建筑職工安全教育與培訓

建筑職工安全教育與培訓.安全教育的目的通過安全教育，使員工了解我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范，提高員工的安全意識，增強員工搞好安全工作的責任感和自覺性；提高員工的安全技術(shù)素質(zhì)，掌握安全生產(chǎn)知識和技能，從而提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。二.安全教育的特點安全教育既是施工企業(yè)安全管理工作的重要組成部分，也是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的一個重要工作方面，安全教育具有以下幾個特點。.安全教育的全員性安全教育的對象是企業(yè)內(nèi)所有從事生產(chǎn)活動的人員。因此，從企業(yè)經(jīng)理、項目經(jīng)理，到一般管理人員及普通工人，都必須接受安全教育。安全教育是企業(yè)所有人員上崗前的先決條件，任何人不得例外。.安全教育的長期性安全教育是一項長期性的工作，這個長期性體現(xiàn)在三個方面。(1)安全教育貫穿于每個職工工作的全過程。從新工人進企業(yè)開始，就必須接受安全教育，這種教育盡管存在著形式、內(nèi)容、要求、時間等的不同，但是，對個人來講，在其一生的工作經(jīng)歷中，都在不斷地、反復地接受著各種類型的安全教育，這種全過程的安全教育是確保職工安全生產(chǎn)的基本前提條件。（2）安全教育貫穿于每個工程施工的全過程。從施工隊伍進入現(xiàn)場開始，就必須對職工進行入場安全教育，使每個職工了解并掌握本工程施工的安全生產(chǎn)特點；在工程的每個重要節(jié)點，也要對職工進行施工轉(zhuǎn)折時期的安全教育；在節(jié)假日前后，也要對職工進行安全思想教育，穩(wěn)定情緒；在突擊加班趕進度或工程臨近收尾時，更要針對麻痹大意思想，進行有針對性地教育，等等。（3）安全教育貫穿于施工企業(yè)生產(chǎn)的全過程。有生產(chǎn)就有安全問題，安全與生產(chǎn)是不可分割的統(tǒng)一體。哪里有生產(chǎn)，哪里就要講安全；哪里有生產(chǎn)，哪里就要進行安全教育。安全教育的長期性所體現(xiàn)的這三種全過程要求告誡我們，需要經(jīng)常地、反復地、不斷地進行安全教育，才能減少或避免事故的發(fā)生。.安全教育的專業(yè)性施工現(xiàn)場生產(chǎn)所涉及的范圍廣、內(nèi)容多。安全生產(chǎn)既有管理性要求，也有技術(shù)性知識，安全生產(chǎn)的管理性與技術(shù)性結(jié)合，使得安全教育具有專業(yè)性要求。教育者既要有充實的理論知識，也要有豐富的實踐經(jīng)驗，這樣才能使安全教育做到深入淺出、通俗易懂，并且收到良好的效果。三.安全教育的時間要求建設部建教[1997]83號《關于印發(fā)（建筑業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定）的通知》中要求建筑業(yè)企業(yè)職工每年必須接受一次專門的安全生產(chǎn)培訓。.企業(yè)法定代表人、項目經(jīng)理每年接受安全生產(chǎn)培訓的時間，不得少于30學時。.企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員除按《建設企事業(yè)單位關鍵崗位持證上崗管理規(guī)定》的要求，取得崗位合格證書并持證上崗外，每年還必須接受安全專業(yè)技術(shù)培訓，時間不得少于40學時。.企業(yè)其他管理人員和技術(shù)人員每年接受安全生產(chǎn)培訓的時間，不得少于20學時。.企業(yè)特殊工種（包括電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、機械操作工、起重工、塔吊司機及指揮人員、人貨兩用電梯司機等）在通過專業(yè)技術(shù)培訓并取得崗位操作證后，每年仍須接受有針對性的安全生產(chǎn)培訓，時間不得少于20學時。.企業(yè)其他職工每年接受安全生產(chǎn)培訓的時間，不得少于15學時。.企業(yè)待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全生產(chǎn)培訓，時間不得少于20學時。.建筑業(yè)企業(yè)新進場的工人，必須接受公司、項目（或工程處、工區(qū)、施工隊）、班組的三級安全生產(chǎn)培訓教育，經(jīng)考核合格后，方能上崗。四.安全教育的類別.按教育的內(nèi)容分類安全教育按教育的內(nèi)容分類，主要包括：安全思想教育、安全法制教育、安全知識教育和安全技能教育。(1)安全思想教育1)首先提高企業(yè)各級領導和全體員工對安全生產(chǎn)重要意義的認識，從思想上認識搞好安全生產(chǎn)的重要意義，以增強關心人、保護人的責任感，樹立牢固的群眾觀念，使其在日常工作中堅定地樹立“安全第一”的思想，正確處理好安全與生產(chǎn)的關系，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。