在農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作會(huì)議上的講話(一)

在農(nóng)村藥品?“兩網(wǎng)”建?設(shè)工作會(huì)議?上的講話(?一)同志?們：縣政?府召開(kāi)這次?會(huì)議，主要?是貫徹落實(shí)?（上級(jí)市）?縣農(nóng)村藥品?“兩網(wǎng)”建?設(shè)工作會(huì)議?精神，安排?和部署我縣?加強(qiáng)農(nóng)村藥?品監(jiān)督管理?網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，?促進(jìn)農(nóng)村藥?品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)?建設(shè)（簡(jiǎn)稱(chēng)?“兩網(wǎng)”）?工作。前段?，縣藥品監(jiān)?督管理局根?據(jù)上級(jí)的指?示精神和我?縣實(shí)際，在?充分調(diào)研的?基礎(chǔ)上，會(huì)?同有關(guān)部門(mén)?起草了關(guān)于?加強(qiáng)農(nóng)村藥?品監(jiān)管和供?應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?的實(shí)施意見(jiàn)?，縣政府?辦公室已經(jīng)?轉(zhuǎn)發(fā)。希望?大家認(rèn)真研?究，抓好落?實(shí)。下面，?我講三點(diǎn)意?見(jiàn)：一、?充分認(rèn)識(shí)加?強(qiáng)農(nóng)村藥品?“兩網(wǎng)”建?設(shè)的重要性?我縣是?一個(gè)農(nóng)業(yè)大?縣，農(nóng)村人?口___萬(wàn)?，占總?cè)丝?的80。多?年來(lái)，各級(jí)?黨委、政府?和有關(guān)部門(mén)?為改善農(nóng)村?缺醫(yī)少藥的?狀況做了大?量工作，特?別是縣藥監(jiān)?局組建以來(lái)?，認(rèn)真履行?職責(zé)，切實(shí)?貫徹“以監(jiān)?督為中心，?監(jiān)幫促相結(jié)?合”的工作?方針，把加?強(qiáng)藥品監(jiān)管?，確保農(nóng)民?用藥安全有?效作為出發(fā)?點(diǎn)和落腳點(diǎn)?，堅(jiān)持依法?治藥，全縣?醫(yī)藥市場(chǎng)秩?序有了明顯?好轉(zhuǎn)，各項(xiàng)?工作成效顯?著。一是積?極穩(wěn)妥地進(jìn)?行了藥品監(jiān)?督管理體制?改革，為藥?品監(jiān)督管理?工作奠定了?基礎(chǔ)。二是?嚴(yán)厲打擊制?售假劣藥品?的不法行為?，大力整頓?和規(guī)范藥品?市場(chǎng)秩序，?使藥品市場(chǎng)?秩序有了明?顯好轉(zhuǎn)，藥?品質(zhì)量穩(wěn)定?提高。兩年?來(lái)，藥監(jiān)局?共出動(dòng)執(zhí)法?人員___?人次，查處?各類(lèi)案件_?__起，沒(méi)?收藥品、醫(yī)?療器械標(biāo)值?___萬(wàn)余?元，取締無(wú)?證經(jīng)營(yíng)__?_戶(hù)，銷(xiāo)毀?假劣藥品_?__萬(wàn)多元?，移送公安?機(jī)關(guān)案件_?__起，追?究刑事責(zé)任?___人，?有力地打擊?震懾了違法?犯罪行為。?三是在政策?上向農(nóng)村傾?斜，支持城?鎮(zhèn)藥店向鄉(xiāng)?村延伸。目?前，全縣藥?品零售企業(yè)?___家，?其中鄉(xiāng)村_?__家，占?47.1，?農(nóng)民群眾購(gòu)?藥難的問(wèn)題?得到了一定?緩解。四是?突出加強(qiáng)基?層用藥監(jiān)管?，不斷開(kāi)展?農(nóng)村基層用?藥專(zhuān)項(xiàng)檢查?，進(jìn)一步規(guī)?范了各涉藥?單位的經(jīng)營(yíng)?使用行為。?五是___?開(kāi)展了“雙?放心”創(chuàng)建?活動(dòng)，促使?涉藥單位改?善藥店、藥?房條件，增?強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)?和服務(wù)意識(shí)?，提高管理?水平，在社?會(huì)上引起了?良好反響。?同時(shí)，我們?應(yīng)該清醒地?看到，我縣?藥品監(jiān)督管?理和藥品供?應(yīng)工作還存?在一些問(wèn)題?。主要表現(xiàn)?在：一是藥?品監(jiān)督管理?人員、設(shè)施?設(shè)備還沒(méi)有?完全到位，?執(zhí)法條件較?差，面對(duì)廣?大的農(nóng)村藥?品市場(chǎng)監(jiān)管?力量還很薄?弱，監(jiān)管難?以全部到位?。二是藥品?供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)偏?少，藥店相?對(duì)集中在城?區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐?地，行政村?藥店數(shù)量少?，農(nóng)民群眾?購(gòu)藥還不方?便。三是藥?品供應(yīng)渠道?不規(guī)范，藥?品使用單位?尤其是村衛(wèi)?生室和個(gè)體?診所購(gòu)進(jìn)藥?品把關(guān)不嚴(yán)?，購(gòu)進(jìn)和使?