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文檔簡介
警務改革心得體會對?推行“一室?一站五隊”?警務模式改?革的一點看?法“一室?一站五隊”?警務運作模?式的核心價?值是在不增?加警察數(shù)量?的前提下,?通過對公安?機關現(xiàn)有警?力資源的挖?掘與重新配?備,將警力?下沉、警務?前移,增強?公安派出所?警務實戰(zhàn)能?力。其運作?模式為:在?派出所成立?指揮研判室?、街面警務?工作站、社?區(qū)警務隊、?治安隊、刑?偵隊,加上?縣局在派出?所下設的巡?邏中隊、法?制中隊即稱?為“一室一?站五隊”輔?以機制、制?度和裝備設?施,保障它?有序高效地?運行,它的?出現(xiàn)順應了?社會現(xiàn)實需?要和公安工?作改革的要?求,體現(xiàn)了?警務改革突?出實戰(zhàn)化的?特點。一?、概念釋義?概述所謂?“一室一站?五隊”警務?模式。是指?為了適應不?斷變化的社?會治安需要?,根據(jù)公安?派出所的職?能定位和改?革要求,將?各種警力資?源重新配置?,充實和調?整派出所警?力,使得警?力向基層一?線傾斜,警?務前移到社?區(qū)和街面,?將下沉到派?出所的警力?整合成指揮?研判室、街?面警務工作?站、社區(qū)警?務隊、治安?工作隊、刑?偵隊、巡邏?中隊、法制?中隊,分別?賦予各隊室?相應的職權?與責任。使?派出所工作?既有明確分?工,又能相?互協(xié)同的一?種警務運作?模式。“一?室一站五隊?”模式在全?國各地內涵?、稱謂不一?,有的叫“?一室一站三?隊”,也有?為“一是一?站四隊”,?還有“一室?三隊”、“?一室四隊”?根據(jù)派出所?工作實際而?定,各地內?涵、稱謂雖?有差異,但?警力的基本?架構與運作?機制大致相?似,故不作?細微區(qū)分。?最早實行“?一室一站三?隊”警務模?式的是在_?__市的一?些公安派出?所,之后在?___、_?__沿海一?帶城市派出?所,現(xiàn)在西?安市公安派?出所也在探?索推行,形?式和內容上?一直在完善?。二、適?用范圍“?一室一站五?隊”警務模?式主要是針?對城市治安?特點和要求?提出來的,?當前我國城?鄉(xiāng)"二元"?格局依然存?在,城鄉(xiāng)的?經(jīng)濟、文化?、社會生活?、治安狀況?有著巨大差?異,而且城?市和鄉(xiāng)村還?存在地區(qū)差?異。在全球?化和信息化?浪潮下的今?天,城市中?人群居住密?集,人員構?成復雜,交?通發(fā)達,信?息交流和人?員流動頻繁?,財富集中?,經(jīng)濟市場?化程度較高?,導致治安?狀況和治安?要求復雜多?變,對于城?市公安派出?所,“一室?一站五隊”?警務運作模?式相比傳統(tǒng)?“劃分警區(qū)?,包片負責?”的警務方?式,能較好?地實現(xiàn)打擊?有力,防范?嚴密,管理?有序,控制?有效的工作?目標,由于?鄉(xiāng)村村落分?散,人們大?多以同族同?姓聚居在,?經(jīng)濟以農業(yè)?生產和外出?務工為主,?交通戰(zhàn)線長?,人員流動?緩慢,因而?鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所?警力投入較?少,警力構?成簡單,職?責權限大都?集中在縣城?或市區(qū)的派?出所,其警?務運作方式?顯然不可搬?用“一室一?站五隊”警?務模式,即?使同是城市?派出所,“?一室一站五?隊”警務模?式在警力構?成和勤務方?式也存在明?顯差別,不?可死搬硬套?。三、職?能及運作模?式公安派?出所實行“?一室一站五?隊”警務運?作模式,警?力資源按“?打,防,管?,控”職能?目標進行專?業(yè)分工,根?據(jù)每一名民?警的工作特?長,按照一?定的比例原?則成立“一?室一站五隊?”即:指揮?研判室、街?面警務工作?站、社區(qū)警?務隊、治安?隊、刑偵隊?、巡邏中隊?、法制中隊?。其職責是?:指揮研判?室負責戶政?管理,情報?信息收集上?報,警務分?析研判指揮?,對外宣傳?、檔案管理?與警務保障?;街面警務?工作站負責?街面、人流?聚集區(qū)、主?街主干線的?人員盤查、?現(xiàn)場應急服?務、咨詢救?助、堵截查?控;社區(qū)警?務隊負責社?區(qū)警務室、?安全防范宣?傳、轄區(qū)矛?盾糾紛排查?化解、重點?人員管控和?服務群眾工?作;治安工?作隊負責1?10接處警?,___、?維護公共秩?序,查處治?安案件;受?理群眾在危?難時刻的報?警及接警;?刑偵隊負責?轄區(qū)內簡單?刑事案件的?偵破,配合?刑偵部門破?案;巡邏中?隊負責轄區(qū)?內的巡邏,?盤查及應急?處突增援,?工作可采用?“網(wǎng)格化”?包時段的網(wǎng)?格化巡邏,?增加見警率?;法制中隊?負責執(zhí)法工?作培訓教育?、案卷審閱?流轉、執(zhí)法?質量考評、?執(zhí)法公開等?工作?!?一室一站五?隊"既分工?又協(xié)作,由?所長統(tǒng)一指?揮,副所長?及派出所領?導班子成員?兼任主任、?站長、隊長?,與室站隊?民警責任綁?定,各密切?配合,形成?合力,指揮?研判室掌“?情”,街面?警務查報站?管“面”,?社區(qū)警務隊?攻“防”,?刑偵隊主“?打”,治安?隊突“調”?,巡邏中隊?司“控”、?法制中隊提?“質”,各?警種分工明?確。戰(zhàn)時指?揮研判室統(tǒng)?一指揮;街?面警務查報?站負責攔截?查控、穩(wěn)控?社會面;巡?邏隊、治安?隊第一時間?到達現(xiàn)場,?先期處置案?件;刑偵隊?迅速展開調?查,確定偵?查方向和工?作對象;社?區(qū)民警隊積?極配合,摸?底排查、收?集挖掘破案?線索;法制?中隊負責執(zhí)?法質量把關?審批,這樣?就避免了多?個警種各自?為政,出現(xiàn)?各干各,重?復干的局面?,而是捏成?一股繩,整?體聯(lián)動,形?成合力。?四、實踐中?的問題“?一室一站五?隊”模式在?運行過程中?,主要存在?以下問題。?一是在沒有?賦權賦能的?前提下,只?是將派出所?的警力簡單?劃分成幾塊?,被基層民?警戲稱為“?換湯不換藥?”。二是派?出所隊伍建?設缺乏有效?的激勵和管?理機制,不?能把轉移的?警力真正沉?得下,留得?住,用得好?。三是綜合?配套措施跟?不上,有關?“一室一站?五隊”不是?簡單的機
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