貧困的基本概念和基本知識(shí)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)

貧困的基本概念和基本知識(shí)1、什么是貧困？貧困是一個(gè)十分復(fù)雜的問(wèn)題，按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般理論，貧困是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化貧困落后現(xiàn)象的總稱。但首先是指經(jīng)濟(jì)范疇的貧困，即物質(zhì)生活貧困，可定義為一個(gè)人或一個(gè)家庭的生活水平達(dá)不到一種社會(huì)可以接受的最低標(biāo)準(zhǔn)。貧困的存在有著歷史與現(xiàn)實(shí)的雙重原因，因而，貧困又是一個(gè)歷史性的范疇。根據(jù)不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)，貧困可以分為不同的類型。如絕對(duì)貧困和相對(duì)貧困，生存型貧困、溫飽型貧困和發(fā)展型貧困，區(qū)域型貧困和個(gè)體型貧困，城市貧困和農(nóng)村貧困，狹義貧困和廣義貧困等等。2、 什么是絕對(duì)貧困和相對(duì)貧困？絕對(duì)貧困又叫生存貧困．是指在一定的社會(huì)生產(chǎn)方式和生活方式下，個(gè)人和家庭依靠其勞動(dòng)所得和其他合法收入不能維持其基本的生存需要，這樣的個(gè)人或家庭就稱之為貧困人口或貧困戶。從生產(chǎn)方面看，勞動(dòng)力缺乏再生產(chǎn)的物資條件，難以維持自身的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，生產(chǎn)者只能進(jìn)行萎縮再生產(chǎn)；從消費(fèi)方面看，人們無(wú)法得到滿足衣、食、住等人類生活基本需要的最低條件，也即人們常說(shuō)的“食不裹腹，衣不遮體，住不避風(fēng)寒”的狀況。相對(duì)貧困是指與社會(huì)平均水平相比其收入水平少到一定程度時(shí)維持的那種社會(huì)生活狀況，各個(gè)社會(huì)階層之間和各階層內(nèi)部的收入差異。通常是把人口的一定比例確定生活在相對(duì)的貧困之中。比如，有些國(guó)家把低于平均收入40％的人口歸于相對(duì)貧困組別；世界銀行的看法是收入只要（或少于）平均收入的1/3的社會(huì)成員便可以視為相對(duì)貧困。絕對(duì)貧困和相對(duì)貧困是貧困的最常見(jiàn)的劃分。這種從貧困程度的角度的劃分明確地反映了接近人類生存臨界點(diǎn)最基本的貧困類型，盡管相對(duì)貧困在發(fā)展程度不同的社會(huì)有不同的解釋，但絕對(duì)貧困的確定對(duì)于緩解、維持貧困人口的基本生存權(quán)起到了重要作用。3、 什么是生存型貧困、溫飽型貧困和發(fā)展型貧困？生存型貧困是指生產(chǎn)資料匱乏，滿足不了基本需要，解決食物和衣物成了主要的奮斗目標(biāo)；基本生活沒(méi)有保障，生存受到威脅。溫飽型貧困是指在正常條件下，食物和衣物能夠得到供給，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展還很困難，生活水平還很低，抵御災(zāi)害的能力還很弱，食物和衣物的供給還缺乏可靠的基礎(chǔ)，收入水平制約著進(jìn)一步的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)小康的道路還很漫長(zhǎng)。發(fā)展型貧困是指在解決吃飯、穿衣等基本生存問(wèn)題之后進(jìn)一步發(fā)展過(guò)程中的相對(duì)貧困。這種對(duì)貧困類型的劃分側(cè)重于貧困地區(qū)的發(fā)展，有利于我們從發(fā)展的角度來(lái)看待貧困問(wèn)題；而不僅僅滿足于人口的基本生存問(wèn)題。4、 什么是區(qū)域型貧困和個(gè)體（包括家庭）型貧困？區(qū)域型貧困是指根源于不同的自然條件、人口素質(zhì)和歷史機(jī)遇的區(qū)域連片分布的貧困。