碳達(dá)峰農(nóng)村建設(shè)和用能低碳轉(zhuǎn)型項(xiàng)目分析

碳達(dá)峰農(nóng)村建設(shè)和用能低碳轉(zhuǎn)型項(xiàng)目分析推進(jìn)碳達(dá)峰農(nóng)村建設(shè)和用能低碳轉(zhuǎn)型提升農(nóng)房綠色低碳設(shè)計(jì)建造水平，鼓勵(lì)綠色農(nóng)房建設(shè)和既有農(nóng)房節(jié)能改造，引導(dǎo)新建農(nóng)房執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)太陽(yáng)能等可再生能源在鄉(xiāng)村供氣、供暖、供電等方面的應(yīng)用。加快農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造，提升農(nóng)村用能電氣化水平，推廣使用高能效照明、灶具等設(shè)施設(shè)備。推進(jìn)生物質(zhì)能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中的應(yīng)用，支持有條件的村鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)廢棄物為原料，建設(shè)規(guī)?；託饣蛏镔|(zhì)氣化工程，推進(jìn)沼氣集中供氣、發(fā)電上網(wǎng)。碳達(dá)峰主要目標(biāo)十四五期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率持續(xù)提高，煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)得到有效控制，以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)和能源供應(yīng)系統(tǒng)加快構(gòu)建，綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用取得新進(jìn)展，綠色生產(chǎn)生活方式普遍推行，有利于綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政策體系逐步完善。到2025年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放完成省下達(dá)指標(biāo)，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到23．4%，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。十五五期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比大幅提高，重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳發(fā)展模式基本形成，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型走在全省前列，重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。新能源占比大幅增加，煤炭消費(fèi)占比逐步減少，綠色低碳技術(shù)實(shí)現(xiàn)普遍應(yīng)用，綠色生活方式成為公眾自覺選擇，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系全面形成。到2030年，非化石能源消費(fèi)比重穩(wěn)步提高，順利實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)。碳達(dá)峰碳中和工作的特點(diǎn)碳達(dá)峰碳中和還包括節(jié)能減排等工作進(jìn)程本質(zhì)上是一個(gè)數(shù)量關(guān)系的遞進(jìn)變化的過(guò)程。這個(gè)本質(zhì)特點(diǎn)決定了碳達(dá)峰碳中和，節(jié)能減排等工作部署（規(guī)劃、計(jì)劃、措施等）必須基于算賬，就是要把愿景與潛力、能源與生產(chǎn)、能源與生活、現(xiàn)狀與發(fā)展、資源賦存條件與空間布局優(yōu)化、靜態(tài)與動(dòng)態(tài)、保障與節(jié)約、整體與局部、全面與重點(diǎn)等方方面面的變量關(guān)系的賬計(jì)算清楚，這樣的工作部署（規(guī)劃、計(jì)劃、措施等）才具有可行性和操作性。碳達(dá)峰碳中和，節(jié)能減排等工作都與能源有關(guān)，或者說(shuō)首先與能源有關(guān)。而能源對(duì)于人們的生產(chǎn)生活是須臾不可或缺的資源，能源對(duì)生產(chǎn)生活的保障特性決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和速度。決定了人們的生活成本、生活質(zhì)量與秩序（河南水災(zāi)能證明這個(gè)問(wèn)題）。也從一個(gè)方面決定著社會(huì)的穩(wěn)定。碳達(dá)峰碳中和不是傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式的沿襲，而是對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式的變革和揚(yáng)棄。這個(gè)特點(diǎn)決定了雙碳目標(biāo)達(dá)成的力量組織是在實(shí)踐第一線的全體勞動(dòng)者和科技工作者，力量?jī)?chǔ)備在青少年及其教育實(shí)踐中。必須看到在中國(guó)有很多優(yōu)秀的專家，但沒有萬(wàn)能的專家。碳達(dá)峰碳中和包括了節(jié)能減排等工作本質(zhì)上屬于實(shí)踐的范疇，這個(gè)特點(diǎn)決定了宣傳、研究、講座、論壇、理論探討等是服務(wù)于發(fā)展著的實(shí)踐，而不是為了名利而造勢(shì)。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，也是檢驗(yàn)職務(wù)站位和專業(yè)站位的試金石。碳達(dá)峰目標(biāo)下對(duì)工業(yè)能效的影響（一）主要問(wèn)題縱向比：近半數(shù)監(jiān)測(cè)指標(biāo)能效水平不升反降。單位產(chǎn)品能耗是反映能效水平主要的監(jiān)測(cè)指標(biāo)，指生產(chǎn)某一個(gè)計(jì)量單位的產(chǎn)品（或完成一個(gè)計(jì)量單位的工作量）所消耗的能源量。前三季度，我省納入單位產(chǎn)品能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的主要耗能工業(yè)企業(yè)共117家，年綜合能源消費(fèi)量均超過(guò)1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，分布在以高耗能行業(yè)為主的10個(gè)行業(yè)。這部分企業(yè)數(shù)僅占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)的0．7%，其綜合能源消費(fèi)量共3178．81萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的67．7%。前三季度，在我省主要耗能工業(yè)企業(yè)28項(xiàng)納入監(jiān)測(cè)的產(chǎn)品綜合能耗指標(biāo)中，13項(xiàng)指標(biāo)同比上升，1項(xiàng)持平，優(yōu)化率僅為50%。其中，煤炭開采和紡織業(yè)能效同比下降較大，主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)噸原煤生產(chǎn)綜合能耗和噸紗（線）混合數(shù)綜合能耗同比分別上升13．7%和55．5%。橫向比：近五成產(chǎn)品能效水平低于全國(guó)平均水平。前三季度，國(guó)家公布的23項(xiàng)單位產(chǎn)品綜合能耗指標(biāo)中，我省僅有11項(xiàng)高于全國(guó)平均水平，占47．8%，煤炭、紡織、造紙以及合成氨行業(yè)單位產(chǎn)品能耗明顯偏高。其中，噸原煤生產(chǎn)綜合能耗、萬(wàn)米印染布綜合能耗、機(jī)制紙及紙板綜合能耗和氨堿法單位純堿生產(chǎn)綜合能耗4項(xiàng)指標(biāo)分別高于全國(guó)平均水平263．6%、41．2%、21．5%和18．3%。標(biāo)桿比：部分高耗能產(chǎn)品能效水平距離國(guó)家標(biāo)桿水平有差距。