(yè)收入8070.2（2）一般捐款3530.7（3）政府補(bǔ)助及委託款8877.2（4）會(huì)費(fèi)收入2622.8（5）孳息54.4（6）其他收入32.6＊可複選；

N=1149.年度營(yíng)業(yè)規(guī)模

臺(tái)灣社會(huì)企業(yè)的年度營(yíng)業(yè)規(guī)模以100萬元以下為主（31.5%），其次為101萬-300萬（25.0%），再其次為501萬-1000萬（18.4%）。若將營(yíng)業(yè)規(guī)模「100萬元以下」與「101萬-300萬」加總，顯示有近六成六（65.5%）的臺(tái)灣NPO社會(huì)企業(yè)的年度營(yíng)業(yè)金額是在300萬以下，意謂小規(guī)模的社會(huì)企業(yè)組織較多。不過，我們也發(fā)現(xiàn)年度營(yíng)業(yè)金額在500萬至五千萬元之間的NPO社會(huì)企業(yè)組織也佔(zhàn)了超過三成的比例（31.4%）。

表9：SE年度營(yíng)業(yè)規(guī)模個(gè)數(shù)百分比（1）100萬（含）以下3431.5（2）101萬-300萬2725.0（3）301萬-500萬109.3（4）501萬-1000萬2018.4（5）1001萬-5000萬1413.0（6）5001萬-1億21.9（7）1億以上10.9合計(jì)108100.0遺漏值810.SE的就業(yè)規(guī)模

在就業(yè)規(guī)模方面，臺(tái)灣有高達(dá)90.5%的社會(huì)企業(yè)單位有聘用全時(shí)工作者，其聘用人數(shù)的平均數(shù)雖為22.31人，其眾數(shù)為3人，中位數(shù)為8人。在全時(shí)工作者的薪資方面，平均數(shù)為21,624元，眾數(shù)落在政府規(guī)定之基本薪資17,600元，中位數(shù)為20,000元。在部分工時(shí)人數(shù)方面，約有半數(shù)的社會(huì)企業(yè)聘用部分工時(shí)工作者（50.0%），其聘用的平均數(shù)為15.33人，眾數(shù)為8人，中位數(shù)為7人。部分工時(shí)者的時(shí)薪平均為104元，中位數(shù)及眾數(shù)皆為100元，略高於政府規(guī)定之基本時(shí)薪95元。再者，臺(tái)灣社會(huì)企業(yè)有提供職業(yè)訓(xùn)練機(jī)會(huì)者佔(zhàn)24.1%，其提供職業(yè)訓(xùn)練人數(shù)平均為55.32人，眾數(shù)與中位數(shù)皆為15人。職業(yè)訓(xùn)練者每月補(bǔ)助金額的平均數(shù)為8,256元，中位數(shù)為8,000元。二、SE的經(jīng)營(yíng)管理

1.主要的銷售與服務(wù)對(duì)象

有關(guān)社會(huì)企業(yè)的銷售對(duì)象方面，有高達(dá)88.6％受訪者認(rèn)為其社會(huì)企業(yè)仍以「一般消費(fèi)者」為最主要的銷售對(duì)象，其次為「政府單位」（52.6％），第三為「企業(yè)公司」（43.9％）。另外銷售對(duì)象為「社會(huì)弱勢(shì)群體」、「機(jī)構(gòu)自身的職工、眷屬、志工」、及「社員或會(huì)員」分別在兩成（20%）比例左右。此一結(jié)果顯示社會(huì)大眾仍然是社會(huì)企業(yè)最主要的銷售訴求對(duì)象，而政府單位之所以成為重要的銷售對(duì)象，應(yīng)與臺(tái)灣有關(guān)「身心障礙者權(quán)益保障法」及「優(yōu)先採(cǎi)購(gòu)身心障礙福利機(jī)構(gòu)團(tuán)體或庇護(hù)工場(chǎng)生產(chǎn)物品及服務(wù)辦法」有關(guān)，該二項(xiàng)法規(guī)要求政府至少必須有百分之五的年度採(cǎi)購(gòu)物品比例向身心障礙團(tuán)體進(jìn)行採(cǎi)購(gòu)。

表10：銷售與服務(wù)對(duì)象個(gè)數(shù)百分比（1）政府單位6052.6（2）企業(yè)公司

5043.9（3）一般消費(fèi)者10188.6（4）社會(huì)弱勢(shì)群體2219.3（5）機(jī)構(gòu)自身的職工、眷屬、志工2521.9（6）社員或會(huì)員2320.2（7）海外的公司00（8）海外的民間團(tuán)體10.9（9）其他32.6遺漏值2＊可複選；N=1142.銷售與服務(wù)的管道

