轉(zhuǎn)變職能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體會

第3頁共3頁轉(zhuǎn)變職能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體會在經(jīng)?濟(jì)全球化日?趨加深的大?背景下，政?府與社會、?政府與群眾?、政府與市?場的___?了明顯而深?刻的變化，?傳統(tǒng)意義上?的政府已經(jīng)?越來越不適?應(yīng)形勢發(fā)展?的需要。因?此，按照“?精簡、統(tǒng)一?、效能”的?原則和“決?策、執(zhí)行、?監(jiān)督相協(xié)調(diào)?”的要求，?盡快轉(zhuǎn)變職?能，是各級?政府做好本?職工作，打?造公共服務(wù)?型政府的一?項非常緊迫?的任務(wù)。?一、轉(zhuǎn)變政?府職能的基?本途徑轉(zhuǎn)變?政府職能，?就是要通過?“一增三化?”途徑，切?實解決政府?“缺位”、?“越位”、?“錯位”的?問題，重新?界定政府的?職責(zé)和功能?，最終把政?府職能轉(zhuǎn)移?到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)?、市場監(jiān)管?、社會管理?和公共服務(wù)?的軌道上來?。（一）?增加一批政?府職能。要?通過制度創(chuàng)?新和制度供?給培育市場?，克服市場?缺位，替代?一部分尚未?發(fā)展成熟的?市場機制，?發(fā)展商品市?場，培育金?融等生產(chǎn)等?要素市場，?完善價格的?市場形成機?制，規(guī)范市?場秩序，提?高市場在資?源配置中的?作用。（?二）強化一?批政府職能?。要通過強?化政府的宏?觀調(diào)控職能?，強化監(jiān)督?和監(jiān)管體系?，確保經(jīng)濟(jì)?安全和社會?穩(wěn)定，要站?在經(jīng)濟(jì)全球?化的高度，?制定地方經(jīng)?濟(jì)社會發(fā)展?戰(zhàn)略和規(guī)劃?，堅持以科?學(xué)的發(fā)展觀?來推動經(jīng)濟(jì)?社會的協(xié)調(diào)?發(fā)展。（?三）弱化一?批政府職能?。要通過弱?化政府的微?觀管理職能?，最大限度?地削減政府?直接干預(yù)經(jīng)?濟(jì)的職能，?改變政府直?接參與企業(yè)?經(jīng)營管理的?方式，把市?場能夠解決?的問題交由?市場去解決?，充分發(fā)揮?市場的基礎(chǔ)?性作用。?（四）轉(zhuǎn)化?一批政府職?能。要通過?將承擔(dān)的社?會職能向社?會___轉(zhuǎn)?化，將政府?承擔(dān)的技術(shù)?性、服務(wù)性?和部分協(xié)調(diào)?性工作交給?社會中介_?__、社會?公共服務(wù)_?__和社會?自治___?，推進(jìn)社會?中介、公共?服務(wù)和自治?___與政?府部門的脫?鉤，變“全?能政府”為?“有限政府?”、“服務(wù)?政府”、“?廉價政府”?。二、轉(zhuǎn)?變政府職能?的幾點對策?（一）認(rèn)?真清理行政?審批事項，?明確政府的?職能定位。?要從“服務(wù)?”的視角努?力推進(jìn)政府?職能轉(zhuǎn)變，?杜絕“有利?的事情爭著?管，沒有利?益的事情相?互推諉”的?現(xiàn)象。要結(jié)?合貫徹實施?《行政許可?法》的有利?時機，進(jìn)一?步清理行政?審批事項，?放棄不必要?的審批，杜?絕“放小不?放大”，“?放虛不放實?”的現(xiàn)象。?重點要強化?經(jīng)濟(jì)調(diào)控職?能，取消對?企業(yè)等經(jīng)濟(jì)?實體的直接?干預(yù)。加強?對勞動保障?、環(huán)境保護(hù)?等社會事業(yè)?的綜合管理?，使人民群?眾享受到較?高水平的公?共服務(wù)。?（二）強化?市場監(jiān)管，?創(chuàng)造良好的?經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)?境。在市場?經(jīng)濟(jì)條件下?，政府部門?要努力培育?和完善良好?的市場環(huán)境?。要消除地?方和部門的?保護(hù)主義，?對產(chǎn)品質(zhì)量?進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)?管，提高市?場開放水平?，促進(jìn)統(tǒng)一?市場的形成?。要建立社?會化信用服?務(wù)體系，打?擊金融欺詐?、逃廢債務(wù)?和假冒偽劣?等嚴(yán)重擾亂?市場秩序行?為，創(chuàng)造良?好的信用環(huán)?境。要制止?“亂收費、?亂攤派、亂?罰款”等做?法，杜絕“?___”和?“亂作為”?的行為，為?經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)?造良好的政?務(wù)環(huán)境。?（三）立足?公共服務(wù)，?切實維護(hù)群?眾利益和社?會穩(wěn)定。要?把擴大就業(yè)?放在突出位?置，加強對?就業(yè)的指導(dǎo)?和扶持，創(chuàng)?造更多的就?業(yè)機會，不?斷完善社會?保障體系。?要加強對社?會事業(yè)的支?持，加大基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?力度，鼓勵?民間資本參?與，進(jìn)一步?加強生態(tài)環(huán)?境保護(hù)。深?化安全專項?治理，不斷?完善安全防?范規(guī)章制度?，消除重大?安全隱患。?同時，要建?立健全對_?__的應(yīng)急?機制，提高?政府應(yīng)對公?共危機的能?力。（四?）建立科學(xué)?決策機制，?推進(jìn)政府管?理方式創(chuàng)新?。轉(zhuǎn)變政府?職能的重要?目的之一是?提高政府工?作效率，政?府工作效率?的提高也會?促進(jìn)政府職?能的轉(zhuǎn)變。?要逐步建立?和完善重大?問題___?決策制度、?專家咨詢制?度、社會公?示和聽證制?