2021年11月，國(guó)家發(fā)改委等部門發(fā)布《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平》，明確高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平，要求：各地須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將能效改造升級(jí)到基準(zhǔn)水平，擬建、在建項(xiàng)目力爭(zhēng)全面達(dá)到標(biāo)桿水平。前三季度，全省納入統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的煉焦、化工、水泥、平板玻璃、鋼鐵和有色等高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效水平均達(dá)到基準(zhǔn)水平以上，但化工、水泥、平板玻璃和鋼鐵行業(yè)部分產(chǎn)品能效水平未達(dá)到標(biāo)桿水平。其中，氨堿法單位純堿生產(chǎn)綜合能耗、噸水泥熟料綜合能耗、每重量箱平板玻璃綜合能耗和轉(zhuǎn)爐煉鋼綜合工序單位能耗分別比標(biāo)桿水平標(biāo)準(zhǔn)高出10．5、4．1、25．3和11．7個(gè)百分點(diǎn)。（二）制約因素制約我省工業(yè)能效水平的因素，既有系統(tǒng)性的，也有偶發(fā)性的，主要有三個(gè)方面。結(jié)構(gòu)偏重：能效水平與工業(yè)結(jié)構(gòu)有很大關(guān)聯(lián)，我省重工業(yè)比重大，化工、水泥、鋼鐵等高耗能行業(yè)能耗占規(guī)模以上工業(yè)能耗的85%左右，對(duì)能源依賴較高，相關(guān)行業(yè)企業(yè)整體技術(shù)水平不高，裝備技術(shù)和工藝水平提升較慢，產(chǎn)業(yè)升級(jí)、能效提升難度大。稟賦不足：自然地理?xiàng)l件的優(yōu)劣對(duì)資源開采行業(yè)有先天的影響，是影響同類型行業(yè)企業(yè)能效水平的重要因素。我省煤炭資源的地質(zhì)儲(chǔ)存條件差，開采難度大，且煤質(zhì)差、煤層薄，且隨著開采時(shí)間的增長(zhǎng)，難度將越來(lái)越大，我省的噸原煤生產(chǎn)綜合能耗不但遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平，而且同比上年也呈上升趨勢(shì)，能效水平的改善只能依靠裝備技術(shù)水平的提升。市場(chǎng)波動(dòng)：企業(yè)生產(chǎn)線的平穩(wěn)、飽和運(yùn)轉(zhuǎn)，能有效分?jǐn)偣潭ㄉa(chǎn)消耗，降低單位產(chǎn)品能耗，提升產(chǎn)品能效水平。調(diào)查顯示，紡織業(yè)能效下降較快的主要原因是我省2家主要紡織企業(yè)受疫情影響，市場(chǎng)需求減少造成企業(yè)限產(chǎn)，生產(chǎn)不平穩(wěn)，生產(chǎn)線不飽和運(yùn)轉(zhuǎn)，導(dǎo)致企業(yè)能效下降。碳達(dá)峰對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與碳減排節(jié)奏，首先從經(jīng)濟(jì)增速來(lái)看，國(guó)際案例表明，工業(yè)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高收入水平，碳減排對(duì)于尚處于工業(yè)化階段的國(guó)家來(lái)說(shuō)，無(wú)疑會(huì)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成制約。如美國(guó)，2001年小布什以減少溫室氣體排放將會(huì)影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展中國(guó)家也應(yīng)承擔(dān)減排和限排的義務(wù)為借口，退出了《京都議定書》，而此后的四年美國(guó)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了高速發(fā)展。我國(guó)目前的工業(yè)增加值占GDP比重（39%，2019）要超出大部分國(guó)家在碳達(dá)峰時(shí)期的占比（30%以下）10個(gè)百分點(diǎn)左右，未來(lái)10年面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的壓力，經(jīng)濟(jì)增速也勢(shì)必會(huì)受到一定影響。在碳達(dá)峰后，各國(guó)的案例表明，雖然不少經(jīng)濟(jì)體增速中樞出現(xiàn)放緩，但放緩的程度有限，而且部分國(guó)家（比如英國(guó)這種第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的國(guó)家）增長(zhǎng)不降反升。此外，還有部分研究者認(rèn)為，在大多數(shù)情景下，碳達(dá)峰會(huì)對(duì)中國(guó)GDP造成正面影響。我國(guó)只要不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，即使在2030年碳達(dá)峰后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也未必會(huì)出現(xiàn)明顯回落。從工業(yè)化階段看，我國(guó)已基本進(jìn)入工業(yè)化后期，工業(yè)化產(chǎn)生的碳排放將逐漸趨于緩和，此時(shí)要擴(kuò)大能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，如使用碳排放值相對(duì)較低的天然氣。目前天然氣在我國(guó)能源消費(fèi)中的比重（7．4%）遠(yuǎn)低于全球水平（16．2%），中國(guó)可再生能源的消費(fèi)水平也較低。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到更高水平，強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)條件將加強(qiáng)減排技術(shù)和可再生能源的使用，而這也將提高能源效率。當(dāng)前我國(guó)工業(yè)部門的碳排放比重高于世界平均水平約10個(gè)百分點(diǎn)，擴(kuò)大和優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，降低工業(yè)生產(chǎn)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的比重，支持第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，將是未來(lái)10年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。關(guān)于城市化率與房地產(chǎn)業(yè)，中國(guó)的城市化率離碳達(dá)峰的要求還有一段距離。同為發(fā)展中國(guó)家的巴西，盡管和其他很多拉美國(guó)家一樣陷入了中等收入陷阱，但其在20世紀(jì)中葉以后，社會(huì)經(jīng)濟(jì)都發(fā)展較快，大量人口已經(jīng)從農(nóng)村來(lái)到了城市，城市化水平達(dá)到一個(gè)較高水平。由于未提供足夠的就業(yè)崗位和住房民生等社會(huì)保障，大量剩余勞動(dòng)力形成了城市中規(guī)模巨大的貧民窟。這是我國(guó)在城市化進(jìn)程中需要引以為戒的。對(duì)于《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014－2020年）》提出目標(biāo)，即到2020年城鎮(zhèn)化水平到60%，這一目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。雖然下一個(gè)時(shí)期的城鎮(zhèn)化目標(biāo)官方尚未出臺(tái)，但按照2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的目標(biāo)要求，同時(shí)參考其他國(guó)家實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰時(shí)的城市化率水平，預(yù)計(jì)2030年我國(guó)城市化率目標(biāo)在70%左右。過(guò)去10年，中國(guó)城市化率由2010年的49．9%上升到2019年的60．6%，提升了約10．7個(gè)百分點(diǎn)；而這10年也是中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的十年，商品房銷售面積增加了近70%。