社會(huì)企業(yè)銷售與服務(wù)的管道方面，前三者分別為「架設(shè)網(wǎng)站，提供網(wǎng)路購(gòu)物」（54％）、「透過政府協(xié)助銷售」（39.8％）、以及「在庇護(hù)工場(chǎng)或庇護(hù)商店進(jìn)行銷售」（38.1％）。另外，其他管道諸如「機(jī)構(gòu)內(nèi)部單位自銷」、「園遊會(huì)義賣」、「社區(qū)人際互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)行銷」等，均有三成以上的社會(huì)企業(yè)單位表示會(huì)採(cǎi)取該種方式進(jìn)行銷售與服務(wù)。整體而言，隨著臺(tái)灣社會(huì)的網(wǎng)路的普及化，「架設(shè)網(wǎng)站，提供網(wǎng)路購(gòu)物」成為銷售的最重要管道。此外，臺(tái)灣社會(huì)企業(yè)在運(yùn)用銷售與服務(wù)的管道已相當(dāng)多元化，顯示社會(huì)企業(yè)目前已能夠運(yùn)用更多元的銷售與服務(wù)管道。

表11：銷售與服務(wù)的管道個(gè)數(shù)百分比（1）在庇護(hù)工場(chǎng)或庇護(hù)商店進(jìn)行銷售4338.1（2）機(jī)構(gòu)內(nèi)部單位自銷4237.2（3）架設(shè)網(wǎng)站，提供網(wǎng)路購(gòu)物6154.0（4）於一般商店寄賣（如便利商店）1210.6（5）透過政府協(xié)助銷售4539.8（6）提供郵購(gòu)服務(wù)98.0（7）園遊會(huì)義賣3631.9（8）與其他組織合作販?zhǔn)郛a(chǎn)品與服務(wù)3127.4（9）社區(qū)人際互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)行銷─呷好道相報(bào)！3430.1（10）其他54.4＊可複選；N=1133.SE經(jīng)營(yíng)管理所面臨的挑戰(zhàn)

有關(guān)社會(huì)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理上所面臨的挑戰(zhàn)，受訪SE認(rèn)為機(jī)構(gòu)「負(fù)責(zé)管理/運(yùn)作『產(chǎn)銷營(yíng)業(yè)』的領(lǐng)導(dǎo)階層之相關(guān)經(jīng)營(yíng)知識(shí)技巧與經(jīng)驗(yàn)不足」是其投入社會(huì)企業(yè)最大挑戰(zhàn)的比例最高，接近44.1％；其次認(rèn)為「難以適時(shí)取得足夠的資金，限制了『產(chǎn)銷營(yíng)業(yè)』的發(fā)展」、「法令限制，例如就服員與社工員人數(shù)要求、庇護(hù)工場(chǎng)員工薪資條件設(shè)限等」所占的比例均為37.8％；第三則為「勞基法的基本工資要求，增加機(jī)構(gòu)人事成本」和「難以引進(jìn)兼具公益理念與經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)之專業(yè)人才」，兩項(xiàng)均為36.9％。此一結(jié)果顯示，臺(tái)灣的社會(huì)企業(yè)之營(yíng)運(yùn)有三方面的挑戰(zhàn)必須克服，首先是人力資源，特別是領(lǐng)導(dǎo)與經(jīng)營(yíng)管理的人才，其次則是相關(guān)的法領(lǐng)規(guī)範(fàn)問題，第三則是財(cái)務(wù)資源的挑戰(zhàn)。

表12：SE的經(jīng)營(yíng)管理上所面臨的挑戰(zhàn)個(gè)數(shù)百分比（1）負(fù)責(zé)管理/運(yùn)作「產(chǎn)銷營(yíng)業(yè)」的領(lǐng)導(dǎo)階層之相關(guān)經(jīng)營(yíng)知識(shí)技巧與經(jīng)驗(yàn)不足4944.1（2）營(yíng)銷事業(yè)與組織使命的融合不易2219.8（3）難以適時(shí)取得足夠的資金，限制了「產(chǎn)銷營(yíng)業(yè)」的發(fā)展4237.8

（4）社會(huì)大眾對(duì)於非營(yíng)利組織經(jīng)營(yíng)產(chǎn)銷事業(yè)缺乏瞭解及認(rèn)同3228.8（5）法令限制，例如就服員與社工員人數(shù)要求、庇護(hù)工場(chǎng)員工薪資條件設(shè)限等4237.8（6）勞基法的基本工資要求，增加機(jī)構(gòu)人事成本4136.9（11）難以開發(fā)產(chǎn)品的行銷管道2926.1（12）難以引進(jìn)兼具公益理念與經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)之專業(yè)人才4136.9可複選，N=1114.SE需要注重的經(jīng)營(yíng)管理能力