個(gè)體型貧困則是指由于個(gè)體之間的素質(zhì)差異和機(jī)會(huì)不均等原因?qū)е碌呢毨?，這種貧困的發(fā)生與區(qū)域無(wú)關(guān)。這種從貧困分布角度的劃分揭示了貧困發(fā)生與區(qū)域、個(gè)體（包括家庭）之間的關(guān)系；對(duì)于反貧困戰(zhàn)略的選擇具有重要意義。5、 什么是城市貧困和農(nóng)村貧困？所謂城市貧困是指發(fā)生在城市里的貧困。而農(nóng)村貧困則是指發(fā)生在農(nóng)村的貧困。由于城市和農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生活水平等方面的不同，無(wú)論在貧困范圍還是在貧困成因方面，城市貧困和農(nóng)村貧困都存在著很大差異。在絕大多數(shù)國(guó)家，貧困一般主要發(fā)生在農(nóng)村，而這種貧困類型的劃分提醒人們：在看似繁榮的城市里，貧困同樣存在。在我國(guó)，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深入，長(zhǎng)期以來(lái)形成的就業(yè)、收入、住房、交通、教育、退休等一整套社會(huì)保障體系正在瓦解，而與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新的保障體系還沒(méi)有完全建立起來(lái)，這種由新舊體制轉(zhuǎn)換帶來(lái)的矛盾和在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的收入差異導(dǎo)致了城市貧困人口的增加。6、什么是狹義貧困和廣義貧困？狹義貧困僅指經(jīng)濟(jì)意義上的貧困，即生活不得溫飽，生產(chǎn)難以維持。廣義貧困除狹義貧困的內(nèi)容外，還包括社會(huì)、文化等意義上的貧困，營(yíng)養(yǎng)不足（營(yíng)養(yǎng)不良）、人口平均壽命短、嬰兒死亡率高、文盲人數(shù)眾多等。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署中《1997年人類發(fā)展報(bào)告》中提出的“人文貧困”的概念即屬于廣義貧困的范疇。它從人文發(fā)展的角度來(lái)衡量一個(gè)國(guó)家的貧困程度，不僅包括人均國(guó)民收入的因素，也包括人均壽命、衛(wèi)生、教育和生活條件等因素，即40歲以前可能死亡的人口比例、文盲率、獲得基礎(chǔ)衛(wèi)生保健服務(wù)、可飲用水和合適食物的狀況等。狹義貧困和廣義貧困往往互為因果。7、什么是喀斯特和喀斯特貧困？《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》中提到的石山區(qū)，主要是指巖溶地區(qū)，也叫喀斯特地區(qū)。喀斯特巖溶通常是指巖石裸露、草木不生，具有洞穴、落水洞、地下河而缺乏地表河流和湖泊的地區(qū)，是地下水對(duì)可溶性塊狀石灰?guī)r溶的結(jié)果。這一術(shù)語(yǔ)原先用于南斯拉夫達(dá)爾馬提亞沿岸的石灰?guī)r區(qū)喀斯。但經(jīng)過(guò)推廣，現(xiàn)已用于有類似現(xiàn)象的一切地區(qū)。全世界覆蓋型和裸露型的碳酸鹽面積4000萬(wàn)平方公里，占世界總面積的1/4左右，喀斯特現(xiàn)象分布在極為零散的地區(qū)：法國(guó)的科斯、墨西哥的尤卡坦半島以及美國(guó)的中西部、肯塔基州等地。促使喀斯特發(fā)育的條件是：（1）地表附近有節(jié)理發(fā)育的致密石灰?guī)r；（2）中等到較大的降雨；（3）地下水循環(huán)通暢。石灰?guī)r在略有酸性的水中更易于溶解，而這種水在自然界中廣泛存在。雨水沿水平的垂直裂縫滲透，將石灰?guī)r溶解，并以溶液形式帶走。沿節(jié)理發(fā)育和垂直的裂縫逐漸加寬、加深，形成石膏磷峋的地形。當(dāng)雨水沿地下裂縫流時(shí)，就不斷使裂縫加寬、加深、直到終于形成洞穴系統(tǒng)和地下河道。世界上的大洞穴，大多數(shù)都是喀斯特區(qū)。