盡管城市化率提升對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展起著關(guān)鍵作用，但是將城市化率目標(biāo)作為房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲的支撐因素并不恰當(dāng)，因?yàn)檫^(guò)高的房?jī)r(jià)會(huì)提高農(nóng)民進(jìn)城的門檻，尤其是三四線城市，房?jī)r(jià)漲勢(shì)蔓延對(duì)城市化率并不友好。在向碳達(dá)峰邁進(jìn)的下一個(gè)10年，城市化率的同步提升對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的影響將更為復(fù)雜，因?yàn)橛姓摺⑷丝?、土地、收入水平等多重因素的制約。關(guān)于能源結(jié)構(gòu)與煤炭行業(yè)，受資源稟賦影響，煤炭是中國(guó)工業(yè)能源消費(fèi)中最重要的能源產(chǎn)品，其能源消費(fèi)占比遠(yuǎn)高于其他國(guó)家。中國(guó)碳排放大部分來(lái)自于煤炭，碳減排的對(duì)象無(wú)疑就瞄準(zhǔn)了煤炭。上文國(guó)際案例中，五個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰時(shí)的煤炭能源消費(fèi)占比分別約為32．2%（英國(guó)，1990）、41%（德國(guó)，1991）、26%（美國(guó)，2007）、25．6%（日本，2012）、8．3%（巴西，2014），且這一占比在碳排放達(dá)峰后延續(xù)下降。對(duì)標(biāo)來(lái)看，中國(guó)的同口徑煤炭能源消費(fèi)占比在63%左右（2019年），遠(yuǎn)超上述各國(guó)碳達(dá)峰時(shí)期的煤炭占比和世界平均水平的27%，能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整壓力任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前，約束性能源政策已經(jīng)開始影響行業(yè)，無(wú)論是宏觀層面的可持續(xù)發(fā)展，還是微觀層面的信用融資環(huán)境，對(duì)當(dāng)前和未來(lái)一度時(shí)間里的煤炭行業(yè)都不太友好。下階段，不管是煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型，還是去碳、碳捕獲技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新，都意味著煤炭行業(yè)在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的過(guò)程中面臨著巨大挑戰(zhàn)，在技術(shù)、成本等方面缺乏優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)能將面臨加速退出。碳達(dá)峰目標(biāo)下工業(yè)能效問(wèn)題的對(duì)策建議把好入口：落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等政策要求，綜合產(chǎn)品單耗、產(chǎn)業(yè)鏈定位、綠色低碳水平等因素，對(duì)在建、擬建的高耗能高排放低水平項(xiàng)目建立項(xiàng)目清單，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，對(duì)不符合要求的項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定整改。對(duì)行業(yè)產(chǎn)能已飽和的行業(yè)，新建、擴(kuò)建高耗能高排放低水平項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)能置換政策；產(chǎn)能尚未飽和行業(yè)新建、擴(kuò)建高耗能高排放項(xiàng)目要審慎把關(guān)，推動(dòng)能效水平應(yīng)提盡提，力爭(zhēng)全面達(dá)到標(biāo)桿水平，堅(jiān)決依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能、落后工藝、落后產(chǎn)品。練好內(nèi)功：指導(dǎo)企業(yè)有序開展節(jié)能降碳技術(shù)改造，提高生產(chǎn)運(yùn)行能效。一是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)改造升級(jí)。推進(jìn)技術(shù)工藝升級(jí)，推廣一批關(guān)鍵共性節(jié)能提效技術(shù)裝備，加快提升行業(yè)能效。強(qiáng)化工業(yè)能效標(biāo)桿引領(lǐng)。全面開展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，積極參與重點(diǎn)用能行業(yè)能效領(lǐng)跑者企業(yè)名單遴選及能效指標(biāo)示范引領(lǐng)，通過(guò)樹立標(biāo)桿、宣傳經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)趕超能效領(lǐng)跑者。2021年，我省有1家企業(yè)入闈國(guó)家重點(diǎn)用能行業(yè)能效領(lǐng)跑者企業(yè)名單，24家企業(yè)入闈國(guó)家綠色工廠企業(yè)名單。碳達(dá)峰碳中人才培養(yǎng)體系建設(shè)概況（一）加強(qiáng)綠色低碳教育將綠色低碳理念納入教育教學(xué)體系，加強(qiáng)宣傳，廣泛開展綠色低碳教育和科普活動(dòng)。充分發(fā)揮大學(xué)生組織和志愿者隊(duì)伍的積極作用，開展系列實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)公眾綠色低碳意識(shí)，積極引導(dǎo)全社會(huì)綠色低碳生活方式。加強(qiáng)培訓(xùn)。發(fā)揮高校學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)，支持服務(wù)分階段、多層次培訓(xùn)，講清政策要點(diǎn)，深化對(duì)碳達(dá)峰碳中和工作重要性、緊迫性、科學(xué)性、系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí)，提升專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。做好繼續(xù)教育和終身教育，支持有關(guān)高校、開放大學(xué)加強(qiáng)與部門、企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)合作，共同開發(fā)非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目，多渠道擴(kuò)大終身教育資源，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和學(xué)習(xí)者對(duì)碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域知識(shí)能力的終身學(xué)習(xí)需求。（二）打造高水平科技攻關(guān)平臺(tái)推動(dòng)高校參與或組建碳達(dá)峰碳中和相關(guān)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，引導(dǎo)高等學(xué)校建設(shè)一批高水平國(guó)家科研平臺(tái)，加強(qiáng)氣候變化成因及影響、生態(tài)系統(tǒng)碳匯等基礎(chǔ)理論和方法研究。推動(dòng)高校組建碳中和領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)集成攻關(guān)大平臺(tái)，組建一批重點(diǎn)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，圍繞化石能源綠色開發(fā)、低碳利用、減污降碳等碳減排關(guān)鍵技術(shù)，新型太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮?、海洋能、生物質(zhì)能、核能及儲(chǔ)能技術(shù)等碳零排關(guān)鍵技術(shù)，二氧化碳捕集、利用、封存等碳負(fù)排關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。強(qiáng)化科研育人，鼓勵(lì)高校實(shí)施碳中和交叉學(xué)科人才培養(yǎng)專項(xiàng)計(jì)劃，大力支持跨學(xué)院、跨學(xué)科組建科研和人才培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)，以大團(tuán)隊(duì)、大平臺(tái)、大項(xiàng)目支撐高質(zhì)量本科生和研究生多層次培養(yǎng)。