其次是通過安全生產(chǎn)方針、政策教育，提高各級領導和全體員工的政策水平，使他們嚴肅認真地執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。2)勞動紀律的教育使全體員工懂得嚴格執(zhí)行勞動紀律對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要性，反對違章指揮，反對違章作業(yè)，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，遵守勞動紀律是貫徹“安全第一，預防為主”的方針，減少傷亡事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證。(2)安全法制教育通過對職工進行安全生產(chǎn)、勞動保護方面的法律、法規(guī)的宣傳教育，提高全體員工學法、知法、懂法、守法的自覺性，以達到安全生產(chǎn)的目的。促使每個職工從法制的角度去認識搞好安全生產(chǎn)的重要性，明確遵章守法、遵章守紀是每個職工應盡職責。而違章違規(guī)的本質(zhì)也是一種違法行為，輕則會受到批評教育；造成嚴重后果的，還將受到法律的制裁。安全法制教育就是要使每個勞動者懂得遵章守法的道理。作為勞動者，既有勞動的權(quán)利，也有遵守勞動安全法規(guī)的義務。要通過學法、知法來守法，守法的前提首先是“從我做起”，自己不違章違紀；其次是要同一切違章違紀和違法的不安全行為作斗爭，以制止并預防各類事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。(3)安全知識教育安全知識教育是一種最基本、最普通和最經(jīng)常性的安全教育活動，企業(yè)所有員工都應具備安全基本知識。因此，全體員工必須接受安全知識教育和每年按規(guī)定學時進行安全培訓。安全知識教育就是要讓職工了解施工生產(chǎn)中的安全注意事項、勞動保護要求，掌握一般安全基礎知識。從內(nèi)容看，安全知識是生產(chǎn)知識的一個重要組成部分，所以，在進行安全知識教育時，也往往是結(jié)合生產(chǎn)知識交叉進行教育的。安全知識教育要求做到因人施教、淺顯易懂，因為教育對象大多數(shù)是文化程度不高的操作工人，特別要注意教育的方式、方法，注重教育的實際效果。例如對新工人進行安全知識教育，往往由于他們沒有對施工現(xiàn)場的感性認識，因此，需要在工作一個階段后，有了對現(xiàn)場的感性認識以后，再重復進行安全教育，使其認識達到從感性到理性，再從理性到感性的再認識過程，從而加深對安全知識教育的理解。安全基本知識教育的主要內(nèi)容有：本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營概況，施工生產(chǎn)流程、主要施工方法，施工生產(chǎn)危險區(qū)域及其安全防護的基本常識和注意事項，施工設施、設備、機械的有關安全常識、電氣設備安全常識、車輛運輸安全常識、高處作業(yè)安全知識、施工過程中有毒有害物質(zhì)的辨別及防護知識、防火安全的一般要求及常用消防器材的使用方法、特殊類專業(yè)（如橋梁、隧道、深基礎、異形建筑等）施工的安全防護知識、工傷事故的簡易施救方法和報告程序及保護事故現(xiàn)場等規(guī)定，個人勞動防護用品的正確穿戴、使用常識等。（4）安全技能教育安全技能教育，就是結(jié)合本工種專業(yè)特點，達到實現(xiàn)安全操作、安全防護所必須具備的基本技能知識要求。每個員工都要熟悉本工種、本崗位專業(yè)安全技能知識。安全技能知識是比較專門、細致和深入的知識，它包括安全技術(shù)、勞動衛(wèi)生和安全操作規(guī)程。國家規(guī)定建筑登高架設、起重、焊接、電氣、爆破、壓力容器、鍋爐等特種作業(yè)人員必須進行專門的安全技能培訓，經(jīng)考試合格，持證上崗。.按教育的對象分類安全教育按教育的對象分類，可分為領導干部的安全教育培訓、一般管理人員的安全教育、新工人的三級安全教育、變換工種的安全教育等。企業(yè)應根據(jù)不同的教育對象，側(cè)重于不同的教育內(nèi)容，提出不同的教育要求。（1）領導干部的安全培訓教育“施工企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人，項目經(jīng)理是施工項目安全生產(chǎn)的第一責任人”。通過對企業(yè)領導干部的安全培訓教育，全面提高他們的安全管理水平，使他們真正從思想上樹立起安全生產(chǎn)意識，增強安全生產(chǎn)責任心，擺正安全與生產(chǎn)、安全與進度、安全與效益的關系，可以為進一步實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明施工打下基礎。（2）新員工三級安全教育三級安全教育是每個剛進企業(yè)的新員工（包括新招收的合同工、臨時工、學徒工、農(nóng)民工、大中專畢業(yè)實習生和代培人員）必須接受的首次安全生產(chǎn)方面的基本教育。三級一般是指公司（即企業(yè)）、項目（或工程處、施工隊、工區(qū)）、班組這三級。三級安全教育的受教育者必須經(jīng)過教育、考試，合格