巖溝、天生橋、石灰?guī)r孤峰之類都是喀斯特區(qū)的特有地形。我國(guó)的裸露巖溶面積為136，8萬(wàn)平方公里。居世界第二位，占世界巖溶面積的3.4％，分布在廣西、貴州、云南、川東、湘西、鄂北、粵北等7個(gè)省區(qū)。其中西南地區(qū)的喀斯特面積最大，約占全國(guó)巖溶面積的31．55％，集中連片分布廣西、貴州、云南三?。▍^(qū)），巖溶總面積達(dá)32.06萬(wàn)平方公里，占全國(guó)巖溶面積的23.4%，占三省（區(qū)）總面積的39.7％，是我國(guó)巖溶面積最集中的地區(qū)。這里巖溶縣共176個(gè)，占三?。▍^(qū)）總縣數(shù)的60％，居住著48個(gè)少數(shù)民族人口比2200萬(wàn)。占總?cè)丝诘?/3。由于喀斯特地區(qū)境內(nèi)巖石裸露，地勢(shì)起伏大，山高谷深，坡陡地少，平地奇缺，“三天無(wú)雨便旱，一下大雨成災(zāi)”，土層薄、土質(zhì)差，糧食產(chǎn)量極低，形成了特有的喀斯特貧困現(xiàn)象。在我國(guó)的石山區(qū)目前還有1500多萬(wàn)人尚未解決溫飽問(wèn)題。廣西的49個(gè)貧困縣中，石山區(qū)就占了44個(gè)，其中石山面積超過(guò)30％的有28個(gè)縣；全區(qū)500萬(wàn)特困人口；400萬(wàn)集中在石山區(qū)。貴州46個(gè)貧困縣中，有37個(gè)是巖溶山區(qū)，全省971萬(wàn)貧困人口中，大多數(shù)集中在石山區(qū)，392萬(wàn)石山區(qū)貧困人口人均收入不到200元。這里糧食不能自給，交通困難，缺水嚴(yán)重。農(nóng)民素質(zhì)低．財(cái)政困難，人口增長(zhǎng)快，生態(tài)環(huán)境惡化，是扶貧攻堅(jiān)中需要重點(diǎn)突破的地區(qū)。8、什么是恩格爾系數(shù)？19世紀(jì)德國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)家恩格爾根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化得出一個(gè)規(guī)律：一個(gè)家庭收入越少，家庭收入中用來(lái)購(gòu)買(mǎi)食物的支出所占的比例就越大；隨著家庭收入的增加。家庭收入中用來(lái)購(gòu)買(mǎi)食物的支出會(huì)下降。按照恩格爾的推論，一個(gè)國(guó)家越窮，每個(gè)國(guó)民的平均收入中用于購(gòu)買(mǎi)食物的支出所占比例就越大；隨著國(guó)家的富裕，這個(gè)比例呈下降趨勢(shì)。恩格爾系數(shù)是表示生活水平高低的一個(gè)指示。計(jì)算方法是：食物支出金額除以總支出金額，等于恩格爾系數(shù)。依據(jù)這個(gè)系數(shù)，聯(lián)合國(guó)提出了一個(gè)劃分貧困與富裕的標(biāo)準(zhǔn)，即恩格爾系數(shù)在60％以上者為絕對(duì)貧困，50％一59％為溫飽，40％一50％為小康，30％一40％為富裕，30％以下為最富裕。9、 什么是農(nóng)村居民人均純收人？農(nóng)村居民獲得所需物品和服務(wù)的能力，一方面是由其生產(chǎn)能力決定的，另一方面則是由其購(gòu)買(mǎi)能力決定的。而綜合測(cè)量這種能力的最合適的指標(biāo)是農(nóng)村居民人均純收入。農(nóng)村居民人均純收入是指總收入扣除相應(yīng)的費(fèi)用性支出以后歸農(nóng)村居民所有的可支配收入。它一方面可用于生活消費(fèi)，另一方面可用于擴(kuò)大再生產(chǎn)。它是衡量農(nóng)村居民生產(chǎn)生活水平的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。如果人均純收入低于農(nóng)村居民維持基本生存所必需消費(fèi)的物品和服務(wù)的最低費(fèi)用，則很難進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)。在這種情況下；農(nóng)村居民的生活水平就被認(rèn)為處于貧困狀態(tài)。