（三）加快緊缺人才培養(yǎng)加快儲(chǔ)能和氫能相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，以大規(guī)?？稍偕茉聪{為目標(biāo)，推動(dòng)高校加快儲(chǔ)能和氫能領(lǐng)域人才培養(yǎng)，服務(wù)大容量、長(zhǎng)周期儲(chǔ)能需求，實(shí)現(xiàn)全鏈條覆蓋。加快碳捕集、利用與封存相關(guān)人才培養(yǎng)。針對(duì)碳捕集、利用與封存技術(shù)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，推動(dòng)高校盡快開設(shè)相關(guān)學(xué)科專業(yè)，促進(jìn)低碳、零碳、負(fù)碳技術(shù)的開發(fā)、應(yīng)用和推廣，為未來(lái)技術(shù)攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)能儲(chǔ)備人才力量。加快碳金融和碳交易教學(xué)資源建設(shè)，鼓勵(lì)相關(guān)院校加快建設(shè)碳金融、碳管理和碳市場(chǎng)等緊缺教學(xué)資源，在共建共管共享優(yōu)質(zhì)資源基礎(chǔ)上，充分發(fā)展現(xiàn)有專業(yè)人才培養(yǎng)體系作用，完善課程體系、強(qiáng)化專業(yè)實(shí)踐、深化產(chǎn)學(xué)協(xié)同，加快培養(yǎng)專門人才。（四）促進(jìn)傳統(tǒng)專業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)電，光伏，水電和核電等人才培養(yǎng)，適度擴(kuò)大專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模，保證水電、抽水蓄能和核電人才增長(zhǎng)需求，增強(qiáng)走出去國(guó)際化軟實(shí)力。拓展專業(yè)的深度和廣度，推進(jìn)新能源材料、裝備制造、運(yùn)行與維護(hù)、前沿技術(shù)等方面技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加快傳統(tǒng)能源動(dòng)力類，電氣類，交通運(yùn)輸類和建筑類等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以一次能源清潔高效開發(fā)利用為重點(diǎn)，加強(qiáng)煤炭、石油和天然氣等專業(yè)人才培養(yǎng)。以二次能源高效轉(zhuǎn)換為重點(diǎn)，加強(qiáng)重型燃?xì)廨啓C(jī)、火電靈活調(diào)峰、智能發(fā)電、分布式能源和多能互補(bǔ)等新能源類人才培養(yǎng)。以服務(wù)新型電力系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn)，以智能化、綜合化等為特色強(qiáng)化電氣類人才培養(yǎng)。以推動(dòng)建筑、工業(yè)等行業(yè)的電氣化與節(jié)能降耗為重點(diǎn)，加強(qiáng)交通運(yùn)輸類和建筑類人才培養(yǎng)。加快完善重點(diǎn)領(lǐng)域人才培養(yǎng)方案，組織相關(guān)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、行業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，圍繞碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)要求，修訂培養(yǎng)方案，優(yōu)化課程體系和教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等賦能技術(shù)與專業(yè)教學(xué)緊密結(jié)合。（五）深化產(chǎn)教融合協(xié)同育人鼓勵(lì)校企合作聯(lián)合培養(yǎng)，支持相關(guān)高校與國(guó)內(nèi)能源、交通和建筑等行業(yè)的大中型和專精特新企業(yè)深化產(chǎn)學(xué)合作，針對(duì)企業(yè)人才需求，聯(lián)合制定培養(yǎng)方案，探索各具特色本?？粕?、研究生和非學(xué)歷教育等不同層次人才培養(yǎng)模式。打造國(guó)家產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)，完善產(chǎn)教融合平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，針對(duì)關(guān)鍵重大領(lǐng)域，加大建設(shè)投入力度，積極探索合作機(jī)制，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，推動(dòng)科技成果快速轉(zhuǎn)化。支持組建碳達(dá)峰碳中和產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟，鼓勵(lì)高校聯(lián)合企業(yè)，根據(jù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)特色，加強(qiáng)分工合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，組建一批區(qū)域或者行業(yè)高校和企業(yè)聯(lián)盟，適時(shí)聯(lián)合相關(guān)國(guó)家組建跨國(guó)聯(lián)盟，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)共用、技術(shù)共享、人員互通。（六）深入開展改革試點(diǎn)建設(shè)一批綠色低碳領(lǐng)域未來(lái)技術(shù)學(xué)院，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院和示范性能源學(xué)院。瞄準(zhǔn)碳達(dá)峰碳中和發(fā)展需求，針對(duì)不同類型和特色高校，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，分類打造能夠引領(lǐng)未來(lái)低碳技術(shù)發(fā)展、具有行業(yè)特色和區(qū)域應(yīng)用型人才培養(yǎng)實(shí)體，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。啟動(dòng)碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域教學(xué)改革和人才培養(yǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目，針對(duì)能源、交通、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域，在國(guó)內(nèi)有條件的綜合高校和行業(yè)高校中，加快建設(shè)一批在線課程、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)課程的培育項(xiàng)目，啟動(dòng)一批專業(yè)、課程、教材、教學(xué)方法等綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目。（七）加強(qiáng)高水平教師隊(duì)伍建設(shè)鼓勵(lì)高校加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域高素質(zhì)師資隊(duì)伍建設(shè)，組織開展碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域師資培訓(xùn)，發(fā)揮國(guó)家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)、教學(xué)名師、一流課程的示范引領(lǐng)作用，推廣成熟有效的人才培養(yǎng)模式、課程實(shí)施方案，促進(jìn)一線教師教學(xué)能力提升。鼓勵(lì)高校加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域師資隊(duì)伍建設(shè)保障，實(shí)施機(jī)制靈活的碳中和人才政策，加大精準(zhǔn)引進(jìn)力度，完善內(nèi)部收入分配激勵(lì)機(jī)制，形成規(guī)模合理、梯次配置的師資體系。