對(duì)於社會(huì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)應(yīng)該注重之經(jīng)營(yíng)管理能力方面，調(diào)查結(jié)果顯示絕大部分的社會(huì)企業(yè)認(rèn)為「行銷管理」是最需要注重的經(jīng)營(yíng)管理能力（86.8％）。再者，位居第二者為「生產(chǎn)管理」（61.4％），依序第三為「品質(zhì)管理」（59.6％），第四為重視「人力資源管理」（57.9％）。此一結(jié)果也顯示社會(huì)企業(yè)的運(yùn)作對(duì)於行銷管理的迫切性需求。表13：SE需要注重的經(jīng)營(yíng)管理能力個(gè)數(shù)百分比（1）生產(chǎn)管理7061.4（2）行銷管理9986.8（3）人力資源管理6657.9（4）財(cái)務(wù)管理5447.4（5）志工管理1714.9（6）資訊管理4438.6（7）品質(zhì)管理6859.6（8）法律稅務(wù)2118.4（9）語文能力54.4（10）與政府的互動(dòng)關(guān)係4741.2（11）與其他營(yíng)利及非營(yíng)利組織的互動(dòng)關(guān)係3429.8（12）其他21.8＊可複選；N=1145.最需要的人力資源

有關(guān)社會(huì)企業(yè)最需要的人力資源部分，其最期待者為「具備認(rèn)同組織理念且具產(chǎn)品製作、設(shè)計(jì)與研發(fā)能力之技術(shù)人員」（49.5％），其次為「行銷人才」，（48.6％），而第三則為「具備認(rèn)同組織理念且具商業(yè)管理相關(guān)背景之經(jīng)營(yíng)管理人才」（46.8％）。此一結(jié)果顯示臺(tái)灣社會(huì)企業(yè)單位雖然對(duì)於商管人才有高度的需求，但是仍然期待此類的人才能夠同時(shí)認(rèn)同組織的公益使命。表14：SE目前急需要的人力資源個(gè)數(shù)百分比（1）具備認(rèn)同組織理念且具商業(yè)管理相關(guān)背景之經(jīng)營(yíng)管理人才5246.8（2）具備商業(yè)管理相關(guān)背景之經(jīng)營(yíng)管理人才1715.3（3）具備認(rèn)同組織理念且具產(chǎn)品製作、設(shè)計(jì)與研發(fā)能力之技術(shù)人員5549.5（4）具備產(chǎn)品製作、設(shè)計(jì)與研發(fā)能力之技術(shù)人員3127.9（5）社工專業(yè)人員1311.7（6）就業(yè)輔導(dǎo)人員87.2（7）照顧服務(wù)人員76.3（8）法律人才21.8（9）財(cái)會(huì)人才109.0（10）行銷人才5448.6（11）其他32.7＊可複選；N=111三、SE的經(jīng)營(yíng)成果與產(chǎn)生的效益

1.組織的經(jīng)營(yíng)成果--年度營(yíng)收有關(guān)社會(huì)企業(yè)的年度運(yùn)作收入部分，就整體的營(yíng)收概況來看，相對(duì)多數(shù)的機(jī)構(gòu)表示其整體的營(yíng)收為「已有盈餘」（47.4％），其次表示達(dá)到「損益平衡」者有28.9％，而表達(dá)其「呈現(xiàn)虧損」者最少，為23.7％。然而若考量政府的資源補(bǔ)助因素，則受訪機(jī)構(gòu)在排除政府的補(bǔ)助之後，表達(dá)他們的社會(huì)企業(yè)單位呈現(xiàn)虧損的比例最高（45.6％），而「已有盈餘」和「損益平衡」則分別為21.9％與20.2%。由此一結(jié)果發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前臺(tái)灣的社會(huì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)尚處於發(fā)展初期，若沒有獲得政府的資源溢注，以目前臺(tái)灣社會(huì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)條件，實(shí)難以長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)。表15-1：SE年度整體的營(yíng)收狀況個(gè)數(shù)百分比（1）已有盈餘5447.4（2）呈現(xiàn)虧損2723.7（3）損益平衡3328.9合計(jì)114100.0遺漏值2表15-2：扣除政府相關(guān)單位經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助後之營(yíng)收狀況個(gè)數(shù)百分比（1）已有盈餘2525.0（2）呈現(xiàn)虧損5252.0（3）損益平衡2323.0合計(jì)100100.0遺漏值22.組織的經(jīng)營(yíng)成果--營(yíng)收之運(yùn)用有關(guān)SE投入「產(chǎn)銷營(yíng)業(yè)」收入之運(yùn)用方面，表示以「歸入機(jī)構(gòu)總收入統(tǒng)籌辦理」的比例最高（52.2％），其次「將部分收入運(yùn)用於員工的『分紅』與『績(jī)效獎(jiǎng)金』」（39.8％），第三為「繼續(xù)投入在該『生產(chǎn)與服務(wù)銷售』的開發(fā)上」（38.1％）；此外，「將部分收入做為社區(qū)公益慈善活動(dòng)之用」則有25.7％。此一結(jié)果顯示臺(tái)灣的SE對(duì)於收入的運(yùn)用上，比較重視在社會(huì)性的目標(biāo)，其次才考量經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)，因此從產(chǎn)銷營(yíng)業(yè)所獲得的收入多為劃歸機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌運(yùn)用或用於員工的福利上，其次才是將收入投入該項(xiàng)事業(yè)的開發(fā)。