10、 什么是貧困線？貧困線是怎樣計(jì)算出來(lái)的？國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)貧困和貧困線下的定義是：所謂貧困，即指物質(zhì)生活困難，一個(gè)人或一個(gè)家庭生活水平達(dá)不到一種社會(huì)可以接受的最低標(biāo)準(zhǔn)。所謂貧困線，是在一定的時(shí)間、空間和社會(huì)發(fā)展階段的條件下，維持人們的基本生存所必需消費(fèi)的物品和服務(wù)的最低費(fèi)用，貧困線又叫貧困標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上述貧困和貧困線的定義以及全國(guó)農(nóng)村住戶調(diào)查資料。選擇農(nóng)民人均純收入作為標(biāo)識(shí)貧困線的指標(biāo)。我國(guó)1984年農(nóng)村貧困線的計(jì)算過(guò)程為：（1）根據(jù)營(yíng)養(yǎng)部門(mén)專家的意見(jiàn)選擇最低熱量攝入量。最低熱量攝入量是指維持人的正常生活所必需的熱量攝入量的低限。根據(jù)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)專家們的測(cè)算，我國(guó)居民維持正常生活的熱量日攝入量應(yīng)為2400大卡，其最低限度應(yīng)為2000大卡，考慮到農(nóng)村居民主要從事體力勞動(dòng)的實(shí)際情況，選2100大卡作為最低熱量攝入量比較合適。（2） 選擇合理的基本食品消費(fèi)項(xiàng)目和數(shù)量。根據(jù)1984年全國(guó)農(nóng)村住戶調(diào)查資料，去掉食品消費(fèi)中煙、酒、糖果和糕點(diǎn)等有害性和享受性消費(fèi)項(xiàng)目，保留12類必需的食品消費(fèi)項(xiàng)目，再按每人每天攝入熱量2100大卡計(jì)算，其基本食品消費(fèi)項(xiàng)目和數(shù)量（每人每年）：糧食220公斤、蔬菜100公斤、植物油2.45公斤、動(dòng)物油1.36公斤、豬肉87公斤、牛羊肉0.54公斤、牛羊奶0.75公斤，家禽0.74公斤、蛋類13公斤、魚(yú)蝦0.96公斤、食糖1公斤、水果3公斤。（3） 結(jié)合調(diào)查得來(lái)的相應(yīng)價(jià)格水平，計(jì)算最低食品費(fèi)用支出。凡是出售的產(chǎn)品按出售價(jià)格計(jì)算，凡是購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品按買(mǎi)價(jià)計(jì)算，對(duì)于農(nóng)民自產(chǎn)自用的產(chǎn)品，則按國(guó)家牌價(jià)計(jì)算。依次計(jì)算出來(lái)的12種基本食品消費(fèi)的混合平均價(jià)格（每公斤）為：糧食0.3元、蔬菜0.21元、植物油1.9元、動(dòng)物油1.4元、豬油1.85元、牛羊肉2.47元、牛羊奶0.4元、家禽2.84元、蛋類2.06元、魚(yú)蝦1.14元、食糖0.94元、水果0.55。最低食品費(fèi)用支出，是各項(xiàng)食品消費(fèi)量和相應(yīng)混合平均價(jià)格計(jì)算的最低食品消費(fèi)額之和。據(jù)計(jì)算，1984年農(nóng)民人均最低消費(fèi)金額為119.73元。（4） 用最低食品費(fèi)用支出除以基本食品支出的比重，所得商即是貧困線。（5） 根據(jù)對(duì)1984年全國(guó)農(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)以及恩格爾系數(shù)在我國(guó)農(nóng)村的適用性分析，基本食品支出占總的生活消費(fèi)支出的比重定為60％比較合適．1984年農(nóng)村居民的貧困線119．73元除以60％，為1996元。1984年農(nóng)村居民貧困線確定后，再根據(jù)農(nóng)村物價(jià)指數(shù)的變化，計(jì)算出1985年