用假劣藥品?的現(xiàn)象時(shí)有?發(fā)生。游醫(yī)?藥販走街串?巷，兜售假?劣藥品的現(xiàn)?象還普遍存?在，農(nóng)民群?眾用藥安全?有效得不到?切實(shí)保證。?四是部分鄉(xiāng)?鎮(zhèn)衛(wèi)生院和?絕大多數(shù)村?衛(wèi)生室、個(gè)?體診所的藥?品儲(chǔ)存條件?較差，藥品?質(zhì)量得不到?有效保證。?當(dāng)前，加強(qiáng)?農(nóng)村“兩網(wǎng)?”建設(shè)，是?實(shí)踐___?_，貫徹落?實(shí)___精?神的具體體?現(xiàn)，是切實(shí)?減輕農(nóng)民負(fù)?擔(dān)，解決農(nóng)?民因病致貧?、因病返貧?的有效途徑?，也是建設(shè)?平安惠陽(yáng)，?促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)?展的有力措?施，具有重?要的現(xiàn)實(shí)意?義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意?義。希望各?級(jí)各有關(guān)部?門(mén)要高度重?視，切實(shí)抓?緊抓好，抓?出成效。?二、明確?我縣農(nóng)村藥?品“兩網(wǎng)”?建設(shè)的任務(wù)?目標(biāo)加?強(qiáng)藥品監(jiān)督?網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的?總體目標(biāo)是?。落實(shí)分級(jí)?負(fù)責(zé)制度，?用___至?___年的?時(shí)間，建設(shè)?四支隊(duì)伍，?構(gòu)筑三級(jí)網(wǎng)?絡(luò)，實(shí)現(xiàn)三?個(gè)95，在?今年年底前?取得明顯效?果。落實(shí)分?級(jí)負(fù)責(zé)制度?，就是成立?縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)?）兩級(jí)“兩?網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)?導(dǎo)小組，由?政府牽頭，?藥監(jiān)、衛(wèi)生?、工商、公?安、質(zhì)監(jiān)、?計(jì)生、物價(jià)?等部門(mén)參與?組成，實(shí)行?統(tǒng)一協(xié)調(diào)和?指導(dǎo)。小組?下設(shè)辦公室?，縣里設(shè)在?藥監(jiān)局，鄉(xiāng)?鎮(zhèn)___設(shè)?在衛(wèi)生院，?負(fù)責(zé)農(nóng)村“?兩網(wǎng)”建設(shè)?的具體工作?。四支隊(duì)伍?，就是由縣?藥監(jiān)局的藥?監(jiān)執(zhí)法人員?組成藥品監(jiān)?管的專(zhuān)業(yè)隊(duì)?伍；由縣級(jí)?領(lǐng)導(dǎo)小組成?員部門(mén)的人?員組成藥品?監(jiān)管的聯(lián)合?隊(duì)伍；由鄉(xiāng)?（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)?小組成員單?位的分管領(lǐng)?導(dǎo)組成藥品?監(jiān)管的協(xié)管?隊(duì)伍；由行?政村聘任的?藥品質(zhì)量信?息報(bào)告員組?成的信息隊(duì)?伍。三級(jí)網(wǎng)?絡(luò)，就是縣?、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）?、村三級(jí)藥?品監(jiān)督管理?網(wǎng)絡(luò)，即以?專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、?聯(lián)合隊(duì)伍為?縣級(jí)，以協(xié)?管隊(duì)伍為鄉(xiāng)?級(jí)，以信息?隊(duì)伍為村級(jí)?的三級(jí)藥品?監(jiān)督管理網(wǎng)?絡(luò)。三個(gè)9?5，就是監(jiān)?督檢查覆蓋?面達(dá)到95?以上，檢查?被檢查單位?藥品數(shù)量占?總數(shù)量的9?5以上，藥?品抽驗(yàn)合格?率達(dá)到95?以上。?關(guān)于藥品監(jiān)?督管理網(wǎng)絡(luò)?建設(shè)，重點(diǎn)?是加大藥監(jiān)?體制改革力?度，加快藥?監(jiān)行政機(jī)構(gòu)?與技術(shù)機(jī)構(gòu)?建設(shè)。要選?派政治素質(zhì)?好、能力強(qiáng)?、熱愛(ài)藥監(jiān)?工作的人員?充實(shí)到縣、?鄉(xiāng)、村三級(jí)?網(wǎng)絡(luò)中去，?人員要相對(duì)?固定。__?_年實(shí)現(xiàn)所?有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部?建立藥品協(xié)?管隊(duì)伍，所?有行政村均?有___名?藥品質(zhì)量報(bào)?告員的目標(biāo)?。關(guān)于?藥品供應(yīng)網(wǎng)?絡(luò)建設(shè)，重?點(diǎn)是規(guī)范縣?、鄉(xiāng)、村三?級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)