（八）加大教學(xué)資源建設(shè)力度加大碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域課程，教材等教學(xué)資源建設(shè)力度，基于碳達(dá)峰碳中和人才的通用能力和專業(yè)能力分析，分領(lǐng)域協(xié)同共建知識(shí)圖譜、教學(xué)視頻、電子課件、習(xí)題試題、教學(xué)案例、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目等，形成優(yōu)質(zhì)共享的教學(xué)資源庫(kù)。（九）加強(qiáng)國(guó)際交流與合作加快碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域國(guó)際化人才培養(yǎng)，以專業(yè)人才為基礎(chǔ)，重點(diǎn)提升國(guó)際視野，強(qiáng)化國(guó)際交流能力，推動(dòng)相關(guān)專業(yè)學(xué)生積極參與相關(guān)國(guó)際組織實(shí)習(xí)。加大人才引進(jìn)力度。鼓勵(lì)高校積極吸引海外二氧化碳捕集利用與封存、化石能源清潔利用、可再生能源前沿技術(shù)、儲(chǔ)能與氫能、碳經(jīng)濟(jì)與政策研究等優(yōu)秀人才，匯聚人才參與碳中和學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究。開展碳達(dá)峰碳中和人才國(guó)際聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目，鼓勵(lì)高校與世界一流大學(xué)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)開展碳中和領(lǐng)域本科生、碩士生和博士生聯(lián)合培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和智庫(kù)咨詢等合作項(xiàng)目，深化雙邊、多邊清潔能源與氣候變化創(chuàng)新合作，培養(yǎng)積極投身全球氣候治理和全球碳市場(chǎng)運(yùn)行的專門人才。我國(guó)碳達(dá)峰碳中和進(jìn)展情況（一）加快構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和政策體系堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表與立足實(shí)際相結(jié)合，構(gòu)建目標(biāo)明確、分工合理、措施有力、銜接有序的碳達(dá)峰碳中和1+N政策體系。一是完成總體設(shè)計(jì)。在全國(guó)率先出臺(tái)《江西省碳達(dá)峰實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施方案），分別作為1+N中的1和N中為首的政策文件，共同構(gòu)成貫穿碳達(dá)峰碳中和兩個(gè)階段的總體設(shè)計(jì)，明確了時(shí)間表、路線圖、施工圖。二是抓緊制定N個(gè)專項(xiàng)方案。各有關(guān)部門按照部署，研究制定了能源、工業(yè)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域和鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案及科技支撐、財(cái)政支持、綠色金融、綠色消費(fèi)、減污降碳、統(tǒng)計(jì)核算、固碳增匯、干部培訓(xùn)等配套政策措施。11個(gè)設(shè)區(qū)的市和江銅、江鎢、建材、江鹽等省屬重點(diǎn)企業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案已完成編制。三是完善綠色低碳相關(guān)法規(guī)規(guī)劃政策。制定生活垃圾管理、林長(zhǎng)制、礦山生態(tài)修復(fù)與利用條例等省級(jí)地方性法規(guī)，出臺(tái)《深化國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)更高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國(guó)江西樣板規(guī)劃綱要（2021-2035年）》《全面建設(shè)美麗江西實(shí)施方案》，研究制定建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、新一輪工業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展等政策文件，印發(fā)實(shí)施十四五新能源發(fā)展、節(jié)能減排、應(yīng)對(duì)氣候變化、工業(yè)綠色發(fā)展、綠色交通發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃，加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。（二）積極穩(wěn)妥推進(jìn)能源綠色轉(zhuǎn)型堅(jiān)持能源安全保障與綠色轉(zhuǎn)型并重，推動(dòng)傳統(tǒng)能源與新能源有序替代。一是優(yōu)先發(fā)展新能源。制定風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)指南，建立新能源規(guī)劃庫(kù)，實(shí)施整體推進(jìn)開發(fā)區(qū)屋頂光伏建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。截至今年7月底，全省新能源發(fā)電項(xiàng)目總裝機(jī)容量1702．5萬(wàn)千瓦，較十三五末新增裝機(jī)337萬(wàn)千瓦。二是合理有序發(fā)展清潔煤電。建成投運(yùn)瑞金電廠二期、信豐電廠、豐城電廠三期等清潔煤電項(xiàng)目，謀劃布局一批煤炭?jī)?chǔ)備項(xiàng)目。完成13臺(tái)煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造，電廠煤耗處于全國(guó)優(yōu)秀水平。三是加快能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)省級(jí)管網(wǎng)縣縣通和互聯(lián)互通工程建設(shè)，全省建成投運(yùn)天然氣長(zhǎng)輸管道3132公里，形成一縱三橫一環(huán)輸氣網(wǎng)架，實(shí)現(xiàn)向67個(gè)縣（市、區(qū)）供氣。建設(shè)湖口液化天然氣（LNG）儲(chǔ)配項(xiàng)目等重點(diǎn)儲(chǔ)氣設(shè)施，積極推進(jìn)鉛山、遂川、永新等抽水蓄能重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。持續(xù)開展農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，積極爭(zhēng)取第二條入贛特高壓直流輸電通道納入相關(guān)規(guī)劃，南昌至武漢特高壓交流工程獲國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。四是堅(jiān)持和完善能耗雙控制度。強(qiáng)化能耗強(qiáng)度約束，全面完成十三五能耗雙控考核，完善節(jié)能審查程序，加強(qiáng)節(jié)能形勢(shì)分析研判，強(qiáng)化節(jié)能事中事后監(jiān)管，推動(dòng)能源要素向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件好的地區(qū)流動(dòng)和集聚。289個(gè)重點(diǎn)用能單位完成能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。2021年，全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）能耗下降3%，完成年度目標(biāo)任務(wù)，十四五節(jié)能工作實(shí)現(xiàn)良好開局。（三）大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)堅(jiān)持深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。一是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。出臺(tái)全國(guó)首個(gè)2．