表16：SE如何運(yùn)用營(yíng)收個(gè)數(shù)百分比（1）歸入機(jī)構(gòu)總收入統(tǒng)籌辦理5952.2（2）獨(dú)立進(jìn)行其他的運(yùn)用（如實(shí)驗(yàn)性、創(chuàng)發(fā)性方案）87.1（3）繼續(xù)投入在該「生產(chǎn)與服務(wù)銷售」的開發(fā)上4338.1（4）依比例分配，部分歸入機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌辦理、部份繼續(xù)投入該「生產(chǎn)與服務(wù)銷售」上2522.1（5）將部分收入運(yùn)用於員工的「分紅」與「績(jī)效獎(jiǎng)金」4539.8（6）將部分收入儲(chǔ)存或信託，以做為員工日後的就業(yè)或創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基金65.3（7）將部分收入做為社區(qū)公益慈善活動(dòng)之用2925.7（8）其他21.8＊可複選；N=1133.SE產(chǎn)生的整體效益在經(jīng)營(yíng)社會(huì)企業(yè)的整體效應(yīng)」方面，受訪SE認(rèn)為：1.「增加弱勢(shì)族群就業(yè)機(jī)會(huì)」的效應(yīng)最高（73.9%）；2.其次為「充實(shí)機(jī)構(gòu)的自給自足能力」64.9%）；3.

第三為「增加弱勢(shì)族群的所得收入」（58.6%）；4.

第四為「增加服務(wù)對(duì)象日後進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)性職場(chǎng)的信心與能力」（50.5%）；5.最後是「提高機(jī)構(gòu)的知名度」（49.5%）。3.SE產(chǎn)生的整體效益由以上結(jié)果得知，臺(tái)灣NPO經(jīng)營(yíng)社會(huì)企業(yè)的整體效應(yīng)可概分為兩個(gè)面向，一者是「社會(huì)公益面向」，即為弱勢(shì)族群增加就業(yè)機(jī)會(huì)、增加其所得收入，以及增強(qiáng)其日後進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)性職場(chǎng)的信心與能力；另一則為「機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)自足面向」，亦即強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)社會(huì)企業(yè)將為可充實(shí)機(jī)構(gòu)的自給自足能力，以及提高機(jī)構(gòu)的知名度。此結(jié)果意謂臺(tái)灣的NPO社會(huì)企業(yè)務(wù)實(shí)看待經(jīng)營(yíng)社會(huì)企業(yè)的效益，既強(qiáng)調(diào)利他行為（altruisticbehavior）的重要性，但亦不忘利己，而期盼機(jī)構(gòu)能在財(cái)務(wù)上自己自足並提升機(jī)構(gòu)的能見度與知名度。表17：經(jīng)營(yíng)社會(huì)企業(yè)產(chǎn)生的整體效益?zhèn)€數(shù)百分比（1）易於實(shí)踐公益使命5347.7（2）能提供案主更適切的服務(wù)4641.4（3）提高機(jī)構(gòu)的知名度5549.5（4）帶動(dòng)社會(huì)觀念的改變5448.6（5）充實(shí)機(jī)構(gòu)的自給自足能力7264.9（6）增加弱勢(shì)族群就業(yè)機(jī)會(huì)8273.9（7）增加弱勢(shì)族群的所得收入6558.6（8）增加職場(chǎng)實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)5448.6（9）增加服務(wù)對(duì)象日後進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)性職場(chǎng)的信心與能力5650.5＊可複選；N=111意涵與結(jié)論