0版產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作機(jī)制，全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、服務(wù)型制造、低碳綠色發(fā)展、重大項(xiàng)目引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集群提升、優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育和質(zhì)量品牌塑造等八大重點(diǎn)工程，啟動(dòng)新一輪工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造行動(dòng)計(jì)劃，加快推動(dòng)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。全省投資500萬(wàn)元以上技改項(xiàng)目達(dá)1554個(gè)，累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)13個(gè)、綠色工廠82個(gè)，分別居全國(guó)第3位和第12位。二是推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。深入推進(jìn)2+6+N產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，做大做強(qiáng)航空、電子信息、裝備制造、中醫(yī)藥、新能源、新材料等六大優(yōu)勢(shì)新興產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)一號(hào)發(fā)展工程，支持南昌建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。搶抓碳達(dá)峰碳中和機(jī)遇，加快未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的銜接融合，推動(dòng)寧德時(shí)代、比亞迪、國(guó)軒高科、欣旺達(dá)等頭部企業(yè)落戶。今年上半年，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達(dá)25．1%、39．8%，電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模排名進(jìn)位至全國(guó)第6位，規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入4213．5億元，同比增長(zhǎng)15．1%。三是堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。全面建立六個(gè)一（成立一個(gè)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、組建一個(gè)工作專班、建立一個(gè)會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制、形成一套制度及監(jiān)管體系、繪制一張能耗分布圖、建設(shè)一套能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)）工作機(jī)制，嚴(yán)格兩高項(xiàng)目準(zhǔn)入管理，組織開展全面排查清理整改專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)全省十四五擬投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)年綜合能耗5萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上項(xiàng)目新增能耗從2021年初的1244萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤壓減至930萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，兩高一低項(xiàng)目盲目發(fā)展勢(shì)頭得到有效遏制。四是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳。出臺(tái)《嚴(yán)格能效約束推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí)總體實(shí)施方案》，組織開展工業(yè)節(jié)能監(jiān)察和節(jié)能診斷，完成重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)能效摸底調(diào)查，建立重點(diǎn)企業(yè)能效清單和改造清單，江西銅業(yè)鉛鋅公司2項(xiàng)工藝列入國(guó)家能效領(lǐng)跑者名單。上半年，我省規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗同比下降9．0%。（四）推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸綠色低碳發(fā)展堅(jiān)持將綠色理念貫穿于交通、城鄉(xiāng)建設(shè)全過(guò)程，推動(dòng)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。積極推進(jìn)海綿城市建設(shè)，2021年被評(píng)為海綿城市建設(shè)成效第一檔的7個(gè)省份之一，萍鄉(xiāng)海綿城市試點(diǎn)建設(shè)工作連續(xù)三年獲全國(guó)第1位。推動(dòng)九江市、贛州市、吉安市、撫州市成功建設(shè)國(guó)家無(wú)廢城市，積極開展省級(jí)生態(tài)園林城市（鎮(zhèn)）創(chuàng)建。二是大力發(fā)展綠色建筑。開展綠色建材資質(zhì)認(rèn)定，加大綠色建材推廣力度。率先全面執(zhí)行綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，全省布局裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地62家，贛州市、撫州市榮獲國(guó)家裝配式建筑范例城市，全省共有785個(gè)項(xiàng)目取得星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)，建筑面積超1．05億平方米。三是加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極推進(jìn)贛江、信江高等級(jí)航道項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)九江港一帶一路集裝箱多式聯(lián)運(yùn)、萬(wàn)佶網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)公水聯(lián)運(yùn)等5家省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)示范工程，基本實(shí)現(xiàn)贛江、信江三級(jí)航道常態(tài)化通航和現(xiàn)代化碼頭全覆蓋。積極推動(dòng)充換電設(shè)施適度超前部署、加快建設(shè)，初步建成全省充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，全省高速公路服務(wù)區(qū)實(shí)現(xiàn)充電設(shè)施全覆蓋，在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶九省兩市中率先完成船舶受電設(shè)施加裝改造任務(wù)。積極探索九江紅光物流園、南昌龍頭崗碼頭等近零碳場(chǎng)站建設(shè)。2021年全省水路貨運(yùn)量增速全國(guó)第2位、中部第1位；今年上半年水路貨物周轉(zhuǎn)量實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)21．1%，增速全國(guó)第4位、中部第2位；新增及更換公交車、出租汽車（含網(wǎng)約車）中電動(dòng)汽車占比分別高達(dá)95%和74%。（五）持續(xù)推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，推動(dòng)減污和降碳深度耦合、同頻共振。一是持續(xù)強(qiáng)化空間管控協(xié)同。統(tǒng)籌抓好三區(qū)三線空間布局與環(huán)境治理、三線一單生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，實(shí)行負(fù)面清單管理，強(qiáng)化區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)對(duì)能源和產(chǎn)業(yè)布局的引導(dǎo)。