1.社會(huì)企業(yè)發(fā)展的脈絡(luò)與趨勢(shì)

1990年代是臺(tái)灣社會(huì)企業(yè)發(fā)展的萌芽年代，在此之前，臺(tái)灣社會(huì)可能已經(jīng)存在社會(huì)企業(yè)運(yùn)作的組織，但並未普遍性地被社會(huì)所重視。2000年以後，各類型社會(huì)企業(yè)多元化的發(fā)展之下，社會(huì)企業(yè)的能見度和受社會(huì)的關(guān)注度提高，社會(huì)企業(yè)的相關(guān)議題也逐漸受到重視。影響社會(huì)企業(yè)發(fā)展有兩個(gè)重要的推動(dòng)力量，一個(gè)力量是政府的支持與相關(guān)的法令規(guī)範(fàn)。另一個(gè)是非營(yíng)利組織本身開始重視社會(huì)企業(yè)的概念，運(yùn)用社會(huì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方法，一方面提供服務(wù)對(duì)象的就業(yè)支持，另一方面則期待經(jīng)由社會(huì)企業(yè)的商業(yè)操作方式，提高非營(yíng)利組織本身的財(cái)務(wù)自主能力。2.臺(tái)灣社會(huì)企業(yè)之組織特性

臺(tái)灣社會(huì)企業(yè)的成立的目的，主要仍以社會(huì)性目的為主，即重視服務(wù)對(duì)象就業(yè)支持服務(wù)，其次才考量到社會(huì)企業(yè)本身的經(jīng)濟(jì)性目的，即增進(jìn)機(jī)構(gòu)本身的自給自足能力，此一現(xiàn)象顯示臺(tái)灣NPOs投入社會(huì)企業(yè)的營(yíng)運(yùn)是期待可以兼顧社會(huì)與經(jīng)濟(jì)兩項(xiàng)目的。在經(jīng)營(yíng)社會(huì)企業(yè)的規(guī)模上，不論是從僱用的人數(shù)或是年度的營(yíng)業(yè)額度來看，僱用的全職員工人數(shù)中位數(shù)為8人，而年度的營(yíng)業(yè)額度在新臺(tái)幣三百萬以下者超過六成，顯示臺(tái)灣社會(huì)企業(yè)仍以小規(guī)模的營(yíng)運(yùn)作為主。

不管全職員工或兼職員的薪資水準(zhǔn)方面，普遍其工作人員的薪資水準(zhǔn)約維持在政府法令規(guī)定下的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。3.臺(tái)灣社會(huì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理特質(zhì)

在臺(tái)灣，那些投入社會(huì)企業(yè)運(yùn)作的非營(yíng)利組織，可能是剛投入社會(huì)企業(yè)營(yíng)運(yùn)的行列，也可能是臺(tái)灣整體社會(huì)對(duì)於社會(huì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)尚處在起步的階段，因此SE在經(jīng)營(yíng)管理的能力普遍不足，普遍上具備社會(huì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的專業(yè)背景人士均不足，同時(shí)也反應(yīng)出臺(tái)灣社會(huì)企業(yè)對(duì)於具備商業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的需求。在經(jīng)營(yíng)管理的幾個(gè)面向之中，社會(huì)企業(yè)非常重視行銷管理的議題，此方面除了社會(huì)企業(yè)對(duì)於行銷管理人才的高度渴望之外，從產(chǎn)品或服務(wù)的銷售管道也可以發(fā)現(xiàn)社會(huì)企業(yè)非常積極地開拓各種可能的銷售管道，其中特別之處即在於運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的途徑。4.政府扮演積極促進(jìn)者的角色「身心障礙者權(quán)益保障法」第69條：身心障礙福利機(jī)構(gòu)所生產(chǎn)之物品及其可提供之服務(wù)，於合理價(jià)格及一定金額以下者，各級(jí)政府機(jī)關(guān)、公、私立學(xué)校、團(tuán)體、公營(yíng)事業(yè)機(jī)構(gòu)及接受政府補(bǔ)助之機(jī)構(gòu)或團(tuán)體應(yīng)優(yōu)先採(cǎi)購(gòu)?！竷?yōu)先採(cǎi)購(gòu)身心障礙福利機(jī)構(gòu)或團(tuán)體生產(chǎn)物品及服務(wù)辦法」：政府機(jī)關(guān)、公立學(xué)校、公營(yíng)事業(yè)機(jī)構(gòu)等在採(cǎi)購(gòu)物品與服務(wù)項(xiàng)