深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革，繼續(xù)實(shí)施全流域生態(tài)補(bǔ)償，在全國(guó)率先建立了省內(nèi)流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。二是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)，實(shí)施空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、土壤環(huán)境質(zhì)量等三大提升行動(dòng)，全省PM2．5濃度為26微克/立方米，空氣優(yōu)良天數(shù)比率95．7%，中部地區(qū)最優(yōu)；累計(jì)建成生活污水管網(wǎng)2．3萬(wàn)公里，垃圾焚燒處理設(shè)施38座、日處理能力3．4萬(wàn)噸，危廢、醫(yī)廢年處置能力分別提高到65萬(wàn)噸、4．6萬(wàn)噸。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。80%以上省級(jí)及以上開發(fā)區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造，上饒市、贛州市等國(guó)家級(jí)資源綜合利用基地加快建設(shè)，支持南昌市、吉安市建設(shè)國(guó)家廢舊物資循環(huán)利用體系示范城市，持續(xù)完善新能源汽車動(dòng)力電池回收利用體系。推動(dòng)江銅等省內(nèi)40多家企業(yè)聯(lián)合成立自愿減污降碳聯(lián)盟，稀土行業(yè)和3個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)，2021年以來(lái)，有色、冶金、建材等14個(gè)重點(diǎn)行業(yè)有512家重點(diǎn)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核工作。（六）鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，積極探索基于自然的解決方案，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。一是鞏固生態(tài)系統(tǒng)碳匯成果。在全國(guó)率先出臺(tái)省級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，開展全域土地綜合整治試點(diǎn)。強(qiáng)化林業(yè)資源源頭管理，加快推進(jìn)武夷山國(guó)家公園（江西片區(qū)）建設(shè)，支持創(chuàng)建井岡山國(guó)家公園，扎實(shí)開展森林督查、濕地保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)綠盾行動(dòng)、松材線病防控等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格林地使用管控、林木采伐管理和生態(tài)資源保護(hù)，確?，F(xiàn)有生態(tài)系統(tǒng)固碳功能穩(wěn)定發(fā)揮。二是提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。深入實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)，持續(xù)開展國(guó)土綠化和森林質(zhì)量提升，率先啟動(dòng)濕地資源運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)，大力開展森林城市、森林鄉(xiāng)村以及鄉(xiāng)村森林公園、小微濕地示范建設(shè)，積極推進(jìn)林業(yè)固碳增匯、碳匯項(xiàng)目開發(fā)。去年以來(lái)，累計(jì)完成人工造林188．8萬(wàn)畝、低產(chǎn)低效林改造333．8萬(wàn)畝、封山育林190．3萬(wàn)畝、森林撫育652．4萬(wàn)畝，城市建成區(qū)綠地率保持全國(guó)前列。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)減排固碳。開展農(nóng)業(yè)溫室氣體排放摸底研究，深入推進(jìn)省部共建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品試點(diǎn)省、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)建設(shè)，實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)和畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)、綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田317萬(wàn)畝，兩品一標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)4732個(gè)，畜禽糞污綜合利用率保持在80%以上、秸稈綜合利用率保持在93%以上。（七）著力強(qiáng)化綠色低碳科技創(chuàng)新堅(jiān)持重點(diǎn)攻關(guān)與協(xié)同創(chuàng)新，提升科技創(chuàng)新支撐水平。一是推進(jìn)綠色低碳科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。組建省碳中和研究中心，啟動(dòng)建設(shè)首個(gè)復(fù)合半導(dǎo)體江西省實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)中國(guó)氣象局溫室氣體及碳中和監(jiān)測(cè)評(píng)估中心江西分中心，積極推進(jìn)中科院贛江創(chuàng)新研究院等國(guó)字頭創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)首家央企總部—中國(guó)稀土集團(tuán)落戶贛州市。支持建設(shè)24個(gè)科技創(chuàng)新聯(lián)合體，培育20家綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)，組建全省碳達(dá)峰碳中和專家咨詢庫(kù)。二是開展綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。連續(xù)兩年組織實(shí)施碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新專項(xiàng)，實(shí)施一批重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，以揭榜掛帥賽馬制等形式支持資源綜合利用、新能源、儲(chǔ)能、碳匯等綠色低碳領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。三是加大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化力度。建立綠色低碳技術(shù)目錄，深化江西省網(wǎng)上常設(shè)技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)更多科技成果實(shí)現(xiàn)線上對(duì)接合作，碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域完成技術(shù)合同304項(xiàng)，交易額11．18億，占上半年技術(shù)合同總數(shù)的9．8%。（八）完善市場(chǎng)化機(jī)制和金融財(cái)稅政策充分發(fā)揮市場(chǎng)化機(jī)制，激發(fā)財(cái)政金融支持活力。一是健全綠色低碳市場(chǎng)體系。積極參與全國(guó)碳排放市場(chǎng)建設(shè)，建立全國(guó)碳市場(chǎng)能力建設(shè)（上海、成都）中心江西分中心，開展碳排放數(shù)據(jù)管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查，大力推進(jìn)碳排放權(quán)、水權(quán)、排污權(quán)、用能權(quán)、綠色電力證書交易。全省44家重點(diǎn)排放單位圓滿完成全國(guó)碳市場(chǎng)碳排放配額清繳，配額總體盈余0．11億噸，折合碳資產(chǎn)約5．5億元。二是深化綠色金融改革。支持碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新，中航信托發(fā)行全國(guó)首單碳中和主題綠色信托計(jì)劃。利用碳減排支持工具發(fā)放碳減排貸款93億元，預(yù)計(jì)年減排量約224萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量；累計(jì)發(fā)行綠色債券超500億元，落地低碳環(huán)保類項(xiàng)目擔(dān)保貸款727億元。建立碳達(dá)峰碳中和項(xiàng)目庫(kù)，入庫(kù)項(xiàng)目138個(gè)，總投資982億元。截至6月底，全省綠色貸款余額4761億元，同比增長(zhǎng)42%。三是加大財(cái)稅支持。省級(jí)設(shè)立碳達(dá)峰碳中和財(cái)政專項(xiàng)資金，每年安排1億元，支持各地積極探索碳達(dá)峰碳中和有效模式和有益經(jīng)驗(yàn)。統(tǒng)籌資金近百億元，支持生態(tài)保護(hù)修復(fù)、環(huán)境治理、綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用，落實(shí)節(jié)約能源和綜合利用資源等綠色低碳稅收優(yōu)惠政策。（九）加強(qiáng)綠色低碳宣傳推廣堅(jiān)持凝聚綠色低碳共識(shí)共為，引導(dǎo)形成綠色低碳新風(fēng)尚。一是抓好宣傳教育。實(shí)施意見和實(shí)施方案印發(fā)后，組織江西日?qǐng)?bào)、江西廣播電視臺(tái)、大江網(wǎng)等省級(jí)媒體圍繞碳達(dá)峰碳中和頂層設(shè)計(jì)深入開展宣傳報(bào)道，形成良好社會(huì)反響。以節(jié)能降碳、綠色發(fā)展為主題，開展全國(guó)低碳日、世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周、全省生態(tài)文明宣傳月等主題宣傳活動(dòng)。舉辦全省碳達(dá)峰碳中和專題培訓(xùn)班，廣泛開展碳達(dá)峰碳中和政策宣講，增強(qiáng)綠色低碳發(fā)展本領(lǐng)。二是倡導(dǎo)低碳生活。引導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)，逐步提高采購(gòu)綠色產(chǎn)品比重。截至今年6月底，全省采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品占比99%以上。積極推進(jìn)能效、水效領(lǐng)跑者計(jì)劃，深入創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色社區(qū)、綠色（清潔）家庭，持續(xù)開展河小青志愿活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)糧食節(jié)約、塑料污染治理行動(dòng)。上線運(yùn)行綠寶碳普惠平臺(tái)，會(huì)議活動(dòng)碳中和1500余次，中和碳排放量8600噸，居全國(guó)前列。三是大力推動(dòng)試點(diǎn)建設(shè)。首批選擇20個(gè)基礎(chǔ)條件好、具有典型性、代表性的城市（縣、區(qū)）和園區(qū)，開展碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)形成較強(qiáng)的綠色低碳轉(zhuǎn)型示范效應(yīng)。組織開展全省生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算試點(diǎn)工作，創(chuàng)建首批省級(jí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制示范基地，深化撫州國(guó)家試點(diǎn)建設(shè)，深入探索全域建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，加快打通綠水青山向金山銀山雙向轉(zhuǎn)化通道。一年多來(lái)，全省上下緊扣目標(biāo)任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，在碳達(dá)峰碳中和工作中積極探索四力不斷增強(qiáng)的江西做法。一是堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，不斷增強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和工作合力。建立健全碳達(dá)峰碳中和組織管理、工作運(yùn)行和政策制度三大體系。立足當(dāng)下、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以實(shí)施意見為統(tǒng)領(lǐng)，以實(shí)施方案為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、以五年規(guī)劃為支撐、以年度要點(diǎn)為抓手，壓緊壓實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌各地各部門和社會(huì)各界力量，一以貫之推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，形成了上下聯(lián)動(dòng)、政企互動(dòng)、執(zhí)行有力、協(xié)同高效的良好格局。二是堅(jiān)持緊貼實(shí)際，不斷增強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和工作定力。深化認(rèn)識(shí)碳達(dá)峰碳中和本質(zhì)是發(fā)展方式、發(fā)展態(tài)勢(shì)的問(wèn)題，從我省資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)、六個(gè)江西建設(shè)要求出發(fā)，統(tǒng)籌處理好各方面多維度關(guān)系，科學(xué)把握工作節(jié)奏，堅(jiān)決不搞碳沖鋒和運(yùn)動(dòng)式減碳，也不搞兩高項(xiàng)目、去煤電化一刀切，穩(wěn)妥推進(jìn)兜底保障性煤電項(xiàng)目，努力探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，堅(jiān)定不移守住碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)底線。三是堅(jiān)持重點(diǎn)突破，不斷增強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和工作動(dòng)力。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好碳達(dá)峰碳中和工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，著力抓好產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升、新舊能源有序替代等關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)，建立六個(gè)一工作推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)決遏制兩高一低項(xiàng)目盲目發(fā)展。實(shí)施點(diǎn)上突破、線上推進(jìn)、面上示范試點(diǎn)示范引領(lǐng)策略，謀劃實(shí)施一批試點(diǎn)項(xiàng)目，激發(fā)基層創(chuàng)新精神，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。四是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和工作活力。緊扣節(jié)約能源和降低排放的切實(shí)需求，深入研究和探索如何讓碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，將碳達(dá)峰碳中和工作推進(jìn)情況納入市縣、開發(fā)區(qū)綜合考核，創(chuàng)新碳達(dá)峰碳中和數(shù)智治理模式。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用，以碳排放權(quán)、碳匯、排污權(quán)、綠色電力等環(huán)境權(quán)益交易，促進(jìn)技術(shù)和資金轉(zhuǎn)向綠色產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，也清醒地認(rèn)識(shí)到，我省碳達(dá)峰碳中和工作還面臨不少困難和問(wèn)題，突出表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)與資源能源約束趨緊的矛盾尚未根本緩解，碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)